在全市“安全生产月”动员大会会议上讲话（13页）

在全市“安全生产月”动员大会会议上的讲话

在全市“安全生产月”动员大会会议上的讲话同志们：

　　刚才，我们1同收看了全国贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》电视电话会议、全区2018年“安全生产月”活动动员部署电视电话会议。下面，我们接着召开会议，贯彻落实全国、自治区电视电话会议精神，动员部署我市展开2018年“安全生产月”活开工作。下面，我讲几点意见：

　　1、充分认识展开“安全生产月”活动的重要性

　　“安全生产月”是党中央、国务院为宣扬安全生产方针政策和普及安全生产法律法规知识、增强全民安全意识、推动安全发展的1项重要举措。从2002年起，今年已是全国统1展开的第17个“安全生产月”。实践证明，展开“安全生产月”活动是普及安全知识，提高全民安全意识的1种好情势，是进1步加强安全生产工作的1项重要内容。通过展开“安全生产月”活动，将更加全面广泛地宣扬贯彻党中央、国务院关于安全生产的1系列方针政策，宣扬贯彻____总书记对安全生产工作的系列唆使精神，宣扬普及国家安全生产法律法规，对大力增强全民的安全意识、各级领导干部的责任意识和提高安全文化水平，遏制重特大事故的产生，增进安全生产状态的根本好转具有重大意义。各级各部门各企业1定要充分认识展开“安全生产月”活动的重要性和必要性，增强抓好安全生产工作的责任感和紧急感，把“安全生产月”作为增进安全生产工作的1个重要平台，扎扎实实展开好本次“安全生产月”活动，以到达以月促年，以年促安的良好效果。

　　2、认真落实党政领导干部安全生产责任制规定

　　《地方党政领导干部安全生产责任制规定》是我国安全生产领域第1部党内法规，是____总书记关于安全生产重要思想的具体化、制度化。各级各部门要深入认识《规定》出台的重大意义，自觉把思想和行动统1到党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署上来，切实增强抓好贯彻落实的政治自觉和责任自觉。要以认真负责的态度和求真务实的工作风格，迅速组织展开学习宣扬活动，结合实际抓好贯彻落实，确保《规定》要求的各项任务落地生根，切实推动全市安全生产情势延续稳定好转。

　　各级各部门要牢牢围绕《规定》精神，着力在狠抓落实上下工夫。1是建立健全地方党政领导干部安全生产责任制。要健全完善“党政同责、1岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”工作要求。2是全面落实工作责任。要准确捉住地方党政领导干部这个“关键少数”，压实领导责任，推动落实“促1方发展、保1方平安”的政治责任。地方党政主要负责人是本地区安全生产第1责任人，要实行牵头抓总责任;党政领导班子中分管领导干部要加强对安全生产综合监管和直接监管工作的领导，实行兼顾调和责任;党政领导班子中其他领导干部要承当支持保障责任和领导责任。3是强化督查问责。《规定》已于2018年4月8日起实施，要把贯彻落实《规定》情况作为各地党委、政府的重大督办事项，定期检查、全程跟踪。对安全生产红线意识不强、职责不明、落实不到位的党政领导干部，要通报批评、严肃问责;对因工作不力致使生产安全事故人员伤亡和经济损失扩大，或造成严重社会影响的，要从严从重追究责任。

　　3、精心组织，周到部署，深入推动“安全生产月”活动有序展开

　　5月23日，市安委会已印发了《河池市2018年“安全生产月”活动方案的通知》，今年“安全生产月”活动内容非常丰富，共展开各类活动9 类24项，每项活动又包括很多具体的工作内容。各级各部门要通力合作、齐抓共管，在组织好安全生产咨询日活动、安全发展主题宣讲活动、媒体宣扬活动、道路交通安全专项整治活动、建筑施工专项治理活动、水上安全专项治理活动、企业两重预防宣教和隐患排查治理活动、事故警示教育活动等重点活动的同时，要加大催促检查力度，推动“安全生产月”活动全面展开。市安委会各成员单位要各司其职，依照职责规定，做好本系统、本行业安全生产月活动的组织和发开工作。各新闻媒体要充分发挥本身优势，加大对“安全生产月”活动的宣扬力度，为做好安全生产工作营建浓厚的舆论氛围。各企业要强化主体责任意识，自主展开安全生产宣扬活动，提高职工安全意识和安全技能。各级各部门、各企事业单位要动员职工和广大大众积极参与到“安全生产月”活动中来，努力营建关爱生命、关注安全的良好氛围，在全社会凝聚构成安全生产人人学习、人人参与、人人监督、人人自律的强大协力。通过扎实有效措施，抓好每项活动的组织和落实，确保把“安全生产月”活动各项工作抓紧抓实，抓出成效。

　　4、兼顾做好安全生产领域其他各项重点工作

　　各级各部门要以“安全生产月”活动为契机，兼顾安排抓好安全生产各项工作。目前已进入高温多雨季节，暴雨、雷电、高温等极端卑劣天气增多，对安全生产造成严重要挟，也是事故多发期。各级各部门1定要严防死守，制定有针对性的防范措施，严防夏季及汛期期间安全生产事故的产生。1要延续深化安全生产大检查和安全生产专项整治，强化对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工和人员密集场所消防等重点行业领域的风险管控和隐患排查治理，努力做到防患于未然。2要全面排查整治道路交通事故中暴露出的车辆、道路和企业管理方面的安全隐患，辨别轻重缓急，逐1建立台账，落实好整改方案和临时管理措施，加强重点交通运输企业、重点车辆、重点路段(水域)的安全监管，严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等交通背法行动。3要对所有矿山进行1次拉网式、全覆盖检查，发现安全隐患的，1定要立即进行整改，把安全事故消除在萌芽状态，特别是进1步抓好尾矿库的巡查管控，采取可靠的安全管理和工程技术措施，加大隐患整改力度，做好应急预案，有效防范尾矿库事故产生。4要对水库、山塘、堤防和在建涉水等度汛工程进行1次全面检查，对检查发现的问题，要及时采取措施妥善处理;对重大度汛隐患工程，必须把监督管理责任明确到单位、落实到人;对山塘要明确监管主体，落实管护人员和措施;对各种险工险段继续进行抢修和加固，对尾矿坝、重点堤防等重点防范部位要尽快制定科学可行的防洪预案，确保安全度汛。

　　5、扎实抓好消防重点工作，确保顺利通过国务院考核验收

　　昨天下午，自治区政府召开了全区宣扬贯彻《消防安全责任制实行办法》培训班暨迎接消防工作考核电视电话会议，对当前全区消防重点工作进行了安排部署，我们要认真抓好贯彻落实。1要大力宣扬贯彻好《消防安全责任制实行办法》。各级各部门要认真组织学习《消防安全责任制实行办法》，真正清楚自己肩负的消防工作责任，把各项消防工作做实、做细、做到位。市本级和各县(区)要在年内出台消防安全责任制实行细则，进1步细化政府、部门、单位的职责，明确因工作不到位产生重大火灾事故的责任追究办法。2要全力做好迎接国务院2017年度省级消防工作考核准备工作。近期，中央政法委会同公安部、发展改革委、民政部、财政部、住房城乡建设部、文化和旅游部、应急管理部等8个部委，将对全国31个省(市、区)政府2017年度消防工作完成情况进行全面考核。这次的消防工作考核，除省级政府外，还要抽查两个市级政府，抽查到的市，还会抽查县(区)、乡镇、街道、社区和社会单位等。各县(区)、各相干部门要逐项对比考核细则，认真查漏补缺，迅速整改落实，依照优秀等级的标准，充分做好迎考准备工作，确保各项工作美满完成。3要进1步加强区域性火灾隐患和重大火灾隐患整治。去年，自治区政府对全区14个市的20个重大及区域性火灾隐患实行挂牌督办，目前仍有7个未整改终了，其中1个就是我市巴马县甲篆镇坡月片区的区域性火灾隐患。近期，自治区将再挂牌督办1批重大及区域性火灾隐患，坡月片区的区域性火灾隐患仍在督办名单以内。巴马1定要加大整改工作力度，采取行之有效的措施，确保按时完成隐患整改。另外，通过半年来的排查，我们还发现1些社会单位存在重大火灾隐患，市政府将于近期将这些单位列为市级挂牌督办的对象，请各县(区)、各有关部门务必认真抓好整改落实。

　　同志们，今年是改革开放40周年，也是自治区成立60周年，各级各部门要进1步提高政治站位，牢牢绷紧安全生产这根弦，坚持以人为本，坚持安全第1、预防为主、综合治理的安全生产方针，以“安全生产月”活动为契机，切实抓好安全生产各项工作，坚决防范和遏制重特大事故产生，为全市经济社会发展保驾护航。

　　在全市“安全生产月”动员大会会议上的讲话同志们：

　　今年6月是全国和我省第19个“安全生产月”。1直以来，在省安委会、市委、市政府高度重视下，在各有关部门、各地党委政府、各新闻单位和社会各界的大力支持下，我市这项大众性安全文化宣扬教育活动伴随安全生产的实践不断丰富内容、创新情势、提升效果，为推动我市安全生产状态延续稳定好转发挥了积极作用。刚才，xx同志通报了我市“安全生产月”活动安排情况，希望各地、各有关单位结合实际抓好落实，创造性展开工作，确保今年的“安全生产月”活动获得实效。下面，受xx拜托，我再讲3点意见。

　　1、高度重视，充分认识“安全生产月”活动的重要意义

　　安全生产，重如泰山，关乎社会大众民生福祉，关乎经济社会发展大局。市委、市政府高度重视、大力加强和改进安全生产工作，推动经济社会科学发展、安全发展。党的108大以来，____总书记作出1系列重要唆使，深入论述了安全生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作要求，强调必须坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，明确要求“党政同责、1岗双责、齐抓共管、失职追责”，提出“建立安全发展理念，宏扬生命至上、安全第1的思想”，充分体现了以人民为中心的发展思想，彰显了尊重生命、情系民生的人民情怀，为新时期安全生产工作指明了方向、提供了根本遵守。

　　市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持严字当头，从严查隐患、从严监管、从严督查、从严整治、从重办处，坚持安全生产责任落实要到位、考核考察和责任追究要到位、工作重点掌控要到位。全市各地、各部门和单位进1步健全安全生产法律法规和政策措施，严格落实安全生产责任，全面加强安全生产监督管理，不断强化安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治，深入展开安全生产大检查，严肃查处各类生产安全事故，大力推动依法治安和科技强安，加快安全生产基础保障能力建设，以钉钉子精神，把安全生产工作牢牢抓在手上，推动了全市安全生产情势延续稳定好转。

　　在肯定成绩的同时，我们也要苏醒地认识到我市安全生产情势整体稳定，事故总量和死亡人数仍然比较大，特别是近期1般、较大事故频发，要引发高度重视，采取措施解决。初步统计，今年1月至x月x日，全市产生生产安全事故xx。

　　隐患的存在和事故的产生，暴露出在部份行业和领域，安全底线意识不强、安全主体责任和监管责任不到位、“打非治背”存在盲区、对隐患整治缺少延续跟踪等问题。追根溯源，多是思想不重视、认识不到位、安全生产责任感和紧急感不强酿成的。这就迫切要求我们，加大安全生产宣扬教育力度，通过广泛展开情势多样、富有实效的“安全生产月”系列宣扬教育活动，深入宣扬贯彻市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，有效增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力，遏制重特大生产安全事故，增进全市安全生产情势延续稳定好转。

　　2、精心组织，切实将“安全生产月”各项部署落实到位

　　“安全生产月”既是1种活动情势，更是1个工作落实的进程。xx就今年我市“安全生产月”活动专门指示“认真策划，精心组织，争取实效”。对此，大家1定要高度重视，认真筹划、精心组织、狠抓落实。

　　1是明确各级责任。各地、各有关部门和单位要成立“安全生产月”活动组织机构，切实担当起组织、指点、调和和督导的工作职责;

　　要细化活动方案，分解活动任务，明确责任部门和人员，做到组织到位、责任到位、措施到位、经费到位;

　　要积极组织展开大众便于参与、乐于参与的各项活动，提高大众的广泛参与热忱，要通过制发利于保存、利于传播的宣扬品，扩大活动的久长传播效果。各地要强化对安全宣教工作的领导，把“安全生产月”活动纳入宣教工作整体布局，纳入年度安全生产责任制考核内容;

　　各有关部门在积极配合、齐抓共管、构成协力的基础上，还要广泛展开具有行业特点的安全生产宣扬教育活动。各类企业要切实实行好主体责任，结合单位实际，加强内部宣扬教育培训，提高从业人员的安全意识和素质;

　　担当起安全生产宣扬的社会责任，扩大安全理念、知识、技能的传播范围，走出企业、走上街面、走向社会。

　　2是突出重点活动。各地、各有关部门和单位要扎实依照市“安全生产月”活动组委会部署，认真展开“安全生产月”期间动员启动、安全宣扬咨询日、主题宣讲、新闻宣扬、应急演练、教育培训、警示教育、网上安全月等8项活动。要突出“6·1”启动仪式和“6·16”宣扬咨询日两个重点时段，展现出“安全生产月”新气象、新作为。要切实提升活动质量、促进活动实效。要积极参加国家和省组织的“网上安全月”等活动，及时按要求报送各类信息和安全文化精品。

　　3是强化宣扬报导。要与新闻媒体共同研究制定宣扬报导议题，兼顾调和报刊、电视台、电台、政府网站加大报导力度、增加报导频次，发挥新媒体优势扩大立体宣扬情势、内容，确切做到“电视有影、广播有声、报刊有文、网络有言”，在全社会营建关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。要善于宣扬安全生产工作正反两个方面的典型，积极宣扬推行先进典型经验，以点带面，凝聚安全发展的正能量;

　　同时暴光反面典型，吸取经验教训，有效推开工作落实。要加强对基层安全生产工作者的宣扬，建立长时间以来任劳任怨、为国为民、甘于奉献的良好形象，展现机构改革期间思想稳定、队伍不散、工作不断、干劲不减的精神面貌。

　　3、重视实效，推动安全生产宣扬教育工作深入展开

　　各地、各有关部门和单位要以“安全生产月”活动为契机，全力以赴抓好安全生产各项工作。

　　1是抓好与中心工作相结合。要以安全生产领域改革为引领，推动安全生产领域改革发展重点工作任务落实，拿出有针对性和管用的政策措施，健全机制、夯实基础、更新理念、转变风格，加快提升安全生产工作整体水平，确保安全生产领域改革任务落地生根、早见成效;

　　认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，大力推动落实地方党委和政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，层层落实到各层级、各岗位;

　　切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，健全公共安全部系，全面提高城市安全保障水平;

　　建立健全安全风险防控和隐患排查治理两重预防机制，把风险挺在隐患前面、隐患挺在事故前面，构建点、线、面有机结合、无缝对接的“两道防火墙”，有效提升安全生产整体预控能力;

　　加强安全生产监管监察队伍建设，牢固建立“4个意识”，加强党风廉政建设，转变风格和观念，优化营商环境，简化工作流程，强化事中事后监管，提高服务效力质量。

　　2是抓好与“百人”大培训相结合。要以各级政府分管领导及安委会成员单位负责人、市县两级安全部门主要负责人、安全监管部门执法人员、生产经营单位主要负责人和企业1般从业人员培训全覆盖为目标，通过明确安全培训职责、落实安全培训责任、创新安全培训理念、完善安全培训机制、规范安全培训管理等途径，切实增强各级党政领导干部安全生产红线意识，强化企业主要负责人安全生产底线思惟，进1步强化安全监管干部安全监管能力，提高企业主要负责人、安全管理人员和其他从业人员安全生产管理技能、知识水平和事故防范能力。

　　3是抓好与“7进”活动相结合。要多策并举深入推动展开安全生产宣扬教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动，将安全知识普及纳入国民教育，牢固建立安全发展理念，落实各级政府、职能部门、社会单位安全生产宣扬教育工作责任，推动企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、大众安全意识增强，进1步提高全民安全意识和安全素质，广泛营建全社会关注和参与安全生产的良好氛围。

　　同志们，今年“安全生产月”行将启动，让我们以高度的责任感和使命感，认真组织展开各项活动，在全社会宏扬安全发展理念，推动落实企业安全生产主体责任，全面提升全民安全素质，有效防范和遏制重特大事故产生，推动全市安全生产情势延续稳定好转，为xx全面振兴发展新征程贡献应有气力。

　　在全市“安全生产月”动员大会会议上的讲话各位领导、同志们：

　　为了宣扬贯彻国务院、自治区、**市关于进1步加强安全生产工作的1系列唆使精神和工作部署，全面贯彻实行《x安全生产法》、国务院《关于进1步加强安全生产工作的决定》等;根据自治区政府和**市政府的统1部署，我县决定在总结去年活动经验的基础上，继续组织展开XX年全县安全生产月活动，进1步提高全民安全意识和安全文化水平，增进我县安全生产情势的稳定好转。下面，我就我县展开安全生产月活动的主要内容作表态发言。

　　1、营建“安全生产月”活动氛围，办好“安全生产月”咨询日活动。组织县经贸局、劳动和社会保障局、国土资源局等23个单位和有关企业于6月13日在还珠广场摆设安全生产咨询台，向大众提供各种安全咨询，并发放相干资料。

　　2、举行安全图片展览及板报展现。组织县技监局、环保局、卫生局等40个单位于6月13日将本单位有关安全生产月图片及板报在还珠广场展出。

　　3、宣扬月期间县安监局、公安局、技监局、交通局、农机化管理中心等单位组织5辆活动宣扬车，在县城乡镇巡回宣扬。

　　4、组织学习《安全生产许可条例》。主要是由县安监局配合自治区基层服务队组织好《安全生产许可条例》规定必须申请安全生产许可证的企业领导及有关人员参加的学习班，约请安全生产法律专家宣讲《条

　　例》，使依法应申请安全生产许可证的企业了解《条例》内容，掌握申请安全生产许可证必须具有的安全生产条件、工作要求和申办程序，更好地指点企业完善认证条件，为贯彻实行《条例》，按时完玉成县安全生产许可证发放任务打好基础。

　　5、6月15日至18日举行我县安全生产知识比赛，由县安领办组织各乡镇及有关单位共64个代表队参加比赛。安领办已印发了全县安全生产知识比赛活动方案，知识比赛分为初赛和决赛两个阶段，64个代表队经过8场初赛，胜出的前8名参加决赛，县将对取得1、2、3等奖和组织奖的单位进行嘉奖。目前，各代表队参已做好准备。

　　6、新闻媒体紧密围绕“安全生产月”活动的主题，集中进行安全生产宣扬报导。县广播电台主要宣扬《安全生产法》、《条例》;县电视台要在安全生产月期间开辟专栏，宣扬安全生产先进典型，暴光忽视安全生产的行动，同时，要将最近几年全县安全生产各项专项整治情况制成专题片，6月每周播出1集，每集8—10分钟，做到每天有声音，日日有画面。

　　7、为营建“关爱生命、关注安全”的氛围，在宣扬月期间我们组织了32个单位在县城主要街道悬挂横额。

　　8、县安领办认真做好职工安全教育读物、宣扬光盘等“安全生产月”宣扬品的发行工作。要求各乡镇、各单位积极组织征订宣扬品，特别是安全读本《平安忠告》、光盘《痛定思痛》，并明确各单位征订任务。目前，全县已征订《平安忠告》读本本、《痛定思痛》光盘套。

　　9、组织企事业单位展开宣扬月活动，要求企业召开全部职工大会，组织职工展开“5个1”活动(即组织职工读1本书、组织职工看1部录像、出版1期安全生产宣扬专栏、组织1次遵章守纪教育活动和展开1次安全事故隐患整治活动)。

　　10、为把安全月活动落到实处，我们要求全县各乡镇、各单位首先要提高认识，加强领导

　　，要严格依照县政府的统1部署和安排，结合各自实际情况，成立相应的活动组织机构，明确领导分工，落实工作责任，分头抓落实。要求他们要切实抓好全县“安全生产月”活动的动员工作，向广大职工大众宣扬展开“安全生产月”活动的重要意义、活动主题和指点思想，提出明确要求，使他们掌握活动的内容和重要意义，从而积极、主动、自觉地参与到活动中来，全面动员社会广泛参与，把我县今年的“安全生产月”活动真正

　　办成大众性活动。同时各单位要密切配合，精心组织，密切配合，构成工作协力，保证各项重大活动所必要的人力、物力和财力。同时，各有关乡镇、部门和单位要配合做好自治区安全生产基层服务队深入企业和乡镇提供服务的各项安排和新闻宣扬工作。

　　101、加强监督。县“安全生产月”活动领导小组在活动期间将以定时、不定时，事前不通知的情势对各乡镇、各部门和单位展开这次“安全生产月”活动情况进行督查，催促有关乡镇、部门和单位落实活动的“计划、人员、车辆、经费”，避免活动流于情势、走过场。本次活动将作为我县年度安全生产责任制考核的1项重要内容。

　　安全生产人命关天，安全生产责任重于泰山。我们要认清情势，提高警惕，认真抓好安全生产各项工作，巩固发展安全生产稳定好转的情势，为全市人民和外来投资者营建1个安全、稳定的投资生产环境。

　　谢谢!