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    命案防范治理工作方案14篇

    时间:2022-05-12 11:20:02 来源:勤学考试网 本文已影响 勤学考试网手机站

    命案防范治理工作方案14篇

    命案防范治理工作方案篇1

      为深入贯彻中央和省农村低保专项治理工作视频会议精神,按照区民政局关于印发《区农村低保专项治理实施方案》的通知要求,制定乡2021年农村低保专项治理工作方案如下:

      一、总体要求

      全面贯彻党的十九大精神,认真梳理我乡农村低保工作中存在的问题,严肃查处农村低保工作中损害群众利益、发生在群众身边的腐 败问题,认真整改农村低保工作中责任不落实、作风不扎实、经办服务不规范的问题,坚决纠正脱贫攻坚农村低保兜底保障工作不实问题,认真整改工作运行中制度和机制不落实问题,有效防止和杜绝“人情保”“关系保”“错保”“漏保”充分发挥农村低保在扶贫开发中的托底作用,确保所有符合条件的贫困家庭全部纳入保障范围,实现应保尽保。

      二、主要任务

      (一)严肃查处农村低保工作中损害群众利益、发生在群众身边的腐 败问题。严肃查处财政供养人员和村委会干部、低保经办人员尤其是村委会干部近亲属违规享受低保问题。严厉惩治低保经办人员和村委会干部在农村低保经办服务中,利用职务便利,贪 污侵占、虚报冒领、截留私分套取挪用、吃拿卡要、违规发放、优亲厚友、乱收费以及违规为不符合条件的家人、亲属和他人办理低保等违法违纪问题。

      (二)认真整改农村低保工作中责任不落实、作风不扎实经办服务不规范问题。认真整改不经家庭经济状况调查,直接将某类群体或个人纳入低保保障范围问题;认真整改农村低保对象的社会救助家庭经济状况核对授权书不完善,未通过省级社会救助家庭经济状况核对系统开展核对工作问题;认真整改审核审批主体责任不落实,对群众申请推诿、刁难、不作为,审核审批效率低下问题;坚决纠正以“低保有名额限制”为由拒绝受理低保申请或将符合救助条件的家庭纳入救助范围问题;认真整改经办服务人员不按规定解答社会救助政策,造成困难群众认为“没房子、年龄大、有大病、有残疾”才能办低保的错误认识问题;认真整改不公开或选择性公开社会救助政策、审核审批程序、救助标准和救助对象信息等内容,暗箱操作,欺上瞒下;认真整改低保动态管理不到位,监督检查流于形式,未建立投诉核查举报制度,不按规定公开信访监督咨询、投诉举报电话或电话开而不通、开而不用,日常监督不深入、不持久、无实效等问题。

      (三)坚决纠正脱贫攻坚农村低保兜底保障工作不着实问题。坚决纠正脱离实际确定农村低保标准和农村特困人员救助供养标准,出现不达标或标准过高问题;坚决纠正“补差式”救助政策不落实,未按照家庭人均收入与保障标准的差额据实确定补助额度,仍然采取“分档救助”问题;坚决纠正对超政策范围内实行“按人保障”、造成符合“按户保障”的家庭未依规及时纳入保障范围问题;坚决纠正对“支出核减”政策不落实,造成因病“支出型”贫困家庭刚性支出过大导致家庭实际生活困难的家庭应保未保问题;坚决纠正脱贫攻坚低保兜底“四个一批”专项行动不扎实推进,农村低保对象与建档立卡贫困人口信息比对工作不扎实,分类标准不明确,台账管理不精细,未按照“无力脱贫、支出核减、重点保障、脱贫渐退”要求及时将符合条件人员纳入相应保障范围问题;坚决纠正农村低保对象、特困供养人员与建档立卡贫困人口政策不共享问题。

      (四)认真整改工作运行中制度和机制不落实问题。聚焦制度和机制不落实问题,着力梳理、查找三个方面存在的风险点、薄弱点。一要全面梳理和查找低保审核审批过程中,在村级协助、乡镇审核、公开公示、民主评议以及收入核查等方面,存在的薄弱点、风险点;二要全面梳理和查找低保资金管理、使用和发放过程中,在资金拨付、统计台账、证折发放、补助金代领等方面存在的风险点和监管盲区;三要全面梳理和查找社会救助工作运行管理中,在村级协助、部门协作、上下协同、政府与社会合作等方面,存在的职权不明、责任不清等问题。

      三、方法步骤

      (一)制定农村低保专项治理实施方案(20××年6月)。乡民政根据区民政相关部署,针对农村低保工作中的腐 败和作风问题,制定专项治理方案并印发各村。各村根据实施方案,明确任务和责任,结合各自实际,细化问题,对农村低保专项治理工作做出具体安排。

      (二)召开农村低保专项治理工作协调会议(20××年6月)乡民政组织各村负责人及相关人员对农村低保专项治理做出部署安排,进一步提高认识,统一思想,强化责任,推动农村低保专项治理扎实推进。

      (三)全面排查农村低保对象。(20××年6月起持续进行)。全面排查全乡所有农村低保对象,同步排查近一年来提交申请但未审批通过的家庭、动态管理中已退出的低保家庭,对已经享受农村低保的家庭对象进行重新核查认定。要会同扶贫等相关部门逐户排查未纳入农村低保的建档立卡贫困户,摸清农村低保兜底保障底数,确保“四个一批”落实到位。通过机动式明查暗访、随机检查、抽查等,重点查找是否存在“关系保”“人情保”“错保”“漏保”以及行政性纳入低保等问题。对操作程序规范、评定对象准确的继续纳入保障范围,反之要立即予以清退。

      (四)持续开展整改工作(20××年6月起持续进行)。乡本级在对象排查和问题查摆基础上,加大四个力度,强化执纪问责。一是加大查处力度。对农村低保工作中侵害群众利益的问题线索,列出重点案件,及时会同乡纪检部门,重点督查督办。乡本级民政办面向社会公布社会救助投诉举报电话,建立群众举报问题线索统计台账,受理群众关于农村低保经办服务中的腐 败问题投诉举报。对于反映民政部门干部低保经办人员和村委会干部的违法违纪违规问题线索,向上级纪检监察机关反映、移交,由纪检监察机关按照干部管理权限及时查处。二是加大问题整改力度。对查摆出来的问题,要建立问题整改责任清单,边查边改即行即改,能整改的立即整改,整改一个销号一个;不能即时整改的,要明确整改措施、时间表、责任人,积极推进整改。要有针对性,注重整改质量,政策设计不符合相关要求的要及时调整完善;政策落实不到位和存在作风问题的要抓紧整改落实。基层经办服务能力保障不足的要积极争取党委政府和相关部门的支持,力求得到有效解决。三是加大案件曝光力度。乡民政要及时通报曝光本地农村低保等社会救助领域违法违纪违规典型案例,用身边人身边事开展警示教育,强化压力传导,提升低保经办人员特别是村委会干部的“高压线意识”促进责任落实。四是加大问责力度。对“四个意识”不强,责任落实不到位、腐 败和违纪问题多发、工作作风不扎实的单位和人员要严肃问责。

      (五)着力完善规章制度和健全长效机制(20××年6月起持续进行)。一是强化建章立制,注重工作根本。根据农村低保专项治理中发现的问题,及时研究制定完善农村低保的政策措施,制定低保申请受理、入户核查、民主评议、公开公示、动态管理、近亲属备案等关键环节的规范性行政文书,依据规范性行政文书开展审核审批工作,做到“步步有痕迹、环环能倒查”。二是加强机制建设,注重整改长效。在思想教育培训、信息公开示、问题发现收集、质量监督检查、案件通报曝光、信访投诉举报、工作协调配合等方面,加快建立健全常态化长效机制,确保农村低保专项治理效果长远。全面运用社会救助家庭经济状况核对机制,重点加强对财政供养人员、大型农机具、政策性财政补贴、扶贫建档立卡增收等信息的核对。要强化公开公示、注重关键环节。严格执行社会救助对象公开公示制度,坚决杜绝选择性公示或者不公示等行为,要利用乡本级、村委会永久公示栏,对低保对象姓名(未成年人、艾滋病患者等个人信息需保密的对象除外)、居住村委会、享受低保金数额等相关信息进行公示,并根据动态管理情况及时更新,接受群众和社会监督。

      四、工作要求

      (一)统筹联动,形成合力。乡民政办高度重视,精心安排,周密部署,强化工作责任落实,各村尽快制定工作方案;主要负责同志要亲自部署安排,分管负责同志要靠前指挥,确保工作落实。加强上下统筹联动,形成工作合力。

      (二)强化整改、力求实效。对于本次农村低保专项治理工作中发现的问题,乡民政办将认真梳理,立行立改。要积极争取党委政府和相关部门支持,力求得到较好解决,确保“阳光低保”全面推行,整改成效让群众看得见、感受得到,大多数人满意。

      (三)汇总情况,定期报送。各村要定期向乡民政报告工作进展、经验做法、困难问题和意见建议等。

      (四)加强宣传引导。各村要注意营造良好的舆论环境,坚持正确的舆论导向,坚持正面宣传为主,让主旋律更响亮、让正能量更强劲,各村在活动开始前、进行中、结束后,都要积极开展宣传;要研究制定应急处置预案,积极防范和妥善处置信访、舆情;要做好政策解释工作,及时化解矛盾纠纷,防止矛盾激化引发意外事件。

    命案防范治理工作方案篇2

      (一)坚持应保尽保,动态管理。健全协调机制,落实主体责任,强化监督问责,确保把所有符合农村低保条件的困难群众全部纳入保障范围,强化保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制,保障困难群众基本生活不出问题。

      (二)坚持保病保残,精准保障。全力以赴做好完全或部分丧失劳动能力及患大病致贫农村低保对象的精准认定和重点保障,促使其实现收入上的“政策性脱贫”。

      (三)坚持公平公正,阳光操作。健全工作机制,完善操作程序,畅通农村群众的参与渠道,加大政策宣传和信息公开力度,努力做到审核过程公开透明,审批结果公平公正。

    命案防范治理工作方案篇3

      一、指导思想

      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,不断提高中小学生思想道德素质和法治素养,健全预防、处置学生欺凌的工作体制和规章制度,以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标,以促进部门协作、上下联动、形成合力为保障,确保中小学生欺凌防治工作落到实处,把校园建设成最安全、最阳光的地方,办好人民满意的教育,为学生健康成长创造良好条件。

      二、基本原则

      (一)坚持教育为先。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、家庭教育,促进提高人民群众的思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社会文明程度,特别要加强防治学生欺凌专题教育,培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。

      (二)坚持预防为主。完善有关规章制度,及时排查可能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患,强化学校及周边日常安全管理,加强欺凌事件易发场所监管,完善学生寻求帮助的维权渠道。

      (三)坚持保护为要。切实保障学生的合法权益,严格保护学生隐私,尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生的身心健康,防止二次伤害发生,帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。

      (四)坚持法治为基。按照全面依法治国的要求,依法依规处置学生欺凌事件,按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则,实施“零容忍”,对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒,及时纠正不当行为。

      三、实施内容及措施

      (一)明确学生欺凌的界定

      中小学生欺凌是发生在校园(包括中小学校和中等职业学校)内外、学生之间,一方(个体或群体)单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺负、侮辱,造成另一方(个体或群体)身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。

      在实际工作中,要严格区分学生欺凌与学生间打闹嬉戏的界定,正确合理处理。

      (二)建立健全协调机制

      教育行政部门要会同有关部门、群团组织建立健全防治学生欺凌工作协调机制,统筹推进学生欺凌治理工作。各中小学、幼儿园,青少年活动中心(以下简称“各校”)要明确具体负责防治学生欺凌工作的科室并向社会公布,学校成立学生欺凌治理委员会,形成上下联动、部门齐抓共管、学校家庭社会共同关注“三位一体”工作合力,妥善处理学生欺凌重大事件,正确引导媒体和网络舆情。教育部门和学校要重点抓好校园内欺凌事件的预防和处置;各部门要加强协作,综合治理,做好校园外欺凌事件的预防和处置。

      (三)加强预防措施

      广泛宣传。各校要认真组织学习本实施方案,增强相关部门、人员的责任感和使命感,利用多种渠道向全社会宣传有关法治知识和典型案例,宣传社会主义核心价值观,学习了解处理人际关系的基本准则,宣传学生欺凌行为的危害和恶劣影响,形成反学生欺凌的社会舆论压力和震慑力。各学校要充分利用学校电子屏幕、黑板报、校报、橱窗、校园网等向师生及家长广泛开展反欺凌教育宣传。教育部门要联系当地主要新闻媒体共同发布反学生欺凌绿色报道倡议书,营造开展学生欺凌综合治理工作的良好氛围。

      加强教育。各学校要结合实际,通过量化考核等手段,切实加强中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育、防治学生欺凌专题教育及家庭教育。

      一要加强思想道德教育。各校要紧密联系中小学生的思想实际,积极培育和践行社会主义核心价值观,落实《中小学生守则》,引导中小学生从小知礼仪、明是非、守规矩,做到珍惜生命、尊重他人、团结友善、不恃强凌弱,弘扬公序良俗,传承中华美德。

      二要加强法治教育。进一步落实《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《青少年法治教育大纲》,开展“法治进校园”巡讲活动,让学生知晓基本的法律边界和行为底线,消除未成年人违法犯罪不需要承担任何责任的错误认识,养成遵规守法的良好行为习惯。

      三要加强心理健康教育。推进落实《中小学心理健康教育指导纲要(xxxx年修订)》,培养学生健全人格和积极心理品质,对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导,提高其心理健康水平。要充分发挥学校群团组织、心理辅导教师的作用,特别要针对个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点,针对性开展心理疏导和干预。

      四要加强防治学生欺凌专题教育。在强化学生校规校纪教育基础上,结合典型案例,通过课堂教学、专题讲座、班团队会、主题活动、编发手册、反欺凌签名仪式、参观实践等多种形式,提高学生对欺凌行为严重危害性的认识,增强自我保护意识和能力,自觉遵守校规校纪,做到不实施欺凌和正确面对欺凌行为。全面加强教职工特别是班主任专题教育和培训,提高教职工有效防治学生欺凌的责任意识和能力水平。

      五要加强家庭教育。采取有效途径要求家长注重家风建设,加强对孩子的管教,注重孩子思想道德教育和良好行为习惯培养,从源头上预防学生欺凌行为发生。要通过组织社区、学校定期开展专题培训课等方式,加强家长培训,引导广大家长增强法治意识,落实监护责任,帮助家长了解防治学生欺凌知识。

      严格学校日常管理。加快落实《义务教育学校管理标准》等文件精神和要求,全面改进和加强学校日常管理工作,促进学校规范办学、科学管理,提升教育治理能力和治理水平。

      一要根据实际成立由校长负责,教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表)。

      二要建立健全学校防治学生欺凌工作各项规章制度,主要包括:相关岗位教职工防治学生欺凌的职责、学生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚规定等。

      三要严格落实校园门禁、请销假、点名和值班巡逻等制度,加强不良倾向学生、宿舍、晚自习等重点学生、重点区域、重点时段的管理,杜绝管制刀具被带入学校。

      四要加强师生联系,密切家校沟通,及时掌握学生思想情绪和同学关系状况,对可能发生的欺凌行为做到早发现、早干预。

      五要对发现的欺凌事件线索和苗头认真核实、准确研判,对早期发现的轻微欺凌事件立即控制,实施必要的教育、惩戒,做到防微杜渐。

      六要完善校园视频监控设施,做到校园重点场所、公共区域xx小时无空缺。通过加快推进将校园视频监控系统、紧急报警装置等接入公安机关、教育部门监控和报警平台,逐步建立校园安全网上巡查机制。

      强化学校周边综合治理。综治部门要对中小学生欺凌问题突出的区域和单位,通过通报、约谈、挂牌督办、实施“一票否决”等方式进行综治领导责任督导和追究。公安机关要在治安情况复杂、问题较多的学校周边设置警务室或治安岗亭,积极配合学校排查发现学生欺凌隐患苗头,并及时预防处置。通过加强学生上下学重要时段、学生途经重点路段的巡逻防控和治安盘查,对发现的苗头性、倾向性欺凌问题,要采取相应防范措施并通知学校和家长,及时干预,震慑犯罪。

      依法落实家长监护责任。各部门要引导广大家长增强法治意识,掌握科学的家庭教育理念,积极与学校沟通情况,切实加强对孩子的管教,特别要做好孩子离校后的监管看护教育工作,避免放任不管、缺教少护、教而不当。要落实监护人责任追究制度,根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规,未成年学生对他人的人身和财产造成损害的,依法追究其监护人的法律责任。

      定期开展排查。要定期开展涉校学生矛盾隐患排查,设置并公布学生欺凌治理举报电话,发动教职工、学生干部排查可能导致学生欺凌事件发生的隐患,积极化解学生矛盾纠纷,及时处置苗头性问题。对个别品行不端、行为不良的学生,要采取教育与矫正相结合等方式开展一对一帮扶,联系其监护人共同开展教育。教育部门可通过委托专业第三方机构或组织学校开展等方式,定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查,及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。

      加强关爱保护。特别要加强对农村留守儿童、随迁人员子女、困难家庭子女、残疾儿童、女童的关爱和保护,健全困境儿童救助保护机制和家校联系制度,不让弱势学生群体及所有青少年学生受到欺凌伤害。

      (四)依法依规处置

      严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主。教职工发现、学生或者家长向学校举报的,应当按照学校的学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调查处理,由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺凌行为进行认定。原则上学校应在启动调查处理程序xx日内完成调查,根据有关规定处置。

      妥善处理申诉请求。县级防治学生欺凌工作部门负责处理学生欺凌事件的申诉请求。学校学生欺凌治理委员会处理程序妥当、事件比较清晰的,应以学校学生欺凌治理委员会的处理结果为准;确需复查的,由县级防治学生欺凌工作部门组织学校代表、家长代表和校外专家等组成调查小组启动复查。复查工作应在xx日内完成,对事件是否属于学生欺凌进行认定,提出处置意见并通知学校和家长、学生。

      县级防治学生欺凌工作部门接受申诉请求并启动复查程序的,应在复查工作结束后,及时将有关情况报上级防治学生欺凌工作部门备案。涉法涉诉案件等不宜由防治学生欺凌工作部门受理的,应明确告知当事人,引导其及时纳入相应法律程序办理。

      强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生,学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况,制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育,同时针对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。

      情节轻微的一般欺凌事件,由学校对实施欺凌学生开展批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉,取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件,学校在对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可视具体情节和危害程度给予纪律处分。

      情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害的严重欺凌事件,学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同时,可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫,公安机关根据学校邀请及时安排人员,保证警示教育工作有效开展。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学生纪律处分,将其表现记入学生综合素质评价。

      屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件,必要时可将实施欺凌学生转送专门(工读)学校进行教育。未成年人送专门(工读)学校进行矫治和接受教育,应当按照《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》有关规定,对构成有严重不良行为的,按专门(工读)学校招生入学程序报有关部门批准。

      涉及违反治安管理或者涉嫌犯罪的学生欺凌事件,处置以公安机关、人民法院、人民检察院为主。教育部门和学校要及时联络公安机关依法处置。公安、人民法院、人民检察院依法办理学生欺凌犯罪案件,做好相关侦查、审查逮捕、审查起诉、诉讼监督和审判等工作。对有违法犯罪行为的学生,要区别不同情况,责令其父母或者其他监护人严加管教。对依法应承担行政、刑事责任的,要做好个别矫治和分类教育,依法利用拘留所、看守所、未成年犯管教所、社区矫正机构等场所开展必要的教育矫治;对依法不予行政、刑事处罚的学生,学校要给予纪律处分,非义务教育阶段学校可视具体情节和危害程度给予留校察看、勒令退学、开除等处分,必要时可按照有关规定将其送专门(工读)学校。

      对校外成年人采取教唆、胁迫、诱骗等方式利用在校学生实施欺凌进行违法犯罪行为的,有关部门要根据《中华人民共和国刑法》及有关法律规定,对教唆未成年人犯罪的依法从重处罚。

      注重保护学生身心安全健康。要建立中小学生欺凌事件及时逐级报备制度,一旦发现学生遭受欺凌,学校和家长要及时沟通,对严重的欺凌事件,要向上级教育主管部门报备,并迅速联络公安机关介入处置,组织专业人员对涉及学生进行心理咨询教育和安抚。相关部门要维护未成年人合法权益,防止泄露有关学生隐私及其家庭信息,防止事态蔓延,坚决避免被欺凌学生受到二次伤害。

      (五)建立长效机制

      各有关部门要加强制度建设,积极探索创新,逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌工作机制。

      健全宣传引导机制。结合普法工作,长效开展法治宣传进校园活动,加强对防治学生欺凌工作的正面宣传引导,推广防治学生欺凌的先进典型、先进经验,普及防治学生欺凌知识和方法。对已发生的学生欺凌事件要及时回应社会关切,做好正面宣传和引导。

      完善培训机制。明确将防治学生欺凌专题培训纳入教育行政干部和校长、教师在职培训内容。县教育部门分管负责同志和具体工作人员每年应当接受必要的学生欺凌预防与处置专题面授培训。中小学校长、学校行政管理人员、班主任和教师等培训中应当增加学生欺凌预防与处置专题面授的内容。培训纳入相关人员继续教育学分。

      建立考评机制。将本区域学生欺凌综合治理工作情况作为考评内容,纳入文明校园创建标准,纳入相关部门负责同志年度考评,纳入校长学期和学年考评,纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。

      落实问责处理机制。把防治学生欺凌工作专项督导结果作为评价政府教育工作成效的重要内容。对职责落实不到位、学生欺凌问题突出的地区和单位通过通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决权制等方式进行综治领导责任追究。学生欺凌事件中存在失职渎职行为,因违纪违法应当承担责任的,给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

      形成依法治理机制。建立健全中小学校法治副校长或法治辅导员制度,明确法治副校长或法治辅导员防治学生欺凌的具体职责和工作流程,把防治学生欺凌作为依法治校工作的重要内容,积极主动开展以防治学生欺凌为主题的法治教育,推进学校在规章制度中补充完善防治学生欺凌内容,落实各项预防和处置学生欺凌措施,配合有关部门妥善处理学生欺凌事件及对实施欺凌学生进行教育。

      构建专业研究与评估机制。支持建立安全教育管理相关研究学会、机构、组织,依托高校、中小学校和相关专门科研机构对学生欺凌问题进行专题学术研究,逐步建立学生欺凌数据监测、评估体系,形成理论研究指导和提高实践能力的良性互动。

      四、职责分工

      (一)教育部门负责对学生欺凌治理进行组织、指导、协调和监督,牵头做好专门(工读)学校的建设工作,是学生欺凌综合治理的牵头单位。

      (二)综治部门负责推动将学生欺凌专项治理纳入社会治安综合治理工作,强化学校周边综合治理,落实社会治安综合治理领导责任制。

      (三)人民法院负责依法妥善审理学生欺凌相关案件,通过庭审厘清学生欺凌案件的民事责任,促进矛盾化解工作;以开展模拟法庭等形式配合学校做好法治宣传工作。

      (四)人民检察院负责依法对学生欺凌案件进行审查逮捕、审查起诉,开展法律监督,并以案释法,积极参与学校法治宣传教育。

      (五)公安机关负责依法办理学生欺凌违反治安管理和涉嫌犯罪案件,依法处理实施学生欺凌侵害学生权益和身心健康的相关违法犯罪嫌疑人,强化警校联动,指导监督学校全面排查整治校园安全隐患,协助学校开展法治教育,做好法治宣传工作。

      (六)民政部门负责引导社会力量加强对被欺凌学生及其家庭的帮扶救助,协助教育部门组织社会工作者等专业人员为中小学校提供专业辅导,配合有关部门鼓励社会组织参与学生欺凌防治和帮扶工作。

      (七)司法行政部门负责落实、指导协调开展以未成年人相关法律法规为重点的法治宣传教育,做好未成年人法律援助和法律服务工作,有效保护未成年人的合法权益。

      (八)人力资源社会保障部门负责指导技工学校做好学生欺凌事件的预防和处置工作。

      (九)共青团组织负责切实履行综治委预防青少年违法犯罪专项组组长单位职责,配合教育行政部门并协调推动相关部门,建立预防遏制学生欺凌工作协调机制,完善未成年人维权热线,提供相应法律咨询、心理辅导;在学校共青团、少先队组织中长效开展法治宣传、自护教育,使团、队员成为防治学生欺凌行为的重要力量。

      (十)妇联组织负责配合有关部门开展预防学生欺凌相关知识的宣传教育,引导家长正确履行监护职责。

      (十一)残联组织负责积极维护残疾儿童、少年合法权益,配合有关部门做好残疾学生权益保护相关法律法规的宣传教育,切实加强残疾学生遭受欺凌的风险防控,协助提供有关法律服务。

      (十二)学校负责具体实施和落实学生欺凌防治工作,扎实开展相关教育,制定完善预防和处置学生欺凌的各项措施、预案、制度规范和处置流程,及时妥善处理学生欺凌事件。指导、教育家长依法落实法定监护职责,增强法治意识,科学实施家庭教育,切实加强对孩子的看护和管教工作。

      五、工作要求

      (一)深入细致部署。各学校要按照属地管理、分级负责的原则,加强学生欺凌综合治理。根据治理内容、措施及分工要求,明确负责人和具体联系人,结合本地区、本部门实际制订具体实施方案,落实工作责任 。

      (二)加强督导检查。教育督导部门要对县域内学校按要求开展欺凌防治教育活动、制定应急预案和处置流程等办法措施、在校规校纪中完善防治学生欺凌内容、开展培训、及时处置学生欺凌事件等重点工作开展情况进行专项督导检查。

      (三)及时全面总结。认真及时做好防治学生欺凌工作总结,一方面围绕取得的成绩和经验,认真总结防治学生欺凌工作中带有启示性、经验性的做法;另一方面围绕面临的困难和不足,认真查找防治学生欺凌工作与社会、家长和学生需求的差距、不足和薄弱环节,查找问题真正的根源,汲取教训,研究改进,推动防治学生欺凌工作进一步取得实效。

    命案防范治理工作方案篇4

      全面实行机械化喷淋清扫,确保道路保洁质量和环卫保洁机械化水平,降低道路保洁扬尘污染。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全面开展环境卫生整治及扬尘治理工作方案,希望大家喜欢。

      一、工作目标

      围绕全面改善城乡环境质量、打造“三区一地”总目标,组织开展县城环境卫生集中整治专项行动,全面清理整治扬尘污染以及其他各类影响城乡环境的突出问题,实现空气环境质量、城乡环境面貌进一步改善。

      二、整治方式

      (一)集中行动

      利用xx天的时间,集中现有的冲洗、洗扫车辆,在全县范围内展开一次环境卫生大整治活动。加大县城主次干道道路清洗、清扫保洁力度,全面彻底对县城主次干道和人行道进行精细化清扫保洁,全方位清洗维护,全力推进主干道由清扫向清洗、由平面清洁向立面清洁转变。深化县城道路“以克论净、深度保洁”,扩大道路清洗和道路洒水的范围和频率。

      (二)常态作业

      采取“一冲、两洗、三洒水和人工捡拾保洁”的“x+x”工作模式。“一冲、两洗”即:城区主次干道每周冲洗一次,人行道、公共广场每两周冲洗一次。“三洒水”即:城区主次干道每天要坚持两次至三次洒水降尘,即洒水车两次或三次,雾炮车一次。“人工捡拾保洁”,即:人工对作业不到位的地方进行补扫。洒水车每日在城区洒水不少于两次,园区洒水不少于一次,并做到应洒尽洒。

      三、任务分工

      (一)环境卫生治理

      1、县城道路管理。全面实行机械化喷淋清扫,确保道路保洁质量和环卫保洁机械化水平,降低道路保洁扬尘污染。实施道路洒水降尘作业。严格按照规定的地段路线、时间进行喷淋清扫作业,保证路面无污物,路牙无浮土。(责任单位:县公用事业服务中心)

      2、县城绿化硬化。县城建成区、公园、绿化带内裸露土地全部进行绿化。养护绿化工程土地平整后及时栽植,未进行栽植的土地采取洒水、覆盖等措施,抑制扬尘发生。县城规划区露天货运机动车停车场,应当采取高大乔木、绿植进行隔离,地面采取硬化处理,场内裸露地面采取绿化硬化、铺装等措施。(责任单位:县公用事业服务中心)

      3、餐饮油烟管理。全面取缔露天烧烤,做好餐饮服务业油烟治理工作,室内烧烤及餐饮服务业必须配备油烟净化设施,并正常运行,餐饮油烟实现达标排放。(责任单位:县市场监管局、县公用事业服务中心)

      4、垃圾点整治。县城垃圾桶无外溢垃圾,周边无明显垃圾、污水,确保卫生良好。按照最高标准清洗城区所有垃圾桶,做到垃圾桶面干净,无大量污渍,全城垃圾桶半月全面清洗一次。(责任单位:县公用事业服务中心;武灵镇政府)

      5、露天焚烧整治。全县范围内严禁露天焚烧秸秆、垃圾、落叶和杂荒草等各类产生烟尘的易燃物。(责任单位:各乡镇政府)

      6、县城卫生死角整治。全面彻底对县城出入口、城乡结合部、铁路沿线、窗口部位、市场周边、学校周边、城中村、背街小巷、道路绿化带、广场公园、老旧小区出入道路等进行清理整治,彻底清除各类卫生死角,坚持每天清理x次。其次,每日第三方巡查人员负责上传各类卫生死角信息,相关责任部门进行清理,做到日传日清。(责任部门:县公用事业服务中心;武灵镇政府)

      7、加大交通护栏等各类公共设施的清洗、维护力度。对城区主干道两侧的交通护栏、道路指示牌、公共信息宣传栏等设施进行清洗、清理,坚持每周清洗、清理、擦拭x次,按照“谁设置、谁管护”的原则,落实清洗整治责任,确保公共设施、交通护栏干净整洁。(责任部门:县公用事业服务中心、县交警队、县民政局、县交通局;武灵镇政府)

      (二)各类扬尘治理

      1、施工管理

      (1)建筑施工管理。全县范围内所有建筑工地必须全面落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分百”要求。高层建筑施工单位按照要求清运施工垃圾,严禁高空抛散。施工渣土车禁止超高装载、密闭不严、不冲洗或冲洗不到位、带土带泥上路,严防出现扬尘污染问题。(责任单位:县住建局)

      (2)水务、交通、市政等施工管理。水务、交通、市政等线性工程要实施分段施工、湿法作业,禁止大面积推倒拆除物,拆除后场地闲置x个月以上的,要对裸露土地进行绿化或者透水铺装。(责任单位:县水务局、县交通局、县公用事业服务中心)

      2、堆场料场管理

      (1)全县范围内所有煤堆、水泥、砂石料以及其他易产生扬尘的物料,要严格按要求做好苫盖。县内所有商砼企业要严格落实扬尘污染防治措施,实施全封式生产,强化管理水平,做到“黄土(物料)不见天,场地无积尘,出入口无轮痕”。(责任单位:县能源局、县工信局、市生态环境局分局、园区开发建设服务中心;各乡镇政府;各相关企业)

      (2)工业企业内部的物料堆场全部实行规范化管理,所有料场、渣场全部配套防风抑尘、洒水喷淋等防尘设施,冶炼、水泥等重点行业全部建设封闭式贮存设施。各有关企业制定本企业物料堆场扬尘防治管理实施方案。(责任单位:县工信局、市生态环境局分局;各乡镇政府;各相关企业)

      (3)车站、仓库等单位堆放易产生扬尘的物料堆场,应当对堆场的场坪、路面进行硬化,出入口设置车辆冲洗设施,装、卸料处采取吸尘、喷淋、洒水等措施,储库进行围挡或封闭,并配备喷淋等抑尘措施。(责任单位:县交通局、县工信局)

      (4)垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场应当实施分区作业,并采取苦盖、喷淋、道路硬化、车辆清洗等防尘措施。(责任单位:县公用事业服务中心)

      (5)清理整顿“五堆”问题(土堆、砂堆、渣堆、料堆、垃圾堆),由县城主街道向背街小巷和街区内部延伸,由县城中心区向城乡结合部延伸,能清理的立即进行清理美化,暂时不能清理的应采取覆盖、喷洒抑尘剂、种草种树等有效防尘措施。(责任单位:公用事业服务中心;各乡镇政府)

      3、道路扬尘治理

      (1)规范国省道、县乡道两侧物流企业、修理厂、洗车场、停车场、宾馆、饭店等经营场所管理,由所属乡镇划分责任区,实行“门前三包”责任制,各扫“门前雪”,对未硬化或硬化不达标的进行硬化;对裸露土地进行绿化、硬化;对路边沟进行清理疏通;对出入车辆进行冲洗、喷淋,杜绝车辆带泥上路。(责任单位:县交通局、县市场监管局、市生态环境局分局、县公路段;各乡镇政府)

      (2)规范加油站管理,加大绿化力度,确保适宜绿化的路面全部覆盖绿植,并对进出道路定期进行喷淋,对加油站院内及站内进出口与道路连接处的路面全部硬化,及时清扫泥污垃圾。(责任单位:县应急局;各乡镇政府)

      (3)加大路面巡查力度,对带泥带灰上路、防尘措施不到位等上路车辆进行全面查处。加大对渣土运输单位的监管力度,渣土运输车严格采取密闭措施,严禁非法改装、改型渣土车。渣土运输车辆严格按照规定路线、规定时限、规定时速进行作业。(责任单位:县交通局、县交警队)

      4、裸露土地治理

      对县城建成区、乡镇驻地、公路沿线以及各类经营性场所区域内及周边裸露土地全部进行遮盖或绿化。(责任单位:县公用事业服务中心;各乡镇政府)

      (三)道路环境治理

      1、提升公路通行能力。做好国省道、县乡道养护管理工作,持续抓好“四好农村路”建设,提升日常养护和路面保洁水平,确保路面完好、平整舒适、干整整洁,路肩平顺,桥梁结构安全、外观整洁、设施完好。国省道由公路段负责,县道由交通运输局负责,乡村道路由所属乡镇负责。(责任单位:县交通局、县公路段;各乡镇政府)

      2、开展道路绿化。因地制宜,突出特色,进一步优化、完善和提升路域沿线绿化效果,按照有关标准规范设置绿化带,做好树木涂白,做到整齐划一,对道路两侧行道树进行补栽补种,确保无缺株断档、密度不够等问题,构建多层次立体化景观亮点,提高绿化体量和绿化档次。(责任单位:各乡镇政府、县交通局、公路段)

      3、道路卫生保洁。结合城乡环卫一体化工作,大力整治道路沿线的卫生死角,强化日常保洁,加大巡查力度,对道路沿线及可视范围内的存量垃圾、杂草、杂物等进行全面清理,确保道路两侧环境整洁卫生。(责任单位:县公用事业服务中心、县交通局、县公路段;各乡镇政府)

      4、乡村道路整治。保持边沟清洁、排水通畅,路宅、路田分家,设施齐全,绿化完好;两侧无垃圾堆、柴草堆和粪堆;临街建筑力求整齐,全面拆除违法搭建的临时建筑,破旧建筑采取遮挡、粉刷等措施进行美化;综合治理公路两侧的集贸市场,坚决取缔占路经营、户外经营。(责任单位:各乡镇政府)

      5、交叉道路整治。对与国省干线交叉的农村公路和其他道路可视区域进行整治,确保绿化全覆盖,保持路面无严重病害、路肩坚实平顺、边坡稳定,完善标志、标线等安全设施。(责任单位:县交通局、县公路段)

      (四)乡村环境治理

      1、绿化提升。全面提升乡村绿化档次,对主道路沿线的缺株断株问题进行全面整治,对裸露地面进行绿化覆盖。在重点路口打造绿化景观小品,提升乡村品位。(责任单位:各乡镇政府,各行政村)

      2、卫生死角整治。对乡村环境进行集中整治,规范整治卫生死角,清理存量垃圾,改善驻地环境形象。突出做好各单位、企业院落以及城镇、园区主干道路、绿化带的卫生清扫,保持良好环境面貌。(责任单位:各乡镇政府、园区开发建设服务中心)

      3、秩序维护和美化提升。突出推进和实施好边沟衬砌,店外经营管理、乱停乱放整治、卫生死角清理、小广告整治等重点、难点工作。加强乡村驻地区域河道卫生整治,做好主干道路的亮化提升,加强户外广告管理,形成统一、有序、优美的环境格局。(责任单位:各乡镇政府)

      四、标准要求

      1、当气温低于x℃时(含x℃),必须停止一切道路冲洗、洒水、洗扫作业,采取以人工清扫为主,机械湿扫为辅的保洁方式,可根据实际情况,选择在午间气温较高时酌情进行洒水作业。xxx国道豪洋段、农业科技园、黑龙河村口等道路每两日安排冲洗一次,做到一周全面冲洗至少三次。

      2、按照县城道路特点,主要道路路面洁净以见道路底色为标准进行清扫、快速捡拾,实现主、次干道每天路面清洁无积尘,道路清扫保洁做到随脏随扫,不滞留垃圾。

      3、做到“五净五无”(无果皮纸屑,无积存垃圾,无污泥积水,无烟蒂痰迹,无砖瓦土石;路面净,废物箱净,排水沟口净,道边石牙净,树围周边净)。

      4、道路普扫:每天早晨(根据季节变化)、中午普扫,有条件的道路以机械化清、洗扫为主,人工为辅,其他道路以人工普扫为主,机械冲洗为辅。

      5、普扫完成,快速巡回保洁。

      6、清扫保洁范围:主路面、人行道、人行道之外至墙基(沿街房墙边)。

      7、节假日期间必须照常保质保量按时完成任务。

      8、各建筑工地在施工过程中,严格按照“六个百分百”要求落实。

      五、时间安排

      (一)全面排查摸底(xxxx年xx月x日至xxxx年xx月xx日)。各相关部门、各乡镇政府对照方案要求,对辖区和职责范围内的所有扬尘污染问题、突出环境问题进行全面排查摸底,分类建立任务清单,明确存在的问题位置、问题类型、整改措施、相关责任人等,并将相关信息进行整理汇总后,报县环境整治及扬尘治理工作领导组办公室。

      (二)开展集中整治(xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日)。各部门各单位要按照职能分工,利用xx天的时间,开展集中整治,全面抓好环境突出问题整治。各责任单位要切实负起责任,抓好辖区和职能范围内的问题整改;各有关部门单位要履职尽责,确保工作取得明显成效。问题整改要有针对性、目标性,对照问题清单,逐条逐项进行梳理,分类制定整改计划,确保高质量完成整改任务。

      (三)常态综合整治(xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日)。在开展集中整治的基础上,各部门各乡镇要进一步查漏补缺,总结经验,以更大的决心和意志,采取超常规的措施办法,常态化推进综合整治,不断健全完善长效管理机制,维护良好空气环境质量。

      六、保障措施

      (一)加强组织领导。县政府成立县环境卫生整治及扬尘治理工作领导组,组长由县委常委、副县长和副县长担任,副组长由县公用事业服务中心主任和市生态环境局分局局长担任,成员为工信局、住建局、交通局、水务局、应急局、公路段、交警队等部门负责人。领导组下设办公室,办公室主任由和兼任,具体负责各项工作的综合指导、组织协调和督导检查。各乡镇政府和有关部门要成立相应的组织机构,扎实开展相关工作。

      (二)明确工作责任。各乡镇政府和有关部门要严格按照本工作方案要求,结合各自职责,主动认领任务,分别制定各自的工作方案和工作计划,落实落细工作责任,迅速展开整治工作,确保各项措施落到实处。各乡镇各部门要树立“全县一盘棋的思想”,既要落实职能分工,又要统筹协作配合,努力形成强大的工作合力。

      (三)强化督导问责。领导组办公室负责牵头抓好对各乡镇各部门工作的督导检查,对发现的问题及时督促整改,对存在的重点问题、突出问题实行督办,限期整改到位。对整治活动中行动迟缓、不作为的责任单位和个人问责,对工作扎实、成效显著的进行表扬。

      (四)加强宣传报道。环境卫生整治及扬尘治理工作是一项综合性的工作,涉及范围广,要深入发动群众,群策群力共同治理。利用广播、电视、报刊等媒体广泛宣传,设置专题栏目,及时报道全县“大整治”活动进展情况,推广典型经验,对敷衍塞责、问题突出的单位进行跟踪报道和曝光。

    命案防范治理工作方案篇5

      在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,拓宽群众反映意见和建议的渠道。下面是星星阅读网小编为您推荐2022推进社会治理现代化工作实施方案三篇。

    命案防范治理工作方案篇6

      为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(X委办〔X〕X号)、《关于印发的通知》(区委办发[X]XX号)等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。

      一、建设目标

      (一)总体目标

      全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。

      (二)具体目标

      1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;

      2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;

      3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。

      二、工作措施

      (一)建设组织架构

      以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的XX个网格。

      (二)建成指挥体系

      以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。

      (三)强化一线排查

      深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。

      (四)注重运行规范

      加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。

      (五)增强执法协调

      建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。

      (六)落实专项考评

      社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当提高派驻机构人员待遇。

      三、具体要求

      (一)提高思想认识。

      各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措,落实工作责任,确保按期完成并实现高效顺畅运行。

      (二)加强组织领导。

      为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。

    命案防范治理工作方案篇7

      各村(社区)结合疫情防控、防返贫监测等工作,采取咨询服务、资料发放、坝坝会等形式,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年村(社区)治理电信网络诈骗宣传工作方案范文,希望大家喜欢。

      一、工作目标

      各村(社区)、各单位严格按照“党管反诈”要求,落实党政“一把手”负责制,结合自身实际和职责分工,分阶段抓好工作落实。

      (一)第一阶段(即日起—12月底):全域、全员开展“反诈骗、护万家”集中宣传月活动。加大宣传力度,重点强化政策、案例、危害等正面宣传,劝诫引导缅北人员、拟偷渡出境人员返乡,从源头上控制和减少电信网络诈骗案件的发生。

      (二)第二阶段(2022年1月—3月):社会宣传、文艺宣传、新闻宣传、网络宣传、法律法规宣传等五宣联动,持续强化科普知识、政策法规、反面典型、工作动态等宣传推广,切实提高人民群众防诈意识和识骗能力,为电信诈骗案件发案数同比下降,资金损失同比下降,提供有力思想保障。

      二、工作安排

      (一)新闻宣传

      1.开展主题宣传。各村(社区)利用村村通广播播放《告知书》《偷渡、诈骗、帮助信息网络犯罪活动罪相关法律》《常见诈骗手法》。各村(社区)、驻镇各单位通过横幅标语、微信群、LED等多形式宣传,形成正面舆论声势,增强人民群众防范意识。

      2.全面推广“国家反诈中心”APP。为提升反电诈宣传的网络关注度和互动性。以第七次人口普查为基础,11月30日前,各村(社区)必须完成下达任务数。同时机关所有公职人员全部下载注册,并纳入考核。

      (二)社会宣传

      1.实施可见工程。中广路沿线重点位置设置大型反电诈宣传广告,各村(社区)反电诈横幅标语不少于4幅。各驻镇单位要根据自身职能职责加大对业务范围门店、场所、个体经营户的检查力度,确保社会面宣传不留死角。

      2.创新文艺宣传。有条件的组织创作编排反电诈歌曲、童谣、小品、快板等特色节目,以群众喜闻乐见的方式宣传反电诈知识。

      3.强化阵地建设。各村(社区)利用疫情防控卡口设诈反电诈宣传点加大宣传。

      4.层层签订责任书。各村(社区)主要负责人签订《人员管控责任书》,压紧压实属地责任,深化源头治理,确保整治实效。全覆盖发放《告知书》,与外出务工人员和重点人员及家属签订《不参与电信网络诈骗犯罪、不偷越国(边)境承诺书》。

      (三)行业宣传

      1.提升金融机构劝阻反诈力度。辖区内各金融机构要强化一线员工培训,提升劝阻反诈能力;要设置反电诈宣传点,充分利用大厅电视滚动播放反诈公益宣传片。

      2.做好通信运营商反诈宣传。移动公司、联通公司、电信公司在广福镇的营业网点要为客户办理电信业务时宣传反诈公益知识;要利用LED、大屏等载体常态化播放反诈公益广告;积极争取上级支持,不定期地向本地手机用户发送反诈预警短信,每次发送的覆盖面不低于系统用户总量的90%。

      (四)“七进”宣传

      1.进学校。各学校要按照要求,对教职员工、学生开展反电诈宣传教育活动。每周推送反电诈信息至家长群,宣教结合,推动全民支持、参与反电诈。

      2.进社区。各村(社区)结合疫情防控、防返贫监测等工作,采取咨询服务、资料发放、坝坝会等形式,开展反电诈集中宣传教育活动,每月不少于1场。

      3.进企业。到镇各企业深化反电诈宣传教育,组织财务人员培训,进一步提高企业职工防诈意识;开辟宣传专栏,宣传财务人员涉电诈典型案例。

      4.进家庭。各村(社区)结合文明家风、权益保护、常态化开展反电诈宣传教育进家庭活动,让反电诈知识走进千家万户。

      5.进场所。各村(社区)、驻镇各单位按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则,结合职能职责对全镇车站、旅店、饭店、茶楼、KTV等公共场所从业人员开展宣传。

      6.进农村。结合政策宣传、乡风文明、送文化下乡、美丽乡村建设等工作,向村民讲解反电诈知识,每月集中宣传不少于1场。村务公开栏开辟固定板块,“村村响”定期播放宣传典型案例、宣讲政策。村务公开栏张贴片区民警、村干部联系方式,提供咨询服务。

      7.进机关。政府机关以会前学法、专题培训等形式,积极开展反电诈政策宣传、知识讲座,提高职工防诈意识。

      (五)网络监管

      1.强化信息发布。各村(社区)发现负面舆情动态、风险点等,第一时间上报政府,由政府立即组织调查,并快速、真实发布信息,迅速回应群众关切,积极引导群众。

      三、工作要求

      (一)精心组织,加强保障。防范电信网络诈骗工作事关人民群众切身利益,各村(社区)、驻镇各单位务必高度重视,提高政治站位,精心组织,周密部署,加大投入,明确专人负责,确保宣传工作落实到位,切实营造全民反电诈的良好舆论氛围。

      (二)严格督查,落实责任。建立定期督查制度,政府将对各村(社区)、驻镇各单位宣传工作组织、推进、上报数据真实情况等开展督查。宣传工作启动后,对新发生的电信网络诈骗案件,实行逐案倒查、一案双查,按照《县集凤镇打击治理电信网络诈骗工作考核办法》严格考核。

      (三)总结提炼,及时上报。各村(社区)、驻镇各单位要全面收集各类活动文字音像资料,总结提炼工作亮点,及时报送到倪佳同志处。

    命案防范治理工作方案篇8

      为认真贯彻落实省、市关于加强乡镇(街道)“四个平台”建设完善基层治理体系的意见和区委区政府《关于加快镇街“四个平台”建设完善基层治理体系的实施意见》(X委办〔X〕X号)、《关于印发的通知》(区委办发[X]XX号)等有关精神,结合街道实际,进一步理顺社会治理体系,明确工作目标和工作任务,特制定本实施方案。

      一、建设目标

      (一)总体目标

      全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。

      (二)具体目标

      1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;

      2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;

      3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。

      二、工作措施

      (一)建设组织架构

      以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的XX个网格。

      (二)建成指挥体系

      以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。

      (三)强化一线排查

      深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。

      (四)注重运行规范

      加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。

      (五)增强执法协调

      建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。

      (六)落实专项考评

      社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当提高派驻机构人员待遇。

      三、具体要求

      (一)提高思想认识。

      各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措,落实工作责任,确保按期完成并实现高效顺畅运行。

      (二)加强组织领导。

      为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。

    命案防范治理工作方案篇9

      一、指导思想

      以公安部“x.xx”电视电话会议精神为指导,以降低火灾总量、减少火灾亡人数量、维护火灾形势持续稳定为目标,以“六个必查”、“六个一律”和“三个严格”为工作要求,以全面排查、集中整治公共娱乐场所火灾隐患,切实改善公共娱乐场所消防安全条件,最大限度地减少火灾事故,坚决遏制重特大火灾事故的发生为工作目标,全力开展火灾隐患排查整治工作。

      二、排查的重点

      此次排查的重点为公共娱乐场所、未经消防审核验收或开业前检查擅自投入使用的建筑和场所、地下场所以及其他人员密集场所。

      三、必查内容及整治措施

      按照公安部领导“六个必查”的要求,此次专项整治行动主要排查以下内容和落实如下措施:

      消防行政许可情况。场所是否经过消防验收和开业前消防安全检查,是否存在无证经营现象;

      对公众聚集场所未经消防验收合格、开业前消防安全检查,擅自投入使用的,一律依法责令立即关闭,工商、文化部门吊销其相关证照。

      建筑消防设施运行情况。单位或场所设置的建筑消防设施是否符合国家消防技术标准规定,是否定期维护、保养、检测,保证完好有效;

      对自动消防设施损坏、不能正常运行,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改。

      安全疏散设施及管理情况。单位或场所安全出口数量、疏散通道宽度是否符合国家消防技术标准规定,安全出口、疏散通道是否保持畅通;

      对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵,地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求,经检查发现不能立即整改的,一律依法责令停产停业整改。

      建筑内部装修装饰情况。建筑内部装修是否符合《建筑内部装修设计防火规范》的规定,公共场所选用的装修装饰材料是否获取阻燃制品标识,严禁采用聚胺脂泡沫等易燃有毒装修材料;

      对公众聚集场所违法装修的,一律依法责令停止施工;对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其它燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的,一律责令停业整改。

      技术防范措施应用情况。卡拉OK厅及其包房内是否按照公安部《公共娱乐场所消防安全管理规定》的要求设置声音或视像警报装置;需要实施出入控制的安全出口是否设置安全控制与报警逃生门锁系统;引导单位或场所设置电子巡更系统进行防火巡查;

      检查中凡是发现需要实施出入控制的安全出口,必须限期选装“独立式”“延时式”或“门禁式”防火型报警逃生门锁。

      消防安全管理情况。单位或场所是否对员工进行消防安全教育,消防控制室是否达到规范化管理标准,建筑消防设施操作人员是否经过消防专业培训,持证上岗;是否制定了灭火应急疏散预案,并定期组织演练;场所内是否有使用烟花和明火的现象;

      对人员密集场所室内一律不得使用任何烟花和爆竹。

      四、工作步骤

      (一)动员部署(即日起至xx月xx日)。各地要结合实际,组织本辖区内所有公共娱乐场所消防安全责任人或消防安全管理人召开会议,对专项治理工作进行动员和部署,并在当地主要媒体公告专项治理工作时间、范围、标准和要求,动员有关部门和社会各单位抓好相关工作落实。

      (二)自查整改(xx月xx日至xx月x日)。各公共娱乐场所要逐一张贴本地区公共娱乐场所专项治理方案或公告,并对照相关内容,认真开展自查整改。自查整改结束后,要向辖区公安派出所或公安消防部门呈报《消防安全自查整改报告表》。

      (三)排查整治(xx月x日至xx月xx日)。提请市政府,统一领导,组织公安、消防、安监、文化、工商等部门成立联合检查组,按照属地管理的原则,对本辖区内公共娱乐场所全面排查,摸清底数,逐一发放《公共娱乐场所消防安全责任告知书》,对“必查项目”进行重点检查,并区分不同情况,依法从严整治。

      (四)总结验收(xx月xx日至xx日)。各地要对本地治理工作进行验收总结,对专项治理工作成绩突出的单位予以通报表彰,对措施不落实的要予以通报批评。

      五、工作要求

      (一)提高认识,加强领导。要充分认识这次专项治理工作的重要性、必要性,切实把专项治理工作纳入重要议事日程,结合当前开展的冬防战役,周密谋划部署,精心组织实施,切实把专项治理和冬季防火工作抓紧、抓好、抓出成效。同时,各级公安机关和消防部门要认真研判火灾形势,对本地区火灾隐患做到底数清、情况明;对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的,要依照《中华人民共和国治安管理处罚法》坚决依法拘留违法人员,要坚持什么违法行为突出就查处什么行为、哪类隐患严重就整治哪类隐患的原则,切实增强专项整治的主动性、针对性和实效性。

      (二)部门联动,形成合力。各级公安机关和消防部门要在前一阶段开展火灾隐患排查治理的基础上,提请当地政府组织安监、文化、工商、卫生等有关部门开展联合行动,针对存在的问题,按照各自的职责和权限,依法处理,联查联办。文化、工商等部门要把消防行政许可作为前置条件,对未经公安消防部门检查合格的公共娱乐场所,坚决不予审批;对决定取缔、关闭的场所,公安、消防、文化、工商等部门必须吊销其核发的有关证照;对存在重大火灾隐患的场所,当地政府要坚决予以挂牌督办。

      (三)加大重大火灾隐患督改力度。在专项行动中,各单位要严格执行公安部《重大火灾隐患判定、督办及立销案办法(试行)》,加大对重大火灾隐患的研判、督改力度,完善重大火灾隐患判定、挂牌督办及立销案工作机制。要严把重大火灾隐患复查验收关,对于确认整改的,要及时复查予以销案;对未按要求整改的,要依法处罚并提请政府挂牌督办;凡是人员密集场所、易燃易爆单位存在重大火灾隐患的,一经判定,必须提请政府挂牌督办。对奥运期间因存在重大火灾隐患而实施“三停”措施的单位,要逐一督促整改,未整改销案的,要提请当地政府采取关停措施。

      (四)强化宣传,把握导向。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,广泛宣传专项治理工作的重要性、必要性。要处理好依法严管与发展经济、繁荣文化的关系,正确把握舆论导向。充分发挥舆论监督作用,对群众举报的问题要一查到底,对违法违规行为要实施跟踪报道,坚决予以曝光。

    命案防范治理工作方案篇10

      辖区内各金融机构要强化一线员工培训,提升劝阻反诈能力;要设置反电诈宣传点,充分利用大厅电视滚动播放反诈公益宣传片。下面是众鑫文档网小编给大家带来的最新治理电信网络诈骗宣传工作方案,希望大家喜欢。

      一、工作目标

      各村(社区)、各单位严格按照“党管反诈”要求,落实党政“一把手”负责制,结合自身实际和职责分工,分阶段抓好工作落实。

      (一)第一阶段(即日起—12月底):全域、全员开展“反诈骗、护万家”集中宣传月活动。加大宣传力度,重点强化政策、案例、危害等正面宣传,劝诫引导缅北人员、拟偷渡出境人员返乡,从源头上控制和减少电信网络诈骗案件的发生。

      (二)第二阶段(20xx年1月—3月):社会宣传、文艺宣传、新闻宣传、网络宣传、法律法规宣传等五宣联动,持续强化科普知识、政策法规、反面典型、工作动态等宣传推广,切实提高人民群众防诈意识和识骗能力,为电信诈骗案件发案数同比下降,资金损失同比下降,提供有力思想保障。

      二、工作安排

      (一)新闻宣传

      1.开展主题宣传。各村(社区)利用村村通广播播放《告知书》《偷渡、诈骗、帮助信息网络犯罪活动罪相关法律》《常见诈骗手法》。各村(社区)、驻镇各单位通过横幅标语、微信群、LED等多形式宣传,形成正面舆论声势,增强人民群众防范意识。

      2.全面推广“国家反诈中心”APP。为提升反电诈宣传的网络关注度和互动性。以第七次人口普查为基础,11月30日前,各村(社区)必须完成下达任务数。同时机关所有公职人员全部下载注册,并纳入考核。

      (二)社会宣传

      1.实施可见工程。中广路沿线重点位置设置大型反电诈宣传广告,各村(社区)反电诈横幅标语不少于4幅。各驻镇单位要根据自身职能职责加大对业务范围门店、场所、个体经营户的检查力度,确保社会面宣传不留死角。

      2.创新文艺宣传。有条件的组织创作编排反电诈歌曲、童谣、小品、快板等特色节目,以群众喜闻乐见的方式宣传反电诈知识。

      3.强化阵地建设。各村(社区)利用疫情防控卡口设诈反电诈宣传点加大宣传。

      4.层层签订责任书。各村(社区)主要负责人签订《人员管控责任书》,压紧压实属地责任,深化源头治理,确保整治实效。全覆盖发放《告知书》,与外出务工人员和重点人员及家属签订《不参与电信网络诈骗犯罪、不偷越国(边)境承诺书》。

      (三)行业宣传

      1.提升金融机构劝阻反诈力度。辖区内各金融机构要强化一线员工培训,提升劝阻反诈能力;要设置反电诈宣传点,充分利用大厅电视滚动播放反诈公益宣传片。

      2.做好通信运营商反诈宣传。移动公司、联通公司、电信公司在广福镇的营业网点要为客户办理电信业务时宣传反诈公益知识;要利用LED、大屏等载体常态化播放反诈公益广告;积极争取上级支持,不定期地向本地手机用户发送反诈预警短信,每次发送的覆盖面不低于系统用户总量的90%。

      (四)“七进”宣传

      1.进学校。各学校要按照要求,对教职员工、学生开展反电诈宣传教育活动。每周推送反电诈信息至家长群,宣教结合,推动全民支持、参与反电诈。

      2.进社区。各村(社区)结合疫情防控、防返贫监测等工作,采取咨询服务、资料发放、坝坝会等形式,开展反电诈集中宣传教育活动,每月不少于1场。

      3.进企业。到镇各企业深化反电诈宣传教育,组织财务人员培训,进一步提高企业职工防诈意识;开辟宣传专栏,宣传财务人员涉电诈典型案例。

      4.进家庭。各村(社区)结合文明家风、权益保护、常态化开展反电诈宣传教育进家庭活动,让反电诈知识走进千家万户。

      5.进场所。各村(社区)、驻镇各单位按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则,结合职能职责对全镇车站、旅店、饭店、茶楼、KTV等公共场所从业人员开展宣传。

      6.进农村。结合政策宣传、乡风文明、送文化下乡、美丽乡村建设等工作,向村民讲解反电诈知识,每月集中宣传不少于1场。村务公开栏开辟固定板块,“村村响”定期播放宣传典型案例、宣讲政策。村务公开栏张贴片区民警、村干部联系方式,提供咨询服务。

      7.进机关。政府机关以会前学法、专题培训等形式,积极开展反电诈政策宣传、知识讲座,提高职工防诈意识。

      (五)网络监管

      1.强化信息发布。各村(社区)发现负面舆情动态、风险点等,第一时间上报政府,由政府立即组织调查,并快速、真实发布信息,迅速回应群众关切,积极引导群众。

      三、工作要求

      (一)精心组织,加强保障。防范电信网络诈骗工作事关人民群众切身利益,各村(社区)、驻镇各单位务必高度重视,提高政治站位,精心组织,周密部署,加大投入,明确专人负责,确保宣传工作落实到位,切实营造全民反电诈的良好舆论氛围。

      (二)严格督查,落实责任。建立定期督查制度,政府将对各村(社区)、驻镇各单位宣传工作组织、推进、上报数据真实情况等开展督查。宣传工作启动后,对新发生的电信网络诈骗案件,实行逐案倒查、一案双查,按照《县集凤镇打击治理电信网络诈骗工作考核办法》严格考核。

      (三)总结提炼,及时上报。各村(社区)、驻镇各单位要全面收集各类活动文字音像资料,总结提炼工作亮点,及时报送到倪佳同志处。

    命案防范治理工作方案篇11

      养护绿化工程土地平整后及时栽植,未进行栽植的土地采取洒水、覆盖等措施,抑制扬尘发生。下面是众鑫文档网小编给大家带来的全面改善环境卫生整治及扬尘治理工作方案模板,希望大家喜欢。

      一、工作目标

      围绕全面改善城乡环境质量、打造“三区一地”总目标,组织开展县城环境卫生集中整治专项行动,全面清理整治扬尘污染以及其他各类影响城乡环境的突出问题,实现空气环境质量、城乡环境面貌进一步改善。

      二、整治方式

      (一)集中行动

      利用20天的时间,集中现有的冲洗、洗扫车辆,在全县范围内展开一次环境卫生大整治活动。加大县城主次干道道路清洗、清扫保洁力度,全面彻底对县城主次干道和人行道进行精细化清扫保洁,全方位清洗维护,全力推进主干道由清扫向清洗、由平面清洁向立面清洁转变。深化县城道路“以克论净、深度保洁”,扩大道路清洗和道路洒水的范围和频率。

      (二)常态作业

      采取“一冲、两洗、三洒水和人工捡拾保洁”的“3+1”工作模式。“一冲、两洗”即:城区主次干道每周冲洗一次,人行道、公共广场每两周冲洗一次。“三洒水”即:城区主次干道每天要坚持两次至三次洒水降尘,即洒水车两次或三次,雾炮车一次。“人工捡拾保洁”,即:人工对作业不到位的地方进行补扫。洒水车每日在城区洒水不少于两次,园区洒水不少于一次,并做到应洒尽洒。

      三、任务分工

      (一)环境卫生治理

      1、县城道路管理。全面实行机械化喷淋清扫,确保道路保洁质量和环卫保洁机械化水平,降低道路保洁扬尘污染。实施道路洒水降尘作业。严格按照规定的地段路线、时间进行喷淋清扫作业,保证路面无污物,路牙无浮土。(责任单位:县公用事业服务中心)

      2、县城绿化硬化。县城建成区、公园、绿化带内裸露土地全部进行绿化。养护绿化工程土地平整后及时栽植,未进行栽植的土地采取洒水、覆盖等措施,抑制扬尘发生。县城规划区露天货运机动车停车场,应当采取高大乔木、绿植进行隔离,地面采取硬化处理,场内裸露地面采取绿化硬化、铺装等措施。(责任单位:县公用事业服务中心)

      3、餐饮油烟管理。全面取缔露天烧烤,做好餐饮服务业油烟治理工作,室内烧烤及餐饮服务业必须配备油烟净化设施,并正常运行,餐饮油烟实现达标排放。(责任单位:县市场监管局、县公用事业服务中心)

      4、垃圾点整治。县城垃圾桶无外溢垃圾,周边无明显垃圾、污水,确保卫生良好。按照最高标准清洗城区所有垃圾桶,做到垃圾桶面干净,无大量污渍,全城垃圾桶半月全面清洗一次。(责任单位:县公用事业服务中心;武灵镇政府)

      5、露天焚烧整治。全县范围内严禁露天焚烧秸秆、垃圾、落叶和杂荒草等各类产生烟尘的易燃物。(责任单位:各乡镇政府)

      6、县城卫生死角整治。全面彻底对县城出入口、城乡结合部、铁路沿线、窗口部位、市场周边、学校周边、城中村、背街小巷、道路绿化带、广场公园、老旧小区出入道路等进行清理整治,彻底清除各类卫生死角,坚持每天清理1次。其次,每日第三方巡查人员负责上传各类卫生死角信息,相关责任部门进行清理,做到日传日清。(责任部门:县公用事业服务中心;武灵镇政府)

      7、加大交通护栏等各类公共设施的清洗、维护力度。对城区主干道两侧的交通护栏、道路指示牌、公共信息宣传栏等设施进行清洗、清理,坚持每周清洗、清理、擦拭1次,按照“谁设置、谁管护”的原则,落实清洗整治责任,确保公共设施、交通护栏干净整洁。(责任部门:县公用事业服务中心、县交警队、县民政局、县交通局;武灵镇政府)

      (二)各类扬尘治理

      1、施工管理

      (1)建筑施工管理。全县范围内所有建筑工地必须全面落实工地周边围挡、产尘物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分百”要求。高层建筑施工单位按照要求清运施工垃圾,严禁高空抛散。施工渣土车禁止超高装载、密闭不严、不冲洗或冲洗不到位、带土带泥上路,严防出现扬尘污染问题。(责任单位:县住建局)

      (2)水务、交通、市政等施工管理。水务、交通、市政等线性工程要实施分段施工、湿法作业,禁止大面积推倒拆除物,拆除后场地闲置3个月以上的,要对裸露土地进行绿化或者透水铺装。(责任单位:县水务局、县交通局、县公用事业服务中心)

      2、堆场料场管理

      (1)全县范围内所有煤堆、水泥、砂石料以及其他易产生扬尘的物料,要严格按要求做好苫盖。县内所有商砼企业要严格落实扬尘污染防治措施,实施全封式生产,强化管理水平,做到“黄土(物料)不见天,场地无积尘,出入口无轮痕”。(责任单位:县能源局、县工信局、市生态环境局分局、园区开发建设服务中心;各乡镇政府;各相关企业)

      (2)工业企业内部的物料堆场全部实行规范化管理,所有料场、渣场全部配套防风抑尘、洒水喷淋等防尘设施,冶炼、水泥等重点行业全部建设封闭式贮存设施。各有关企业制定本企业物料堆场扬尘防治管理实施方案。(责任单位:县工信局、市生态环境局分局;各乡镇政府;各相关企业)

      (3)车站、仓库等单位堆放易产生扬尘的物料堆场,应当对堆场的场坪、路面进行硬化,出入口设置车辆冲洗设施,装、卸料处采取吸尘、喷淋、洒水等措施,储库进行围挡或封闭,并配备喷淋等抑尘措施。(责任单位:县交通局、县工信局)

      (4)垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场应当实施分区作业,并采取苦盖、喷淋、道路硬化、车辆清洗等防尘措施。(责任单位:县公用事业服务中心)

      (5)清理整顿“五堆”问题(土堆、砂堆、渣堆、料堆、垃圾堆),由县城主街道向背街小巷和街区内部延伸,由县城中心区向城乡结合部延伸,能清理的立即进行清理美化,暂时不能清理的应采取覆盖、喷洒抑尘剂、种草种树等有效防尘措施。(责任单位:公用事业服务中心;各乡镇政府)

      3、道路扬尘治理

      (1)规范国省道、县乡道两侧物流企业、修理厂、洗车场、停车场、宾馆、饭店等经营场所管理,由所属乡镇划分责任区,实行“门前三包”责任制,各扫“门前雪”,对未硬化或硬化不达标的进行硬化;对裸露土地进行绿化、硬化;对路边沟进行清理疏通;对出入车辆进行冲洗、喷淋,杜绝车辆带泥上路。(责任单位:县交通局、县市场监管局、市生态环境局分局、县公路段;各乡镇政府)

      (2)规范加油站管理,加大绿化力度,确保适宜绿化的路面全部覆盖绿植,并对进出道路定期进行喷淋,对加油站院内及站内进出口与道路连接处的路面全部硬化,及时清扫泥污垃圾。(责任单位:县应急局;各乡镇政府)

      (3)加大路面巡查力度,对带泥带灰上路、防尘措施不到位等上路车辆进行全面查处。加大对渣土运输单位的监管力度,渣土运输车严格采取密闭措施,严禁非法改装、改型渣土车。渣土运输车辆严格按照规定路线、规定时限、规定时速进行作业。(责任单位:县交通局、县交警队)

      4、裸露土地治理

      对县城建成区、乡镇驻地、公路沿线以及各类经营性场所区域内及周边裸露土地全部进行遮盖或绿化。(责任单位:县公用事业服务中心;各乡镇政府)

      (三)道路环境治理

      1、提升公路通行能力。做好国省道、县乡道养护管理工作,持续抓好“四好农村路”建设,提升日常养护和路面保洁水平,确保路面完好、平整舒适、干整整洁,路肩平顺,桥梁结构安全、外观整洁、设施完好。国省道由公路段负责,县道由交通运输局负责,乡村道路由所属乡镇负责。(责任单位:县交通局、县公路段;各乡镇政府)

      2、开展道路绿化。因地制宜,突出特色,进一步优化、完善和提升路域沿线绿化效果,按照有关标准规范设置绿化带,做好树木涂白,做到整齐划一,对道路两侧行道树进行补栽补种,确保无缺株断档、密度不够等问题,构建多层次立体化景观亮点,提高绿化体量和绿化档次。(责任单位:各乡镇政府、县交通局、公路段)

      3、道路卫生保洁。结合城乡环卫一体化工作,大力整治道路沿线的卫生死角,强化日常保洁,加大巡查力度,对道路沿线及可视范围内的存量垃圾、杂草、杂物等进行全面清理,确保道路两侧环境整洁卫生。(责任单位:县公用事业服务中心、县交通局、县公路段;各乡镇政府)

      4、乡村道路整治。保持边沟清洁、排水通畅,路宅、路田分家,设施齐全,绿化完好;两侧无垃圾堆、柴草堆和粪堆;临街建筑力求整齐,全面拆除违法搭建的临时建筑,破旧建筑采取遮挡、粉刷等措施进行美化;综合治理公路两侧的集贸市场,坚决取缔占路经营、户外经营。(责任单位:各乡镇政府)

      5、交叉道路整治。对与国省干线交叉的农村公路和其他道路可视区域进行整治,确保绿化全覆盖,保持路面无严重病害、路肩坚实平顺、边坡稳定,完善标志、标线等安全设施。(责任单位:县交通局、县公路段)

      (四)乡村环境治理

      1、绿化提升。全面提升乡村绿化档次,对主道路沿线的缺株断株问题进行全面整治,对裸露地面进行绿化覆盖。在重点路口打造绿化景观小品,提升乡村品位。(责任单位:各乡镇政府,各行政村)

      2、卫生死角整治。对乡村环境进行集中整治,规范整治卫生死角,清理存量垃圾,改善驻地环境形象。突出做好各单位、企业院落以及城镇、园区主干道路、绿化带的卫生清扫,保持良好环境面貌。(责任单位:各乡镇政府、园区开发建设服务中心)

      3、秩序维护和美化提升。突出推进和实施好边沟衬砌,店外经营管理、乱停乱放整治、卫生死角清理、小广告整治等重点、难点工作。加强乡村驻地区域河道卫生整治,做好主干道路的亮化提升,加强户外广告管理,形成统一、有序、优美的环境格局。(责任单位:各乡镇政府)

      四、标准要求

      1、当气温低于3℃时(含3℃),必须停止一切道路冲洗、洒水、洗扫作业,采取以人工清扫为主,机械湿扫为辅的保洁方式,可根据实际情况,选择在午间气温较高时酌情进行洒水作业。336国道豪洋段、农业科技园、黑龙河村口等道路每两日安排冲洗一次,做到一周全面冲洗至少三次。

      2、按照县城道路特点,主要道路路面洁净以见道路底色为标准进行清扫、快速捡拾,实现主、次干道每天路面清洁无积尘,道路清扫保洁做到随脏随扫,不滞留垃圾。

      3、做到“五净五无”(无果皮纸屑,无积存垃圾,无污泥积水,无烟蒂痰迹,无砖瓦土石;路面净,废物箱净,排水沟口净,道边石牙净,树围周边净)。

      4、道路普扫:每天早晨(根据季节变化)、中午普扫,有条件的道路以机械化清、洗扫为主,人工为辅,其他道路以人工普扫为主,机械冲洗为辅。

      5、普扫完成,快速巡回保洁。

      6、清扫保洁范围:主路面、人行道、人行道之外至墙基(沿街房墙边)。

      7、节假日期间必须照常保质保量按时完成任务。

      8、各建筑工地在施工过程中,严格按照“六个百分百”要求落实。

      五、时间安排

      (一)全面排查摸底(20xx年11月5日至20xx年11月10日)。各相关部门、各乡镇政府对照方案要求,对辖区和职责范围内的所有扬尘污染问题、突出环境问题进行全面排查摸底,分类建立任务清单,明确存在的问题位置、问题类型、整改措施、相关责任人等,并将相关信息进行整理汇总后,报县环境整治及扬尘治理工作领导组办公室。

      (二)开展集中整治(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。各部门各单位要按照职能分工,利用20天的时间,开展集中整治,全面抓好环境突出问题整治。各责任单位要切实负起责任,抓好辖区和职能范围内的问题整改;各有关部门单位要履职尽责,确保工作取得明显成效。问题整改要有针对性、目标性,对照问题清单,逐条逐项进行梳理,分类制定整改计划,确保高质量完成整改任务。

      (三)常态综合整治(20xx年12月1日至20xx年2月28日)。在开展集中整治的基础上,各部门各乡镇要进一步查漏补缺,总结经验,以更大的决心和意志,采取超常规的措施办法,常态化推进综合整治,不断健全完善长效管理机制,维护良好空气环境质量。

      六、保障措施

      (一)加强组织领导。县政府成立县环境卫生整治及扬尘治理工作领导组,组长由县委常委、副县长和副县长担任,副组长由县公用事业服务中心主任和市生态环境局分局局长担任,成员为工信局、住建局、交通局、水务局、应急局、公路段、交警队等部门负责人。领导组下设办公室,办公室主任由和兼任,具体负责各项工作的综合指导、组织协调和督导检查。各乡镇政府和有关部门要成立相应的组织机构,扎实开展相关工作。

      (二)明确工作责任。各乡镇政府和有关部门要严格按照本工作方案要求,结合各自职责,主动认领任务,分别制定各自的工作方案和工作计划,落实落细工作责任,迅速展开整治工作,确保各项措施落到实处。各乡镇各部门要树立“全县一盘棋的思想”,既要落实职能分工,又要统筹协作配合,努力形成强大的工作合力。

      (三)强化督导问责。领导组办公室负责牵头抓好对各乡镇各部门工作的督导检查,对发现的问题及时督促整改,对存在的重点问题、突出问题实行督办,限期整改到位。对整治活动中行动迟缓、不作为的责任单位和个人问责,对工作扎实、成效显著的进行表扬。

      (四)加强宣传报道。环境卫生整治及扬尘治理工作是一项综合性的工作,涉及范围广,要深入发动群众,群策群力共同治理。利用广播、电视、报刊等媒体广泛宣传,设置专题栏目,及时报道全县“大整治”活动进展情况,推广典型经验,对敷衍塞责、问题突出的单位进行跟踪报道和曝光。

    命案防范治理工作方案篇12

      一、指导思想

      坚持以习近平同志新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,按照公开约谈会议要求,以更大的决心、更强的力度、更严的措施,圆满完成空气质量改善目标,坚决打赢蓝天保卫战。

      二、工作目标

      围绕市下达我县的xxxx年空气质量改善目标,突出重点,强力推进,确保xxxx年全县细颗粒物平均浓度较xxxx年同比下降x%,优良天数比率达到xx%。加快重点工作进度,确保按期完成工作任务。

      三、主要措施

      (一)狠抓扬尘深度治理

      扬尘治理按照《xx省扬尘污染防治办法》要求,执行到位。

      深化施工工地扬尘整治。深入开展施工工地扬尘专项整治,全县施工工地,逐条对照“八条标准”进行整改。施工工地做到“六个xxx%”即:工地周边围挡xxx%、物料堆放苫盖xxx%、车辆冲洗xxx%、施工地面硬化xxx%、湿法作业xxx%、密闭运输xxx%。实现“两个全覆盖”。施工工地同步安装视频监控设备和扬尘污染物在线监测设备,分别与建设主管部门、生态环境主管部门的监控设备联网,并保证系统正常运行,发生故障要在xx小时内修复。扬尘污染物达标排放。施工现场监测PMxx浓度不得高于省控站同时段PMxx小时平均浓度xx微克/立方米以上(每天不得超过x次)。土石方作业雾炮全覆盖。施工现场土石方作业时,要根据开挖面积和风向等因素,合理设置雾炮车数量和作业方位,增加下风向等重点区域雾炮车数量,确保达到抑尘效果。结构施工作业区目测扬尘高度小于x米。设立专业扬尘管理监督员。要根据施工项目大小、同步施工作业面等情况,设立数量充足扬尘监督管理员,合理指导项目施工。工程主体防尘网全封闭。工程主体作业层要使用密目式安全网进行封闭,并保持整洁、牢固、无破损。建筑物内干净整洁、无浮尘。建筑物内保持干净整洁,作业面及时清扫并洒水防尘。

      建筑施工项目在达到“八条标准”基础上,要进一步加强施工精细化管理。施工单位必须在施工现场出入口明显位置设置扬尘防治公示牌,公示现场负责人、扬尘防治措施、扬尘监管单位和举报电话等信息。施工现场建立洒水清扫抑尘制度,安排专人负责,保证施工现场湿润不起尘,原则上非冰冻期每天洒水不少于x次,重污染天气时相应增加洒水频次。按照规定使用预拌混凝土、预拌砂浆等建筑材料,只能现场搅拌的,要有相应防尘措施。必须使用达标的非道路移动机械,严禁超标排放。在土方施工作业过程中,合理控制土方开挖和存留时间,作业面采取洒水、喷雾等防尘措施,对已完成的作业面和未进行作业的裸露地面采取表面压实、遮盖等防尘措施,堆放超过八小时不扰动的裸土进行遮盖。土石方晾晒时,要限定晾晒区域、配备必要降尘设备,遇x级以上大风天气,及时苫盖,停止晾晒。做好工程外管网及绿化施工阶段的扬尘防治,严禁露天排尘。 高空作业施工时,施工层建筑垃圾要用封闭式管道运送或者装袋用垂直升降机械运送,禁止高空抛掷、扬撒。装饰装修施工中,在施工现场进行机械剔凿、清理作业时要采取封闭、遮盖、喷淋等防尘措施。 遮盖块状物料的防尘网,网目密度不得少于xxx目/xxx平方厘米;遮盖粒状、粉状物料和裸露地面等的防尘网,网目密度不得少于xxxx目/xxx平方厘米。

      (牵头单位:县住建局;责任单位:县城管执法局、县交运局、县农业农村局、县自然资源规划局、县教育体育局、县旅游局、县易地扶贫搬迁办、县名城建设管委会等建设单位。县经济开发区范围内项目建设工地扬尘治理由县经济开发区管委会负责,国土手续齐全的建筑工地由县住建局负责、国土手续不全的建筑工地由资源规划局负责。全县各类施工工地的执法检查由县住建局统一监管,严格执法。)

      拆迁工程扬尘治理。建(构)筑物拆除施工的项目,要严格落实扬尘治理“八条标准”相关要求。拆除前要搭建围挡,制定详细施工和垃圾建筑垃圾清运计划。拆除过程中要强化苫盖、洒水、喷淋、喷雾等防尘措施。同时加强运输车辆管理,确保车辆冲洗干净,不带泥上路、确保车辆苫盖完全,运输过程中不产生扬尘、确保车辆规范清运,严禁私拉乱倒。采取爆破方式拆除的,爆破前要采用内外洒水、喷淋等方式淋湿建(构)筑物,爆破后立即采取防尘措施。

      未完全拆除的建(构)筑物或者停工期超过一个月的,要对现场建筑垃圾进行清除,并对施工场地围挡、遮盖等防尘措施。建(构)筑物拆除工程完成后,要对裸露场地进行覆盖,裸置时间超过三个月的,采取绿化、硬化等防尘措施。

      县住建局牵头负责拆迁施工工地,县城管执法局牵头负责拆违工程及建筑垃圾清运。

      (牵头单位:县住建局、城管执法局;责任单位:县住建局、城管执法局,各乡(镇)政府)

      裸土裸地治理。按照“宜硬则硬,宜绿责绿”原则,再次开展裸土裸地深度排查治理行动,高标准做好硬化、绿化和苫盖工作,尤其要千方百计提高硬化率。一是政府已出让地块。短期(x个月)内闲置的,围挡内裸露土地或面积较大的,要用双层xxx目以上的苫盖网进行覆盖,并保持常态;长期闲置(x个月以上)的地块,以硬化、绿化为主,苫盖为辅。(责任单位:县住建局;县经济开发区管辖范围内责任单位为县经济开发区管委会)。二是国土储备用地。短期(x个月)内闲置的,围挡内裸露土地或面积较大的,要用双层xxx目以上的苫盖网进行覆盖,并保持常态;长期闲置(x个月以上)的地块,以硬化、绿化为主,苫盖为辅。(对补偿到位并交付县自然资源规划局的由县自然资源规划局负责管护、覆盖、绿化;未完成补偿进地工作的储备地由有关乡镇政府负责管护、覆盖、绿化)。三是道路两侧(含道路)及城市公共区域裸露土地,引河河岸护坡要进行绿化或硬化,两侧进行景观绿化。(责任单位:县住建局)。四是连接县主城区及周边主要干道的平交道口、道路全部进行硬化(责任单位:县住建局、县交运局)。

      城市道路扬尘治理。对主城区道路逐路精准制定“一路一策”达标治理方案,降低城市道路扬尘。城市道路落实“双五双十”标准,达到路见本色,采用低尘机械化湿式清扫作业方式,进行降尘或者冲洗;全面推行“扫、吸、冲、洗、保”五步组合作业工作法,主城区主次干道实行“两天一冲刷、每天三洗扫两洒水”作业模式;支路小巷实行“每周两冲刷、每天两洗扫、人工辅助”作业模式;做到及时清扫养护,保持路面整洁干净,在容易产生扬尘的路段和不利气象条件下,加大保洁力度,增加洒水频次;在湿度>xx%时,停止洒水,以湿扫为主,湿度≤xx%且温度在x℃以上时,先湿扫,每x小时不间断洒水;清扫产生的垃圾、下水道疏浚作业产生的污泥当日清运,不得在道路上堆积。

      示范区范围内要进一步加大保洁力度。春秋季每天洒水不少于x次;夏季及气温在xx℃以上时,洒水不少于xx次,洒水要以地面“湿淋淋”、喷雾加冰水要“冰手”为标准开展工作;冬季地面温度≥x℃时,每天洒水x次。便道清扫采用人工+推水作业模式,即对路面冲洗后,使用扫帚将污水推入下水道,逐段清洗。

      成立专职人工冲洗队伍,每天对便道、道路两侧绿植、路中间绿化带、绿化带接口、护栏根、路沿石脚等机械化设备冲洗不到的部位进行人工冲洗,确保不留死角。

      (责任单位:县城管执法局)

      公路扬尘治理。切实做好城市出入口及城市周边重要干线公路路段清扫保洁,采用“三机一体”模式,按要求依次对各路段进行吸扫车、洒水车、洗扫车作业。每日分别于上午、下午、晚上进行x次“三机一体”作业,配合人工清扫,做到清扫作业无扬尘,公路路面基本无浮土。路面严重破损的,应当采取限制载重车辆通行或者限制机动车辆通行速度等措施,防治扬尘污染,并及时进行修复。交运局要制定专项公路扬尘治理方案,对本辖区内管养的普通干线公路扬尘治理工作实行网格化管理,明确责任人、责任路段。增购清扫车、洒水车等专用设备,全面提高普通干线公路机扫率,保证扬尘治理工作实效。要做好日常养护清洁管理工作,禁止使用二次扬尘设备,防止二次扬尘污染。要及时清除路界内白色垃圾,及时修补损坏路面,加大绿化补植种植,减少土地裸露面积。(责任单位:县交运局)

      对国省干道两侧周边停车场和修理厂摸底排查,建立详细的工作台账。发现违法停车场、修理厂要坚决予以取缔,对合法但存在场地未硬化、环境污染严重的要限期整改、提升到位,确保停车场有连续围墙(围挡)、场地全面硬化、进出口设有洗车装置并有专人现场负责。(牵头单位:县交运局、城管执法局;责任单位:县生态环境分局、自然资源和规划局、城管执法局、市场监管局、各乡(镇)政府)

      工业企业扬尘治理。工业企业要在动态建立排放源清单、建立排放监控体系、完善排放监管制度等方面精准管控,实现无组织排放大幅度减少,完善运行长效机制。完善工业企业无组织排放台账,建立整治清单,明确治理期限和标准要求,所有行业企业要达到无组织排放治理要求。料堆场全部达到省《煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范》(DBxx/Txxxx—xxxx)地方标准存储要求,安装污染源自动监控设施并与县生态环境部门联网。物料露天装卸作业的,要采取洒水等防尘措施,采用密闭输送设备作业的,在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施,并保持防尘设施正常使用。物料堆场周边设置高于堆存物料的围挡、防风网等设施,并采取遮盖、喷淋等防尘措施。储存煤粉、粉煤灰、铁精粉、生石灰、水泥、水泥熟料、矿渣、硅石、炉渣等易产生扬尘的粉状或者粒状物料的,采取入棚、入仓的方式封闭储存。企业生产运输环节全部密闭运行,厂区保持常态化洒水抑尘作业,每天参照道路保洁标准,对厂区进行不低于x次的洒水抑尘作业,如遇大风、沙尘天气洒水抑尘次数增加至x次以上。厂区主要运输道路保持清洁无积尘,每天至少进行x次的湿扫作业,厂区边角进行人工除尘作业。企业出入口和料场出口处配备车轮和车身清洗装置,对所有运输车辆进行冲洗。厂内使用的倒运车辆和非道路移动机械必须符合达标排放要求。(牵头单位:县生态环境分局、发改局;责任单位:各乡镇政府、县经济开发区管委会)

      (二)坚决压减燃煤用量

      加快推进双代工作。按期完成清洁取暖施工。加快推进“双代”工作,健全供应保障体系,确保今年我县实现“双代”全覆盖,散煤清零。(牵头单位:县住建局、县发改局;责任单位:各乡镇政府)

      专项督查散煤复燃。利用无人机、红外视频监控、热点网格等技术手段,对燃煤复燃情况进行监控,对发现问题数量多、整改不及时的乡镇,要提请县委县政府对相关责任人进行追责问责。(牵头单位:县大气办;责任单位:各乡镇政府)。

      依法处置劣质散煤。要加强散煤市场监管,对散煤经销点煤炭质量进行全面抽检,对无营业执照、无《质检报告》的散煤销售点,按劣质散煤查处。查扣、没收的劣质散煤由县发改局集中处置。(牵头单位:县市场监管局;配合单位:县发改局)

      严禁新建xx蒸吨及以下燃煤锅炉,不予办理特种设备使用登记证。(责任单位:县行政审批局、县市场监管局)

      (三)强化机动车污染治理

      加强柴油货车管控。强化限行管控措施,主城区内禁止国四及以下柴油货车通行。从严办理柴油货车入城通行证(责任单位:县交警大队)。加强联防联控,严控限高、限宽卡口,尤其是夜间,加大执法力度,坚守岗位,对违规入城的高排、重型车辆实施高限处罚(责任单位:县交警大队、县交运局、县城管执法局)。主城区范围内严禁无手续的“黑渣土车”、农用三马车上路行驶,严禁重型车辆进入主城区(责任单位:县交警大队、县城管执法局)。合理规划渣土车行驶路线,最大限度确保其远离省控站点(责任单位:县城管执法局)。

      强化油品和车用尿素质量监管。严厉打击生产、销售、储存和使用不合格油品行为,对合规加油站汽柴油进行质量抽检,追溯不合格油品来源,确保油品质量。(责任单位:县市场监管局)。开展清除无证无照黑加油站点、流动加油罐车专项整治行动,构成犯罪的,依法追究刑事责任,并向社会公开。(牵头单位:县商务局;责任单位:县交运局、县公安局)

      加快非道理移动机械监管。严格落实《xx县人民政府关于划定禁止使用高排放非道路移动机械使用区域的通告》(大政告〔xxxx〕xx号)要求,东至园东街以东xxxx米,南至南二环以南xxx米,西至平安大街以西xxx米,北至北京路以北xxxx米所合围的范围内一律不得使用国一、国二标准非道路移动机械。使用国三非道路移动机械的,必须登记编码并按规定喷涂号牌、张贴二维码、安装电子标签。严禁三马车、拖拉机进入主城区;所有企(事)业单位、居民小区、施工工地禁止使用三马车、拖拉机(责任单位:县生态环境分局、县交警大队、县住建局、县城管执法局、县农业农村局、县易地扶贫搬迁办)。

      (四)严格应急减排

      精准应对重污染天气。认真落实重污染天气应急预案。按照市要求及时启动重污染天气应急响应,最大限度削峰降速。针对臭氧夏季污染较重特点,参照秋冬季重污染天气应急响应措施,建立和完善臭氧夏季应急响应机制,重点VOCs企业实施错峰错时作业,有效控制臭氧污染。重污染天气期间,加强组织领导,全面开展督导检查,对不按照要求落实应急响应的发现一起严处一起,确保管控措施落实到位。对应急响应成效进行认真总结分析,不断修订完善重污染天气应急响应预案,提升管控措施的针对性和有效性。(牵头单位:县生态环境分局;责任单位:重污染天气应急指挥部各成员单位)

      精准实施应急减排。精准核算每个涉气企业排污量,制定“一企一策”应急减排清单,坚持差异化管控。根据年度空气质量目标和月度空气质量预测预报结果,对重点企业全年采取季节性差异化生产调控措施,科学调控工业企业生产,进一步减少主要污染物排放总量。进一步完善大气环境监管正面清单,对符合要求的排放量较少的企业纳入正面清单,实行动态管理。(牵头单位:县生态环境分局;责任单位:县发改局、县商务局、县经济开发区管委会、各相关乡镇政府)

      砖瓦企业严格落实市重点行业生产调控措施。(牵头单位:县生态环境分局;配合单位:县发改局、县住建局;责任单位:各相关乡镇政府)

      x月前对包装印刷、汽车喷漆等重点行业涉VOCs排放工序及沥青铺路、市政道路划线、栏杆喷涂、建筑施工现场喷涂溶剂型涂料等户外作业实施季节性错时生产调控(x点-xx点停止作业)。加油站(不含柴油加油站)卸油作业时间调整至每天xx:xx—次日x:xx。鼓励错峰加油优惠,实施夏季晚x时至早x时错时加油优惠政策,引导客户错峰加油。

      (五)严禁桔秆和垃圾露天焚烧。

      落实属地管理责任,健全网格化监管体系,发挥遥感监测、桔秆禁烧红外视频监控和报警

      系统作用,完善预防为主、疏堵结合、快速反应、运转高效处理机制,严厉打击露天焚烧行为。(牵头单位:县生态环境分局;责任单位:县城管执法局、县资源规划局、县经济开发区管委会、各乡镇政府)

      推进桔秆肥料化、饲料化、能源化、基料化、原料化,秸秆综合利用率达到xx%以上。(责任单位:县农业农村局)

      开展国省干道、铁路沿线、城镇周边以及其他重点区域、敏感区域桔秆和垃圾集中整治专项行动。(责任单位:县农业农村局、县交运局、县城管执法局)

      (六)严厉打击环境违法行为。

      常态化组织开展“利剑斩污”专项行动,严厉打击偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等各类违法行为。持续推进《中华人民共和国环境保护法》x个配套办法的落实,加大按日连续处罚、查封扣押限产停产、移送拘留等手段实施力度,进一步强化行政执法与刑事司法的有效衔接,开展刑责治污,形成规范化、程序化、多层次、跨部门的协作机制,强化污染防治和环境监管的合力。(牵头单位:县生态环境分局、县检察院、县法院、县公安局)

      四、保障措施

      (一)强化领导,压实责任。严格落实“党政同责、一岗双责”要求。各级党委、政府严格落实属地责任,要把大气污防治工作当成头等大事、第一位工作来抓,县直有关部门要切实履行行业监管责任,形成条块结合、上下联动的工作格局。各级各有关部门主要负责人是本辖区、本行业大气污染综合治理工作的第一责任人,对攻坚措施落实负全面责任。各乡镇和县直相关部门主要负责人对大气污染综合治理工作每周最少研究调度一次、每周最少现场督导一次、每周最少夜查一次。要层层实行分包责任制,县级领导、县直单位主要负责人带头夜查,网格长、网格员一线巡查,做到每个区域、村庄、企业都有人抓、有人管,坚决杜绝管理盲区。

      (二)强化督导,严格执法。县大督査办公室要会同县委督查室、县政府督査室、县大气办,对大气污染综合治理工作全面开展专项督查,既督政又督企,重点督导各乡镇和县直部门是否真重视、真推动、真落实、真整改。要扎实推进行业督查,县生态环境、发改、工信、公安、住建、城管、交运、商务、市场监管等部门都要强化专项执法检査,持续开展执法监管。要突出对重点区域、重点企业、施工工地的执法检查,公安、生态环境等部门要组成“刑责治污”执法组,从严从重打击环境污染违法犯罪。

      (三)强化问责,层层加压。成立以主管县领导为组长的专项问责小组,跟踪问责问效。一是排名通报。对各乡镇空气质量改善情况实施月度排名通报制度,及时向社会公开。二是电视问政。对攻坚推进措施落实不到位、环境污染问题频发的乡镇和县直部门主要负责同志进行电视问政,亮相曝光,公开承诺整改措施。三是量化问责。按照国家和省、市有关量化问责规定,对重点攻坚任务完成不到位,或者环境空气质量改善不到位且改善幅度排名靠后的,实施量化问责。

      (四)强化宣传,营造氛围。要强化大气污染防治攻坚行动的信息公开、宣传报道和與情监督工作,统筹做好工业企业生产调控、重污染天气应急预警响应等信息发布、與论引导等工作。县电视台、县政府网站和xx发布、xx环保微信公众号要建立大气环境问题曝光台,及时发布执法案件及问责情况,主动接受群众监督。要全面畅通举报渠道,实行有奖举报,鼓励群众检举揭发各类环境违法行为,打一场大气污染综合治理人民战争。

    命案防范治理工作方案篇13

      为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》(中发〔2021〕16号)和《中共XX市委城乡基层治理委员会关于印发关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案〉的通知》(X市委基治委发〔2021〕2号)精神,结合XX实际,制定如下实施方案。

      一、目标要求

      二、基本原则

      (一)突出党建引领,固本强基。

      (二)突出需求导向,靶向施策。

      (三)突出实务功能,共建共享。

      三、任务分工

      (一)加强党的基层组织建设,健全基层治理党的领导体制。

      (二)构建党委领导、党政统筹、简约高效的乡镇(街道)管理体制。

      5.深化基层机构改革,统筹党政机构设置、职能配置和编制资源,设置综合性内设机构。

      (三)完善党建引领的社会参与制度。

      6.坚持党建带群建,更好履行组织、宣传、凝聚、服务群众职责。统筹基层党组织和群团组织资源配置,支持群团组织承担公共服务职能。

      7.培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织

      8.搭建区域化党建平台

      (四)增强乡镇(街道)行政执行能力。

      9.加强乡镇(街道)党(工)委对基层政权建设的领导

      10.根据本地实际情况,依法赋予乡镇(街道)行政执法权,整合现有执法力量和资源。

      11.优化乡镇(街道)行政区划设置,确保管理服务有效覆盖常住人口。

      12.规范乡镇(街道)政务服务、公共服务、公共安全等事

      13.乡镇要围绕全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等任务,做好农业产业发展、人居环境建设及留守儿童、留守妇女、留守老人关爱服务等工作

      14.加强基层医疗卫生机构和乡村卫生健康人才队伍建设。

      15.优化乡镇(街道)政务服务流程,全面推进一窗式受理、一站式办理,加快推行市域通办,逐步推行跨区域办理。

      (六)增强乡镇(街道)议事协商能力。

      16.完善基层民主协商制度,围绕涉及群众切身利益的事项确定乡镇(街道)协商重点,由乡镇(街道)党(工)委主导开展议事协商,完善座谈会、听证会等协商方式,注重发挥人大代表、政协委员作用。

      (七)增强乡镇(街道)应急管理能力。

      17.强化乡镇(街道)属地责任和相应职权,构建多方参与的社会动员响应体系。

      (八)增强乡镇(街道)平安建设能力。

      18.坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强乡镇(街道)综治中心规范化建设,发挥其整合社会治理资源、创新社会治理方式的平台作用。

      (九)加强村(居)民委员会规范化建设。

      19.坚持党组织领导基层群众性自治组织的制度,建立基层群众性自治组织法人备案制度,加强集体资产管理。

      20.发挥村(居)民委员会下设的人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会作用,

      (十)健全村(居)民自治机制。

      21.强化党组织领导把关作用,规范村(居)民委员会换届选举

      22.在基层公共事务和公益事业中广泛实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,拓宽群众反映意见和建议的渠道

      (十一)增强村(社区)组织动员能力。

      (十二)优化村(社区)服务格局。

      (十三)推进基层治理法治建设。

      (十四)加强思想道德教育。

      (十五)发展公益慈善事业。

      (十六)做好规划建设。

      (十七)整合数据资源。

      (十八)拓展应用场景。

      (十九)压实各级党委和政府责任。

      (二十)改进基层考核评价。

      (二十一)保障基层治理投入。

      (二十二)加强基层治理队伍建设。

      (二十三)推进基层治理创新。

      (二十四)营造基层治理良好氛围。

    命案防范治理工作方案篇14

      (一)腐败问题。以财政供养人员和村(居)委会干部、乡(镇)低保经办人员特别是民政工作人员近亲属违规享受低保为重点,严肃查处农村低保工作中的“人情保”“关系保”问题。严厉惩治县、乡(镇)低保经办人员和村(居)委会干部在农村低保经办服务中,利用职务便利贪污侵占、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友等违纪违法问题。

      (二)作风问题。坚决纠正农村低保工作中“四个意识”不强、责任不落实、措施不精准、腐败和形式主义、官僚主义等作风问题。认真整改在农村低保工作中作风漂浮、敷衍塞责、不敢担当,对群众申请推诿、刁难、不作为,审核审批主体责任不落实、效率低下等问题。认真纠正农村低保动态管理不到位,监督检查流于形式,未公开投诉举报电话或电话开而不通、开而不用,日常监督不深入、不持久、无实效等问题。

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