机关党建“灯下黑”问题研究

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机关党建“灯下黑”问题研究

作者：安宇

来源：《长春市委党校学报》2018年第02期

摘要：党的十八大以来，各级领导机关自身党的建设工作有了极大提升和改进，但是还存在一些不容忽视和亟待解决的突出问题，尤其是机关党建责任虚化、党内活动和制度执行不规范、党员教育管理“宽松软”等“灯下黑”问题，与机关党组织的政治属性和地位极不相称，需要引起高度重视并加以解决。

关键词：机关党建；“灯下黑”

中图分类号：D262

DOI：10.13784/http://www.wendangku.net/doc/a278ff5abc64783e0912a21614791711cd79791f.htmlki.22-1299/d.2018.02.010

机关党建“灯下黑”是党的建设工作中存在的一种特殊现象，也是一个值得关注的问题。领导机关自身的党建工作本应是表率、标杆，但现实中一些领导机关抓党建工作往往高度重视向下用力，却忽视自身存在的问题，存在标准尺度不一，对己松、对下严的现象。这种“灯下黑”现象具有一定普遍性，也是影响党建工作实际成效的一个工作顽疾。

一、机关党建“灯下黑”的主要表现

党的十八大以来，各级领导机关在推进全面从严治党、落实管党治党主体责任、第一责任方面发挥着统筹各方的领导作用，推进了全面从严治党向基层深入开展，领导机关自身党的建设工作也有了极大提升和改进，但是仍存在一些不容忽视和亟待解决的突出问题，尤其是机关党建责任虚化、党内活动和制度执行不规范、党员教育管理“宽松软”等“灯下黑”问题，与机关党组织的政治属性和地位极不相称，需要引起高度重视并加以解决。

一是重业务轻党建倾向仍根深蒂固，党建工作与业务工作“两层皮”问题比较普遍，落实一岗双责不扎实深入。党建工作看不见、摸不着、抓不实，感觉没有抓手，不如业务工作实实在在，部署起来顺手，成绩大家都看得见。党建工作“讲起来重要，但忙起来不要”的现象还不同程度存在，“时紧时松”“以会议代替落实”等倾向，导致机关党建工作落实不到位，“两层皮”现象比较严重。

二是抓机关党建的方式方法单一，活动载体缺乏吸引力，为完成上级要求被动抓党建，虚化、形式化问题还比较普遍。机关党建缺乏实际内容，上级要求干啥就干啥，形式大于实质，材料多行动少。机关党建活动一般没有专项经费投入保障。一些党务工作人员配备不到位，存在临时性、安置性选配，力量不精干，党组织后备力量储备不足。

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