活动方案之党代会会务工作方案
时间：2020-09-07 16:14:27 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
党代会会务工作方案
【篇一：党代会会议方案】
中国共产党房县 xx 镇第一次代表大会
实 施 方 案
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条
例》的要求和县委关于乡镇党代会的安排意见，结合我镇实际，特
制定实施方案。
一、指导思想和任务
这次党代会以科学发展观为指导，以党章和基层党组织选举工作暂
行条例为依据，全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神，坚
持党的基本路线，坚持德才兼备、群众公认和注重实效的原则，充
分发杨党内民主，听取和审查镇党委的工作报告及镇纪委的工作报
告，制定今后社会经济发展规划，明确奋斗目标，步骤和途径，选
举产生 xx 镇新一届党的委员会和纪律检查委员会及出席县第十三次
党代会代表。动员广大党员和人民群众进一步解放思想，加快改革
开放和经济发展步伐，全面建设新农村、完善和加强党的思想、组
织、作风、建设措施，从而进一步提高各级党组织的凝聚力、战斗
力，推动 xx 经济和社会全面发展而努力奋斗。
二、组织领导
镇第一次党的代表大会预备会议由镇党代会筹备组召集并主持选举
产生主席团。正式会议由大会主席团主持。大
会主席团执行主席由主席团成员轮流值班，大会日常事务由大会主
席团秘书长负责处理，主席团的主要职责是主持会议，领导大会的
各项工作，组织审议代表意见，主持会议选举工作，向大会提出倡
导性意见和各项决议草案，发布决定等。
三、会议议程
在代表大会召开之前，召开预备会议，由提名的大会主席团成员和
代表团团长参加。通报本次党代会的议程，日程安排、提名大会主
席团成员及秘书长名单，提名代表资格审查委员会名单，各代表团
的划分，提名团长、副团长建议名单，提出开好大会的要求，并安
排各代表团在大会预备会前讨论通过上述各项内容提交大会表决。
（一）召开预备大会（全体代表）主要任务：
１、通过大会主席团和秘书长名单。首先要将上届党委或各代表团
提名的大会主席团成员建议名单提交大会审议，然后举手表决。
２、通过代表资格审查委员会名单。首先要将上届党委或各代表团
提名的代表资格审查委员会的主任、委员的候选人建议名单提交大
会审议，然后举手表决。
３、通过 xx 镇第一次党代会的议程。大会议程是：
（1）听取和审查镇党委工作报告；
（2）听取和审查镇纪委工作报告；
（3）选举产生新一届镇党的委员会和纪律检查委员会；
（4）选举产生出席县党代表大会的代表；
（5）通过镇党委工作报告的决议（草案）和镇纪委工作报告的决议
（草案）；
4、划分代表团，通过代表团团长、副团团长名单
5、宣布大会纪律和大会会议须知；
以上议程均以举手方式表决通过。
（二）举行主席团第一次会议，主要任务是；
１、审议并通过 xx 镇第一届第一次会议日程按排；２、审议并通过
大会执行主席、常务主席和秘书长名单；
3、讨论确定 xx 镇第一届第一次党代会列席人员名单；
4、听取、审议、通过代表资格审查报告；
以上议程均以举手方式表决通过。
（三）举行 xx 镇第一届党代会第一次全体会议，举行大会开幕式，
然后进行以下议程；
１、举行开幕式；
２、作党委工作报告；
３、作纪委工作报告；
４、划分五个代表团，分代表团进行讨论。
１、收集报告讨论情况；
２、通过代表大会选举办法（草案）；
３、讨论通过中共 xx 镇第一届党委、纪委委员候选人名单和出席县
党代会代表初步人选名单；
4、提名推荐总监票人、监票人名单。
５、继续分代表团讨论
（1）、酝酿讨论中共 xx 镇第一届党委、纪委委员候选人名单；
（2）、酝酿讨论出席县党代会代表初步人选名单；
（3）、酝酿讨论总监票人、监票人名单。
（五）举行第二次全体会议。主要议程是；
１、县领导宣读县委批复文件，并讲话；
２、表决通过大会选举办法（举手表决）；
３、通过总监票人、监票人名单（举手表决）；
４、投票、选举 xx 镇新一届党委、纪委和出席县党代会代表。
（六）举行主席团第三次会议，主要议程是；
１、报告选举结果（被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人
数的一半为当选。如得票过半数的候选人多于应选名额时，则以得
票多少为序，取足应选名额人数为止；如遇票数相等不能确定候选
人中谁当选时，应当就票数相等的
候选人重新进行投票选举。计票结果由总监票人向大会主席团报告，
然后复会后由大会主席团执行主席向代表宣布选举结果）
２、通过关于党委工作报告的决议（草案）；３、通过关于纪委工
作报告的决议（草案）；
4、确定新一届党委、纪委第一次全体会议的主持人。以上议程以举
手表决的方式通过。
（七）举行第三次全体会议（闭幕式），主要议程是；
1、宣布选举结果；
2、通过关于党委工作报告的决议；
3、通过关于纪委工作报告的决议；
4、通过关于 “党建 ”工作的决议；
5、县委领导讲话；
6、致闭幕词，由大会执行主席宣布大会闭幕。
（八）举行新一届党的委员会第一次全体会议，等额选举产生书记、
副书记。
（九）举行新一届党的纪律检查委员会第一次全体会议，等额选举
产生纪委书记、副书记。
【篇二：党代会实施方案】
关于召开 xx 第 x 次党代会的
实 施 意 见
根据 xx 市党委组织部《关于认真做好 x 市、x 党委换届选举工作的意见》（ x 市党发 ?xxxx?x 号）要求，团党委、纪委已任期届满， 按照《党章》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规
定，经 x 党委会议研究，决定于 xxxx 年 x 月中下旬（具体日期另行
通知）召开中共 xxx 第 x 次党员代表大会。具体安排意见如下：
一、换届选举工作的指导思想和工作任务
以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，以党十七届五中全会
和新疆工作座谈会精神为指针，以《中国共产党章程》和《中国共
产党基层组织选举工作暂行条例》及有关法律规定为依据，立足于
加强基层组织、提高执政能力、促进团村工作，坚持党的民主集中
制原则，充分发扬民主，全面贯彻干部 “四化方针 ”和德才兼备原则。
通过换届，选出坚持党的基本路线，全心全意为人民服务，具有领
导现代化建设能力的领导集体，建立起朝气蓬勃、奋发有为、精干
高效、创新务实的领导干部队伍，为推动实施 “十二五 ”规划，带领
广大干群抢抓机遇，加快发展，为实现团场跨越式发展和长治久安
这一目标提供坚强的政
治、思想和组织保证。团党代会的主要任务：一是听取和审议 xx 党
委工作报告；二是听取 xx 纪委的工作报告；三是选举产生新一届中
共 xx 党的委员会和纪律检查委员会。
二、目标要求
1、选好领导班子。以选好配强 xx 党委书记为重点，着力选好配强
团党委领导班子，加强团党委班子建设，增强班子整体战斗力，进
一步提高党委班子引领科学发展的能力和水平。
2、加强基层组织。坚持发扬民主，尊重党员主体地位，落实党员知
情权、参与权、选择权、监督权，充分调动广大党员参与党内事务
的积极性和创造性。结合换届工作，完善相关工作机制，努力提升
团党委班子建设科学化水平。
3、激发队伍活力。在换届中创新干部选任方式，搭建干部成长平台，
形成 “有为有位 ”的良好氛围，鲜明崇尚实干的用人导向，健全完善
激励机制，激发广大党员干部干事创业的热情，不断增强团党员干
部生机活力。
4、推动科学发展。广泛凝聚党员群众的智慧和力量，认真谋划团未
来发展思路，充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创
造性，形成推动科学发展的强大合力，实现 xxx 又好又快发展。
三、认真做好团党代表的选举工作
1、党代表的条件、名额和结构要求。（1）代表名额分配
代表名额分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。原则上
第 x 次党员代表大会的代表名额不超过上次党代会的代表人数。业
技术人员、先进模范人物等基层一线代表比例应在上次党代表大会
的 40% 的基础上适当提高，妇女代表和少数民族代表所占比例一般
不少于团场妇女党员、少数民族党员占党员总数的比例；年龄在 45
岁以下的代表一般不少于 50％。
（2）党代表条件
①出席团党员代表大会的代表，必须是有选举权的正式党员，是共
产党员中的优秀分子。
②坚持党的四项基本原则，有坚定的共产主义信念，在关键时刻和
重大原则问题上是非分明，坚定地站在党的立场上。拥护党的领导，
认真学习贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神。
③努力学习实践 “三个代表 ”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方
针、政策和上级党组织的决定及国家法律法规，有一定的政治理论
水平和议政、议事能力。
④在生产、工作和社会生活中起表率作用，成绩突出。
⑤公道正派，
清正廉洁，密切联系群众，尽职尽责完成党组织交给的任务，受到
群众的拥护。
⑥组织纪律性强，顾全大局。
⑦坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举
单位党组织和党员意见，正确行使党员的民主权利。
⑧身体健康。
各党支部要对代表候选人进行全面考察，确保质量。预备党员、被
执纪执法部门立案审查和受留党查看处分且在留党查看期间的党员，
不得作为党代表候选人。
（3）党员代表大会代表产生程序
各党支部要按照团党委分配的名额和有关要求，采取自下而上、自
上而下充分酝酿协商的原则推荐提名，充分听取党员群众、基层党
组织的意见和纪检有关部门的意见，确定代表候选人初步人选，代
表候选人初步人选要多于代表名额 30% 以上，选举单位对候选人初
步人选进行考察。选举单位召开党的委员全体会议根据考察和公示
情况，按照所分配代表名额和不少于 21%的差额集体讨论决定代表
候选人预备人选名单 .
xx 党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序、资格和
结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的，要责成原选举单
位重新进行选举；代表不符合条件的，要责成原选举单位撤换。代
表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。
经审查通过后的代表，获得正式资格。
四、党委委员、纪委委员职数、结构要求
坚持干部队伍 “四化 ”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，紧紧
围绕加快发展、富民强团的目标，以加强重要岗位干部管理、优化
领导班子结构、增强整体功能为重点，选好配强领导班子。
1、党委委员、纪委委员职数。
xx 党委委员职数 xx 名，常委职数 x名，设书记 1 名，副书记 1 名，xx 纪律检查委员会委员职数为 xx
名，常委职数为 5 名，设书记 1 名，副书记 1 名。
2、党委领导班子结构。注重发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备。新一届 xx 党委领导班子要形成以 35 至 45 岁干部为主体
的梯次配备，原则上应有 1 名 35 岁以下的干部。
要加大选拔优秀年轻干部力度，把那些忠诚党的事业、具有基层工
作经历、善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题
能力的年轻干部选拔上来，注意选拔 35 岁以下的优秀年轻干部。注
意选拔优秀女干部进入 xx 党委班子， xx 党政领导班子至少配备 1
名女干部。
五、xx 党委换届工作主要程序和实施步骤
xx 党代会共分四个阶段，即：筹备阶段、预备会议阶段、正式会议
阶段和第一次全体会议阶段。
（一）筹备阶段（ 2011 年 3 月-5 月底）
【篇三：关于县 (市)党代会会务工作的说明】
关于县（市、区）党代会会务工作的说明
县（市、区）党代会的会务工作纷繁复杂，千头万绪，归纳起来有
六大类：一是大会的文件工作；二是大会的材料工作；三是大会的
会议安排；四是选举的组织安排；五是大会的宣传工作；六是大会
的后勤工作。下面，就这几类工作的具体内容作个简要说明。
一、要认真做好大会的文件工作
做好大会的文件工作，特别是起草好县（市、区）委的工作报告，
是大会的首要工作，也是开好党代会的重要标志之一。各地要提高
认识，精心谋划，反复推敲，务保质量。
（一）要明确大会的文件种类（ 16 份）
1、县（市、区）委工作报告；
2、县（市、区）纪委工作报告；
3、关于县（市、区）委工作报告的决议（草案）；
4、关于县（市、区）纪委工作报告的决议（草案）；
5、关于大会筹备工作的报告；
6、关于代表资格审查情况的报告（草案）；
7、关于党费管理情况的报告；
8、大会议程（草案）；
9、大会选举办法（草案）；
10、新一届县（市、区）委第一次全委会选举办法（草案）；
11、县（市、区）纪委第一次全委会选举办法（草案）；
12、代表资格审查委员会组成人员建议名单；
13、大会主席团、秘书长建议名单；
14、大会副秘书长建议名单；
15、大会主席团常务委员会委员建议名单；
16、大会主席团执行主席值日建议名单，等。
（二）要把握好起草（编排）大会文件的有关要求
1、关于大会筹备工作报告的起草。主要写八个内容：⒈召开本次党
代会的依据；⒉本次大会的指导思想（目的意义）；⒊简介大会的
前期准备工作（成立领导组、召开全委会、向市委请示、市委批复
等情况）；⒋简介党代表的选举情况；⒌简介两个工作报告的起草
情况；⒍简介新一届县（市、区）委、纪委领导班子人事安排经过；
⒎简介其他会务工作（宣传、后勤等）；⒏说明召开党代会的时机
已经成熟，等。根据习惯做法，一般可由大会秘书长或分管副书记
作这个报告。
2、关于代表资格审查报告的起草。主要写六个内容：⒈代表选举工
作的部署；⒉代表产生的过程；⒊代表的先进
性；⒋代表的构成情况（界别、年龄、文化、入党时间等）；⒌代
表资格审查委员会的审查情况；⒍提出对代表资格的认定意见，等。
根据习惯做法，一般可由分管副书记或纪委书记或常委、组织部长
任代表资格审查委员会主任并作这个报告。
3、关于党费管理情况报告的起草。主要写四个内容：⒈五年来党费
的收入情况；⒉五年来党费的开支情况及党费的现存情况；⒊五年
来组织部门如何做好党费的管理工作；⒋今后如何加强和改进党费
的管理工作，等。这个报告以县（市、区）委组织部的名义撰写，
一般以书面形式提请党代会审议。
4、关于大会《选举办法》（草案）的起草。这是一份非常重要的文
件，直接关系着选举工作能否顺利进行，关系着党代会能否切实开
好。一般要写 14 条：⑴制定本选举办法的依据；⑵本次大会的选举
任务和组织领导；⑶本次大会的选举对象及名额；⑷各种候选人预
备人选的产生经过及确定候选人的办法；⑸规定选举的方式（无记
名投票）和程序（先预选后正式选举）；⑹规定参选代表的有效数
和候选人的排列顺序；⑺规定候选人当选的有关事项；⑻规定选票
的有关事项及投票办法；⑼规定代表依照自己意愿填写选票的办法；
⑽规定监票人、计票人的安排情况；⑾规定票箱的设置
及投票顺序；⑿规定当选人的排列顺序；⒀规定本选举办法的生效
程序；⒁写明未尽事宜的处理办法，等。本选举办法一定要经主席
团审定和全体代表酝酿讨论，根据多数代表的意见进行修改，提交
大会或主席团表决通过（不宜未经代表讨论而在预备会上通过）。
5、关于新一届县（市、区）委第一次全委会《选举办法》（草案）
的起草。此选举办法非常重要，绝无小事，必须认真对待，严谨起
草，反复修改，丝毫不能马虎。主要内容有 12 条：⑴制定本选举办
法的依据；⑵本次全委会的选举任务和组织领导；⑶简介县（市、
区）委常委会委员和县（市、区）委书记、副书记候选人的产生经
过及确定办法；⑷规定本次选举的方式（无记名投票，县（市、区）
委常委会委员直接差额选举，县（市、区）委书记、副书记等额选
举）和候选人的排列顺序；⑸规定选举的步骤（先选常委会委员，
后选书记、副书记）；⑹规定到会县（市、区）委委员人数和选票
的有关事项；⑺规定候选人当选的有关事项；⑻规定委员行使选举
权时填写选票的办法；⑼规定候选人得票情况和当选情况的排列顺
序；⑽规定监票人、计票人的安排情况；⑾规定本选举办法的生效
程序；⑿说明未尽事宜的处理办法，等。本选举办法须由新一届县
（市、区）委第一次全委会主持人提交全体委员酝酿讨论并表决通
过。县（市、
区）纪委第一次全委会《选举办法》（草案）参照本选举办法制定
[一般可加写一条：本次全委会的选举结果要提交新一届县（市、区）委一次全委会表决通过]。
6、关于代表资格审查委员会组成人员建议名单的安排。应注意以下
事项：⒈人数不宜太多，要精干高效，一般 10 名左右；⒉主任一般
可由分管副书记或纪委书记或常委、组织部长担任；⒊副主任可设
1-2 名，一般可由纪委副书记或组织部负责人担任；⒋委员一般要有
各代表团的代表，最好要有担任团长、副团长的代表和搞纪检、组
织工作的代表；⒌委员会建议名单由县（市、区）委提出，提交预
备会议通过。
7、关于大会主席团、秘书长建议名单的安排。要注意以下事项：⒈ 要体现精干、高效的原则，人数一般为代表的 10% 左右；⒉主席团
成员的构成要有代表性和广泛性，一般应有下列人选：本届县（市、
区）委常委、纪委书记，人大、政府、政协党员领导干部，新一届
县（市、区）委常委、纪委书记、副书记候选人，各代表团团长，
县（市、区）委、政府主要部门的领导，老党员、老干部代表，先
进人物代表等；⒊大会秘书长一般由负责党代会筹备工作的县（市、
区）委副书记担任；⒋大会主席团、秘书长建议名单由县（市、区）
委从各代表团的代表中提名，提交预备会议表决通过。
