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    水务局干部选拔情况报告

    时间:2020-08-31 07:43:10 来源:勤学考试网 本文已影响 勤学考试网手机站

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    水务局干部选拔情况报告

    按照市委组织部《关于开展干部选拔任用工作集中检查的通知》要求,我们组织了认真地自查工作。从自查情况看,2018年以来,我局在选人用人工作中,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真开展整治用人上不正之风活动,规范领导干部用权行为,努力把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到相应领导工作岗位上,从而优化了干部队伍结构,激发了干部职工的积极性,加强了水利干部队伍建设。

    一、基本情况

    ㈠2018年以来的干部选拔任用工作情况

    ㈡2018年以来开展整治用人上不正之风工作的情况

    2018年以来,我们按照预防、监督、查处并重的原则,不断强化对干部选拔任用工作的经常性督促检查,大力整治用人上不正之风,努力提高选人用人公信度。

    1、认真学习干部选拔任用工作法规。一是坚持党组中心组理论学习制度,开展干部选拔任用工作法规学习,突出新进领导班子成员、主要领导和组织人事干部这个重点,重点学习《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)、干部选拔任用“四项监督制度”、中纪委中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》和全市《贯彻〈关于深入整治用人上不正之风进一步提

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    高选人用人公信度的意见〉的实施意见》等内容,要求各单位党政主要领导和分管人事工作的领导及人事处负责人认真学习《条例》,掌握干部选拔任用的原则、条件、程序、纪律、监督等内容。二是召开领导班子贯彻《廉政准则》和《干部四项监督制度》专题民主生活会,领导干部正确对待个人进退留转,遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律。三是通过学习调研、中层科级干部交流问卷调查、等形式,提高干部群众对干部选拔任用工作法规的知晓率,达到领导班子成员掌握《条例》、人事干部精通《条例》、广大干部群众了解《条例》的目的。

    2、坚持选拔任用干部的基本条件和资格。局党组坚持以职位的基本条件和任职资格全面选拔科级干部。一方面以基本条件为标准选用干部。局党组在选拔任用干部过程中,严格按照程序,严把基本条件关,在反复征求意见的基础上,制定符合机关和基层单位工作特点的干部配备考核方案和任职条件。另一方面严格把握任职资格,根据《条例》的要求,对新提拔的干部依据基本条件,审查任职资格,把基本条件符合、资格合格的干部提拔到领导岗位上来。

    3、认真履行干部选拔任用工作程序。坚持选拔任用程序,择优充实局机关处室和基层领导干部队伍。在干部选拔任用工作上,我局严格按照《条例》的程序进行。

    ⑴局党组根据现有职位空缺情况成立考核领导小组。⑵组织召开民主推荐会,宣布干部配备考核方案,发放民主推荐表。⑶个别谈话推荐。根据单位在职人数情况,确定60%人员谈话推荐。⑷考核小组汇总民

    ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 主推荐情况,并向主管领导汇报民主推荐结果。⑸召开党组会,由考核组反馈民主推荐情况,局党组根据民主推荐结果确定考察对象。⑹确定考核对象后,由全体干部职工参加民主测评。⑺确定考核对象后个别谈话,谈话范围为中层以上领导干部和部分职工。⑻考察,通过考察预告、考察报告,向局党组实事求是地汇报考察对象全面情况。

    ⑼局党组研究决定后,对拟提拔任职人选进行任前公示,公示结果不影响任职的,办理任职手续。⑽任职前谈话,由党组书记提出遵守廉政规定和上任具体要求。

    4、落实选拔任用干部备案管理、交流、回避和免职等制度。坚持备案管理,任免文签发后由局党组在一周内报市委组织部和人事局备案。同时建立健全干部考察的实施情况、谈话记录、民主推荐表、民主测评表、考察报告、任免等资料的备案管理,做好选拔任用干部备案管理工作。同时坚持建立健全干部任免文书档案,加强干部任免文书档案管理。

    5、加强配套制度建设。为加强局系统党政领导干部任用工作和抓好党政领导干部的管理工作,结合工作实际,研究制定了《党组工作制度》、《决策责任追究制度》、《中层干部竞争上岗制度》、《干部日常监督管理制度》、《一般干部末尾淘汰制度》、《干部轮岗交流制度》、《干部退休制度》、《局属各单位和机关各处室负责同志请假制度》、《机关干部考勤制度》等9项制度,还制定了局党组贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》实施细则、《市水利局党组选拔任用工作程序

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    图》和《局党组关于加强和改进干部管理工作的意见》,从源头上加强预防,加强干部工作日常监督检查和管理,不断规范领导干部的行为,规范选拔任用干部工作。

    6、营造健康向上的用人环境。为防止“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风的发生和防止、杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”,保证任命干部工作顺利进行和任命的干部质量,我们认真贯彻落实中组部“11条措施”、《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》和市委组织部关于组工干部“十严禁”的纪律要求,加强对干部选拔任用工作的监督,防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象。一是强化学习宣传,营造风清气正的用人环境,防止拉票贿选、跑官要官、买官卖官等违反干部人事工作纪律的行为发生。二是规范操作,加强干部选拔任用工作全过程监督。局纪检组、监察室、人事处认真履行职责,加强事前、事中和事后监督,有效防止和严格杜绝违规操作。三是严肃组织纪律,坚决防止和查处违规违纪行为。建立任免期间举报电话和举报信箱,拓宽群众反映问题的渠道,及时了解掌握干部思想动态,防止违规违纪用人和“带病提拔”,防止搞不正之风的人进入领导干部队伍。

    7、遵守干部选拔任用工作和组织人事纪律。局领导班子坚持在选拔党政领导干部之前集中组织学习一次《条例》和有关规定,进一步掌握选拔任用干部的原则、标准、程序,明确工作纪律。对科级干部选拔任用,坚持原则,坚持民主推荐、组织考察、集体讨论决定。考察干部客观公正,全面了解干部的真实情况;提交党组会议讨论任用的

    ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 干部人选,必须经过组织考察,严禁临时动议决定干部任免;干部的任免,由党组集体讨论决定;干部的进退留转,坚持个人服从组织;领导干部个人推荐干部人选,坚持出以公心;领导干部和组织人事干部坚持正确运用权力,廉洁自律,严禁在干部选拔任用工作中谋取私利,收受或索取贿赂;配备干部严格遵守领导干部职数,严禁突破职数、滥设职位提拔干部;严格保守组织人事机密,严禁泄露酝酿讨论干部任免的情况,始终做到坚持原则不动摇,执行标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。

    8、重视对群众反映选人用人问题和信访举报的调查处理工作。我局在选拔任用党政领导干部前,向各单位广大干部职工承诺,对干部群众通过电话、来信、来访等渠道的举报,对反映领导班子和领导干部违反《条例》和干部人事纪律选人用人方面的问题,组织局纪检组、监察室和人事处进行调查处理,做好群众举报的受理工作。通过宣传教育、发挥群众的监督职能等形式,加强选人用人工作的透明度,没有出现信访举报问题,保证了所选的干部质量。

    ㈢2018年以来对基层单位贯彻落实《干部任用条例》检查情况

    2018年以来,为进一步规范干部管理工作,提高全局系统干部管理水平,认真贯彻落实《中共市水利局党组关于加强和改进干部管理工作的意见》,主要是把科级干部的管理纳入全局统一管理范围,并结合各单位工作实际,作出了明确规定。

    1、局党组直接管理的干部范围。局机关科级以上干部、局属县级事

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    业单位科级以上干部、局属科级企事业单位科级干部。

    2018年以来,根据工作需要,局党组对市灌溉试验站科级单位领导班子进行了调整配备,对灌溉试验示范中心6名科级干部进行了聘用,做到对本级管理的干部的任用,不符合规定的不上会;对上级管理的干部的任用,不符合规定的不上报;对下级报来的干部的任用,不符合规定的不审批,进一步理顺了干部管理体制,加强了干部选任管理。

    二、存在的问题

    机关干部年龄偏大、职务偏低的问题比较突出。针对机关干部职工反映的这一强烈问题,局党组自2018年以来,加强了机关科级干部的调整工作,一批科员和副科级干部走上了相应工作岗位,初步解决了这一问题。但后备干部不足的问题越来越突出。

    三、下一步打算

    在市委组织部的正确领导下,以建设高素质干部队伍为根本目标,认真抓好干部选拔任用法规的贯彻落实,不断加大干部监督管理工作力度,规范全局系统选拔任用工作行为。

    ㈠加强干部的管理教育。进一步加强全局系统干部特别是领导干部的管理,培养机关后备干部,协助上级配好基层领导班子,加大干部选拔任用法规的学习教育。抓好市纪委、市委组织部各项规定和要求的落实,认真落实各类各项干部政策,确保干部队伍建设有序、健康发展。

    ㈡继续加强制度建设。在规范选人用人行为方面,为充分体现公开、

    ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 公正、公平的原则,完善干部任前公示制、竞争上岗制、公开选拔制和公开推荐制;在完善干部日常管理机制方面,加强党风廉政建设,继续实行谈话诫勉制度、干部动态考核制度和离任审计制度;在干部队伍建设方面,按照《条例》的规定,实行干部公开选拔制和兼职制,干部任期承诺制等;在加强组织人事自身约束方面,实行责任追究制度,明确干部选拔任用责任,规范组织人事干部在干部选拔任用过程中的行为;在完善制度创新的基础上,要求局系统党员干部加强对制度的学习和贯彻落实,做好组织人事的规范、科学、公正;在不准利用职权便利谋取私利方面,要求全体干部从思想上提高认识,树立依法定程序办事,增强知法、懂法、守法的思想意识。

    ㈢抓好监督工作。突出对领导干部的考核监督。为全面、客观、公正地识别和选拔干部,实行领导干部定期考核和不定期考核制度;突出对领导干部的群众监督机制。依靠群众加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,做好干部监督工作。在具体工作中,我们本着有信必查,有查必果的原则,对群众来信来访反映干部工作、生活、经济等方面的问题认真调查核实,特别是对拟提拔公示干部的举报,由局纪检组牵头,查处报结,为局党组提供用人决策依据,同时将调查处理结果回复反映人,以充分调动群众参与干部监督管理机制的积极性。㈣继续完善管理措施。实施谈话诫勉,强化警示教育。为贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,建立谈话诫勉制度,对既存在一定问题,但又不足以给予党纪、政纪处

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    理的干部进行的超前提示和预警,从而达到教育、警示的目的。为了激励先进,鞭策后进,增强处室和各单位领导干部工作责任感,规定在组织考察、民主测评、动态考核及群众来信来访等方面反映干部在工作中出现失误或者在工作中、生活中出现苗头性、倾向性问题的干部及时给予谈话诫勉,同时对被诫勉对象进行六个月的跟踪管理,并进行定期考核,对表现较好的干部,及时解除诫勉,不影响其提拔使用,对表现确实有问题的干部,将采取相应的处理措施。按照《条例》的规定严格执行,并实行选拔任用干部失误追究制度,明确组织人事干部在干部推荐、考察、任用等各个环节所应负的责任。实行工作失误追究制,规定干部在做出错误决策造成严重后果的必须给予责任追究。

    一、主要工作完成情况

    ㈡结合实际,创新载体,丰富文明创建工作内容。

    第一,积极开展“礼仪·市民文明素质提升工程”活动。制定下发了《市水务局关于开展“礼仪·市民文明素质提升工程”的实施意见》,主要抓了5大工程。一是抓好水利文明礼仪培训工程。认真学习落实2007年局创建全国文明城市《知识问答》中的创建篇、道德篇、礼仪篇,加强对干部职工的职业道德、职业礼仪、岗位技能等教育培训,提高文明素质,增强服务意识,提高服务效能,树立水利良好形象。二是抓好水利公共文明践行工程。以“建和谐水利,做文明市民”为主题,教育引导广大干部职工文明行车、文明乘车、文明行

    ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 走、文明游园、文明观演、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节、文明娱乐,做到行为得体、举止文雅、文明礼让,爱护各类市政公共设施、文物古迹,树立良好的水利公众形象。三是抓好爱心奉献服务工程。局机关继续抓好与榆中北山中连川乡野韭川村帮扶共建工作,为野韭川村落实兴修梯田项目400亩,落实扶持资金16万元。针对榆中北山持续干旱、老百姓吃水困难的实际,先后为结对帮扶乡村、学校、农户拉送水653吨,保障了大旱之年扶贫点群众吃水问题。积极开展“慈善一日捐”爱心捐助活动,捐款39700元,为乡镇学校捐助少儿图书330册。关心爱护干部职工,每年坚持为干部职工进行体检,竭力解决干部职工住房困难。四是抓好示范带动引领工程。各级领导和机关在文明素质提升工程中起到示范带动作用,党员干部特别是各级领导干部要带头践行文明礼仪,机关为基层作出表率,党员干部为群众作出表率,灌区和水政执法人员服务创优,促进良好水利道德风尚的形成。五是抓好舆论助推工程。以“严格管理水资源,推进水利新跨越”为宣传教育主题,开展纪念“世界水日”和“中国水周”活动,增强节水护水意识,提高用水安全意识;加强中央1号文件宣传,营造水利改革与发展的良好氛围;加强对新《水土保持法》和《省取水许可和水资源费征收管理办法》等水法规宣传,促进水利普法依法治理。

    第三,坚持与行政效能建设年活动结合起来,开展文明创建工作。我局机关行政效能建设按照“提速、提质、提效”的要求,精心研究制

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    定工作计划和实施方案。一抓抓领导,健全领导机制和工作机制。我局把行政效能建设纳入水利整体工作中统筹安排,组建了由局长任组长,副局长和纪检组长任副组长,机关党总支和各处室负责人为成员的局机关效能建设领导小组,落实机关效能建设工作责任制,实行任务分解,责任到人,落实到位。二抓制度,强化效能建设的规范化。我局从自身工作职能和具体业务事项出发,认真落实岗位责任制、服务承诺制等8项制度,进一步修订完善了机关考勤制度、干部日常监督管理制度、机关事业单位工作人员请休假制度等工作制度,建立健全机关行政经费、公务接待、车辆使用等管理制度,严格控制费用开支,进一步规范日常管理工作。纵向审批服务流程再造方面,我们进一步完善了《机构编制管理工作流程》、《市水务局办理取水许可工作流程》、《水利工程初步设计审查批复工作流程》等工作流程;横向审批服务流程再造方面,重点再造了《建设项目水土保持方案》和《水资源论证报告书及取水许可(预)申请》等工作流程,和农口部门、市发改委、市建委、市财政局等部门协调配合有力,实现重大项目的”一门受理、一站办结”。三抓宣传,营造良好的工作氛围。围绕“转变机关作风,提高行政效能”的主题展开讨论,明确了转变机关干部作风的重点和要求,进一步统一思想,努力形成讲廉政、讲勤政、讲发展、讲效率的良好氛围。围绕解决“六个问题”、抓好“六个规范”,组织开展“六查六看”活动,认真查找问题和原因,完善整改措施,严明纪律,加强制度建设,严格遵守上下班制度;进一步完善各处室工作流程,对全局干部职工分解落实职责,做到职责无死角、

    ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 工作不推诿;转变机关工作作风,为我市水利发展服好务,为群众服好务,为基层服好务;大力改进会风文风,开短会、开有用的会,讲短话,讲管用的话,发短文、发必发的文,提高工作效率。四抓计划,力求安排到位。我局在抓计划方面认真安排部署,精心实施,制定实施意见和进度安排表,明确指导思想、工作原则,提出工作目标、任务和要求。做到年初有计划和动员部署,年中有监督检查,年终有总结考评。局属各单位在实际工作中认真贯彻落实市委、市政府有关精神,制定工作实施方案,把机关效能建设工作摆上本单位效能建设的重要议程,做到与水利业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。五抓落实,扎扎实实推进。局机关建立严格考勤制度,并将考勤结果按月公布;精简机关工作人员,实现机关效能的优化,提高工作效率;建立健全机关行政经费、公务接待、车辆使用等管理制度,严格控制费用开支;规范会议制度,大力压缩会议,精简参会人员。认真开展水行政执法主体和执法依据清理工作,对我局59项行政职权项目名称、设立依据、办理程序、办结期限等在市政府门户网站依法公开。完成全市取水许可年审,对全市6处水利建设工程施工发出许可通知,依法行政进一步规范。六抓监督,保证机关行政效能工作落到实处。我局主要通过绩效考评的手段,对机关效能建设的情况进行监督。绩效考评通过对干部的德、能、勤、绩、廉采取定性和定量分析的方法进行不间断的跟踪、考核、记录、积累,有效地引导效能考核工作。局机关将在总结全年机关效能建设工作的基础上,对机关工作人员进

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    行了绩效考评,考评采取自查自评、民主测评和组织考评相结合,定量与定性相结合的办法,以述职来检查岗位责任制的落实情况,以测评和公开评议来强化民主监督,以公示来推进党务、政务公开,以失职追究来严格工作纪律,以绩效考评来促进机关效能的提高,从而增强了机关效能建设工作的实际效果。

    二、主要成效

    ㈠党组在文明和谐创建工作中的核心作用得到了加强。一是和谐领导班子建设得到加强。局党组坚持把文明创建工作作为加强班子思想作风建设重点工作来抓,坚持民主集中制,实行集体领导;坚持以身作则,起好带头作用;坚持领导班子民主生活会制度,开展批评与自我批评,营造了良好创建环境。二是加强党员干部工作能力培养。按照“抓效能型党建、创效能型机关、建文明型水利”的要求,在机关开展岗位练兵和学习培训活动,在练兵中提高效能意识、服务意识和文明意识。三是强化党员队伍核心价值体系教育。发挥领导点评作用,鼓励党员干部热心服务基层和群众、真抓实干、勤政廉政,激发职工的工作热情,较好地完成各项任务。四是严格落实考核制度。通过建立效能建设制度、修订日常工作制度和制作工作流程,加强党员干部绩效考核、干部职工岗位目标考核,营造文明创建工作的良好氛围,干部职工文明素质得到了明显提高。

    ㈡文明创建的活动的生机和活动得到加强。坚持文明创建设工作与创先争优和行政效能建设活动结合起来,与党风廉政建设结合起来,与综合治理工作结合起来,与水利改革发展工作结合起来,紧跟水利发

    ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 展新形势,增加精神文明建设内容,创建活动载体,拓宽创建渠道,注入新的生机和活力。我们还结合重大节日和重要庆典活动,积极开展健康文明的水利行业文化活动。一年来,我局积极开展“我们的节日”系列主题活动,弘扬传统文化,利用各种传统节日和法定假日,积极营造节日氛围,丰富干部职工业余文化生活;组织新春团拜会,开展乒乓球比赛和扑克比赛活动;“七一”参加市直机关庆祝中国共产党成立90周年歌咏大赛活动,局系统开展表彰活动等。

    三、存在的问题和下一步工作打算

    一年来,我局文明创建工作在市文明创建总指挥部的领导下,取得一定成效,但与形势任务要求还有一定的差距,主要表现在:主要表现在各单位之间发展还不够平衡,个别职工的文明素质有待进一步提高等,这些问题都有待于我们在今后的工作中认真研究加以解决。下一步工作打算:

    ㈠加强党员干部学习,把创先争优活动和行政效能建设年活动不断引向深入。一是巩固创先争优和行政效能建设年活动成效。二是突出社会主义核心价值体系要求,加强理想信念教育和思想道德建设。三是继续抓好党组中心组学习。四是扎实抓好职工学习培训工作。

    ㈡贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神,扎实巩固和推进党建工作长效机制建设。一是加强基层党支部建设。二是切实加强领导班子和干部队伍建设。三是切实加强党员干部管理。四是进一步做好发展党员工作。

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    ㈢认真贯彻执行市纪委2018年纪委工作会议精神,推进党风廉政建设和反腐败工作。一是切实加强反腐倡廉思想教育工作。二是切实加强作风建设,继续开展政风行风评议活动。三是积极推进党风廉政建设责任制落实。

    ㈣深入开展文明创建活动,唱响和谐发展主旋律。一是做好重大决策和工作部署的宣传。二是加强宣传阵地建设。三是广泛开展和谐文化建设活动。四是利用重要纪念日开展活动。

    根据省水利厅《关于开展2018年水利安全生产大检查及水利建设项目稽察工作的通知》精神,我局积极行动,认真安排部署,组织各县区水务局、局属各单位、和县引大田间建设管理处等单位进行了全面细致的自查和稽查。现将具体情况报告如下:

    一、高度重视,明确责任

    我局安全生产领导小组高度重视这次自查稽查工作,把水利项目自查稽查工作作为当前的一项重要工作来抓。按要求成立了以局长为组长,书记、副局长为副组长,各县区、局属各单位、相关单位负责人为成员的市水利工程建设项目自查稽查整改工作领导小组。领导小组下设办公室,加强对自查工作的领导,并组织相关业务处室召开专题会议,对稽查工作进行了安排部署,形成主要领导全面抓,分管领导亲自抓和责任单位具体抓的良好局面。

    各县区水务局和相关单位则结合各自工作实际,严格按照重点项目领导包抓责任制要求,把安全责任和项目责任分解到一线,落实到个人,

    ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 按照“谁包抓,谁主管、谁负责”的原则,实行工程质量终身责任制,落实安全生产第一责任人,确保各项在建水利工程稳定推进。

    二、明确目标,全面深入排查和稽查

    为确保排查工作有序推进,我们要求全市水利系统各对照《省水利厅“十二五”期间水利工程建设项目监督督查工作实施方案》、《水利工程建设安全生产监督检查导则》等文件精神,吃透政策,设立举报箱、举报电话,必须深入工程建设现场,对工程建设的各个环节进行深入细致的排查。

    4月下旬,我局组织相关业务处室和专业人员对:县东部农村饮水安全工程、县宛川河(夏官营~金崖镇桥)堤防工程、县大型泵站更新改造工程、县上五村农村、黑石川村饮水安全工程和什川灌区续建配套与节水改造工程、红古区渠道工程、红古区花庄水厂、西固区范坪三泵站改建工程、西固区达家台灌区续建配套与节水改造工程、安宁九洲台绿化上水工程和新区2018年生态屏障建设水利配套工程等工程进行了督察。具体督察情况如下:

    1、工程项目前期工作情况

    督察组对以上水利工程建设项目决策程序和审批程序都进行了认真督察。通过督察,发现均由省、市水利部门及发改部门审批,设计均选择完全具备设计资质的省、市水电勘测设计院完成,没有发现未批先建、违规审批、报大建小、不按程序变更设计等现象。招标都为公开招标,招标公告和中标公示均在《经济信息网》上发布,开标过程

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    符合相关规定,标段评标专家都按规定从评标专家库中随机抽取,程序符合《省水利工程建设管理办法》中关于招投标程序的相关规定。招标中没有发现虚假招标、评标不公等问题。在督察过程中,我们还加大对转包、违法分包行为的查处力度,经全面细致排查,未发现上述违法违纪问题。

    2、工程项目建设管理情况

    每项水利工程建设项目完成招标后,工程监理中标单位基本能着手编制完成监理大纲及监理实施细则,成立项目现场监理部。并选派施工经验丰富的监理人员持证上岗,进驻施工现场,全面负责工程的监理工作,严格控制施工单位的工程质量和施工程序,基本履行了监理“三控制、一协调”的职责,确保了项目的顺利实施。在农村饮水安全工程建设方面,县水务局做的比较好,派驻责任心强、业务素质高、作风正派的工程技术人员作为甲方工地代表进驻工地,配合工程监理,从原材料的进场到隐蔽部位的施工,全程跟踪,保证了质量,加快了工程建设进度。同时,他们还在工程开工前,督促施工单位向劳保部门缴纳农民工工资保证金,待工程完工验收合格并全额发放农民工工资后,才申请劳保部门退还保证金,杜绝了拖欠农民工工资现象的发生。这种好的做法,值得我们全市范围推广。经督查,没有发现擅自改变土地性质,转包和违法分包,施工现场管理混乱、不严格履行合同、拖欠农民工工资、不按合同约定履行监理职责、不认真履行监理职责的问题。

    3、工程项目建设资料整编情况

    ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 在工程建设过程中,如何确保工程资料的真实完整很重要。我们在督察中重点对资料的收集、整理、归档工作进行了检查。具体按照档案管理学相关规定,对资料的分门别类整理,和项目前期到工程立项、招投标、开工建设、竣工验收全程收集情况;和设计单位初步设计到施工单位建设、监理单位监督、建设单位文本往来全方位整理收集情况进行了督查。通过督察,未发现问题。

    4、工程项目资金管理使用情况

    在项目建设中,如何管好用好每一笔资金,对一个工程来说也很重要,这也是我们此次督察的一个重点。我们主要从项目报帐制和资金审批制度着手,对项目的专项专户、专款专用、按进度付款情况;和项目预、决算评审和审计情况进行了重点督察。在资金拨付过程中是否实行层层签字链条式的监督机制,施工单位和材料供应单位是否根据工程进度申请进度付款,通过监理审核签字后报项目部,由甲方工地代表、甲方技术负责人、分管领导、财务人员和主管领导根据工程进度、工程量签证单、合同单价层层审核签字后方可进行资金拨付情况进行检查。对资金拨付中预留工程质保金,待工程运行维修期满合格后的拨付情况进行了检查。经督察,未发现物资采购监管和资金管理使用严重超概算等问题。

    5、稽查、审计、监察整改意见落实情况

    在质量安全方面,我们始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,从各项水利工程组建项目部开始,明确项目法人单位及职责,严格执行

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    招投标制、项目法人制、项目监理制、合同管理制,正确处理工程中存在的质量安全与进度、费用与效益之间的矛盾。监督施工单位按照设计施工,从工程原材料进场到隐蔽工程建设,我们派驻的甲方工地代表和监理都层层签字落实责任,严格把关,始终把质量安全放在首位,确保工程质量、进度、资金管理和生产安全。经督查,在建设、验收等环节,均没有发现任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用,擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好,不严格执行工程质量终身责任制,安全生产责任落实不到位等问题。特别是近年来由于实行了“重点项目领导包抓责任制”,我局实施的农村饮水安全工程等重点项目建设都符合工程立项、审批、开工等建设规程,资金管理严格,工程质量合格,效益明显,在历次中央扩大内需检查、工程建设领域突出问题专项治理检查、省重大项目专项督查及国家、省、市、县工程专项审计过程中,都没有检查出问题。同时,也没有发生违纪违规案件和信访举报。

    三、存在的主要问题

    1.个别工程分部项目验收不及时。

    2.有些重点县项目,点多面广,部分群众积极性不高。

    四、下一步打算

    通过稽查,我们要进一步摸清底子,完善资料,加大工作力度,抓好工程建设,保质量促安全,确保我市所有水利在建工程早日建成并发挥效益。同时,我们将继续按照《省水利工程建设管理办法》规定的工程招投标制、项目法人制、项目监理制、合同管理制等工程建设制

    ---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 度,认真做好目标任务的分解落实,进一步明确责任领导和具体责任人,完善管理制度,建立健全责任追究制,形成长效机制,为水利工程建设的顺利实施保驾护航。

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