2023年度调研方案优秀4篇

时间：2024-02-18 11:24:10　来源：勤学考试网本文已影响人

调研方案优秀为贯彻落实中央、省、佳市关于基层组织建设年的要求部署，切实掌握换届后全市基层党组织班子和党员队伍建设的基本情况，找准存在的主要问题及原因，认真研下面是小编为大家整理的调研方案优秀4篇,供大家参考。

调研方案优秀4篇

调研方案优秀篇1

为贯彻落实中央、省、佳市关于基层组织建设年的要求部署，切实掌握换届后全市基层党组织班子和党员队伍建设的基本情况，找准存在的主要问题及原因，认真研究解决的办法和措施，不断提升基层党组织的战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，进一步推进“创业、创新、创优”活动深入开展，经部长办公会研究决定，拟于3月下旬开始对我市农村、社区、“两新”组织和市直部门党委基层组织建设工作进行调研。为确保调研工作取得实效，制定此方案。

一、调研时间和方式

从3月下旬开始。调研采取听取基层组织建设工作汇报、查阅相关基础材料、召开各层面座谈会、征求意见、实地查看基层党组织等方式进行。

二、调研内容

(一)共性内容

1、基层组织建设中好经验、好作法及存在的问题；20__年开展基层组织建设年活动的工作思路、进展情况，党建载体创新及运行情况和对加强基层组织建设工作的意见建议；

2、深化“创业、创新、创优”活动开展情况，有哪些好的做法和成效，创先争优活动写实簿记录情况；先进典型选树培育情况。

3、党员作用发挥情况，党员发展工作情况、积极分子队伍“源头”储备情况、党员教育管理情况，党员“认岗扛旗”工程落实情况，优秀党员培树情况。

(二)农村党建工作

1、村“两委”换届后班子建设情况，发挥作用情况，村后备干部的储备情况，有哪些急需解决的问题；

2、村级组织活动场所建设、使用、管理情况；

3、农村“三职”干部档案管理建档情况，村干部待遇的落实情况；在职及退职村干部工资待遇的发放途径及落实情况(近期是否下发有关文件);

4、四议两公开等新型民主治村工作开展情况；

5、党员干部开展培训情况；

6、农村合作经济组织、专业合作社、协会等 “融入型”党组织建设情况，发挥作用情况；

7、农村党员作用发挥情况；在解决农村党员队伍结构老化、整体素质偏低难题上采取的有效措施；当前农村发展党员工作存在的主要问题，在发展党员“重点村”管理工作中有哪些创新做法，农村入党积极分子队伍储备建设情况；在新形势下如何做好进城务工陪读青年发展党员工作、“海推”入党积极分子、发展党员“积分制”等工作机制落实情况，怎样更好地关怀、帮扶农村贫困党员；

8、农村电教设备管理使用情况、终端站点管理员队伍建设情况，在调动站点管理员工作热情上采取的有效措施，村级活动场所宽带接通情况，远程教育作用发挥情况，工作中的好经验、好做法，存在的问题及意见和建议？

(三)社区党建工作

1、广泛开展“五年”活动，持续推进“五化”建设目标推进情况；

2、社区党组织和党务工作者开展工作面临的主要困难和问题有哪些，在服务党员、服务群众、服务全市经济发展方面有哪些设想？

3、在推进“共驻共建”，构建区域化党建工作格局，联系驻区单位和在职党员参与社区建设工作中有哪些工作经验和意见建议；

4、社区党组织如何在创新社会管理、促进社会和谐稳定中发挥作用；

5、社区无职党员教育管理作用发挥情况，对在进城务工陪读农村青年中发展党员工作的意见和建议、在发展社区居民入党工作上采取的有效措施；

6、远程教育进社区存在哪些问题？有哪些建议？

(四)国有企业、非公有制经济组织和社会组织党建工作

1、国有企业、“两类”组织中已建党组织开展工作情况；

2、如何发挥国有企业、“两类”组织中党组织和党员的作用，更好地融入到发展之中；

3、本系统、本行业还有多少国有企业、“两类”组织没有组建党组织，主要原因是什么，拟采取什么方式组建；

4、研究选派党建指导员情况；

5、国有企业、“两类”组织党组织和党务工作者开展工作面临的主要困难和问题有哪些；

6、对加强和提高国有企业、“两类”组织党建工作的意见和建议。

(五)机关事业单位党建工作

1、机关事业单位党组织班子及班子成员配备情况，是否存在有组织无人员、有人员不开展活动情况；

2、机关事业单位党组织是否组织党员定期开展学习，学习笔记和心得体会是否完善；

3、机关事业单位党组织各项制度的建立运行情况，特别是党建工作责任制是否落到实处；

4、机关事业单位党组织开展创先争优活动的创新载体运行情况；

5、机关事业单位党组织在服务发展大局工作中创新机关党建的工作经验做法，“四创建一走进”、“百部联百村”和“联系基层、服务群众”等活动情况，存在的薄弱环节及对策建议。

三、调研要求

1、各基层党委要以此次调研的任务内容为重点，对本地基层组织建设工作进行全面自查，并形成汇报材料。汇报材料言简意赅，既突出重点，又体现特色。在推进落实上要做到措施具体，成效明显，用数字说话。汇报材料控制在3000字以内。

2、在形成汇报材料的基础上，准备好参加座谈会的人员。乡镇参加座谈会的人员为各村党支部书记、乡镇党政班子成员、部分两代表一委员；社区参加座谈会的人员为社区工作站党支部书记、部分居民小组组长、社区党工委班子成员、部分驻区单位负责人；国企、“两新”组织参加座谈会的人员为国企、“两新”组织党组织负责人、部分基层代表、上级主管党委的全体班子成员；市直党委参加座谈会的人员为单位党政班子成员、部分基层代表、帮联村的主要负责人。

3、本次调研先从农村开展，在各乡镇工作期间，除对乡镇党委的工作进行全面检查外，还要深入该乡镇的所有行政村调研座谈，以便更全面、更翔实地掌握基层组织工作情况。各党委要提前做好准备工作。

调研方案优秀篇2

调查目的：

我校2号食堂三楼的飘香缘米线，过桥米线作为具有民族特色的小吃，一直以来都受到大家的欢迎，但在我校食堂竞争日益加剧的今天，飘香缘米线的客流量不够理想，为了找到其中的原因，我就此问题展开市场调查。希望通过本次调查，提出一些合理化建议，增加客流量，提高经济效益。

调查时间：

xxxx年11月9—xxxx年11月17

调查的方法和结果：

本次调查主要采用了面对面访问的调查法，辅助以个人观察和访问法。调查问卷自制而成，采用了随机抽样法对在餐厅就餐的学生进行的调查。

问卷方面共发放100份，回收100份，有效问卷为95份，回收率与有效率都为95%。并对一些吃过的同学，进行过一些谈话式的访问。

大学生群体对于食堂就餐，饭菜种类少、环境差、价格不合理等有很多问题，由于学校外面也有很多小餐馆而且有送餐业务，跟校食堂竞争很大。

这种现状如果任其发展的话，势必会阻碍正常运行，为了解飘香缘米线店服务整体情况，进一步

提高工作质量，营造和谐的就餐环境和改善大家的生活条件，使本店得到更好的"销量和经济效益。

现将部分有代表性的调查结果报告如下。

1、广告宣传

在问卷中了解到，有些人还不知道米线店的开业，还有些人知道但没有去吃过。知道的人中，大部分学生是通过宣传单知道的，少部分学生是通过横幅广告，很少是通过同学之间介绍。

2、米线店环境卫生

米线店卫生满意程度的反映是：就餐环境比较好，紫藤椅，钢化水平玻璃桌子，木地板。认为比食堂的其它地方好的要多

3、饭菜价格

在此次调查中，一些学生对飘香缘的饭菜价格无所谓，少部分学生认为价格合理，大部分学生认为价格应再实惠一些

4、饭菜质量

学生对饭菜质量的评价是：关于米线的色香味方面，20%的同学认为很好，60%的同学认为一般，有20%同学认为不好。

5、服务态度

20%的学生认为还一般，80%的学生认为很好。

存在问题分析：

1、很多同学对于飘香缘过桥米线店不了解，尤其是女生，在校园的宣传方式上不够充分。

2、我们的学生对于餐饮上的消费相对是比较低的，飘香缘米线店的定价是中等偏上的，吃其它每人每餐5元即可，飘香缘需要8—10元。

3、学校的学生北方人比较多，吃米饭和面食的比较多，米线很难长时间做为主食。

4、菜肴种类还是有些少，据了解，食堂的米饭面食种类比较多，无论是主食，还是菜品都比较齐全。

5、候餐的问题：很多女生认为所处地方太远，吃顿饭消耗时间过长。上餐的速度问题，飘香缘米线做的相对比较慢，而米饭和菜盛上就可以吃了，很多学生不愿意等。

可行性建议：

增加宣传力度，改变宣传方式，比如容人拉着横幅在学生流量大的地方，要使大部分学生都知道有这个店。宣传产品特色，使产品具有吸引力。

增加一下产品种类，虽然本米线店对产品已经有分类，但不够人性话，有人爱多吃些蔬菜有人爱多吃些米线女生吃的比较少，可以增加蔬菜多的套餐、情侣套餐、女生套餐、男生套餐

价格方面：很多同学反应价格高，看能否在保证质量的情况下，下调一下价格

促销方面：可以尝试在做一些促销活动，比如赠饮料，赠烧饼，这些附带产品可以不获利以成本价附加。

飘香缘过桥米线店

项目策划方案

被策划客户：飘香缘过桥米线

策划人：杨凯 _

策划完成日期： xxxx年11月18日

策划适应时间段：xxxx-11至2012-02

概要提示

市场状况分析

营销环境分析

产品分析

竞争者分析

消费者分析

市场机会与问题的分析

营销现状

市场机会分析

具体营销方案

产品方案

价格方案

渠道方案

促销方案

结束语

●概要提示：

二号食堂三楼的飘香缘米线是由我校同学新开的一家米线店，过桥米线作为具有民族特色的小吃，一直以来都受到大家的欢迎，但飘香缘米线的客流量不够理想，我们就其原因和问题进行分析，并做出的一些解决方案。

●市场状况分析：

1 营销环境分析：对于高校的学生餐饮业是一个很好的市场，这里人流量很大，而且消费比较多集中固定。基于这些优势，无论是学校附近还是学校食堂，开个餐饮收益很好。对于米线这种南方的特色小吃，在这个市场很受欢迎，也更具有机会。

2 产品分析：本店的米线安份量和口味分了很多种类。定价多样化，分为6元，10元，15元，20元，25元，30元。荤菜种类多样，有牛肉羊肉鱼丸鸡丸腊肠等，还有特色烧饼，醋麻油辣椒等佐料，可以适合不同消费人群。

3 竞争者分析：部分学生愿意去学校外面吃饭。大部分学生都在学校食堂吃饭，女生离1号食堂近，所以女生基本都在1号食堂就餐。就2号食堂而言，也有好几家做米线的，但是特色都不明显而且口味一般，飘香缘米线比较有竞争优势

4 消费者分析：学生们的消费习惯决定了价格是比较敏感的因素。所以，应该增加额外的价值，使学生们的消费认为物有所值。另外学生对口味有所需求

●市场机会与问题分析

1 营销现状分析：食堂有几家经营米线的，而飘香缘过桥米线作为新店面，宣传做了很多工作，但是并没有真正到达了目标顾客那里，水房贴的宣传单很少人看，宣传并没有达到预期的效果。另外价格偏高，很多学生接受不了这个价位。促销方式不够新颖，吸引不了顾客。而且没有卖汽水可乐等饮料品

2 市场机会分析：飘香缘米线口味独特，味道鲜美，有很强的竞争力，并且，地点选在学校食堂，食堂的窗口

已经满档，新的竞争者暂时不会进去，顾客是学生，这类消费者只要接受该产品以后忠诚度较高，避免了很多不必要的麻烦情况，学校的女生较多，米线很受女生的欢迎，而且还有很大一部分人没有品尝过该米线，所以还有很多潜在顾客，有很大的市场潜力和营业扩展。

●具体营销方案：

根据以上的分析，可以制定以下几种营销方案

1 产品方案：通过观察的调查发现，到飘香缘米线就餐的人群当中有很多是情侣，可以推出适合的情侣套餐，针对女生吃的比较少可以做的时候多放蔬菜，少放米线，也应该适当增加一些配套餐饮，（比如开始促销的时候赠送的一些汽水可乐，后来不销售了）以满足消费者更多的需求

2 价格方案：针对学生们的消费习惯可适当减少荤菜的配料，把价格稍微降一点，以符合学生们的消费心理。或者在同一价位上，增加分量或新的单品，给人物超所值的感觉。

3促销方案：飘香缘米线在开业之初实行了几种促销手法，赠汽水，赠烧饼等，效益很好。以后可以在周末节日等时期实施这些促销手段，还可以实施一个简单的会员制度，现在去吃飘香缘的有很多经常去的顾客，可以通过会员制度长期的留住这些顾客，在增加新顾客。

4渠道方案：飘香缘米线店现在的销售方式，同学只能在餐厅吃，而不能带走。在学校这个环境，可以增加一下送餐这中销售方式，而且在学校让同学带饭很普及，米线应该增加外卖。

●结束语：

希望通过调查问卷和个人询问调查所反应的问题，以及飘香缘米线店长的沟通来找出其销售额不佳的原因，根据得到的结果提出各种改进措施，同时通过飘香缘的店长和员工共同努力和合作，通过以上的几个具体营销方案，改正其经营当中存在的不足，达到本次策划的目的。我坚信通过本次策划可以使飘香缘过桥米线在短期内提高米线店的效益提高，使其步入正规。

调研方案优秀篇3

一、我市新型农村社区建设的现状和成效

我市农村社区建设起步于20__年。20__年被确定为全省城乡一体化综合配套改革试验区以来，市委、市政府按照省委、省政府的部署和要求，以农村居民群众需求为导向，以农村社区服务中心建设为载体，以创新农村社区管理体制机制为重点，陆续出台并实施了一揽子推进城乡一体化发展方案。尤其是将农村社区建设纳入城乡一体化发展统筹推进，确立了党委政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、村级组织承办、社会力量支持、群众广泛参与的运行机制，有力促进了农村社区建设和城乡一体化发展的良性互动，初步形成了目标同向、工作同步的良好格局。主要做法有：

第一，坚持科学规划，合理优化村庄布局。一是着眼群众需求。倾听民意、反映民声、让民做主、为民说话，始终把群众生产生活的实际需求放在第一位。二是切合地方实际。依据地区经济、社会和人口发展水平，以及村庄自然肌理与资源环境条件，有的放矢、因地制宜、量力而行，不盲目攀比、不强求一致，不搞大拆大建。三是符合发展方向。坚持新型农村社区建设与城乡一体化发展、美好乡村建设无缝对接。在执行规划时，将农村新型社区建设与各项创建活动有机结合起来，在“四百工程”、城乡社区结对共建、“阳光村务”、创先争优、“平安家园”等活动载体中设置和融入新型农村社区建设的内容、标准和要求。同时，及时完善规划，体现群众需求，限度地调动基层干部群众建设新型农村社区的积极性。

第二，坚持改革创新，着力打破城乡壁垒。一方面，全面实施户籍制度改革。着力城乡二元结构，实行一元化户籍登记管理和外来人口居住证制度。全面落实户籍制度改革“1+12”方案，推动城乡教育均衡发展，实现了城乡低保、养老、医疗并轨，就业和社保城乡一体。目前，全市74万户籍人口已全部登记为“铜陵市居民户口”；办理流动人口《居住证》3.7万张。另一方面，积极推进农村产权制度改革。围绕农村产权制度改革指导意见、市场配置、抵押融资、保证保险等“1+8”方案的具体内容，在明晰所有权、保障收益权基础上，完善配套政策，实行常态管理，努力从制度上限度地解放和发展农村生产力。目前，农村集体建设用地使用权登记发证基本完成；农房测绘工作已全部结束，截至目前，累计申请房屋登记76561余户，受理65451余户，发证2623余本。建立了农村产权综合交易机构和农村产权抵押融资、保证保险等运作机制，防范小额贷款可能存在的风险。

第三，坚持政策引导，持续加大投入力度。在政策引导方面，先后出台了《关于开展农村社区建设工作的意见》、《关于加强文明和谐幸福社区建设的意见》等系列文件，将新型农村社区建设融入全市经济社会发展大局，同步谋划、同步推进、同步攻坚。去年又专门下发了农村社区建设“五五工程”计划，力争通过几年的努力，实现农村社区建设日常运行规范化、资产效益化、服务组织多元化、村务党务公开阳光化、服务团队专业化。在资金投入方面，几年来，市、县(区)两级结合民生工程，投入资金5200多万元，先后建成133个农村社区服务中心。去年8月份铜陵县被民政部授予“全国农村社区建设全覆盖示范单位”。同时，结合美好乡村建设，对农村居民小区进行综合整治，促进了社区环境明显改善，居民生活的舒适度、满意度有了较大提升。在持续加大“输血”的同时，不断增强农村发展的“造血”功能，积极谋划产业项目。近年来，围绕农村发展需求，谋划项目437个，总投资54亿元，其中产业项目32个，总投资50亿元。

第四，坚持民主公开，切实维护群众利益。扩大公开范围，在广泛征求基层意见、进行科学论证的基础上，指导县区编制《村务公开目录》，除国家政策法规统一规范的内容外，把涉及村民切身利益的内容纳入村务公开目录，保障农民群众对村务的知情权、参与权和监督权。创新公开形式，探索实践村务公开“6+4”工作法，统一财务审批和公开程序，做到常规性工作按季公开，固定性工作定期公开，临时性工作随时公开，真正让群众参与村务管理全过程。同时，建立公开承诺制度，明确办事时限和质量，向群众公开办事程序、办事结果和决策过程。坚持民主管理，对照村务公开和民主管理工作要点，统一部署、适时检查，确保村务公开民主管理工作落到实处。

二、我市新型农村社区建设存在的问题和不足

一是认识基本到位，但观念转变不够。部门、县区、乡村、农民对要不要建设新型农村社区思想是较为统一的，但在具体推进中，一些干部对“什么是新型农村社区”理解不深，习惯于凭老经验办事，缺乏有效的组织、协调和推进，有以“物”代“人”的现象；部分群众对“谁来建新型农村社区”有片面认识，存在“等、靠、要”思想，参与积极性不高；少数部门和干部对“怎样建设新型农村社区”把握不准，特别是对如何与美好乡村建设相衔接研究不深，忽视乡土文化，以城市规划建设的思维建设农村。此外，受客观条件和经济条件影响，还有少数基层干部存在畏难情绪，工作中自我减压、降低标准。

二是规划比较齐全，但具体落实不够。主要原因：一是突出单个农村社区功能而忽视区域及区域间的整合。比如，就单个农村社区的规划来看，有的设施齐全、功能完备，甚至是应有尽有，但从整个区域来看，彼此间定位不准确、特色不鲜明、重点不突出，社区间未能形成彼此呼应、相互补位的有效体系。二是少数规划设计缺乏论证，未能充分考虑农村群众的生产生活实际，在一定程度上脱离了地方产业承载能力和实际财力，客观上使基层干部和群众在具体落实中产生抵触情绪。三是由于农村村庄人口少、分布散，且人口素质与城市相比有一定差距，以中老年居多，这些也增加了规划落实的难度。

三是措施相对有力，但顶层设计不够。建设新型农村社区是“既不离土也不离乡”的城镇化，意义重大。若干年前，李克强同志在《论我国经济的三元结构》中，就曾对相关问题有所阐述。就现实而言，一方面，从市级及市级以下层面，各级推进农村社区建设的工作措施十分有力，比如在推进城乡保障方面实行同城同待遇、在增加农民收入方面加速农村土地流转等措施，都有力促进了新型农村社区建设。另一方面，政策的制定仍是以“地域性”、“行业化”的特征为主，未能实现更大领域和更高层次的衔接。许多工作仍停留在“单兵推进”层面，需要进一步总结探索。

四是合力已经形成，但要素保障不够。建设新型农村社区有两大经济要素：一是资金；二是土地。从资金方面来看，一是政府投入相对不足。近两年全市投入“农林水”的资金达6.8亿元，但投入主要集中在农田水利、农技推广、农资补贴等刚性需求上，投入农村综合改革和新型农村社区建设资金份额较小。二是集体经济较为薄弱。20__年全市144个行政村，无经营收益的有56个，经营收益在10万元以下的有53个，经营收益在10万元以上的只有35个，仅占25%，难以支撑农村社区建设和管理维护。三是社会自愿投入有限。由于缺乏有效的政策引导和激励，企业和社会组织参与程度不高，资金投入未能实现多元化。从土地方面来看，农村建设用地审批程序多、指标少；少数农户小农意识强，农村土地流转发展不平衡，局部地区成片流转难度大，影响人口集聚、资源整合和公共服务的延伸，给新型农村社区建设带来了困扰。

三、我市新型农村社区建设的对策和建议

第一，突出规划先行，构建城乡一体发展的新格局。一是坚持城乡一体、产城联动。以县区规划、产业规划和城市整体规划为依据，做到新型农村社区规划与县域村镇体系规划、土地利用整体规划和产业发展规划“四规联动”，确保规划的前瞻性、合理性和统筹性。打通城乡之间、农村社区之间生产要素合理流动的市场渠道，促进农村社区的劳动力、土地等要素和城市的人才、资本、技术等要素，有效组合和多向流动。二是坚持因地制宜、分类推进。一切从实际出发，充分考虑当地的交通条件、资源配置、生态环境等因素，使新型农村社区建设既与周围的自然山水环境有机融合，又与未来的区域发展方向高度一致。同时，结合村庄历史沿革、村民居住习惯，合理确定社区建设规模，科学规划空间布局，稳妥有效进行合村并点，降低公共服务成本，提升公共服务效益。三是坚持创新模式、量力而行。将新型农村社区建设与当前绿化提升、“三线三边两小”整治、美好乡村建设等重点工作结合起来，把农村发展与城镇化建设、重大项目布点、重点产业发展统筹考虑。同时，针对村庄不同特点，采取针对性办法。比如，对具有较好经济基础和对外交通条件，有一定建设规模和基础设施相对配套，周边用地能满足改扩建需求的村庄，进行重点建设，打造亮点；对规模小、人口少或因城镇建设、重点项目建设需要，必须整体拆迁的村庄，进行拆迁新建；对配套设施不完善，但需要保留的村庄，进行旧村整治、改造提升；对具有特殊人文景观（古建筑、古民居）和自然景观，需要保护的村庄，进行特色保护。

第二，突出政策引领，建立多元扶持保障的新体系。一是用足用活土地政策。以全面深化改革为契机，一方面，积极向上争取政策，增加农村建设用地指标，拓展农村用地空间。另一方面，采取土地增减挂钩、相邻滚动、合村并点、集中连片的方式，充分整合原有建设用地、空闲地和废弃地，限度挖掘农村土地潜力，提高土地利用率。二是整合资金集中投入。一方面，进一步拓宽资金投入渠道，实行“五个一点”，即：通过市、县、乡各级财政安排一点，积极向上争取一点，整合政府资源筹集一点，共建单位协调帮扶一点，发动社会力量捐助一点，解决项目资金问题；另一方面，按照市场化运作原则，加强对投入资金的监管力度，提高资金使用效率和投入产出比。三是深化配套制度改革。继续深入推进农村产权制度、户籍管理制度等综合配套改革，率先实现教育基本现代化和基本公共服务“同城同待遇”，真正使农民与城市居民一样享受社会保障、医疗、科教文体等方面的权利。

第三，突出产业支撑，拓宽农民就业增收的新渠道。一是在科技创新上下功夫。以铜陵国家现代农业示范区建设为契机，加大科技投人，构建以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产业化为目的的创新模式，不断加大科技人才的培养力度和农业科技的推广力度，加快形成种养加、产供销、贸工农一体化的生产体系。二是在产业特色上下功夫。按照区域化布局、专业化生产的要求，针对目前存在的生姜、凤丹等传统特色农业产业种植规模小、集聚效应弱、加工企业少、产业带动力不强、销售平台单一、市场开拓不够等特点，坚持实事求是的原则和科学发展的思路，加大扶持力度，延伸产业链条，提升产品档次，增强品牌效应，努力做大做强特色产业。三是在规模生产上下功夫。大力发展农业产业化龙头企业，提升农业产业化发展的速度、质量和效益。积极推广“公司+农户”模式，培养一批技术水平高、产品附加值高、带动能力强的农业产业化龙头企业。引导企业适应市场变化，调整产业结构、优化产品结构，提高产品附加值和竞争力。及时兑现奖扶政策，加大农民培训力度，提高合作经营能力，引导帮助龙头企业发展壮大。

第四，突出配套建设，增强农村社区服务的新功能。一是提升农村社区服务供给平台。一方面，注重硬件的提升，搞好社区道路、水电管网、通讯设施及景观绿化等基础设施建设，达到硬化、亮化、绿化、美化、净化标准，改善群众生产生活环境；另一方面，以完善医疗计生、户籍管理、社会保障、就业培训等事关群众日常生活的服务项目为重点，加快提升已建成的集“五室三站两栏一校一场所”配置的农村社区服务中心的服务水平，使各类公共服务真正“落户”农村、“扎根”农村。二是拓展农村社区服务供给网络。按照科学规划、分步实施的原则，逐步建立起村、镇、县(区)一体的社区服务供给网络。借鉴城市社区的经验做法，发展壮大各类农村社区非盈利型社会组织，对市场和政府职能进行补充。推进政府购买社会服务工作，协调社保、卫生、公安、民政、文化等有关职能部门根据自身职责搞好相应服务的延伸和覆盖，提升社区服务功能，减轻社区事务负担。三是创新农村社区服务供给模式。一方面，不断提升政府或社区的公共产品供给水平、层次和覆盖范围。比如均衡教育向农村区域的进一步延伸和覆盖。另一方面，探索政府采取委托、补贴、购买等方式，鼓励其他社会主体参与公共产品的提供，提高服务效率。可以预见的是，当政府、企业、非营利组织和公民社会都参与提供公共产品服务之中，控制与被控制的关系被打破时，从单一向度的自上而下的管治，转向平等互动、彼此合作、相互协商的多元关系，农村社区服务质量和水平必然实现新的突破和提升。这也是十八届三中全会提出的“改进社会治理方式”的题中之义。

第五，突出基层民主，创新农村社会管理的新模式。一方面，强化基层党组织建设。在农村社区成立社区党组织，由原党总支书记或从合村并点的村(居)党支部中选拔优秀党员担任社区党组织负责人。在此基础上，对社区党员重新组合，建立社区党组织领导下的产业和行业支部，探索实行社区党组织领导下的农村合作组织党支部设置模式。拉长基层党支部服务产业和行业的链条，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。另一方面，增强群众参与意识和能力。加强居民自我教育、自我管理和自我服务，根据新的形势与任务，创新民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度，畅通群众利益诉求渠道。建立健全农村社区自治章程、社区党组织议事制度、社区协商议事会制度、社区居民代表大会制度、社区居民公约和社区各类专项工作制度，探索开展政府性工作、行政性任务由居民自治组织去完成，从制度上保证社区管理工作有序开展、居民权益得到保障。

第六，突出工作实效，健全各方协调联动的新机制。

一是加强领导力量。把新型农村社区建设纳入各级党委、政府和社区建设领导小组的重要工作日程，推动领导力量从过去的重城市、轻农村转变为城乡一体、统筹推进，切实发挥指导、协调和督导作用，确保新型农村社区建设有序推进。

二是加强宣传引导。总结美好乡村村企合作共建机制的经验，广泛动员和引导社会各界参与，发动企事业单位、社会团体、民间组织采取捐资捐物、献智献力等形式，开展帮扶和互助活动，形成各级各部门乃至全社会各负其责、各尽其能、支持配合新型农村社区建设的浓厚氛围。

三是加强督查考核。将新型农村社区建设纳入对各县区及有关部门的年度目标绩效管理考核范围，切实加大督查考核力度，同时加强日常督促检查，不断总结推广先进经验做法，通报工作进展情况，促进新型农村社区建设工作扎实开展，走在全省前列。