教育局党委巡察整改工作规范开展指导说明(1)
时间：2020-09-09 07:39:44 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
中共西安市灞桥区教育局委员会
巡察整改工作规范开展指导说明
为规范开展巡察整改工作，明确整改工作标准，现制定教育领域巡察整改工作规范开展指导说明，具体如下：
一、巡察整改工作坚持的基本原则
1.坚持党建固基原则。要把加强基层党的建设作为整改落实的重要任务，加强理论武装，严肃党内生活，严肃党的政治纪律和政治规矩,坚决整治学校党组织软弱、党员管理“宽松软”等问题，推动全面从严治党向基层延伸。
2.坚持责任明晰原则。要按照“属地管理”与“谁主管、谁负责”，针对反馈问题，逐一明确整改工作的责任领导和责任人，做到整改任务详细明确，整改责任落实到人。
3.坚持由点及面原则。在整改工作中，要针对反馈问题，举一反三、由点及面,对反馈的问题在本单位进行全面排查或开展专项整治活动,对发现的问题及时处理和纠正。
4.坚持实事求事原则。要把“实事求是”的要求贯穿整改的全过程，针对反馈问题，不回避、不遮丑，主动认领、扎实整改，坚决杜绝整改工作走形式、走过场现象。对巡察反馈意见中的具体问题和具体人具体事，一一作出回应,特别是违反中央八项规定精神等违规违纪问题，要依规依纪严肃问责追责。
5.坚持统筹兼顾原则。要立足全局考虑问题，协调处理好整
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改与党的建设、教育教学、学校管理等之间的关系，做到统筹兼顾、相互促进、共同提升。
6.坚持长效常态原则。针对整改问题，要着眼长远解决问题，深入分析归纳问题产生的根源，对具有一定普遍性的问题，从制度建设上堵塞漏洞,做到标本兼治，建立健全管理监督长效机制。
二、巡察整改重点开好四个会议
1.召开支部班子第一次专题会议。自接到《巡察反馈意见》后，要按照“事不过夜，马上就办”的要求，对巡察反馈的问题立即组织班子成员学习讨论，班子成员主动认领问题，做到真认账、真反思、真整改、真负责。成立巡察整改领导机构，安排制定《××支部委员会关于灞桥区委交叉巡察组对教育领域巡察情况的反馈意见整改方案及责任分工》。
2.召开单位巡察整改工作动员会。组织全体教职员工参会，公布单位整改方案，部署整改工作，明确整改要求，层层抓好整改落实。
3.召开支部专题组织生活会。整改方案定稿后，按照“六个一”标准和程序，对照巡察反馈意见和问题清单召开专题组织生活会，班子成员要主动认领责任，深刻剖析问题根源，有“辣味”地开展批评与自我批评，对认领的问题既要谈自身怎么改，更要讲带头怎么抓好分管工作范围内的整改落实工作。
4.召开支部班子第二次专题会议。研究审定党支部巡察整改落实情况报告。审定的主要内容有：整改任务是否存在缺项漏项；
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反馈的问题是否切实得到纠正，整改成效是否显著；责任追究是否到位，清退追缴是否完成，警示教育是否开展；长效机制是否建立，制定和完善的制度是否管用，是否经会议研究通过印发执行。
巡察整改工作要有专项会议记录，详细记载会议召开情况。
三、巡察整改把握四个时间节点
巡察整改工作以2个月为期限（8月21-10月20日），把握四个时间节点，倒排工期，制定任务时间表，完成一项，销号一项，确保整改工作可量化、可检查、可追责。
1.宣传动员、全面启动阶段（8月21日至9月14日）
主要工作：①9月8日动员会后，事不过夜召开支部班子巡察整改专题会议。②成立巡察整改工作领导机构。③制定《××支部委员会关于灞桥区委交叉巡察组对教育领域巡察情况的反馈意见整改方案及责任分工》。④召开单位巡察整改工作动员会。
⑤召开支部班子整改专题组织生活会。⑥对标局党委《巡察整改方案和责任分工》中62个具体问题开展全面自查，建立三个清单，即：问题清单、任务清单、责任清单。
2.扎实整改、建章立制阶段（9月15至10月10日）
主要工作：①依据局党委审定的支部整改方案及责任分工，制定每个具体问题的整改方案。②落实具体整改方案，有针对性的开展学习类活动、培训类活动、专项治理活动以及其他落实整改工作的举措。③参加局各责任科室举行的整改活动，按照要求
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报送资料。④建立长效机制，制定或修订制度。⑤督察组定期督查指导，在整改中落实督查组的意见和建议。⑥采取通报、批评、提醒谈话等方式对相关责任人进行问责。
3.查漏补缺、总结提升阶段（10月11至20日）
主要工作：①查漏补缺，建立完成清单。②完成每个具体问题的专项整改报告。③完成《×××支部委员会关于区委交叉巡察组反馈意见整改落实情况的报告》和《×××同志关于灞桥区委交叉巡察组反馈意见组织落实情况的报告》（支部书记）。④整改资料整理归档。
4.督查验收阶段（10月20日后）
主要工作：做好迎检准备，接受巡察办和局党委的督查。
四、巡察整改资料收集的相关要求
1.《整改方案及责任分工》主要包括：领导机构、指导思想和目标要求、整改任务和责任分工、组织保障四部分，方案后附××支部委员会巡察反馈意见整改任务分解表。每个具体问题的整改方案主要包括整改问题、目标要求、整改措施及完成时限三部分。
2.资料整理时，每一项具体问题，建立一套档案。内容包括一个整改方案，一套整改过程资料（包括影像资料）和一份专项整改报告。
3.上报的所有资料要严格执行行文要求。
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附件：
1.×××党（总）支部巡察反馈意见整改方案及责任分工
2.整改任务分解表
3.×××党（总）支部领导班子成员巡察整改责任清单
4. ×××党（总）支部整改落实情况报告
5. ×××同志整改组织落实报告
6. 完成情况统计表
7. 整改材料行文排版格式
中共西安市灞桥区教育局委员会
2018年9月13日
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附件1
×××党（总）支部委员会
关于灞桥区委交叉巡察组对教育领域
巡察情况的反馈意见整改方案及责任分工
区教育局党委：
根据教育局党委的要求和×××党（总）支部会议研究决定，巡察反馈意见的整改工作在党（总）支部的领导下，成立×××党（总）支部巡察整改工作领导小组，组长×××、副组长×××，成员×××、×××、×××；领导小组下设办公室，设在×××，由×××（应是班子成员）兼任办公室主任。整改方案及责任分工如下。
一、指导思想和目标要求
……
二、整改任务和责任分工
注意事项：不能完全照搬局党委方案中的62个问题，第一部分“从严治党”和第八部分“意见建议”，各单位要全面对照检查。其余六部分根据本单位实际进行自查整理。
（一）从严治党方面
1.关于………的问题
（1）关于“…………”问题
整改措施：①……。②……。③……。
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责任领导：（班子成员）
完成时限：（反馈之日起，2个月内）
（2）关于“…………”问题（细化分解的具体问题全文）整改措施：①……。②……。③……。
责任领导：（班子成员）
完成时限：（反馈之日起，2个月内）
（3）……
……
（4）……
……
2.关于………的问题
（5）……
……
（6）……
……
（二）贯彻执行教育方针政策方面
1.关于………的问题
（7）……
……
（8）……
……
（八）区委交叉巡察组五条意见建议的落实措施
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……………
三、组织保障
（主要体现组织领导，责任落实，标本兼治，督查问责等保障措施。建立班子及成员整改责任清单，签字背书，以上率下，带头整改落实。）
一是……
二是……
三是……
四是……
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附件2
×××党（总）支部巡察反馈意见整改任务分解表
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附件3
XXX党（总）支部领导班子成员巡察整改责任清单
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领导班子成员签名：（在本表末页亲笔签名，签名格式：职务+姓名；职务+姓名；职务+姓名……）
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附件4
×××党（总）支部委员会
关于区委交叉巡察组反馈意见整改落实情况的
报告
区教育局党委：
××年×月×日至×月×日，区委交叉巡察组对教育领域进行了专项巡察，×月×日，反馈了巡察意见，指出×方面×类问题，提出整改建议×条。根据局党委安排，×××党（总）支部对照反馈意见和局党委整改方案及责任分工，结合单位自查实际分解出具体问题××项，制定整改措施××条，两个月来，已整改完成××项，需继续整改××项，整改工作取得明显（阶段性）成效，现将整改落实情况报告如下：
一、党（总）支部履行整改主体责任抓组织落实情况（标题自拟）
此部分主要体现整改工作特点，内容包括：党（总）支部对反馈意见的态度和认识；班子召开整改工作有关专题会议情况，特别是专题组织生活会情况；主要负责人履行“四个亲自”抓整改落实及领办任务等情况；制定1+N整改方案和1+N整改报告的情况，用数据表述；整改督导情况及取得的主要成效；整改报告经局党委巡察整改工作办公室审核情况及组长意见；整改以来问
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责情况；通报和警示教育情况；建立完善长效机制和制度建设情况，包括制定和修改制度数量；通过整改倒逼改革，促进发展的成效。
（一）…………
（二）…………
……………………
二、反馈意见整改落实情况
内容要求：严格对照反馈意见和整改方案，逐一回答分解的问题，每个问题报告内容的步骤是：第一步、对属于领导班子及成员的问题，领导班子及成员要表明态度和整改后的认识、成效等情况。第二步、针对反馈意见中的具体问题和具体人具体事，一一作出回应,报告调查处理情况。第三步、举一反三,对此类问题，在本单位进行全面排查,对排查出的问题及时处理和纠正情况。第四步、堵塞制度漏洞,建立健全管理监督长效机制情况,做到发现一个问题、建立一项制度。该部分表述要简明扼要，用实实在在的整改事例、数据报告整改实效，切忌空喊口号，不见人不见事不见底。
（一）从严治党方面
1.关于………的问题
（1）关于“…”问题
整改落实情况：……
（2）关于“…”问题
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整改落实情况：……
（3）关于“…”问题
整改落实情况：……
2.关于…………的问题
整改落实情况：……
（4）关于“…”问题
整改落实情况：……
（5）关于“…”问题
整改落实情况：……
（二）贯彻执行教育方针政策方面
1.关于…………的问题
（6）关于“…”问题
整改落实情况：……
（7）关于“…”问题
整改落实情况：……
（八）区委交叉巡察组×条意见建议的落实情况
……………
（要对巡察反馈意见的意见建议部分，逐条报告落实情况）
三、整改后续工作和长效机制建设……
……体现不断巩固和深化巡察整改成果，坚定不移地把全面从严治党工作引向深入等情况。对整改没有完成的任务要逐项表述，一是第×项问题……；二是第×项问题……；三是第×项问
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题……；要说明原因，计划完成时限等情况。
（一）
（二）
……
×××党（总）支部
年月日
（本人手写）我作为××党（总）支部主要负责人,对上述报告真实性负责。如有不实,本人愿承担纪律责任。
承诺人签名: 姓名
年月日
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附件5
×××同志关于区委交叉巡察组反馈意见
组织落实情况的报告
×××党（总）支部书记×××
区教育局党委：
书记个人组织落实情况报告没有模板，由本人亲自起草撰写，几点要求：
一、时间要求。收到反馈意见之日起2个月内，报告本人组织落实情况。
二、内容要点。内容上突出作为第一责任人抓整改的履职情况，特别是没有写入班子整改报告中的事项，要完整全面报告。主要包括以下内容：
1.本人思想认识、抓组织落实的总体情况。
2.本人责任清单完成情况。
3.对反馈意见上的具体人具体事的调查处理情况。
4.通过此次巡察整改，作为第一责任人对全面从严治党的思考。
书记报告切忌不可写成党（总）支部整改落实情况报告的“简版”或“复制版”。
三、格式要求。一式两份报送，本人要在报告末页上亲笔签字。此报告经整改办公室审阅后，报局党委主要领导审阅。
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附件6
XXX党（总）支部领导班子成员巡察整改责任清单
完成情况统计表
党（总）支部：（党组织名称并盖章）填报时间：年月日
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附件7
上报整改材料文档排版格式说明
1、页面边距：上3.7厘米、下3.5厘米、左2.8厘米、右
2.6厘米。
2、字体要求：
①正文标题：二号方正简标宋、居中
②文章内容：一级标题三号黑体、二级标题三号楷体GB2312、三级及以后标题与正文同。
③文章正文：三号仿宋GB2312
3、行距要求：固定值28磅
4、页码要求：
①页码位置：
单页打印：位置在页面右下角，距页面下端2.5-3厘米。
双页打印：奇数页页码在页面右下角、偶数页页码在页面左下角，距页面下端2.5-3厘米。
②页码格式：
添加纯阿拉伯数字，数字两边各添加一条短横线（Ctrl加减号键，后删去一条），且与数字空余一个字符的位置。左侧页码距正文左侧两个字符，右侧页码距正文右侧两个字符。页码为四号宋体。
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5、几点注意：
①图文混排时，表格字体原则上与正文保持一致，但其他可以适当调整，以适应整篇文档。
②在一些特殊情况下，文档行距、边距等均可做适当调整，非行文的文档内也可用“加粗”等办法做醒目标注。
③行文的文档中若有附件，则附件的标题为小二号方正简标宋。
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