基本公共卫生服务项目工作汇报(精品多篇）

基本公共卫生服务项目工作汇报(精品多篇）

国家基本公共卫生服务项目工作汇报1

***卫生局

尊敬的各位领导：

自2009年实施国家基本公共卫生服务项目工作以来，在省、市相关部门的精心指导下，我县紧紧围绕《国家基本公共卫生服务规范（20**版）》要求及省、市相关文件精神，通过积极探索管理机制，强化日常工作监管，严格落实绩效考核，全县基本公共卫生服务项目工作取得了一定的成效。现将工作情况向各位领导作一汇报：

一、基本情况

**位于**东部、**西北部，地处毛乌素沙漠边缘的丘陵沟壑区，境内地形复杂，山大沟深，山、川、原兼有，梁、峁、谷相间。东、西宽约124公里，南北长约127公里，总面积**平方公里，总人口**万人，其中农业人口占93.7%。辖**个乡镇、**个旅游开发办、**个行政村，是全国43个国扶贫困县和甘肃省20个干旱贫困县之一。全县现有县乡医疗卫生单位29个，职工895人，其中：卫生专业技术人员802人，占89.8%，平均每千人拥有卫生技术人员2.29个。具体项目实施单位有22个（县中医院、县城关社区卫生服务中心和20个乡镇卫生院），现有职工503人，其中专业技术人员478人。

二、任务完成情况

（一）居民健康档案管理。全县居民电子健康档案建档人数为332265人，电子规范化建档率93.24%。

（二）健康教育工作。全县1个社区卫生服务中心和21个乡镇卫生院和251所村卫生室共设立健康教育宣传栏394个，全年更新宣传栏内容142次。印发宣传册（单、挂历）等资料20种36万份。累计播放音像资料317次10304小时，举办健康知识讲座322次14179人。

（三）儿童预防接种服务工作。全县出生建卡3367人，建卡、建证率均达100%。大力推进全县规范化预防接种门诊建设，有序开展疫苗接种工作，各针次接种率均达95%以上。全县发现并报告预防接种副反应105例，完成了现场调查与处理工作。

（四）0-6岁儿童健康管理。全县有0-6儿童28202人，管理24**5人，管理率85.51%；0-6儿童系统管理23588人，系统管理率83.64%。当年出生儿童4061人，新生儿建立保健手册4031人，建册率99.93%，新生儿（含满月）访视3728人，访视率92.49%。

（五）孕产妇健康管理。全县共有产妇4034人，建立孕产妇保健手册4031人，建册率99.93%；产前检查4030人，产前检查率99.24%；产后访视4029人，产后访视率99.21%；系统管理4020人，系统管理率98.99%；住院分娩活产4039人，住院分娩率99.46%。

（六）老年人健康管理。全县约有65岁以上老人42765人，登记建档32883人。2015年接受健康管理65岁以上老年人22534人，进行健康体检22534人，健康管理率68.52%，健康体检表完成率70%。

（七）慢性病健康管理。全县高血压患者48239人，管理21693人，管理率44.97%；规范管理**106人，规范管理率51.2%；Ⅱ型糖尿病患者24889人，管理2270人，管理率9.12%；规范管理1253人，规范管理率55.23%。

（八）重性精神疾病患者管理。全县累计登记在册重性精神疾病患者886人，规范管理638人，规范管理率72.1%。

（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务。县乡各医疗卫生单位均建立有传染病疫情及突发公共卫生事件报告管理制度，成立了领导小组，配备专用电脑，固定专人负责传染病疫情网络直报工作。2015年共报告乙丙类传染病17种1644例，报告发病率为462.99/10万，共处理自动预警信息7种134条。

（十）卫生监督协管工作。各乡镇卫生院都成立了卫生监督协管办公室，配备卫生监督协管员63名，做到有机构、有人员、有制度、有落实。2015年开展学校卫生巡查399户（次），医疗机构巡查2739户（次），公共场所卫生巡查765户（次）。

（十一）中医药健康管理服务工作。认真落实中医体质辨识、儿童、65岁老年人的中医药管理服务工作。2015年开展老年人中医药服务22534人（次），0-6岁儿童开展中医药服务2360人（次）。

三、主要措施和做法

（一）完善政策措施，在规范组织管理上下功夫。一是强化组织领导建机制。我县高度重视基本公共卫生服务项目实施工作，把这项工作纳入重要议事日程，全力保障推进。在项目实施之初就成立了以发改、卫生、财政等部门主要负责人为成员的环县促进基本公共卫生服务均等化项目工作领导小组，各相关职能部门相应成立了组织机构，确定专人负责，建立了联席会议制度，定期召开会议解决工作中的重点难点问题。系统内建立了县卫生计生局定期抽查考核、职能部门全面督导、业务人员专人包乡、乡院村所人员绩效挂钩的工作责任制。各医疗卫生单位均成立了公共卫生工作小组，全县专（兼）职公共卫生管理员146名，公共卫生信息员24名。班子成员对各乡镇实行包片制，各职能部门工作人员下乡蹲点进行指导，各乡镇卫生院也推行了全院职工包村责任制，全县上下形成横向到边，纵向到底的工作格局，建立了一级抓一级，一级对一级负责的责任体系。二是完善政策措施靠责任。为切实抓好基本公共卫生服务项目落实，我们重点熊规范项目服务管理、资金管理入手，不断完善政策措施。先后出台了《关于成立卫生系统促进基本公共卫生服务逐步均等化工作领导小组、办公室和明确成员单位职责分工的通知》、《环县国家基本公共卫生服务项目绩效考核方案》、《环县基本公共卫生服务项目乡村医生服务量化绩效考核实施细则》和《环县国家基本公共卫生服务项目管理实施细则（试行）》等文件，进一步明确了各职能部门的职责分工、资金拨付使用、绩效考核方法内容等，为我县基本公共卫生服务项目的扎实推进，提供了切实可行的政策依据。

（二）探索管理方法，在提高档案管理效率上下功夫。在居民健康档案管理运转中，我们探索设计了专用的健康档案资料柜，实行1人1档管理和重点人群单独管理相结合的方式。对本年度管理服务的65岁以上老年人、高血压、糖尿病和重症精神病等重点人群，单独提出以组为单位进行分类管理，在健康档案封面上分别用蓝色、红色、绿色、黄色彩纸进行区分标记，待年度服务内容完成后装入本人整体健康档案管理。为确保档案准确无误，我们要求各单位所有纸质和电子档案同步进行，档案信息与接诊记录、门诊日志及时对接更新。同时，建立了责任追究制，谁建档签字谁负责，从而确保所有建立档案的真实性、连续性和动态运转。

（三）强化人员培训，在提高服务质量上下功夫。要是项目实实在在的落到实处，基层卫生技术人员对规范的熟悉程度是关键。为使基层卫生技术人员更全面、更准确地掌握基本公共卫生服务项目规范内容。一方面我们采取每年邀请省市专家举办大型培训班和县、乡、村逐级相结合方式进行培训。另一方面我们抽调专业公共卫生机构业务骨干，不定期到基层检查指导，发挥业务技术指导中心的作用，面对面、手把手的进行培训指导；使业务人员真正掌握了基本公共卫生服务的内容、流程和方法，使服务更加规范，工作更加扎实，从而保证了基本公共卫生服务项目工作的进度和质量。同时，为提高工作服务效率，保障服务项目全面落实，我们定期不定期深入各项目实施单位采取查阅资料、听取汇报、现场查看、走访群众等形式掌握工作进展及资金使用情况。乡镇卫生院全权负责对村卫生所的运行管理和绩效考核，促使了各项服务工作落实到位。同时，我们还通过以点带面，组织各项目实施单位学习好的单位健康档案管理和服务模式，有力促进了我县基本公共卫生服务的规范开展。

（四）强化舆论宣传，在营造良好实施氛围上下功夫。为提高群众的参与积极性和配合度，我们采用多种形式大力宣传普及项目服务知识。一是充分利用县电视台、广播等新闻媒体，制作宣传专栏等，宣传基本公共卫生服务项目的相关政策知识。二是印发宣传资料。制作下发了宣传挂历等宣传资料，以通俗易懂的语言和图片宣传基本公共卫生知识。三是层层深入动员。充分发挥乡镇卫生院、村干部和乡村医生的前沿作用，利用基本公共卫生服务健康教育项目、分级诊疗和卫生精准扶贫等工作，分片包干入户宣传发动，将各种宣传资料送到每个家庭。通过广泛宣传，为项目的实施营造了良好的舆论氛围。

（五）强化资金管理，在确保资金安全上下功夫。为确保项目资金专款专用、专账管理、专项核算，我们先后出台了《环县基本公共卫生服务项目补助资金管理办法》、《关于进一步明确基本公共卫生服务均等化项目职责和规范项目经费管理的通知》等文件，进一步明确了资金使用范围、支出规范等。在项目资金拨付上，我们采取年初预拨和年终绩效考核结算的方式进行。在实际支出中，按照新的基层医疗卫生机构会计制度和《甘肃省基层医疗卫生机构财务制度实施细则》，对基层医疗卫生机构财务管理和基本公共卫生服务项目资金的支出做出了明确规定。（公共卫生支出是“指基层医疗卫生机构在开展公共卫生服务活动中发生的支出，包括人员经费、耗用的药品及材料成本、维修费、其他公用经费等”。其它公共卫生支出指耗用的药品及材料成本、其他公用经费（其他公用经费包括办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、车辆运行费等）全部实行每月待摊支出）。

（六）强化督导检查，在严格落实绩效考核上下功夫。根据《甘肃省基本公共卫生服务项目绩效考核实施细则》和《国家基本公共卫生服务工作规范（20**年版）》要求，成立了国家基本公共卫生服务项目绩效考核领导小组，每年根据省市下达的各项指标，修订完善《**国家基本公共卫生服务项目绩效考核方案》和《**基本公共卫生服务项目乡村医生服务量化绩效考核实施细则》，逐步建立了各职能部门实行一季度一培训一督查一通报、绩效考核领导小组实行半年、年终考核综合评比的工作机制。县卫生计生局还每季度召开各职能部门联席会议，及时掌握工作进展情况，针对存在问题落实解决措施。对工作进度缓慢、工作质量差、工作人员责任心不强的单位和个人进行批评或诫勉谈话。在考核中，我们以服务数量和服务质量核定资金补助标准，坚持量化管理，量化补助，充分调动了卫生院和卫生室的工作积极性，有力地推进基本公共卫生服务项目全面扎实开展。

四、存在问题及下一步打算

由于实施基本公共卫生服务项目是一项长期性的工作，在具体实施过程中仍存在一些困难和问题。一是规范化管理难度较大，我县地域面积大，人口居住分散，交通十分不便，工作难度大、成本高。加之，近年来全县外出务工人员多、人员流动性大，给规范化管理带来了困难。二是卫技人员严重短缺，多数医务人员身兼多职，村医年龄严重老化、专业技术水平偏低。三是群众认识程度较低，对基本公共卫生服务项目的实施认识和接受程度偏低。

下一步，我们将继续加大工作力度，加强组织领导，在项目服务质量和档案管理上狠下功夫，建立健全长效管理工作机制。同时，进一步完善基本公共卫生服务项目目标考核和绩效考核制度，促进基本公共卫生服务均等化，全面提升人民群众健康水平。

以上汇报，不妥之处，请批评指正。

某镇基本公共卫生服务项目开展情况汇报2

20**年，我院在卫生局的正确领导下，在市疾控中心及妇幼保健所等上级业务部门的正确指导下，严格执行《国家基本公共卫生服务规范（20**年版）》认真贯彻落实《海门市促进基本公共卫生服务均等化20**年实施方案》以及卫生局各类文件精神，加强内部管理，严抓基本公共卫生服务项目工作，充分调动全院职工的工作积极性和主动性，取得了较好效果，现将我镇基本公共卫生服务项目工作开展情况汇报如下：

一、组织管理

自今年以来，我院领导班子高度重视，成立了公共卫生服务项目考核领导小组、评估小组。按照市卫生局印发的《海门市促进基本公共卫生服务均等化20**年实施方案》要求，详细制定考核标准和实施细则，量化了工作考核指标，将目标任务分解后落实到人，并开展了全员培训和对村级卫生人员培训，每月定期对各村卫生室进行督导检查，发现问题及时整改，使全镇基本公共卫生服务均等化工作扎实有序推进。

二、资金管理

截止20**年9月30日，我镇基本公共卫生服务专项资金到帐163.62万元。资金支出154万元。资金使用率94.1%。其中村卫生室经费支出X万元，占支出资金的X%。

　三、基本公共卫生服务项目开展落实情况

　　（一）、居民健康档案工作

根据《20**年基本公共卫生服务建立居民健康档案项目工作方案》要求，在市卫生局统一部署下，我院于今年5-9月份开展了居民健康档案建档工作。

1、争取领导重视，搞好综合协调。为迅速落实建档工作，我院多次向居委会、村委会进行协调与沟通，得到党委政府的大力支持，院长亲自组织召开协调会，亲自安排部署，使基层单位对居民健康档案工作十分重视，每个辖区都安排专人负责协助建档工作。

2、加强组织领导，落实工作责任。为确保居民健康档案工作的顺利进行，我院专门成立了由院长任组长的居民健康档案工作领导小组，加强我镇健康档案工作组织领导，制定了操作性强、切实可行的实施方案。成立专门建档工作小组采取入户调查的方式为居民建立健康档案建档工作。

3、加大宣传力度，提高居民主动建档意识。为提高我辖区居民主动参与建档意识，我院大力宣传发放各类宣传材料让大多数居民了解居民健康档案，积极主动配合我院完成居民建档工作。

4、加强人员培训，强化服务意识。为确保居民健康档案保质保量完成，我院对每一名参与居民健康档案建立的工作人员进行了多次业务培训，让每一名工作人员熟悉居民健康档案建立的重要性和必要性，熟练掌握自己的本职工作和建档程序。

截止20**年9月底，我镇共为8个行政村和一个居委会居民建立健康档案纸质档案26831份，建档率97.1%，并把纸质居民健康档案完善合格录入居民电子健康档案系统，档案电子化率100%。其中老年人、慢性病、精神病建档率100%。

（二）、老年人保健工作

根据《海门市促进基本公共卫生服务均等化20**年实施方案》及卫生局要求，我院开展了老年人保健服务项目。

1、结合建立居民健康档案对我镇65岁及以上老年人进行登记管理，并对所有登记管理的老年人免费进行一次健康危险因素调查和一次免费健康体检，并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

在8月初，我院开展了全镇65岁以上老年人免费体检工作，在全院职工和全体乡村医生的共同努力下，我镇完成了对全镇4169名65岁以上老年人的体检工作，体检率达到了90%，并在完成体检后，我们把体检结果全部反馈给了体检老人，让老年人对自己的身体状况有了深刻的认识。

2、开展老年人健康干预对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者进行管理；对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访，并对其进行了对应指导。

截止20**年9月，我院共登记管理常住65岁及以上老年人4356人，管理率94.0%，并按要求录入市居民电子健康档案系统。

（三）、慢性病管理工作

为有效预防和控制高血压、糖尿病等慢性病，根据《20**年海门市高血压随访管理实施方案》及卫生局要求，我院对我镇居民的高血压、2型糖尿病等慢性病建立健康档案，开展高血压、2型糖尿病等慢性病的随访管理、康复指导工作，掌握我镇高血压、2型糖尿病等慢性病发病、死亡和现患情况。

1、高血压患者管理

一是通过开展35岁及以上居民首诊测血压；居民诊疗过程测血压；健康体检测血压；和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。

二是对确诊的高血压患者进行登记管理，并提供一年不少于6次随访，其中不少于4次面对面随访，每次随访询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。

截止20**年9月，我镇共登记管理并提供随访高血压患者为3500人。并按要求录入居民电子健康档案系统。

2、2型糖尿病患者管理

一是通过健康体检和高危人群筛查检测血糖；建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者。

二是对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，并提供一年不少于4次面对面随访，每次随访要询问病情，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。

截止20**年9月，我站共登记管理并提供随访的糖尿病患者为185人。并按要求录入居民电子健康档案系统。

（四）、健康教育工作

严格按照健康教育服务规范要求，认真贯彻落实市卫生局及各级部门的各项健康教育项目工作。采取了发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏等各种方式，针对重点人群、重点疾病和我镇主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。

今年共举办各类知识讲座和健康咨询活动35次，发放各类宣传材料34000余份，更换宣传栏内容108次。

（五）、传染病管理工作

1、依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》以及传染病报告与处理规范要求，建立健全了传染病报告管理制度。

2、定期对本单位人员进行传染病防治知识、技能的培训；采取多种形式对我镇居民进行传染病防制知识的宣传教育，提高了社区居民传染病防制知识的知晓率。

3、依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》要求严格执行传染病报告制度。

截止9月底，今年我镇共发现传染病9例，并及时报送，无漏报。

（六）、预防接种工作

1、加强业务学习，提高业务能力。

为了接种更为及时、安全、规范，我们立足本职，不断加强学习。通过学习，我们加深了按工作规范接种的重要性和传染病预防与控制等方面的认识，提高了传染病应急和接种异常反应处置能力。我们认真的按照接种工作规范进行操作，使接种工作安全、规范。我们按照新的接种程序告诉接种儿童家长接种的时间及程序，使他们能及时接种相应的疫苗。

2、强化门诊管理，提高服务意识。

作为公共卫生的服务窗口，为了树立我院的良好形象，更好的为接种对象服务，我们树立了“服务社会、服务大局、服务群众”的理念，竭尽全力做好门诊接种工作。截止9月底，门诊共接种卡介苗18人次，乙肝276人次，糖丸482人次，麻风140人次，无细胞百白破502人次，A+C流脑疫苗171人次，A群流脑疫苗270人次，麻腮风123人次，乙脑204人次，接种收费疫苗Hib383人次，水痘疫苗123人次，轮状病毒170人次，肺炎**7人次。能够完成这些工作实属不易，主要是我们强化了服务意识，通过我们真诚地服务态度融洽了医患关系；加强了门诊管理，提高了门诊接种工作效率；加强了门诊接种宣传，使接种对象加深了预防接种重要性的认识。

（七）、妇幼保健工作

1、贯彻实施《母婴保健法》，实行规范化、制度化管理。

　　采取了多种形式加大学习力度，贯彻实施《母婴保健法》，依法搞好母婴保健技术服务和管理工作，规范服务内容，保证妇女儿童获得规定的服务。

　　对母婴保健各项技术服务逐步实行了规范化、制度化管理，依法对母婴保健有关专项服务实行执业许可，使母婴保健服务既有法律的权威性，又具有医学技术的科学性。

2、加强孕产妇系统管理。

推行住院分娩，做好孕产妇系统化管理，降低孕产妇死亡率，是妇幼保健工作的基础。截止9月底全镇孕产妇总数为169人，其中早孕建卡165人，建卡率为96.49%，孕产妇系统管理162人，其中住院分娩169人，住院分娩率100%，新法接生率100%，产后访视169人次，访视率为100%。高危产妇64例，进行全程跟踪管理，使高危孕妇管理率和住院分娩率均达100%。

3、加强儿童系统管理。

加强儿童生长发育的监测、疾病防治，提高了全镇儿童健康水平。截止9月底7岁以下儿童**83人，5岁以下儿童816人,3岁以下486人,活产数171人,新生儿访视171人,访视率100%。3岁以下儿童系统管理人数为442人,系统管理率为90.95%，无儿童死亡。

4、开展妇女病普查工作。

根据妇女保健的要求，为已婚妇女进行查体，对防治妇女病起到重要作用，并且掌握影响妇女健康的主要因素。通过对妇女的常见病普查做到早发现、早治疗，极大保障了妇女的身心健康。今年“三八”节期间在镇妇联的大力协助下，对我镇已婚妇女进行了健康查体，实查1517人，查出各种疾病369人，疾病发生率达到24.32%，其中阴道炎208人，患病率13.71%；宫颈炎161人，患病率10.61%，对发现的患者都及时进行了有效治疗和相应指导。

5、开展重大公共卫生服务项目，进一步促进和完善妇幼保健工作。

　　（1）住院分娩补助：截止9月底，我院共住院分娩76人，补助金额27200元。

（2）补服叶酸：截止9月底，共补服叶酸70人。

（八）重性精神病管理工作

20**年我镇更进一步开展了重性精神病管理工作，在原有的基础上，把所有的精神病患者信息全部录入系统，我们定期对全镇84名精神病患者进行了随访、康复指导，并及时在系统中更新，更加方便了管理。

四、基本公共卫生服务项目工作中存在的困难

20**年基本公共卫生服务项目工作虽然取得了一定的成效，但也存在如下困难：

1、人才缺乏，尤其是从事共公共卫生人员和乡村医生不足，影响了基本公共卫生服务项目的开展进度。

2、缺乏有效的激励机制，降低了卫生服务机构工作人员工作热情。

3、居民基本卫生服务认识存有距离，上门建档和随访主动配合存在一定困难。

五、下步工作打算

1、争取地方政府支持，强化职能。

2、加大宣传力度，认真开展基本公共卫生服务项目工作，通过宣传—吸引—再宣传，以逐步改变居民的陈旧观念，促使其自愿参与到基本公共卫生服务中来。

3、加强专业技术队伍建设，提高基本公共卫生服务水平。

4、配套合理的激励机制，提高工作人员工作热情。

5、落实各项服务规范、强化各项规章制度，推动基本公共卫生服务项目可持续健康发展。

综上所述，20**年的基本公共卫生服务工作，在全院成员的齐心协力下，在政府及各个部门的积极配合下，各项工作开展井然有序，并呈现出较为良好的发展态势，但也有不足之处；承前启后，扬长补短，在以后的工作中，我们全院人员将再接再厉，创新进取，使我镇的基本公共卫生服务工作更上一层楼！

××县基本公共卫生服务项目工作情况汇报3

××县人民政府

各位领导、各位专家：

首先，热烈欢迎各位领导、各位专家莅临我县检查指导工作,衷心感谢各位领导、各位专家对我县公共卫生工作的关心、重视和支持。下面，我就××县基本公共卫生服务项目工作情况简要汇报如下。

一、基本情况

××县位于xx省中部偏东，总面积2134平方公里，辖19个乡镇、645个行政村，总人口98.47万。全县共有各级各类医疗卫生机构758家，其中县直医疗卫生机构5家(含专业公共卫生服务机构3家：县妇幼保健院、县疾病预防控制中心、县卫生监督所)，中心卫生院6家，一般卫生院13家，卫生院分院及医务室154家，村(居委会)卫生室533家，社区卫生服务站6家，个体诊所41家。拥有卫生技术人员2380人，乡村医生614人，全县基本公共卫生服务工作主要由乡镇（中心）卫生院和村卫生室承担。

二、强化项目组织管理

我县自启动实施基本公共卫生服务项目以来，在上级主管部门的正确领导、大力支持下，我县严格执行基本公共卫生服务项目规范，全县基本公共卫生服务项目进展顺利，取得了较好成效。

（一）高度重视，切实加强组织领导。实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。一直以来，我县高度重视国家基本公共卫生服务项目工作，切实加强对项目工作的组织领导，确保项目工作顺利推进。一是成立机构，完善管理网络体系。县人民政府成立了“实施国家基本公共卫生服务项目工作领导小组”，负责全县基本公共卫生服务项目工作的组织领导，领导小组下设办公室，安排专人具体负责项目工作的组织实施。各乡镇也相应成立了领导小组，负责对本乡镇基本公共卫生服务的组织领导和对村卫生室项目执行实施监督管理。村卫生室在乡镇（中心）卫生院的统一安排布署下，积极配合乡镇卫生院，为居民提供基本公共卫生服务。形成了县、乡、村三级基本公共卫生服务组织管理无缝隙全覆盖的网络体系。二是制定方案，健全项目实施制度。2009年以来，我县基本公共卫生服务工作根据上级要求，结合我县实际，制定下发了《××县基本公共卫生服务项目实施方案》、《××县农村居民健康档案电子建档工作实施方案》、《××县基本公共卫生服务资金分配方案》(2009-2011年)、《××县基本公共卫生服务工作考核细则》等文件，为确保全县城乡居民享受基本公共卫生服务，提高全民健康水平，提供了切实可行的制度依据。三是加强宣传，营造良好工作氛围。年初，县政府组织各医疗卫生单位负责人、分管负责人，相关工作人员召开公共卫生工作大会，对上年度公共卫生工作进行讲评和总结表彰，安排布置本年度公共卫生工作。县卫生局经常性召开公共卫生工作宣传动员会议，2011年县卫生局先后两次组织召开湘潭县基本公共卫生服务项目宣传动员大会，并在县网、县电视台进行了宣传报道，主要是对全县开展项目工作的实施方案，服务内容，服务要求、服务人群、实施步骤进行宣传。各乡镇也采取召开动员大会、挂横幅、发放宣传单等方式对基本公共卫生服务工作进行宣传。形成了基层医疗卫生单位医务人员人人参与，基本公共卫生服务项目全民知晓，积极配合的格局。

（二）开展培训，切实加强队伍建设。一是抓好项目队伍建设。成立了基本公共卫生服务项目指导小组，由县卫生局分管副局长任组长，抽调县卫生局和专业公共卫生机构相关业务骨干为成员，不定期到基层检查指导，切实发挥业务技术指导中心的作用。所有项目均有业务指导人和具体责任人，实施网格化管理，全力推进项目实施。二是加强项目培训。我县2011年共组织开展项目培训3期，培训主要内容为《居民健康档案工作情况讲评》、《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》、电子档案的建立与管理。培训院长和专干580人次、电子档案信息系统管理员和电子建档质控人员85人次。县卫生局利用各乡镇乡村医生培训的时机，多次到乡镇进行现场培训及指导；各专业公共卫生机构经常性对基层医务人员开展基本公共卫生服务有关知识专项培训，有效促进了项目工作的开展。近两年来各乡镇（中心）卫生院均对本院全体职工及辖区内的乡村医生进行多次培训，培训覆盖率达100%。

（三）明确责任，强化督查指导。一是明确责任。制定了基本公共卫生服务工作实施方案和考核细则，明确县卫生局、县财政局负责基本公共卫生工作的方案制定、督导考核、业务管理及资金分配；专业公共卫生机构负责业务管理、技术指导和督导考核；乡镇(中心)卫生院和村卫生室是实施基本公共卫生服务项目的主体，以乡镇(中心)卫生院为主；乡镇(中心)卫生院同时负责对村卫生室的技术指导和考核。二是强化督导考核。根据《××县基本公共卫生服务工作考核细则》，采取定期考核和不定期抽查相结合，每年组织两次以上的督导与考核。2011年两次组织对全县公共卫生工作督查，对督查发现的问题召开了院长会议进行讲评，下发了督查通报并要求在限期内整改到位；2011年两次对全县19个乡镇(中心)卫生院基本公共卫生服务项目开展情况及资金管理使用情况进行了全面考核。将下拔经费与考核结果挂钩，对分值在85分以上的××中心卫生院和××镇卫生院分别奖励补助资金14.511万元、10万元；对基本公共卫生服务工作实施进步较快的××中心卫生院和××镇卫生院各奖励3万元；对考核分值在70分以下的××、××乡卫生院和××中心卫生院分别扣发4.511万元、13万元、13万元基本公共卫生服务补助资金。三是加强技术指导。各专业公共卫生机构经常性对乡、村级医疗卫生机构进行技术指导。通过深入检查和指导，各乡镇健康档案的建立与管理比较规范，乡镇及村级从事基本公共卫生服务的工作人员能掌握服务规范，较好地开展各项工作，为城乡居民提供优质的基本公共卫生服务。

（四）加大投入，强化资金管理。按省卫生厅、省财政厅《关于基层医疗卫生机构基本公共卫生服务考核与经费补助的指导意见》(湘卫办发〔2009〕39号)的要求，县财政足额安排配套资金，及时下拨基本公共卫生服务专项资金，确保基本公共卫生服务项目工作正常开展。一方面是足额拨付基本公共卫生服务资金。2011年，各级财政共下达我县基本公共卫生服务专项资金2102.589万元(含补拔2010年19.335万元)，其中中央财财政1250万元，省级财政516.6万元，市级财政144.33万元，县级财政配套资金191.659万元。根据相关要求，我县制定了《××县2011年基本公共卫生服务专项资金分配方案》，根据政策标准和省核定我县人数，2011年全县应下拨项目资金2083.25万元。县财政于2011年9月预拨项目资金450万元；2011年12月拔付580万元；2012年5月根据2011年年终绩效考核结果核拨1044.917万元。到目前，基本公共卫生服务项目资金已足额拨付到位。同时，各乡镇(中心)卫生院对村卫生室落实基本公共卫生服务项目进行了年度考核，并根据考核结果已下拨了村级公共卫生服务资金。2011年共下拨村级公共卫生服务资金416.65万元，村级基本公共卫生服务补助资金全额拔付到位。另一方面是切实加强项目资金的管理。县财政局和县卫生局切实加大了对各乡镇卫生院专项资金使用的监督检查力度。成立了××县乡镇（中心）卫生院财务集中核算中心，制定出台了《××县基本公共卫生服务专项补助资金管理办法》，切实加强对各乡镇(中心)卫生院公共卫生专项资金的管理。目前，我县各乡镇卫生院的基本公共卫生服务项目资金使用较规范，未发现挪用、贪污、拖欠、克扣现象。

三、规范实施，强化项目执行

（一）稳步开展居民健康档案建立与管理工作。截止2012年1月31日，全县共建纸质健康档案536455份，建档率54.48%；共建立电子健康档案532098份，电子健康档案建档率54.04%。今年3月份以来，xx省基本公共卫生服务信息系统开放了重点人群管理模块，全县基层医疗机构医务人员迅速对重点人群进行系统建卡，随访及年度体检信息录入。至5月10日，全县完成0-6岁以下儿童系统建卡及随访信息补录21289人，孕产妇8768人，65岁以上老年人23477人，高血压患者19754人，Ⅱ型糖尿病患者3479人，重性精神疾病686项目管理881人。

（2）积极开展形式多样的健康教育活动。利用“3.24世界防治结核病宣传日”、控烟宣传、“世界精神卫生日”等活动，积极开展声势浩大的宣传活动，力争将国家的相关法律法规和政策、公共卫生知识宣传到每一家、每一户、每一人。2011年共计发放宣传资料39万份，悬挂横幅290条，刷写宣传标语3000余条，制作音像制品42种，接受群众咨询7000余人次，发放安全套6000具，在县网、县报开辟了手足口病防治知识专栏，开展专题讲座8期。2012年通过“世界防治结核病日”、“全国儿童预防接种日”等宣传活动，共计发放宣传资料4万余份，悬挂横幅70余条，刷写宣传标语160余条，接受群众咨询1万余人次，在县网、县报开辟了手足口病、结核病等防治知识专栏。

（三）全面落实重点传染病防控措施。2011年，全县共报告法定传染病2914例，传染病疫情报告率97.51%，报告及时率100%。按照上级要求，结合我县实际情况，把非典、不明原因肺炎、甲流、狂犬病、流出、伤寒副伤寒等纳入重点传染病防治，做好传染病疫情报告、个案调查，及时处理疫点，防止疫情扩散。全县没有发生重大传染病暴发流行。

(四)规范开展预防接种工作。2011年全县完成了6次冷链运转，发放Ⅰ类疫苗305626剂次，共接种229378针次；2012年发放Ⅰ类疫苗187045剂次，共接种152181剂次。制定了详尽的接种率调查工作方案，开展了接种率调查。免疫规划疫苗全程合格接种率为95.7%。2011年应建卡数11402，实建卡数11402，建卡率100%；应建证11373，实建证11373，建证率100%。2012年应建卡数3567，实建卡数3567，建卡率100%；应建证3551，实建证3551，建证率100%。

（五）有序推进妇幼保健管理工作。2011年全县共有产妇10071人，早孕建册5249人，早孕建册率52.12%,建立孕产妇健康档案9099人，建档率90.35%；产后访视9728人，产后访视率95.90%；共有活产10144人,新生儿访视人数9767人，新生儿访视率96.28%；0-6岁儿童65256人，建立健康档案47500人,建档率72.89%；3岁以下儿童30258人，系统管理22697人，系统管理率75.01%。

（六）逐步规范老年人、重性精神疾病和慢性病管理。全县共有65岁以上老年人98385人，健康管理72429人，健康管理率73.62%；共有高血压患者110829人，规范管理高血压患者37500人，规范管理率33.84%；共有∏型糖尿病患者34880人，规范管理∏型糖尿病患者10470人，规范管理率30.01%；共有重性精神疾病患者3210人，建立重性精神疾病患者档案1635人，建档率50.93%，规范管理重性精神疾病患者1125人，规范管理率35.05%。

(7)卫生监督协管工作逐步规范。2011年，19个乡镇的卫生监督协管员开展实地巡查次，巡查户数，上报卫生监督协管信息次。2012年开展实地巡查次，巡查户数，上报卫生监督协管信息次。

各位领导、各位专家，做好基本公共卫生服务项目工作，责任重大、使命光荣、任务艰巨。我们决心加倍努力、真抓实干、艰苦奋斗，为保障我县人民群众身体健康和生命安全，促进经济社会健康、协调、可持续发展作出更大的贡献!