发改报告关于孙吴县2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划草案报告【精选推荐】
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关于孙吴县2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划（草案）的报告各位代表：受县政府委托，现将2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划草案提请县十五届人下面是小编为大家整理的发改报告关于孙吴县2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划草案报告【精选推荐】,供大家参考。
关于孙吴县2010年国民经济和社会发展计划执行
情况及2011年计划（草案）的报告
受县政府委托，现将2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划草案提请县十五届人大七次会议审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况
2010年，在县委县政府的正确领导下，全县上下以科学发展为统领，认真落实县十五届人大六次会议确定的各项任务，解放思想，扎实工作，国民经济保持平稳较快发展，主要指标完成或超额完成年初预期目标。全县地区生产总值实现7.7亿元，同比增长16%，完成年计划的105%。财政一般预算收入实现4069万元，同比增长60%。万元GDP综合能耗同比下降4.35%。
三次产业协调发展。农业基础地位不断增强，第一产业增加值实现3.3亿元，同比增长28.5%。种植业结构调整步伐加快，粮食生产喜获丰收，总产实现19.4万吨，同比增长43.3%，创历史新高。畜牧业稳步发展，畜牧业增加值实现4300万元，同比增长8.1%。大牲畜、羊、生猪存栏达到4.1万头、17万只、2.3万头。造林绿化工作取得历史性突破，完成造林8.6万亩。转移农村劳动力 8800人，实现劳务收入5000万元。工业稳步发展，地方规模以上工业增加值实现7172万元，同比增长34%。实现利税 838万元，同比增长41.1%。联凯大豆、海峰热电、盛泰煤矿等企业规模不断壮大，质量效益同步提升。服务业平稳发展，第三产业增加值实现3.2亿元，同比增长6.4%。
投资、消费、出口增长较快。全社会固定资产投资实现4.7亿元，同比增长35.7%。其中：基本建设投资实现4.3亿元，同比增长42%，房地产开发投资实现3792万元，与去年持平。土地整理、农机装备、交通、水利、二门山饮水、滨水公园等工程进展顺利。社会消费品零售总额实现4.5亿元，同比增长16.2%。居民消费价格总水平涨幅控制在2.8%以内。积极开展招商引资，实现到位资金2.9亿元，同比增长20.3%。努力发展对外贸易，实现外贸进出口总额3.5亿美元，同比增长48.8%。民营经济快速发展，实现增加值2.3亿元，同比增长40%。
民生继续改善。城镇居民人均可支配收入实现8014元，农民人均纯收入实现2969元，同比分别增长12%和14%。城镇新增就业1472人，城镇登记失业率控制在3.9%以内。城乡社保体系日趋完善，城乡低保及五保供养标准进一步提高，全年累计发放城镇低保金819.1万元，农村低保金236.8万元。扶贫开发和新农村建设进展顺利，实施了第五批19个贫困村整村推进项目，第二批新农村试点村通过省级验收，城乡一体化试点工作扎实推进。城镇基础设施建设步伐加快。铺设排水管线3200延长米，热网管线7000延长米，硬化城镇道路1000延长米，绿化街路7条，亮化街路2条，垃圾处理厂主体工程已完工验收。城乡教育基础设施明显改善，完成了奋斗乡中心学校教学楼建设，实施了校安工程，对乡镇四所中心学校校舍进行了维修加固。新医药卫生体制改革启动，县标准化医院开工建设，沿江乡中心卫生院改扩建工程全部竣工，新型农村合作医疗覆盖面达100%，参合人数3.8万人。县文化中心、乡镇综合文化站建设加快推进，第一中学体育场建成使用，成功举办了全县第二十四届田径运动会。
尽管全县经济总体保持了较好的发展态势，主要指标实现了较快的增长，但也存在着一些问题，主要表现在：经济总量小，历史欠账多，财政对经济社会发展的支撑能力较弱，农业农村基础设施薄弱，工业企业规模小、链条短，产业发育缓慢。
二、2011年经济社会发展的主要任务
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是承上启下的关键一年。按照县委十四届十五次全会精神
2011年我县经济和社会发展的主要调控目标是：
——全县生产总值预计实现8.6亿元，增长12%；
——全社会固定资产投资预计实现4.4亿元（按新统计口径计算），增长30%；
——社会消费品零售总额预计实现4.9亿元，增长8.9%；
——地方财政一般预算收入预计实现4440万元，增长25%；
——城镇居民人均可支配收入预计实现8995元，增长11%；
——农民人均纯收入预计实现3325元，增长12%；
——人口自然增长率控制在4‰以内；
——万元GDP能耗下降3.2%。
为实现以上目标，要抓好以下几个方面工作：
（一）加快发展现代农业，提升新农村建设水平
调整优化种植结构，建立科学的轮作体系，以稳定面积、提高单产、增加效益为目标，提升粮食生产水平。加快超早熟高油大豆良种繁育基地、高淀粉马铃薯生产基地、强筋小麦生产基地、早熟玉米生产基地建设，力争全县粮食播种面积稳定在145万亩，总产突破20万吨。加快实施“畜牧业跨越工程”，积极推进畜禽生产无害化、畜牧防疫检疫监测体系等项目建设，引导农民适度发展规模养殖和标准化养殖。力争全县大牲畜、羊、生猪存栏分别达到4.6万头、17.8万只和2.7万头，畜牧业增加值突破5000万元，同比增长15%。继续巩固退耕还林成果，抓好沙棘种苗繁育基地和示范园区建设，推进红旗湿地自然保护区、荒山荒地造林等工程建设，完成人工造林7.5万亩。大力发展林下经济，扩大地栽木耳、北药种植规模。积极发展水产养殖业，加快二门山冷水养殖、无公害养殖基地等项目建设。实施土地整理、中低产田改造、植保工程等项目，提高农机装备水平，组建农机作业合作社5个。加大劳务输出力度，力争转移劳动力9200人次，实现劳务收入5200万元。继续实施贫困村整村推进项目，推进城乡一体化和新农村建设。
（二）壮大工业经济规模，培育新的经济增长点
以项目建设为依托，以工业示范基地建设为载体，培育优势产业，提升工业经济综合实力。力争全县规模以上工业增加值增长25%。加快工业示范基地建设。做好工业示范基地项目申报工作，加快制定促进企业落地建设的优惠政策，引进投资主体，培育新材料、新医药、环保节能等符合产业政策的项目，推进工业发展，形成区域特色产业优势。加大现有企业技术改造力度，不断优化产品结构，增强市场竞争力，扎实做好沙棘加工园区建设，推进联凯大豆、盛泰煤矿等企业扩大生产规模，提高经济效益。抓好鼎盛新型节能建材、龙凯小麦加工等企业的生产运营管理。积极做好梅荣精纺纤维、矿产资源勘探开发、晨星薯业等项目前期工作，认真落实建设条件。增强自主创新能力。积极协调企业与省内外大专院校和科研院所建立紧密的技术协作关系，采用新工艺、新方法，促进产业和产品结构升级，围绕沙棘、亚麻等综合利用，开展技术创新。
（三）提高服务水平，发展第三产业
加快发展生态文化旅游，以胜山要塞国家级森林公园建设为重点，打造“伊春—嘉荫—黑河—五大连池”旅游带中重要节点。重点推进省级二战遗址公园、二门山度假休闲区、满达民族风情旅等项目前期工作。发展商贸物流业，加快博来德物流中心、“万村千乡”市场工程建设，进一步完善城乡市场网络体系。规范房地产市场，稳定住房消费。加强信息网络基础设施建设，积极发展信息服务业。加快公园服务设施建设，提高服务能力。
（四）加强基础设施建设，切实改善民生
抓住大小兴安岭林区生态保护与经济转型的政策机遇，完善项目前期工作，狠抓向上争取，进一步创新招商方式，突出项目策划和包装，重点推进交通、水利、城镇基础设施、节能环保、教育、文化、公共卫生、社保等项目建设。加快城乡路网建设，改造农村公路79.4公里，开工建设202进城辅道工程。抓好饮水安全工程建设，完成黑龙江胜利屯堤防护岸工程。积极做好涝区治理、旱田节水灌溉项目前期工作，加快落实建设条件。抓好“三优文明城市”创建，“三供两治”工程，“一棚一草”工程，城镇道路硬化等项目建设。积极推进节能减排和环境综合治理工作，抓好造林、秸秆固化、农村沼气等项目建设。大力发展教育事业，扎实推进第一中学校园二期工程、西兴中学宿舍楼等项目建设。稳步推进医药卫生体制改革，扩大农村合作医疗覆盖面，加快县标准化医院、村级卫生所、卫生监督体系、农村急救体系等项目建设。深入开展“文化下乡”活动，加快乡镇综合文化站、农村文化大院、档案馆等项目建设。启动有线电视数字化整体转换工作，实现广播电视“村村通”。 积极发展残疾人事业，加快残疾人康复和抚养设施建设。健全社会保障体系，继续扩大养老、医疗、失业保险和最低生活保障覆盖面。推进公安、司法业务用房建设，加强社会安全防控体系建设。抓好安全生产，促进县域经济和社会协调发展，努力构建和谐孙吴。
各位代表！做好今年的经济和社会发展工作，任务艰巨，意义重大。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的有力监督支持下，与全县干部群众一道，迎难而进，乘势而上，为实现全县经济和社会发展新跨越而继续努力奋斗！
