北京市某公路波形梁钢板护栏工程投标施工组织设计 (2)

交通工程项目投标文件

安全性

□ 对信息系统安全性的威胁

任一系统，不管它是手工的还是采用计算机的，都有其弱点。所以不但在信息系统这一级而且在计算中心这一级(如果适用，也包括远程设备)都要审定并提出安全性的问题。靠识别系统的弱点来减少侵犯安全性的危险，以及采取必要的预防措施来提供满意的安全水平，这是用户和信息服务管理部门可做得到的。

管理部门应该特别努力地去发现那些由计算机罪犯对计算中心和信息系统的安全所造成的威胁。白领阶层的犯罪行为是客观存在的，而且存在于某些最不可能被发觉的地方。这是老练的罪犯所从事的需要专门技术的犯罪行为，而且这种犯罪行为之多比我们想象的还要普遍。

多数公司所存在的犯罪行为是从来不会被发觉的。关于利用计算机进行犯罪的任何统计资料仅仅反映了那些公开报道的犯罪行为。系统开发审查、工作审查和应用审查都能用来使这种威胁减到最小。

□ 计算中心的安全性

计算中心在下列方面存在弱点：

1.硬件。如果硬件失效，则系统也就失效。硬件出现一定的故障是无法避免的，但是预防性维护和提供物质上的安全预防措施，来防止未经批准人员使用机器可使这种硬件失效的威胁减到最小。

2.软件。软件能够被修改，因而可能损害公司的利益。严密地控制软件和软件资料将减少任何越权修改软件的可能性。但是，信息服务管理人员必须认识到由内部工作人员进行修改软件的可能性。银行的程序员可能通过修改程序，从自己的帐户中取款时漏记帐或者把别的帐户中的少量存款存到自己的帐户上，这已经是众所周知的了。其它行业里的另外一些大胆的程序员同样会挖空心思去作案。

3.文件和数据库。公司数据库是信息资源管理的原始材料。在某些情况下，这些文件和数据库可以说是公司的命根子。例如，有多少公司能经受得起丢失他们的收帐文件呢?大多数机构都具有后备措施，这些后备措施可以保证，如果正在工作的公司数据库被破坏，则能重新激活该数据库，使其继续工作。某些文件具有一定的价值并能出售。例如，政治运动的损助者名单被认为是有价值的，所以它可能被偷走，而且以后还能被出售。

4.数据通信。只要存在数据通信网络，就会对信息系统的安全性造成威胁。有知识的罪犯可能从远处接通系统，并为个人的利益使用该系统。偷用一个精心设计的系统不是件容易的事，但存在这种可能性。目前已发现许多罪犯利用数据通信设备的系统去作案。

5.人员。用户和信息服务管理人员同样要更加注意那些租用灵敏的信息系统工作的人。某个非常无能的人也能像一个本来不诚实的人一样破坏系统。

□ 信息系统的安全性

信息系统的安全性可分为物质安全和逻辑安全。物质安全指的是硬件、设施、磁带、以及其它能够被利用、被盗窃或者可能被破坏的东西的安全。逻辑安全是嵌入在软件内部的。一旦有人使用系统，该软件只允许对系统进行特许存取和特许处理。

物质安全是通过门上加锁、采用防火保险箱、出入标记、警报系统以及其它的普通安全设备就能达到的。而作为联机系统的逻辑安全主要靠“口令”和核准代码来实现的。终端用户可以使用全局口令，该口令允许利用几个信息系统及其相应的数据库；终端用户也可使用只利用一个子系统或部分数据库的口令。

□ 安全分析过程

大多数公司的办公人员询问关于信息和计算中心的安全时，往往问“一切都行了吗?”其实他们应该问“对于信息和计算中心的安全，我们应该做什么?”。

用户管理人员应该与信息服务管理人员定期地共同研究，进行安全分析，这种安全分析为各方都愿意接受。简言之，这种安全分析意指决定要多大的一把“挂锁”。遗憾的是，某些公司乐意承担巨大的风险，但又侥幸地希望不要出现自然灾害或预先考虑到的祸患。“难得出现”并不等于“永不出现”，关于这一点某些公司发现得太晚了。

施 工 组 织 设 计 建 议 书

第一部分 工程概况

此项工程为2003年北京市xx局xx分局波形梁钢板护栏工程，为北京市xx局投资兴建,共包括：国道110线（延庆县段）改建工程（K0+000-K6+550），位于延庆县城东，路长6.55KM。

第二部分 编制依据

编制依据

1、《交通工程招标文件》及答疑资料。

2、《中华人民共和国交通部公路工程国内招标文件范本》，交公路发（2003）。

3、《中华人民共和国行业标准JTJ074—94高速公路交通安全设施设计及施工技术规定》。

4、《中华人民共和国行业标准JTJ071—98高速公路工程质量检验评定标准》。

5、《中华人民共和国交通部公路工程预算定额》交工发（1992）65号。

6、交通部颁发的《公路工程技术标准》、《公路桥涵施工技术规范》、《公路工程施工安全规范》。

7、北京市公路局公路工程预（概）算编制办法。

8、北京xxxxxx工程有限公司第xx分公司的施工能力，及多年的交通工程施工经验。

编制原则

根据施工项目及工期要求，抓住关键，全面合理的安排施工

人员，机械设备及施工进度计划，工序衔接紧密均衡，在保证工程质量和安全生产的前提下合理安排工期。

科学合理的配置资源，避免资源浪费，充分应用先进的科学

技术和施工设备，做到机械施工，标准化作业。

强化质量管理，加强工序监控，做到提前预防，确保工程创

优的质量目标。

强化内部管理，控制工程成本，提高经济效益。

保护生态环境，保持生态平衡。

第三部分 施工组织及布署

施工组织机构组成及任务安排：

为了保质保量地完成本标段工程，北京路桥海威公路养护工程有限公司第十七分公司成立以齐庆明为项目经理，吕金尚为项目副经理，齐向贤为总工程师的项目经理部，全面负责本标段的施工组织指挥工作。

总工程师延庆分局交通工程密云项目经理部、项目经理

总工程师

延庆分局交通工程密云项目经理部、项目经理

工程技术部

财务部

综合办公室

质监部

护栏施工二队护栏施工一队实验室

护栏施工二队

护栏施工一队

实验室

项目经理部下设四个职能部门：工程技术部，负责工程的调

度、技术指导、测量放样、质量管理，工程交验；质量办公室，负责工程的全部试验和检验；财务部负责工程的财务管理，成本核算；综合办公室，负责职工的生活、后勤服务、文秘、接待 、 档案管理 ， 宣传报道。

施工队伍及任务安排项目经理部下设两个施工队，施工一队

、施工二队及试验室，全部由专业施工人员组成，主要成员均具备修建高等级公路路面护栏施工经验。

第四部分 施工进度计划

一、施工进度安排的总体原则

影响总体工期的工程优先施工，一般包括结构物基础，必须优先安排施工。

2、护栏立柱打入，安装托架，调试立柱、托架，连接波形梁，调整线形，全面展开，形成流水作业，抓住有利季节的施工，保证质量，降低成本。

二、分阶段安排工期

在业主规定的工期内，在与标线、标志工程同步安排的情况下拟用25天完成波形梁钢护栏的施工。全部工程施工拟分四个阶段组织实施。

第一阶段：施工准备阶段

全部工程施工准备工作安排2天，准备期间完成该项目经理部的安置，施工人员进行安全教育、质量保证，学习教育和机械设备进场，完成技术交底，线路控制点，施工图会审，地质调查，签定购物合同和编制可行性施工组织设计及其他技术准备工作。

第二阶段：打入安装立柱及波形梁钢板护栏阶段：

用14天完成立柱打入、立柱安装，波形梁护栏板安装。

第三阶段：调整立柱波形梁护栏板阶段：

用7天完成立柱及波形梁钢护栏板线形调整。

第四阶段：此专项工程完毕后与业主（监理）一道用2天进行检查验收。

三、施工总体计划见表——

第五部分 材料标准

一、波形梁钢护栏及活动式钢护栏采用的钢材及防腐处理应符合《高速公路交通安全设施设计与施工技术规范》 （JT/T074—94）第五章第二节技术条件的要求。

波形梁钢护栏产品质量要求

波形梁板、立柱、防阻块、托架、横隔梁、端头、螺栓、螺母等构件应符合《高速公路波形梁钢护栏》（JT/T281—1995）产品的规定。生产厂方在供产品时，应同时提交产品质量合格证书。

波形梁板、立柱、端头、防阻块、托架、螺栓、螺母、垫

圈、横梁垫片等部件应符合《碳素结构钢》（GB/T700—1998）的Q235牌钢的要求。其抗拉强度不得小于375MPq。

高强度拼接螺栓连接应符合《优质碳素结构钢》

（GB/T699-1998）或《合金结构钢技术条件》（GB/T3077-1988）的要求，公称直径16mm，8.89级抗拉荷载不得小于133KN。

材料防腐：波形梁钢护栏，活动式钢护栏及螺栓、螺母、垫

圈、垫片等部件应采用热浸镀锌和涂塑防腐进行金属表面处理；热浸镀锌应为《锌锭》（GB/T470-1997）中所规定的0号锌或1号锌，镀锌应符合表802-1的规定，涂塑应符合补遗书001号中波形梁护栏（SKGS004）《3.热喷塑防腐层质量要求》。

护栏部件镀锌量 表802-1

构 件 名 称

镀锌

（g/㎡）

镀锌厚度（lim）

护栏板、端头、防阻块、托架、立柱

600

85

螺栓、螺母、垫圈

350

50

四、材料镀锌后处理

1、螺栓、螺母等紧固件，在采用热浸镀锌后，必须清理螺纹或进行离心分离处理。

2、高强度螺栓进行热浸镀锌处理后，对高强度螺栓连接件表面要涂黄油，并进行磷化润滑处理，出厂时应密封包装，以防运输、保存期间生锈或弄脏。

3、波形梁端头梁热浸镀锌后应采取涂塑处理，出厂时应采用聚丙稀编织布进行包装，以防划伤镀锌表层及变色等。

第六部分 施工方法及工艺流程

波形梁钢护栏工程为打入式。

施工准备：波形梁钢护栏工程施工前，请监理工程师技术交底

，了解路基内含各种管线。测量放线、定位，用红铅笔做好标记。

施工方法

施工方法

采用180-350KM打桩机打入法，人工配合将护栏立柱打入土中，施工中应严格控制设计深度及柱子垂直度。

②工艺流程

施工准备 立柱定位 调整立柱 安装柱帽托架 安装波形梁

上拼接螺栓 调整线形水平 紧固螺栓 检验签证 清理现场。

③施工工艺

波形梁钢护栏施工工艺流程详见下图：

安装柱帽托架 立柱定位 打桩机打柱 测量施工技术方案 检验鉴证 紧固螺栓 调整线形水平 上拼接螺栓 安装波形梁 调整立柱施工准备 组织机构、物资

安装柱帽托架

立柱定位

打桩机打柱

测量

施工技术方案

检验鉴证

紧固螺栓

调整线形水平

上拼接螺栓

安装波形梁

调整立柱

施工准备

组织机构、物资

清理现场

清理现场

④施工技术要点

A、施工前对路基内含各种管道及通讯光缆等进行详细调查 ，如遇立柱位置下边有光缆，不能满足设计要求时，报请监理工程师，并会同设计单位做好设计变更。

B、施工准备阶段

首先做好组织、物资、技术等三方面的准备工作，重点放在技术准备上。在打立柱之前做好路基调查，通过调查来确定合适的施工工艺参数，报监理工程师批准后，投入正式施工。

现场施工中，再立柱打入时，严格控制立柱的设计深度，超深的柱子抽出来后，用路基相同的材料填实，夯实后再次打立柱，以确保护栏立柱的质量。

波形梁从逆行车方向开始搭接安装，连接螺栓，拼接螺栓，拼

接螺栓不要拧紧予以调整线形水平等。

调整波形梁各部件时，不得过力锤打钢结构部件，以防影响质

量。

F、波形梁护栏材料运输、装卸不得划伤、损坏镀锌层，发现镀锌损坏时，须采用冷镀锌化合物在24小时内修补。

波形梁钢护栏立柱砼基础

①施工方法

现浇水泥混凝土基础采用风镐开坑槽，人工配合挖坑槽，将空心模套筒筑入混凝土中，施工中严格控制设计位置，水平高度，以及空心模具套筒的垂直度。

工艺流程

施工准备 测量定位 开挖坑槽 基部夯实 检验坑槽 支撑膜板 摆放空心膜具套筒 浇注砼 砼洒水养生 拆除膜板 回填夯实 安装立柱、托架、柱帽 安装波形梁 上拼接螺栓 调整线形水平 紧固螺栓 安装端部紧固件 检验签证 清理现场

③施工工艺

波形梁钢护栏钢筋砼基础施工工艺流程详见下图

安装端部紧固件 安装紧迫器 浇注砼 验坑槽 施工准备 紧固螺栓 调整线形水平 上拼接螺栓 安装波形梁 安装立柱托架 回填土夯实 拆除膜板 砼养生 砼捣固 模具定位 摆放空心模具 支撑膜板 基部夯实 汽车运输 风镐配合 开挖坑槽 测量定位 施工技术方案组织机构、物资

安装端部紧固件

安装紧迫器

浇注砼

验坑槽

施工准备

紧固螺栓

调整线形水平

上拼接螺栓

安装波形梁

安装立柱托架

回填土夯实

拆除膜板

砼养生

砼捣固

模具定位

摆放空心模具

支撑膜板

基部夯实

汽车运输

风镐配合

开挖坑槽

测量定位

施工技术方案

组织机构、物资

检验签证

检验签证

清理现场

清理现场

④施工技术要点：首先做好组织、物资、技术等三方面的准备工作，重点放在技术准备上，施工前校核模具是否符合设计要求，试验砼标号是否达到设计要求。立柱埋置砼中，砼标号不小于20号。砼用材料应符合现行交通行业标准《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041—89）的规定 。

第七部分 质量保证

材料控制

1、施工前向监理工程师提供所采用的护栏部件的样品及出厂检验合格证书供监理工程师审批，必要时应根据监理工程师的要求进行荷载试验。所有护栏构件的质量均应符合有关的技术标准。

2、为保证产品质量，对护栏各部件的外观、尺寸、防腐处理进行抽样检查，分别取出一片护栏板，一个端头、一根立柱、一块托架进行检查，受检的构件不符合要求时，该产品不得使用。

3、护栏板、端头梁、立柱的长度和宽度方向不允许焊接，构件不应出现裂缝。

4、高强螺栓都应有出厂合格证，螺栓连接副扭矩应附有扭矩系数的平均值，标准偏差的试验数据和扭矩系数测试时的环境温度等技术资料。

二、施工技术把关

1、波形梁和立柱的施工安装应符合《高速公路交通安全设施设计及施工技术规范》（JTJ/074—94）的规定和要求进行施工。

2、立柱测量放样：施工前应根据设计图纸进行立柱放样，并以桥梁、涵洞、通道、立体交叉、分隔带开口等处为控制点，进行测距定位 。立柱安装应与设计图纸相符，并与公路线形协调。

3、钢立柱打入或埋在已压实的路基上，打入时，应注意预埋管线不被破坏。立柱在纵向和横向都应垂直竖立，间距应准确，使在架设护栏时无需为对孔或其他任何原因而移动立柱。

4、钢护栏构件按图纸规定架设，并应取得平顺、连续的安装效果，所有搭接应顺交通流的方向拼接。位于半径不大于50m的弯道上的护栏板应在工厂内预先弯好。

5、波形梁的连接螺栓及拼接螺栓不宜过早拧紧，以便在安装过程中利用波形梁的长圆孔及时进行调整。波形梁与公路的线形相协调，当护栏的线形监理工程师认为比较满意时，方可最后拧紧螺栓。

6、路侧护栏开口处安装端头梁并进行锚固。端头锚固主要包括钢丝绳锚固件及混凝土基础。在端部基础混凝土设计强度达到50%以后，方可拧紧螺栓，迫紧器及固定缆索。

7、已被磨损露出金属的镀锌表面、所有锚固件和扣件的螺纹部分及螺栓的切断端头部按规范本第614节的要求涂刷两层锌漆。

8、所用钢材质量符合设计要求；护栏构件镀锌层均匀，无疤斑，滴流等表面缺陷；镀锌量和镀锌工艺符合设计要求。

9、采用打入法施工的钢立柱，其顶部无明显塌边、变形、开裂等现象。

三、自检员初检

1、复合测量放样是否与设计图纸相符合，检验是否按图纸及《高速公路交通安全设施设计与施工技术规范》（JTJ/074—94）的规定和要求进行施工的。

2、检验各种材料出厂合格证以及相关的技术资料及交通部检测中心的检测报告和材料热浸镀锌后的处理、包装等是否符合要求。

3、检验波形梁钢护栏施工是否达到招标文件范本802—3规定值或允许偏差。

4、检验波形梁钢护栏施工是否达到招标文件范本802—4表中的规定值或允许偏差，检查频率不低于10%以上。

5、施工不符合规范要求的，进行返工或修补。材料不符合要求的采取拒收或修复。以上达到标准为目的。

第八部分 质量目标设计

一、质量目标

本标段质量标准为全部分项工程达到交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTJ071-98）及《高速公路交通安全设施设计及施工技术规范》（JTJ074-94）中的优良等级。

质量方针

我们的质量方针是“精心施工，严格管理，科技兴路，优质服务”。

组织机构

为了确保质量体系持续有效地运行，实现交通工程优良质量的目标，我们建立了质量保证体系控制组织机构（见后图）遵照施工规范的要求，运用先进的管理和合理工艺，做好工程质量控制。

波形梁工程检测项目

公司设专职的质量检验人员，严格对分项工程进行初验。

波形梁及其立柱成品尺寸检查项目表

项次

检查项目

规定值或允许偏差

检查方法

标线长度（mm）

4320

±5

每200片抽查1

片，用尺量测

3820

±4

3320

±4

2820

+3，-2

2320

+3，-2

1

波

形

梁

标称厚度（mm）

3

±0.16

每200片抽查1片，距端部100mm量测

标称宽度（mm）

310

+5,-0

每200片抽查1片，用尺量测

平面、立面翘曲

（mm/m）

1.5

每200片抽查1片，用尺量测

4000

±4

每200片抽查1

3500

±2.5

螺孔孔距（mm）

3000

±2.5

片，用尺量测

2500

±2

2000

±2

160

±1

100

±1

2

立

柱

长度（mm）

+5

每200根抽查1根，用尺量测

宽度（mm）

+3

每200根抽查1根，用尺量测

厚度（mm）

+0.3,-1

弯曲度（mm）

1.5

每200根抽查1根，用样板靠量

波形梁钢护栏检查项目

项

次

检查项目

规定值或

允许偏差

检查方法

1

立柱外边缘距路肩边线距（MM）

±20

直尺：抽检10%

2

立柱中距（MM）

±5

直尺：抽检10%

3

立柱竖直度（MM）

±5

垂线、直尺：抽检10%

4

护栏顺直度（MM）

±5

拉线、塞尺：抽检10

5

横梁中心高度（MM）

±20

直尺：抽检10%

五、外观鉴定

A、波形梁及立柱不得有镀锌层剥落、气泡、裂纹、疤痕、

划伤面等表面缺陷。

B、波形梁线型顺适，色泽一致。

C、每个活动式钢护栏之间的纵横相错位不大于5MM，顶面高度相差不大于5MM。

质检员物资设备部项目技术负责人项目副经理 各作业班组施工队质监部工程技术部项 目 经 理质量保证体系框图

质检员

物资设备部

项目技术负责人

项目副经理

各作业班组

施工队

质监部

工程技术部

项 目 经 理

第九部分 临时租场地房屋

一、项目经理部设在本合同段附近，需用时自建工作地或租用卫生条件好的招待所或宾馆。

租房屋200㎡为项目经理部办公、住宿、食堂、料库、监理

工程师办公室、宿舍、卫生间。

租场地200㎡停放机械设备、车辆等。

通讯联络：电话、传真机。

临时照明等。

第十部分 文明施工、安全施工

一、文明施工

1、文明施工是展现施工队伍形象，表现施工队伍素质的一个主要方面，我们决心将工程作为对外展示的窗口。

严格按本公司文明施工现场管理规定，精心组织施工，争创文明安全工地，机械材料停放有序，施工现场随时清理。

文明施工做到组织落实，责任落实，形成网络，公司每月进行一次文明施工检查，每季一次总结评比，做到常抓不懈。

4、对职工进行环境保护知识教育，使人人心中都明确环保工作

的重大意义，自觉遵守环保的各项规章制度。各种进场材料，要堆放整齐，废物垃圾要统一妥善处理。

二、安全施工

1、树立安全第一的思想，抓生产必须抓安全，以安全促生产。项目部以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全员，负责全面的安全管理工作。

2、建立健全安全生产负责制，实行谁管谁负责。从项目经理到生产工人，明确各自的岗位责任，各自业务范围内对安全生产负责。

3、加强全员工的安全教育，使广大职工牢固地树立安全第一，预防为主的意识，克服麻痹思想，组织职工有针对性的学习有关安全方面的规章制度。

4、施工区域内做到施工标志牌清楚，施工人员身着养路工标志

服及安全帽，醒目，以便引起行人和车辆注意。

5、距施工场地一公里以外，设施工标志牌，施工现场用红胶桶

圈起来，占路施工场地靠路边缘二米以内，以保障运输车辆畅通。

第十一部分 环境保护措施

（一）总则

为了保护整洁、优美、文明的生活环境和工作环境，在工程施工中切实保障市容环境不受污染，保障人民身体健康，结合交通工程施工的特点，制定并执行本措施。

（二）施工队必须遵守的环保内容

1、项目经理为施工现场环境保护的第一责任人，对环境保护负总责。

2、施工人员的工作服必须美观整洁，定期清洗，严禁穿不整洁的服装上路作业。

3、施工人员不得随地吐痰，不得随处大小便。

4、不得开漏油的车辆、机械上路作业。

5、保证所使用的原材料不遗撒，不飞扬，不污染路面。

6、保证对施工过程的废弃物及时进行清理，不污染环境。

7、保证晚间作业不超过晚间11点，不干扰人民生活。

8、每周进行环保教育，提高环境保护意识。

（三）处罚

施工人员如未遵守上述环保内容，由总公司分别给予项目经理、项目副经理、当事人500元、300元、100元的罚款。

第十二部分 施工现场安全防护措施

为了切实落实北京市建设委员会、北京市安全生产监督管理局关于《北京建设施工现场安全防护标准》的文件精神，提高施工现场安全防护管理水平，防止各类伤亡事故的发生，结合交通工程施工的特点，成立组织机构，制订并执行本措施。

组织原则

（一）施工现场第一负责人为安全防护第一责任人，对施工现场的安全工作负总责。当施工现场第一负责人因故临时不在施工现场时，施工现场第二负责人自然变为施工现场安全防护第一负责人。

（二）施工现场设立专职安全防护员，负责安全防护的日常工作。

三、组织机构

（一）成立以项目经理为中心的施工现场安全防护组织，项目经理为第一责任人，对施工现场安全防护负总责。

项目经理（二）专职安全防护员在项目经理和项目副经理的领导下认真做好日常工作。

项目经理

安全员项目副经理（三）组织机构框图：

安全员

项目副经理

施工班组、施工人

施工班组、施工人

四、安全防护措施

（一）所有上路施工人员必须身着施工标志服。

（二）施工路段两端前1km、300m放置符合国标要求的施工牌。

（三）施划标线的路段内摆放红锥桶以警示过往车辆和行人。

（四）对重点复杂路口、路段由专职安全人员负责看守。

（五）施工人员上下车辆须观察周围情况和过往车辆情况，确认安全时方可上下车。

（六）施工人员在路上作业时其前后须用带有黄色施工灯的警示车辆予以保护。

（七）施工车辆在路上作业时须正确使用箭头灯和施工警示器，司机、机手保证机件灵敏有效，不开带“病”的机械车辆上路。

（八）在交通状况极为复杂危险的路段作业时请路政人员或交警予以疏导交通，保障施工现场的安全。

（九）项目经理、副经理每周组织一次安全检查工作及安全教育工作。

（十）专职安全员须每天组织班前会，安排强调重点的安全事项。

五、处罚

（一）公司对违反上述措施的人员给予100元的罚款处理，同时给予项目经理500元的罚款处理，项目副经理和专职安全员给予300元的罚款处理。

（二）公司对未尽职责的项目经理给予500元的罚款处理；对未尽职责的项目副经理和专职安全员给予300元的罚款处理。

因未尽职而造成责任伤害时视情节轻重追究行政、法律责任。

第十三部分 施工现场保卫、消防措施

一、总则

为了切实落实北京市建设委员会、北京市公安局《关于颁发北京市建设工程施工现场保卫、消防标准的通知》的文件精神，提高施工现场安全保卫、消防管理的水平，防止各类伤亡事故的发生，结合交通工程施工工程量小、时间短、流动性作业的特点，成立组织机构，制订并执行本措施。

二、组织原则

（一）施工现场第一负责为安全保卫、消防第一责任人，对施工现场的安全工作、消防工作负总责。当施工现场第一负责人因故临时不在施工现场时，施工现场第二负责人自然变为施工现场保卫、消防第一责任人。

（二）施工现场设立专职保卫、消防员，负责保卫、消防的日常工作。

三、组织机构

（一）成立以项目经理为中心的施工现场保卫、消防组织项目经理为第一责任人，对保卫、消防工作负总责。

（二）专职保卫、消防员在项目经理、项目副经理的领导下严抓日常工作。

（三）组织机构框图

项目经理

项目经理

负责全面工作为第一责任人

安全员负责日常工作项目副经理

安全员

负责日常工作

项目副经理

协助经理搞好分项工作

四、保卫、消防措施

（一）项目经理领导项目副经理，保卫、消防员针对不同工作现场建立治安、消防教育制度，加强对施工人员治安、消防的培训，未经培训的人员不得上岗。

（二）保证给每台上路作业的车辆配备有效的灭火器，并由专职保卫、消防员定期进行效能检查。

（三）临时租用旅店住宿时须设专人对存放的车辆、设备、物资进行24小时看护，专职看护人员必须做好看护记录，必须加强夜间巡护。

（四）当建立施工住地时，项目经理部必须建立相应的保卫、消防组织，配备保卫、消防人员。项目经理为第一责任人，项目副经理为第二责任人，专职保卫、消防员为日常工作责任人，每个施工人员均为消防队员。

（五）建立施工住地时，项目经理负责建立并执行保卫、消防制度，制订方案，设施平面图报监督机关审批或备案。

（六）建立施工住地时，车辆、设备、物资区与住宿区严格划分，并按要求配备必需的保卫、消防器材和消防设施，保证器材、设施灵敏有效。

（七）施工现场发生各类案件及火灾事故要立即报告上级公司，报告建设行政主管部门及公安部门，并保护好现场，配合公安机关开展工作。

（八）施工现场和住地建立巡逻看护制度，所有人员入场须配带胸卡。强化对务工人员的管理，必须做到手续齐全。

（九）对施工现场治安保卫工作建立预警制度，对有可能发生的事件要及时进行分析，化解矛盾。事件发生时，必须报各上级主管部门，并做好工作，以防事态扩大。

（十）切实加强对财务、库房、宿舍、食堂等易发案件区域的管理，明确责任人，制定防范措施，防止发生各类治安案件。严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。

（十一）施工现场和住地设立明显的防火标志，对义务消防队员进行定期培训。

五、处罚

（一）公司对违反上述措施的人员给予100元的罚款处理，同时给予项目经理500元、项目副经理、专职保卫、消防员300元的罚款处理。

（二）公司对未尽到职责的项目经理、项目副经理和专职保卫、消防员、巡逻员等分别给予500元、300元、200元、100元的罚款处理。因未尽职而造成伤害损失的，视情节轻重追究行政法律责任。