调研报告：抓党建带工建,提升工会服务能力

时间：2021-03-07 07:50:27　来源：勤学考试网本文已影响人

调研报告：抓党建带工建，提升工会服务能力

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对加强和改进新形势下工会工作高度重视。习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调，包括工会在内的群团工作只能加强，不能削弱，只能改进提高，不能停滞不前，针对存在的“四化”问题，必须保持和增强“三性”，增强自我革新的勇气。基层工会处于工会工作的最前沿，直接联系和服务职工群众，是落实工会各项任务的具体组织者、推动者和实践者。必须从巩固党执政的阶级基础和群众基础的高度出发，紧紧抓住增强基层工会活力、发挥基层工会作用这个关键环节，着力做强基层夯实基础。通过不断的探索与实践，以党工共建为抓手，“党建带动工建、工建服务党建”是找准工会组织在社会建设中的切入点，更好地发挥工会组织、引导、服务职工，构建和谐社会的重要途径。

一、开展党工共建的理论基础和现实意义

（一）从理论基础上来看，党工共建之所以能实现是由党的性质和工会组织的性质共同决定的。关于工会组织的性质，许多工运领袖都进行过论述：马克思、恩格斯在研究无产阶级革命运动时指出，工人阶级通过工会作为一个阶级组织起来，工会是无产阶级的真正的阶级组织，它把工人阶级的彻底解放作为自己的伟大任务。列宁在此基础上进一步指出工会是“无产阶级在阶级范围内的最广泛的组织”。毛泽东则在《把全国工人阶级组织起来》一文中明确指出“工会是工人阶级群众组织”。《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》又在法律意义上规范了中国工会是“职工自愿结合的工人阶级群众组织”。这些都表明工会既是一个阶级组织又是一个群众组织，是工人阶级的阶级性与群众性的统一。而中国共产党作为中国工人阶级的先锋队，是

中国特色社会主义事业的领导核心，党和工会的关系实质上就是工人阶级先锋队和本阶级大多数普通群众之间的关系。工人阶级的命运是同党的命运息息相关的，工运事业是同党的事业紧密相连的，实现党工共建正是坚定不移地走中国特色社会主义发展道路的根本要求。

（二）从现实意义上来看，大力开展党工共建活动，既是加强党的建设、占领和巩固党的思想阵地的重要途径，又是充分发挥工会联系职工群众的桥梁纽带作用、适应新形势发展的客观需要。

开展党工共建有利于巩固党的执政基础。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，工会作为职工群众利益的代表者和维护者，在联系群众方面具有天然的组织优势，开展党工共建能够使党工形成合力，通过工会组织使职工群众更加紧密地团结在党组织的周围，巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础、夯实党的执政基础，维护党的权威，进一步增强党的凝聚力、创造力和战斗力。

开展党工共建有利于推动工会工作发展。加强党的领导，强化思想政治建设和路线方针政策的落实，能够使工会进一步在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。特别是在市场经济体制和现代企业制度的建立过程中，工会工作的顺利开展、职工群众合法权益的有效维护都离不开党政部门的支持与配合，过党工共建，工会可以将党政的工作意图、发展目标及时传达给职工群众，调动广大职工的积极性和创造性；同时又可以将职工群众的思想动态、利益诉求迅速反映给党政领导，适时化解群体利益矛盾，在改革发展中尊重和体现职工群众的意愿。

开展党工共建有利于构建和谐社会。通过运用工会阵地、依托各种社会资源，广泛宣传工人阶级的主力军作用，大力弘扬劳模精神，能够不断增强社会主义核心价值

体系的影响力，在职工群众中树立正确的世界观、人生观、价值观，在全社会范围内形成创先争优爱岗敬业的良好风尚，从而为促进社会主义和谐社会构建提供内生动力，推动社会主义事业又好又快发展。

二、如何发挥好党工共建的作用（弘利遴选）

（一）发挥好党工共建的作用，党工组织联建联动是前提。

要把握好党和工会的关系：作为最广大人民根本利益的代表，党必须站在民族和国家的高度来协调整合人民群众中各阶层的利益，实现国家整体的发展；党对工会的领导主要体现为政治领导和组织领导，通过工会组织进一步加强党的路线方针政策的落实，积极发挥党员的先锋模范作用。而工会作为职工利益的代表，侧重于维护工人阶层的利益；但由于工人阶级和全体人民群众在根本利益上的一致性，因此工会必须要始终坚持党的领导，在思想上、政治上同党中央保持高度一致，紧紧围绕全党全国工作的大局、同时依照法律和自己的章程独立自主地开展工作，充分发挥工会作为党联系职工群众桥梁纽带的重要作用。

实现党工组织联建联动可以以两种方式着手：在已经建立党组织的企业要大力推动工会组建和会员发展工作，不断创新工会组建方式，采取楼宇工会、街道工会、市场工会等多种形式，特别是着力发展联合基层工会和基层工会联合会，推动中小企业工会组建工作，最大程度地把职工群众包括劳务派遣工和农民工吸收到工会组织中来，扩大工会组织的覆盖面。在没有建立党组织的企业要首先把工会组建起来，通过工会在职工群众中占领党的思想舆论宣传阵地，传播先进文化、弘扬社会正气，把非党工会干部培养成入党积极分子，为建立党组织打好基础，促进党建工作发展。

（二）发挥好党工共建的作用，转变工作理念和工作方式是关键，其中很重要的

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