有关我县城区体育设施建设情况调研报告
时间：2020-09-26 08:05:34 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
关于我县城区体育设施建设情况的调研报告
改革开放以来，特别是“九五”以来，我县体育设施建设有了长足发展，体育设施无论在数量还是在质量上都有了较大程度的提高。但是与体育事业快速发展和人们强身健体的需要相比，与先进兄弟县（市）区相比，我县体育设施还存在较大差距。根据县委办公室、县政府办公室《关于县领导开展重点课题调研活动的通知》要求，10月31日—11月6日，县体育局组织办公室、群体科有关人员，就我县城区体育基础设施建设情况进行了调研。
一、我县城区公共体育设施的现状
据统计，我县城区共有体育场地180处（个），建成了159条全民健身路径，61片篮球场，10余片网球场，兴建了一批文体活动室、乒乓室、台球室等健身场所，极大的缓解了市民参与体育健身的需求。其中占地28197平方米的县体育中心是我县重要的公共体育设施，由400米标准跑道田径场、体育馆、游泳馆三部分组成。田径场占地14500平方米，看台容纳观众3000人。体育馆占地2500平方米，可容纳观众1200余人。游泳馆由室外、室内两个游泳池组成。由于独特的区位优势，县体育中心的场馆对周边体育活动的带动承载作用较大。新投入建成了2500平方米的集健身、休闲于一体的健身中心及7靶位50米的标准射击场。为我县业余训练及举办大型体育赛事创造了条件。
二、主要做法
（一）统筹规划，合理布局体育设施。
为摸清我县体育设施状况，组织了一次大规模体育场地普查，在此基础上，多次衔接规划等部门结合城市发展总体规划，对城区四个街道的体育设施建设发展目标、整体布局进行统筹规划，合理安排。在规划设计上充分体现便民、利民和实用的原则和先进性、创新性的要求对老城区体育设施进行了适度改造，逐步改善，做到了每个社区都有体育健身场所。
（二）加大投入，加快体育设施建设步伐。
近年来，我县体育设施建设坚持依据城市总体规划、量力而行的原则，建设了一批体育设施。2005年投资170万元建造了宁海县健身中心，并在健身中心三楼建成了7靶位的标准射击场，解决了射击训练的后顾之忧，为市民提供了一个高档次的健身场所。投资余万元改造了体育中心田径运动场，城区居民健身环境明显改善。
（三）加强管理，努力提高体育设施的利用率。
在日常管理中，坚持以公益性为主，加强日常维护，制定符合我县实际的体育设施管理办法，保证了体育设施合理、有效使用。并通过试点制定管理办法，认真研究逐步开放学校、企事业单位内部的体育场地设施。现我县星海中学、潘天寿小学、华山小学的部分体育设施利用课余时间向社会开放，提高了学校体育设施的利用率。
三、存在问题
（一）人均体育用地较少，场馆设施落后。
我县体育场馆建设无论数量还是质量，都远远落后于先进县市区。全市体育场地总数为5161个，我县为402个，占全市的7.8%；全市平均每万人体育场地拥有数为8.65个，而我县为7.78个，低于全市平均数；全市人均占有体育场地面积为1.44平方米，而我县为1.1 平方米，低于全市值。像义乌体育会展中心、北仑体艺馆、鄞州体艺馆等无论是设施还是功能，都是高规格的，堪称全省乃至国内一流。和我县相邻的新昌县，2001年就建成了15000个座位的体育场，而我县原有的1200座体育馆，设计落后，陈旧、数量偏小、功能不齐全，远远不能满足体育运动的需要，更无法承接国际性体育比赛。体育场馆的缺乏已成为制约我县对外体育文化交流的瓶颈，加快场馆建设尤其是新体育中心建设十分紧迫。
（二）社区体育设施建设相对滞后。
近几年来，我县的城市建设有了较快的发展，旧城改造、新区建设日新月异，一个个新型的居民小区已在全县逐渐形成规模。随着人们居住条件的明显改善，广大人民群众对提高身体素质和生活质量的要求越来越迫切。然而在全县新建规模较大的居民小区中，几乎没有一处规模较大、配套齐全体育健身设施，这将给社区开展体育健身活动带来很大困难，离营造安定、优美的社区环境还相差甚远。县前兴圃社区由于地处闹市区和老城区，居民没有健身广场和公园，只能到其他社区的健身公园参加锻炼，而一些城市新区，例如华庭社区不仅拥有一个m2的大型公园，而且还有网球场、篮球场和高尔夫练习场。兴海社区环境优美，拥有近千户居民，但整个兴海社区只有一套10件的健身路径。另外，华山家园、华静小区等新建小区因规划原因，也没有一处体育设施。
（三）体育设施分布不均衡，缺乏体育锻炼场所
近年来，随着城市化建设的推进，我县城区体育设施既存在总量不足，还存在分级、分区不均衡的矛盾。在四个街道中跃龙街道体育设施占城区体育设施总数的43%，其它3个街道相对弱一些，在街道本级都没有上规模的健身中心，仅有的健身设施都零星分布在各村，市民缺乏体育锻炼场所。桃源街道有28个行政村（社区），但只有14个村（社区）安装了健身路径，5个村（社区）建造了篮球场，其占有率只达到70%和18%。
（四）学校、企事业单位体育设施利用率低。
据统计，教育系统体育场地有50处（个），企事业单位体育场地有40处（个），占到整个城区体育场地的50%，但利用率相当低，2008年没有1处体育场地设施是对外开放的。如圣豹集体的网球场，实验小学、潘天寿小学的塑胶田径场，宁海中学的体育馆、田径场都没有对附近的居民开放，市民锻炼难，这些资源又闲置的确是浪费。
四、对策措施
我县城区体育设施建设的落后局面，无疑将成为制约我县建设体育强县的一个瓶颈，成为影响我县人民综合素质提高的一个障碍，也会成为影响我县社会进步和经济发展的一个不容忽视的重要因素，大力加快城区体育设施建设，是建设体育强县的一个不容忽视的重要举措。应从以下三个方面来努力加大对城区体育设施的投入，为切实推进体育强县建设奠定坚实基础。
（一）城区体育设施布局原则与要求
城区体育设施建设应贯彻以县级健身中心为基础，街道本级综合身体活动中心，布局合理，层次分明，门类齐全，综合利用的指导思想。强化“以人为本”的理念，以公园、广场的建设中配体育设施，以相对集中、特色鲜明为目标，将体育设施规划建设纳入各街道的总体发展规划中，启动体育设施建设专项规划。对将规划建设的健身中心、公园、广场结合绿化，采用集中与分散相结合的方法建设，建成集休闲、娱乐、健身于一体的现代健身场所。
（二）积极启动新体育中心建设步伐。
现有的体育中心场馆已有10多年历史，设施远远落后，功能不全。为了弥补不足，满足市民日益增长的体育健身需求，建议尽快启动新体育中心的建设步伐。根据新修编的县城总体规划，我县城市建设拉开框架，中心北移。随着城市化建设进程的推进，必须要有与之相称的城市标志性建筑，而规划北面的新体育中心就成为城市建设最具特色和亮点的选择。新体育中心建设必须科学规划，适度超前设计，规模和功能定位要与城市发展目标相一致，整体工程必须是高质量的精品工程，能承办省级综合性运动会以及全国、国际上的一些体育赛事。据初步规划，新体育中心占地面积300亩，总投资约2亿元，主体由体育场、体育馆、游泳馆、健身楼组成，附属设施有训练场、篮球场、网球场等，做到设施齐全，功能完善，成为我县竞赛活动、文艺演出、集会展览、体育产业的首选场所。
（三）开发与利用学校与企事业单位的体育资源。
从体育资源来看，用于群众体育的资源主要分布在学校和企事业系统。虽然目前建设了很多的体育设施，但要满足群众需求还远远不够，所以如何鼓励学校、企事业单位的体育健身设施向社会开放，实现资源共
享，这是迫在眉睫的事。我们要在不影响学校教育的前提下，必须努力使学校的体育设施提供一般体育利用。星海中学的羽毛球场采取承包的形式，由承包者不影响学校教学的情况下适时向社会有偿开放，这是一个很好的先例。我们最好能统一制定一部符合学校实际，不影响教学的、符合地方特点的地方法规，促使学校和企事业体育设施向周边社区开放，这样即能大大缓解体育设施的贫乏，又能节约公共资源，实现共赢。
（四）规划建设社区体育设施。
大型体育场馆主要用于国家、国际性等大型体育赛事和竞技体育的训练，对市民来说还是建设社区、住宅小区的体育设施来得实惠。现已有的、有限的社区体育配套设施，既存在总量不足的问题，又表现出缺乏系统布局，管理维护缺损等问题。城市体育要以社区为重点，在住宅小区、城市公共绿地及公园、广场的建设中按照国务院《公共文化体育设施条例》的要求合理规划、统筹安排，建设、规划部门及开发商在居民住宅区建设中，要按照每户1平方米配建体育健身场地。以逐渐解决市民健身难的问题。
