领导班子自身建设存在问题的表现8篇

篇一：领导班子自身建设存在问题的表现

　　领导班子思想政治建设存在的主要问题

　　领导班子思想政治建设存在的主要问题

　　篇一

　　换届后领导班子结构得到优化，整体功能进一步提升，总体来看，各级领导班子思想政治建设总体情况是好的，但与新形势下领导班子

　　思想政治建设的新要求相比，还存在一些问题。

　　一是理论学习不够，理论水平不高。

　　一些新班子对学习的重要性

　　认识还不够，抓理论和业务学习还不够系统，个别领导干部也缺乏学

　　习的自觉性，学习缺乏“挤”劲和“韧”劲，思想认识层面仍然停留

　　于“要我学”而不是“我要学”，平时忙于工作多，研究政策时间少，对党的政策和上级精神不能全面理解掌握，解放思想、更新观念程度

　　不够，创新意识不强；有的干部不注重理论思维素质的提高，缺少理

　　性思维，没有掌握科学的工作理念和工作方法；

　　有的干部理论与实践

　　结合不紧密，在纷繁复杂的情况面前分析和处理问题能力还不强，遇

　　到问题拿不出有效措施加以解决，发展思路不宽，对策不多，难以适

　　应新形势和新要求。

　　二是工作标准不高，作风不够扎实。

　　部分领导干部对班子思想政

　　治建设认识不到位、重视不够，认为思想政治建设是务虚的，没有抓

　　经济工作来得实在，抓思想政治建设往往是原则性的要求多，一般性

　　的号召多，缺少过硬的实招。有的作风浮躁，不注意保持工作的连续

　　性和稳定性，对有些工作浮于表面和有应付的思想，工作标准不精益

　　求精，处理问题有时还存在畏难情绪，瞻前顾后，工作缺乏积极性、主动性、创造性，缺乏求真务1实、真抓实干的工作作风。有的不愿意

　　投放更多精力抓思想政治建设，抓经济工作劲头十足，抓思想政治建

　　设乏力。特别是对看得见、摸得着、能出政绩的工作干劲较足，肯花

　　力气，对事关长远发展的工作兴趣不高。

　　三是工作方法简单，创新意识不强。思想上不思进取，标准不高、要求不严，满足于过得去，不求过得硬，习惯于“向后看”、与过去

　　比。工作中习惯于老办法、老经验、老套路，不能结合实际创造性地

　　开展工作。面对机遇，敢抓敢抢的意识淡薄，开拓创新的举措少。

　　四是发扬民主不够，民主意识不强。

　　对民主集中制的落实还不到

　　位，相关制度还不完善，民主集中制贯彻不够有力，会前沟通酝酿不

　　够，会上讨论不够充分，善于发扬民主，充分发扬民主的习惯还没有

　　很好养成；

　　班子成员参与民主讨论的积极性不够，存在较多的思想顾

　　虑，对存在的问题不想说、不愿说；领导干部之间相互批评不够。

　　篇二

　　当前领导班子思想政治建设中存在的问题突出表现为：

　　1、思想认识缺乏高度，重视程度不够高。个别领导班子认为思

　　想政治建设是软任务、虚工作，见效慢，成果显现不明显，存在抓不

　　抓无所谓思想，没有摆到加强领导班子建设的首要位置，往往出现会

　　议布置多，文件强调多，而实际执行却认真分析少，只重形式不重实

　　效，人为弱化了思想政治建设工作。

　　2、理论学习缺乏刚性要求，学习机制不健全。在干部理论学习

　　培训考核上，对于理论学习和政治思想提高情况的检查和监督缺乏定

　　量和定2性的规定和标准，使理论学习难以量化把握。

　　很多单位在对领

　　导干部考核过程中，缺少理论学习内容的考核项目和标准，理论学习

　　情况、水平和干部提拔任用脱节现象普遍存在。

　　3、思想政治建设缺乏有效手段，建设过程缺乏活力。一些领导

　　班子不能花费精力认真研究新形势下领导班子思想政治建设的规律

　　和办法，长期沿用多年的老办法、老套路，手段单一，方法陈旧，形

　　式古板，工作没有特色，使领导班子思想政治建设工作是缺乏生机和

　　活力。

　　4、思想政治建设缺乏考核机制，考核工作缺乏规范性。在传统

　　干部考核评价体系中，尚未形成比较系统、具体、可量化的领导干部

　　思想政治建设素质评价标准，从而导致在对领导班子和领导干部进行

　　届中、届末和年度考核时，往往出现对经济工作考核的指标偏多，对

　　思想政治建设考核偏少，这也是部分领导班子和领导干部热衷搞经济

　　建设而轻视思想政治建设的主要原因。

　　篇三

　　一年来，在市委的领导下，按照市委组织部有关要求，团市委领

　　导班子围绕思想政治建设，不断加强理论学习，增强班子团结，扎实

　　推进廉政建设，创造性的开展团的工作，取得了较好成绩，现将情况

　　汇报如下:

　　一、基本情况及主要做法

　　团市委领导班子坚持高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，求真务实，扎实工作，与时俱进，不断

　　提升领导班子思想政治建设水平。

　　（一）加强政治理论学习，努力提高领导班子理论水平和自身修养

　　团市委领导班子始终把用科学理论武装头脑放在思想政治建设

　　的首位，大力倡3导学习之风，切实加强领导班子政治理论学习。一是

　　坚持学习政治理论，强化理想信念。

　　团市委领导班子适应时代发展和

　　团的工作需要，把学习放在重要位置，努力争做勤奋学习、善于思考

　　的模范。制定了周密的学习计划，认真落实学习制度，深入系统地学

　　习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届三中全

　　会、团的十五大及市委经济工作会议精神，坚持学习党的基础理论。

　　在工作中能够虚心向老领导、老同志学习，向机关同志、基层同志和

　　广大青年学习、向实践学习，在学习的深度和广度上下功夫，博采众

　　长，增长才干，努力创建“学习型”班子，不断提高自己的思想理论

　　水平。二是解放思想、统一认识。班子成员在学习理论知识的同时，认真研究我市新时期经济社会发展的大政方针，敏于求知、勤于思考，找准服务大局、服务青年的切入点。把讲政治、讲大局、服从党的领

　　导和围绕党的中心开展工作摆在首要位置，不断提高自身的政治敏锐

　　性和政治鉴别力，能够用市委提出的五种意识振奋精神、投身工作，用市委提出的四个换位解放思想、更新观念，把四个换位作为调整工

　　作重心、服务大局、服务青年的核心任务来抓。三是在学习中注意积

　　累和反思，增强学以致用的能力。班子成员经常围绕团的发展建设，充分运用理论学习成果，撰写调研报告和理论研讨文章，先后在《齐

　　齐哈尔日报》、《齐齐哈尔通讯》、《黑龙江共青团》上发表署名文章，在团的资料上发表交流材料，分别撰写了《

　　“三个代表”与团的工作

　　新机制》、《按照“三个代表”的要求提高团的工作水平》

　　、《共青团要

　　做“三个代表”的忠实信仰者、热情拥护者和坚定实践者》

　　、《坚持“三

　　个代表”推进团的建设》等多篇学习心得。通过学习，班子成员的自

　　身素质不断提高，对市场经济的驾驭能力、处理复杂4事务、解决尖锐

　　矛盾问题的能力和开拓创新的能力得到进一步增强。

　　（二）开拓创新，积极探索团的工作新思路

　　团市委领导班子把做好团的工作做为加强思想政治建设的第一

　　要务，努力实现全市团的工作在服务大局上有新作为，服务青年上有

　　新举措，在团的建设上有新发展。一是明确思路，开拓创新。紧紧围

　　绕贯彻团十五大、市委经济工作会议和今后团的工作，坚持“抓基层、打基础、工作到支部、全团抓落实”的工作原则，全面叫响一个主题、坚持一个理念、深入实施“青年建小康四项工程”、大力夯实一个基

　　础，积极构建

　　“一一四一”工作新格局，着力在青少年思想政治工

　　作、服务农村四化、支持企业“两改两卸”、促进民营经济发展、参

　　与招商引资、营造经济发展环境、服务青年和团组织建设等方面实现

　　新突破。二是突出重点，统筹兼顾。牢牢抓住服务大局、服务社会、服务青年这一核心内容，做到突出重点、兼顾一般，重点抓好团代会、农村青年劳动力转移、招商引资、团员服务区、“区校共建”、服务绿

　　博会、青年文明号助学行动、青年志愿者等重点工作，努力使各项工

　　作体现时代性、把握规律性、富于创造性。三是真抓实干，务求实效。

　　坚持“思想上求实、作风上务实、工作上抓实”的原则，推动团的工

　　作发展。全年实际完成招商引资金额达

　　1020万元;全力推进“扶持青

　　年增收成才行动”，创建青年科技项目示范推广基地

　　676个，扶持青

　　年畜牧大户

　　1800多户;实施“青工技能提升计划”，一年累计创新创

　　效项目

　　607项，转化科技成果

　　310项，为企业创造经济效益达

　　1亿元;“区校共建”经验得以全面推广。一年来，团市委获得了市直机关

　　“活

　　力杯”最佳党日活动三等奖、市直机关“活力杯”最佳党日活动组织

　　奖、市招商引资工作先进单位、全国农村青年增收5成才行动优秀组织

　　奖、全省第十五届科普之冬活动组织奖、“金桥奖”、全国足球“小甲

　　A”优秀组织奖、第二届绿博会暨观鹤节筹办工作先进单位、全省大

　　中学生暑期“三下乡”活动组织奖等多项荣誉称号。

　　（三）团结协作，增强领导集体凝聚力

　　团结是班子思想政治建设的目标之一，团市委领导班子深知只有

　　抓好班子建设，带好队伍，发挥团队作用才能更好的完成市委和团省

　　委交给的各项任务。

　　因此在班子建设上，始终坚持“讲团结、讲奉献、顾大局、识大体”，提高了领导集体的凝聚力和战斗力，为群众做出

　　了表率。一是保持高度的团结统一，在思想上合心，组成上合力，工

　　作上合拍。班子成员之间经常互相交流思想，统一认识，勇于开展批

　　评与自我批评，对自身存在的不足做到有则改之、无则加勉。形成了

　　互相尊重、互相信任、互相支持、互相理解的良好氛围。二是贯彻民

　　主集中制。坚持大事讲原则，小事讲风格，充分发挥领导班子的整体

　　合力，集中集体的智慧和力量，做到思想上勤沟通，工作上多协调，决策上多商量。主要领导带头发扬民主，形成了既民主又集中，既统

　　一意志又个人心情舒畅的工作局面。三是加强机关建设，内强素质，外树形象。

　　团市委领导班子在加强自身建设的同时，注意提高机关干

　　部队伍的思想政治和业务素质，突出以创建“学习型、竞争型、服务

　　型、创新型”的“四型”组织为统领，以树立新的学习观念为先导，弘扬求真务实、追求卓越的精神，提高干部队伍的说、写、组织、协

　　调的能力，打造出一支朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新、勤学善思、务实高效、追求卓越、廉洁奉公的党放心、青年满意的青年干部队伍。

　　（四）以身作则，廉洁自律，切实加强两风建设

　　团市委党组把加强廉6政建设做为加强领导班子思想政治建设的重要方面来抓，一是严于律已，廉洁奉公。班子成员以身作则，带头

　　模范遵守廉洁自律的有关规定，严格约束自己，牢记“两个务必”，自觉接受同志和社会监督，坚持立党为公，执政为民，改进作风。进

　　一步健全党风廉政建设工作机制，制定实施了“整章建制工作方案”，完善了《团市委党风廉政建设责任制实施细则》

　　、《中共共青团齐齐哈

　　尔市委党组关于党员干部廉洁从政的有关规定》

　　、《关于加强领导班子

　　民主集中制建设的规定》等

　　23项规章制度。真正从思想上和制度上

　　铸起一道拒腐防线。二是爱岗敬业，艰苦奋斗。班子成员始终把团的事业放在第一位，把执政为民作为一种原则和理念，把为党工作、为

　　广大青年服务作为个人追求。工作中敢于碰硬，敢于承担责任，不回

　　避矛盾，把主要精力都用在学习和工作上，常常放弃个人休息时间加

　　班加点工作，以良好的形象和作风赢得了群众的信赖和拥护。

　　三是沟

　　通交流，关心他人。在工作和生活中，班子成员经常与同志们交流思

　　想，沟通感情，征求同志们的意见，切实关心同志们的生活，从工作

　　生活实际出发，想民之所想，解民之所急，尽全力帮助同志解决工作

　　生活中的困难。

　　（五）以人为本，竭诚服务青少年

　　团市委领导班子始终把服务青少年，为广大青少年办实事、办好

　　事做为思想政治建设的出发点和落脚点。

　　牢固树立基层第一思想，坚

　　持做“青年友”，不做“青年官”，经常深入到企业、农村、学校、社

　　区的一线青年中，倾听青年心声，做到思想上尊重青年，感情上贴近

　　青年，行动上深入青年，工作上靠近青年。一是落实团市委“五项利

　　民行动”，抓好“十三件实事”，帮助贫困青年解决生产生活问题。组

　　织开展了“六支百名队伍扶贫帮困大行动”，累计为贫困青少年捐款、捐物价值

　　13万余元，解决了贫困青年实际困难。二是大力实施“帮

　　助青年创业计划”，启动“工岗快递”行动，帮助下岗失业青年实现

　　再就业。通过参加团中央举办的网上招聘会、建立下岗青工培训基地、劳动力转移等有效措施帮助失业青年拓宽就业途径。

　　全年转移农村青

　　年劳动力

　　6700人，安置青年就业再就业

　　2200余名。三是以“红领巾

　　手拉手”互助活动为基础，启动“青年文明号爱心助学行动”。发动

　　全市

　　302个青年文明号与县

　　（市）区

　　302名贫困中小学生结成帮扶对子，目前全市少先队员“手拉手”结对已达

　　23000多对、辅导员结对

　　243对、学校结对

　　13对。

　　二、存在问题及改进措施

　　一年多来，团市委领导班子的思想政治建设工作在党组成员不断

　　提高自身素质，争当团员表率的不懈努力下，取得了较好的成绩，班

　　子凝聚力和战斗力日益增强。同时也存在着一些问题，主要是

　　:理论

　　学习的深度、广度需要进一步增强

　　;工作社会化程度需进一步加强

　　;推进工作落实的力度还需进一步加大。

　　在今后的工作中，我们将围绕提高干部素质这个中心，以服务大

　　局、服务青年，服务社会为切入点，以创建“四型”组织为契机，继

　　续完善学习制度，合理安排好学习时间、学习内容，处理好工学矛盾

　　;努力在学以致用、学用一致上下功夫，不断开拓创新，大胆实践，增

　　强理论指导实践水平

　　;围绕党政中心工作和团的事业发展，切实提高

　　服务大局、服务青年能力，进一步加强思想政治建设，聚精会神搞建

　　设，一心一意谋发展，努力把团市委领导班子思想政治建设工作提高

　　到新的水平。

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篇二：领导班子自身建设存在问题的表现

　　领导班子“四风”方面存在的突出问题及整改措施

　　对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，XXX领导班子反复查找、深入查找，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

　　（一）形式主义方面。

　　1、班子学习的整体意识还不够强。政治理论和业务知识欠缺造成工作粗糙，缺乏深度。虽建立了局党总支中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，有时学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少。学习形式和方法单一，多是念稿子、看电视，走出去到内地省区市交流学习不多。

　　2、创新意识、进取精神不够强。有时思想观念还不能适应跨越式发展和长治久安的新要求，对全国扶贫工作的形势、全区扶贫工作的情况不清楚，对扶贫工作在全区经济社

　　会发展中的定位认识不准确，站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事、就扶贫工作论扶贫工作，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神。有时在扶贫工作发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。对扶贫工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻中央和省工作部署，工作只求过得去、不求

　　过得硬；有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。

　　3、政治执行力不够强。处室工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，出现中梗阻，安排任务讲条件，干工作消极畏难，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。公务用车管理、办公用品采购和会议经费开支管理不够规范，没有完善相关可操作性的制度，细化工作流程，并定期公示，存在监督管理空白。制定出台了公文办理、局机关工作规则等制度，但全体干部执行制度的意识不强，制度执行流于形式。对局里的精神文明、廉政、文化建设抓得不够，只局限于开展几次活动，活动载体与创建结合不紧密，缺少系统的、经常性的指导规划。

　　（二）官僚主义方面。

　　1、深入基层调查研究不够。深入基层扶贫机构、群众调查了解情况、研究群众脱贫致富、帮助用好政策、解决群

　　众具体困难和问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，扶贫工作不能善解基层扶贫机构、群众诉求。有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与群众沟通思想的少；听汇报的多，直接倾听群众意见的少；看先进典型的多，了解落后情况的少；了解面上情况多，发现深层次问题少；对重点工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。

　　2、理解关心帮助业主单位和基层不够。扶贫干部队伍建设和扶贫机构自身建设薄弱。一些地方扶贫工作造成办公场地临时租、办事人员临时调、工作经费临时凑的“三临”现象。大多是合署办公或内设在其他部门，大部分没有专门编制，造成扶贫干部专少兼多，变动频繁，扶贫管理职能履行和工作开展困难极大。群众存在住房条件差、道路损坏严重、饮水、农田水利设施不配套、生产资料不足、产业结构单一、集体经济较薄弱等突出困难以及群众的参与权、表达权、监督权、选择权还没得到有效保障的问题。

　　3、班子及干部队伍建设薄弱，民主依法科学决策不够。部分成员团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在加强班子团结方面，存在说的多、做的少，知行不一的问题。扶贫审核审批还不够科学合理，流程还不够规范。扶贫资金和项目实施监督管理薄弱，存在资金使用效率和管理水平低的问题。扶贫资金管理办法和工作流程等制度建设滞后。干部队伍长期没有进行轮岗交流，整体工作能力和水平不足，干部队伍缺乏活力。没有完善的干部培训计划和实施方案。督查和绩效考核工作力度不大。

　　（三）享乐主义方面。一是有时用公车办私事等现象不同程度存在，有的无论是去办公事还是私事，出门就要用车。二是存在畏难厌战情绪，情绪低迷。在扶贫部门工作，每天接触的都是特殊困难群体，每天面对的都是难事、琐事、操心的事。面对艰巨繁重的工作任务，特别是面对一些扶贫突发群体性事件，畏难厌战情绪有时在班子成员中或多或少的存在，有时希望组织上调整到其他部门工作。

　　（四）奢靡之风方面。一是存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题，突出表现为：认为扶贫部门工作风险系数较低。自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。二是存在讲面子、讲排场的现象。有时下基层工作被动接受了下级安排的地界迎送和超标准接待，有时碍于情面被动接受过下级部门或干部送来的一些土特产。

篇三：领导班子自身建设存在问题的表现

　　加强自身建设方面存在的问题及整改措施

　　中国共产党自成立时就特别注重自身建设，随着社会的进步，改革的不断深化，党的自身建设也尤为重要。那么加强自身建设方面存在的问题及整改措施分别是怎样的呢，以下是pincai小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!

　　加强自身建设方面存在的问题及整改措施

　　一、领导班子遵守政治纪律情况

　　党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。

　　二、领导班子贯彻中央八项规定、转变作风情况

　　一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要2016/2求。二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”2016/2有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。

　　三、领导班子“四风”方面存在的突出问题

　　1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。

　　2016/2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施，仍停留在文件上、板面上、会议上，在深入一线、深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差，在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺，工作方向、目标不明确，工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。

　　、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说，我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的，工作作风是扎实的，廉洁自律做得也是比较好的，大家能够自觉遵守中央八项规定和相关规定，不断加强自律意识和制度观念，坚定理想信念，牢记党的宗旨，自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己，没有出现“四风”方面的违规违纪现象，在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是，纪律作风时好时坏，时紧时松，被动响应的现象依然存在，碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依2016/2然存在，在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺，还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。

　　、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近，在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多，措施不力，效果不佳，一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决，一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。

　　四、领导班子“四风”方面存在突出问题原因分析

　　1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多，但学习的效果、掌握和理解深度不够，表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来，对“四风”危害性的认识不很到位，影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。

　　、思想观念不适应，点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上，没有能够体现在具体工作中，落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上，部分班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任，老办法过时了，新办法不会用，思维方式、工作方法还没有彻底转变过来，导致时常满足于已经取得的成绩，固步自封，开拓创2016/2新意识差，思想观念不适应，在出谋划策上缺乏点子和点子不新，创新创业创一流热情不足，效果不好。

　　、自律要求不严，党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着社会环境的深刻变化，我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律，对一些社会现象见怪不怪，习以为常，忘记了自己是一名党员领导干部，这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现，也是容易出现“四风”问题的重要原因。

　　、联系群众不紧，群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众贴得不近，从而并没有真正树立起正确的群众观，服务方式、服务观念落后，服务水平、服务质量不高。

　　、长效机制还不配套，落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度，有的制度虽然写在文件上、贴在墙上，但执行不到位。

　　五、今后努力方向和改进措施

　　1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化，工作学习化理念，勤奋学习，善于思考，在真学、真懂、真用上下功夫，使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己，牢固树立立党为2016/2公、执政为民的理念，科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践，努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子，不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。

　　、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向，认真慎重积极对待各类意见建议，列出清单，建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制，强化班子成员带头表率意识，创造条件便于基层和群众监督、评价，牢固树立大局观念和全局观念，强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任，落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全，落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案，认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平，也要提高合作合力攻坚的能力，努力营造千方百计惠民生，一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。

　　、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实，全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作，进一步压减“三公”经费，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念，自觉与群众同甘共苦、同舟共济、2016/2共度低潮阶段。在各项工作中，都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关，大力培育镇级、村级财源，切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理，严格财经纪律，做到不该花的不花，不该开支的绝不开支，认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气，真正把资金用在刀刃上，为民多办好事实事，共同促进社会和谐稳定，共同描绘东城美好未来。

　　、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”，高度重视项目质量，下大力气使已投产的项目全面达产达效，已开工的项目按期投产营运，新确定的项目尽早落地开工，再储备和谋划一批新项目、好项目，既要加大力度提升环境质量，又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法，全面提升综合便民中心的服务质量和水平，持之以恒反“四风”，提高水平强服务，加大力度促发展，合力攻坚求突破，以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手，不断改进作风，紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路，瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标，抓改革，转作风，夯基础，强素质，主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽2016/2乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗，全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区，为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗!

　　加强自身建设方面存在的问题及整改措施

　　一、深刻理解党员领导干部加强自身建设的重要意义

　　1、党员领导干部加强自身建设，是落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要。只有切实加强领导干部自身建设，树立科学的发展观，才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。领导干部加强自身建设也是构建和谐社会的必然要求。如果领导干部自身建设状况不好，不仅不能成为构建和谐社会的领头人，反而会损害党和政府的形象，影响党群、干群关系，甚至激化社会矛盾、影响社会稳定。

　　、党员领导干部加强自身建设，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。科学执政、民主执政、依法执政是领导干部自身建设的折射和反映，这需要良好的政治素质、思想境界、个性修养、工作作风、领导水平、业务能力等来保障和支撑。只有加强自身建设，才能使领导干部真正成为政治坚定、勤奋好学、发扬民主、顾全大局、作风优良、令行禁止的模范，从而确保执政能力的提高。

　　、党员领导干部加强自身建设，是更好更快地推进抚州2016/2赶超发展的现实要求。当前，抚州迎来了难得的赶超发展机遇期。面对全省各地百舸争流、千帆竞发的竞争态势，我市各级领导干部只有通过不断加强自身建设，保持良好的精神状态和务实的工作作风，进一步提升领导水平和操作能力、执行能力，才能带领全市386万人民群众更好更快地加快抚州赶超发展，实现富民强市的目标。

　　二、当前少数党员领导干部自身建设存在的主要问题及原因分析

　　1、存在的主要问题。一是思想不新。有的同志教条主义、经验主义滋长，工作中不愿动脑筋，没有独到的见解，缺乏创新精神。二是精神不振。有的同志自认为职务已经到顶，思想趋于疲软，工作缺乏激情，考虑个人的事多了，没有把主要的心思和精力放在事业发展上。三是作风不实。有的同志只当指挥式的领导，仅限于交办工作，不当具体的操作手，不去抓指导、督促、检查和落实。四是自律不严。有的同志权力欲望太重，贪图安逸和享受，奢侈浪费，追求低级趣味，把党和人民赋予的权力异化为牟取个人利益的工具;有的私心杂念重，对自身存在的问题认识不足。五是胸怀不广。有的同志缺乏宽广的胸怀、豁达的肚量，容不得人，容不下事，听不得不同的意见，对个人的荣辱得失斤斤计较，吃一点亏就耿耿于怀。

　　、主客观原因分析。一是对学习的重要性认识不足，放2016/2松了政治理论学习。忽视政治理论的学习和培训，在实际工作中以干代学，借口工作忙、应酬多等，没有把心思和精力用在学习上，缺乏“钻”和“挤”的精神，在学习上采取敷衍和应付的态度。二是世界观、人生观、价值观发生扭曲，放松了思想改造。在发展社会主义市场经济过程中一些消极负面因素使价值取向发生了变化，重金钱、轻奉献被认同和接受;对自己的要求不严，缺乏党内生活的严格锻炼;在改造客观世界的同时，放松了主观世界的改造，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力。三是管理教育失之于宽、失之于软，干部监督约束不力。一方面，对领导干部的管理虽然建立了一系列监督约束制度，但一般要求多、硬性要求少，定性规定多、定量规定少，操作性不够强。另一方面，不能严格执行制度、纪律，致使有的领导干部有恃无恐、麻木不仁。

　　三、新形势下党员领导干部如何加强自身建设

　　1、强化四种观念，在思想上加强自身建设。一是强化党性观念，坚定理想信念。要坚决与党中央保持高度一致，认真执行党的路线方针政策，始终坚持正确的政治方向、政治立场，在重大原则问题上分得清是非，在重大关头和各种风浪中经得起考验。要坚定理想信念，多讲干事，不求名利;多讲工作，不讲待遇，尽心竭力地为党和人民的事业拼搏奉献。二是强化群众观念，增强公仆意识。要充分尊重群众，以公仆之心对待群众，真心实意和群众交朋友，相信群众的201611/2智慧，虚心向人民群众学习;要心里装着群众，对人民群众充满深厚感情，信守掌权为民的原则，用人民赋予的权力造福于民;要真诚服务群众，为群众多办实事、多解难题、多做好事。三是强化创新观念，致力开拓进取。要善于把党的方针政策同本地本部门的实际结合起来，把创新作为工作的常态，在创新中实现工作的突破。要创新思维，使自己的思维和观念紧跟时代潮流，敢于打破陈规陋习的束缚。要创新工作方法，转变传统的领导方法和工作方式，大胆探索，主动适应。四是强化自律观念，坚持清正廉洁。要端正认识。时刻牢记手中的权力是党和人民给的，只能用在全心全意为人民服务上，而决不为自己谋私利，更不能使权力商品化、庸俗化。要淡泊名利。自觉加强思想道德修养，乐于奉献，不在待遇、金钱、享受上与别人攀比，做到追求高尚、远离低俗，言行一致、表里如一。

　　、提高四种能力，在工作上加强自身建设。一是提高总揽全局的能力。在工作上要从大局出发考虑和处理问题，把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上，集中精力研究和解决带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题，牢牢把握经济社会发展的主动权，善于创造性地开展工作。二是提高驾驭市场经济的能力。必须紧紧抓住当前的重要战略机遇期，树立信心，坚定决心，紧紧扭住经济建设这个中心不放松，牢牢把握发展这个大局不分神，沉下心、鼓足劲、埋头干，201612/2缩小抚州与发达地区的差距。三是提高应对复杂局面的能力。要以最大多数人的利益为重，积极运用经济、行政和法制等手段，及时妥善地协调各种利益关系，防止矛盾激化而影响社会稳定。要引导人们正确认识和处理各种利益关系，切实把最广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好。四是提高操作力、执行力和破解难题的能力。要牢固树立“落实重在操作、操作决定成败”的落实观，把提高操作力、执行力和破解难题的能力贯穿于决策、实施、落实的始终，争当促进抚州赶超发展的操作手、执行者。要进一步强化执行理念，对目标任务认真研究，拿出抓工作落实的有效办法，树立从上到下，一级抓一级，一级带一级，狠抓落实的良好形象。

　　、做好四个表率，在作风上加强自身建设。一是做勤奋学习的表率。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，坚定政治立场，丰富理论素养;认真学习历史文化知识，以史明鉴，古为今用;认真学习法律法规和市场经济理论，提高依法行政和驾驭市场经济的能力。二是做维护大局的表率。在思想上，与党中央保持高度一致;在行动上，树立一盘棋的思想，摆正局部与整体的关系，自觉做到小局服从大局，令行禁止，坚决防止地方主义和本位主义。要自觉做个人服从组织的表率，不能把个人意愿凌驾于组织之上。三是做珍视团结的表201613/2率。班子主要领导要以身作则，充分发扬民主，尊重副职意见，不独断专行;班子成员要摆正位置，积极参与集体决策，对集体研究决定的事项要各负其责地抓好落实。四是做求真务实的表率。定下来的事情就要雷厉风行，抓紧实施;部署了的工作就要督促检查，一抓到底;重要环节要身先士卒、靠前指挥，一步一个脚印地把工作落到实处。要从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，创造实实在在的工作成绩。

　　加强自身建设方面存在的问题及整改措施1.加强学习教育，在提高思想素质上下功夫。

　　作风问题与干部的自身素质和思想道德素养密切相关。加强干部作风建设，应重视加强学习教育，促使干部切实提高思想素质和理论水平。要教育引导广大干部加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，提高政治思想素质，增强判断形势、明辩是非、从政治上观察和处理问题的能力，自觉把讲政治的要求落实到所承担的每一项工作中去。要引导干部深入学习专业知识，使干部不断提高知识层次和业务能力，增强做好本职工作的本领，牢固树立主动干工作、干好工作的强烈意识。每个领导干部特别是主要领导，应结合分管的工作和干部作风建设方面存在的突出问题带头学习，提高解决实际问题的能力。要通过学习，进一步解放思想，，始终保持开拓进取的锐气，201614/2用新的理念、新的思维、新的眼光，重新审视自己的思想观念，重新反思自己的工作，坚决克服求稳、求安的思想观念，勇于革除唯书、唯上的教条做法，敢于冲破束缚发展的本位思想，增强发展意识，树立全局观念和大局观念，突出创新思维，争创工作特色，努力做到在工作思路上有新的突破，在工作方法上有新的举措，在工作成效上有新的夸越。

　　.认真对照检查，在找准问题上下功夫。

　　谈起干部作风，广大干部往往感到不同程度地存在着问题，有的问题还到了必须抓紧解决的程度了。也有的同志认为干部作风是小事，没有必要小题大作。存在这一问题的关键是有的同志不想揭问题的盖子，也不想自己揪着问题去解决。细节决定成败。没有小事的积累，就成不了大事;忽视小事的影响，就可能败坏大事。目前，仍有一些干部上班迟到早退，办事拖拉推诿，工作时间上网玩游戏、看股票、聊天等等，看起来似乎是小事，但往往就是这些小事，影响了工作效率，影响了党群干群关系，带坏了社会风气。因此，抓作风建设要从“小事”找起，从老百姓看得见、摸得着的事情找起，从群众不满意的事情找起，痛下决心把我们干部队伍中存在的不思进取、得过且过，办事拖拉、效率不高，公款吃喝、索拿卡要等突出问题查找出来，通过受理投诉、明察暗访、专项检查、案件查处和媒体公开曝光等形式，狠抓不落实的事，查处不落实的人，敢于把作风“毒瘤”割除201615/2掉，进而达到以个体教育全体、通过解决问题促进工作的目的。这就要求我们认真开展自查自纠、认真检查所做工作、认真总结经验教训，教育和引导干部自觉拿起批评与自我批评的思想武器，多从世界观上深挖原因、多从个人履行职责的岗位上查找差距，敢于解剖到人、解剖到事。通过采取各种行之有效的方法，面向社会、面向群众，开门纳谏，广泛征求社会各方面的意见。

　　.坚持整改提高，在解决问题上下功夫。

　　加强作风建设，必须对照思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面存在的突出问题，加大整改力度，并坚持把解决问题始终摆在首位，自觉把边整边改、立改立行的原则贯穿到作风建设的各个环节。群众平时看干部，不是看说了多少，而是看做了多少。评价作风建设是不是有成效，也主要看干部的面貌有没有新变化，看机关的效能有没有新提高。有了问题就要及时整改，通过整改推动作风建设。要坚决防止和克服那种在整改中搞形式、走过场的做法，在思想上摆正位置，在实践中改进方法，坚持真改而不是假改，实改而不是虚改，使作风建设不断取得实质性效果。一是要从群众反映最突出的问题抓起，从基层意见最大的问题改起，从企业要求最强烈的事情做起，切实加大整改力度。对群众反映干部作风方面存在的突出问题，如精神不振、效能低下、公款大吃大喝、公务用车不规范、公款旅游、干部参201616/2与赌博等，各单位要进行专题研究，坚持高标准找差距、高要求定目标、高质量抓整改，对存在的问题不回避、不掩饰、不护短，做到举报案件查处不彻底不放过、突出问题不解决不放过、整改措施不落实不放过、长效机制不建立不放过。二是要进一步加大纠风工作力度，着力治理教育乱收费问题、医药购销和医疗服务中的不正之风、损害农民利益的问题、公路“三乱”问题、顶风违纪搞评比达标表彰问题以及少数公共服务行为垄断经营损害群众利益问题等。三是要把解决民生问题摆在各项工作的首位，组织机关干部深入基层，查民情、解民难，把没有落实到位的工作和政策进行梳理，逐一落实到位，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众共享改革和发展成果。

　　.强化监督检查，在确保实效上下功夫。

　　加强领导干部作风建设，应该重视加强和改进监督检查工作，切实改变那种只听听汇报、看看现场、提提意见，涉及问题只谈普遍、触及矛盾遮遮掩掩的做法。要加强党内监督和行政监督，充分发挥专门机关监督、舆论监督、社会监督的作用，注重防范，关口前移，及时发现和纠正党员干部作风方面的问题。各相关职能部门要认真履行职责，就干部作风问题开展有针对性的排查、督查和检查，协调党组(党委)强化监督检查，纠正各种层面、不同程度的作风问题。要多组织突击性检查，特别是采取不打招呼的形式，深入各20161/2单位明察暗访，对发现的的问题及时处理，做到一检查一通报、一问题一剖析、一案例一曝光，对作风方面存在问题较为突出的领导干部，视情节轻重，分别采取谈话诫勉、组织调整、调离岗位、停职待岗等处罚手段;对表现突出的地区、部门、领导干部进行表彰奖励，做到树立正面典型与查处反面典型同时抓，既重视正面典型的示范教育，又重视反面典型的警示教育，通过督促检查，确保干部作风建设取得实效。

　　.完善制度机制，在建章立制上下功夫。

　　领导干部作风建设是领导班子和干部队伍建设的经常性工作和长期任务，必须按照一靠教育、二靠制度的要求，坚持不懈地做好有关工作。要建立健全并严格执行民主集中制的各项制度规定，把加强领导干部作风建设作为完善各级领导班子的领导体制和工作机制的一个重要方面，建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法，完善议事规则和决策程序，保证领导班子民主议事、科学决策，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要严格执行联系群众的各项规定，坚持和落实领导干部群众接待日、亲自处理来信来访、下基层调研和蹲点等制度，推动领导干部深入实际，了解实情，转变作风。要健全完善领导干部廉洁从政的有关制度，抓紧建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，规范各级领导干部的从政行为。要认真坚持并严格执行民主生活会制度，运用批20161/2评与自我批评的武器，开展积极的思想斗争，努力提高民主生活会的质量，切实增强领导班子解决自身问题的能力。今年，各级领导班子的民主生活会要把作风建设作为主要内容，对照胡锦涛同志提出的八个方面的要求，认真查找本地区本部门领导干部队伍在作风方面存在的突出问题，深入剖析原因，研究制定进一步加强和改进领导干部作风建设的具体措施。

　　.加强组织领导，在强化本位责任上下功夫。

　　干部作风重在建设，贵在坚持。各级党组织要加强领导，统一部署，精心组织，周密安排，确保作风建设不走过场，取得实效。各单位党政一把手是作风建设的第一责任人，要亲自抓、负总责，切实履行职责，带好队伍，当好表率，把作风建设与推动部门工作紧密结合起来，层层分解目标、落实责任，确保各项工作任务圆满完成。.各级领导班子和领导干部要带好头，作出榜样和表率，要求下级做到的，领导班子首先做到;要求班子成员做到的，一把手首先做到;要求部门行业做到的，上级机关首先做到。广大党员干部要有清醒的主体意识、积极的参与意识、强烈的责任意识，扮演好各自的角色，发挥好各自的作用，从一个个局部做起，从一个个人做起，从一件件事情做起，结合本职工作，联系自身实际，以“我”为主，切实加强和改进作风，眼睛不要老盯着别人，要多“照照镜子”。对于自身作风方面存在的问题，20161/2要认真反思，分析原因，明确方向，坚决克服和加以改进。同时，要通过谈心、谈话、座谈、回访、设立公众信箱等方式积极探索共建参与机制，为每个干部切实强化作风建设的责任提供保证。

　　以上是小编整理的有关加强自身建设方面存在的问题及整改措施相关内容，希望大家喜欢!

　　20162/20

篇四：领导班子自身建设存在问题的表现

　　篇一

　　事业兴衰，成败在人。一个单位好不好，关键在领导，核心在领导班子。一个班子就是一个团队，就是一个整体。抓好班子自身建设，是事业之基，发展之要。实践充分证明，建设好企业领导班子，发挥好领导班子整体功能，是保证党和国家路线、方针、政策在企业贯彻执行的关键所在，也是企业兴旺发达的关键所在，同时也是贯彻落实好凌成兴局长提出的“谋划三个课题，提升五种形象”的关键所在。

　　一、存在问题及原因分析

　　(一)部门领导不重视党建工作的现象依然存在。表现在，一些部门领导重业务轻党建，落实党建责任制不到位，造成部门的党建工作任务不落实，工作不扎实。例如，一些部门党员教育抓得不紧，“三会一课”制度坚持得不好，一些主要活动没有开展;有的部门连最基本的党建工作计划都没有，或者工作安排不结合实际，照抄照搬面上安排，工作流于形式。造成这种状况的主要原因：一是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比，力度太弱，引不起部门主要领导的足够重视。在实际工作中，部门业务工作完成得好，领导可以得到较高的经济奖励，甚至被提拔重用。而党建工作做得好，却没有经济奖励或者奖励很少，因此被提拔的领导也很少。这种现实状况，导致了有的部门领导对经济、业务工作很重视，而对党建工作只求过得去就行，不求过得硬;二是有的部门领导没有树立正确的发展观和政绩观。他们往往从事物的表象看问题，看不到党建工作的深层次保障和促进作用，认为抓经济业务工作见效快、容易出政绩，而抓党建工作见效慢、政绩难显现，因而对经济业务工作热情有加，而对党建工作却反应冷淡。

　　(二)党建、业务“两张皮”的情况还比较突出。表现在，一些部门的党建工作与业务工作结合不紧，就党建抓党建，造成党建与业务工作相脱节，削弱了党建工作的成效。造成这种状况的主要原因：一是有些党务干部对新时期机关党建工作的目标任务认识不深、定位不准，围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够，缺乏大局意识。二是有些党务干部缺乏配合意识，认为党建与业务各是各的，互不关联，在工作中“只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜”，不善于搞“联合作战”。三是有些部门党政领导之间工作沟通协调不够，党务干部抓党建促业务的切入点找不准，行政领导不知从何入手支持党建工作。

　　(三)党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。突出表现在：一些部门党员学习教育基本上都是采取开会学习、读报纸念文件的方法，不注重教育方法的多样性，党员教育缺乏吸引力;一些部门党员学习教育重数量轻质量，采取“例会式”、“填鸭式”、泛泛而谈式的方法多，开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少，不注重教育手段的生动性，影响了党员教育的效果。造成这种状况的主要原因：一是有些党务干部观念落后，认为党建工作就是严肃的思想政治教育，只需按部就班就行，不注重党建活动的知识性、趣味性，党建活动手段单一、形式呆板;二是有的党务干部缺乏党建创新动力。现在地州、县市机关部门的党务干部大部分都是兼职的，业务工作本身很忙，创新党建工作方法，把党建工作搞活，需要额外付出很多时间、精力，又没有经济报酬，为了图省事不愿花过多的时间、精力搞创新，读读文件、念念报纸就行了。三是随着基层党组织的换届选举，一些新进班子的机关党务干部是“新手”，不熟悉党建工作，缺乏党建工作经验，不知道如何进行党建工作创新。

　　二、解决问题的对策

　　(一)抓住落实党建责任制这个关键，进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度，进一步明确部门党组(党委)、机关党组织的工作职责，增强各级领导抓党建的意识和责任感。二是实行部门党组(党委)书记兼任机关党组织书记的做法，有条件的基层单位实行党支部书记和行政业务领导“一肩挑”，配备好专职副书记和党务专干，为党建责任制的落实奠定组织基础。三是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查，重点是部门党政主要领导履行“一岗双责”情况，总结经验，查找问题，提出改进措施，督查结果向上级党委汇报。四是开展“尽职尽责的好书记”、“重视支持党建工作的好领导”的评选活动，努力营造部门领导带头落实党建工作责任制的浓厚氛围。五是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容，作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，引导部门领导重视抓党建工作。

　　(二)把服务科学发展作为第一要务，努力克服党建、业务工作“两张皮”。一是加强学习培训。定期组织举办机关党务干部培训班，加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务技能培训，努力提高机关党务干部的整体素质，增强机关党务干部抓党建促业务服务科学发展的大局意识和工作水平。二是加强理论研究。重视加强机关党建服务科学发展问题研究，积极探讨新形势下机关党建为经济、业务工作服务的途径方法，抓好理论研究成果的转化利用，以理论研究创新成果指导机关党建更好地服务科学发展。三是加强经验交流。通过组织机关党建经验交流会，建立机关党建工作示范点等方式，加强机关党建信息沟通和经验交流，以先进带动后进，以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。四是找准抓党建促业务的切入点。把党建工作的着力点放在为经济、业务工作提供动力和排忧解难上，做到党建与业务目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同要，避免党建与业务“两张皮”。

　　(三)丰富内涵、创新方法，推动机关党建工作全面活跃。一是深入研究市场经济条件下机关党建工作的新情况、新特点，每年确定1至2个主题鲜明的实践活动，作为全年党建工作的主线，确保党建工作有条不紊地开展。二是积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法，多采取一些生动活泼、党员乐于接受的教育形式，把开展党员喜闻乐见的党建活动作为活跃机关党建工作的基本载体，融思想性、知识性、趣味性于一体，增强党建工作的生机活力。三是加大对机关党务干部的培训力度，适时组织他们外出考察学习，使他们进一步增长见识、开阔思路、提高业务素质和机关党建创新能力。四是针对一些部门党务干部缺乏创新动力的问题，建议在加强对党务干部教育，提高其工作责任心和使命感的同时，有条件的地区和部门可学习借鉴一些地方对兼职党务干部实行党建工作专项考核奖励的做法，多种手段并举，充分调动机关党务干部的工作积极性。

　　随着国有企业改革的不断深化和现代企业制度的逐步建立，国有企业党建工作的环境和条件有了很大变化，党建工作的指导思想和理论基础有了重大创新和突破，积累了一些解决国有企业改革中出现的新问题的成功经验和做法。但是，必须看到，国有资产管理体制改革和国有企业改革发展给党建工作提出了新的更高的要求，国有企业党的建设工作中还存在不少问题和深层次的矛盾，党建工作的体制机制和方式方法也存在着与新形势不相适应的地方。

　　篇二

　　党委参与企业重大问题决策的效果还不明显。调研中，不少同志反映，参与企业重大问题的决

　　策，历来是国有企业党的工作的重点和难点。从认识上看，少数行政领导的思想有偏差，对党委工作的地位和作用认识不清，认为生产经营问题党委没必要参与，只要抓好党的建设就行了。从体制上看，党委是企业的政治核心，对思想政治工作和精神文明建设实施领导，而企业实行的是厂长(经理)负责制，行政领导对生产经营和改革等方面的问题负责多一些。党委参与重大问题决策往往成了党委书记参与重大问题决策，在参与度上，往往看书记的资历和威信，书记强则强，书记弱则弱。从机制上看，企业需要决策的重大问题大多是从行政的程序来落实，在决策酝酿阶段，没有一个制度来保证业务部门和党委部门进行情况沟通，党委部门在其中的权利和义务不明确，由于情况不明，决策方案拿到党委会讨论，书记也只有举手同意，算是参与了决策。因为重大决策和职工的利益联系比较紧密，一旦出了问题，党委也只有充当“挡箭牌”、“消防队”的角色。

　　必要条件的缺失影响了党建工作的效果和党务政工干部队伍的稳定。有的同志反映，由于缺乏解决问题的手段，党的工作难以收到应有的效果。目前，随着企业改革力度的加大，稳定问题越来越突出，但是基层党组织又缺乏解决实际问题的条件，客观上增加了解决问题的难度。目前，不少企业党务政工干部队伍的素质与企业改革发展的要求难以适应。一些长期从事党务工作的同志没有时间和机会系统地学习经济管理等方面的专业知识，一些同志长期在党务工作岗位上工作，在专业技术岗位上缺乏竞争优势，难以交流使用。调研中发现，总体上国有企业党建思想政治工作队伍力量在削弱，青黄不接，后继乏人。许多企业对党务政工干部重使用、轻培养，重输入、轻输出，长期一地一岗使用的问题较为普遍。

篇五：领导班子自身建设存在问题的表现

　　2017在加强领导班子自身建设方面存在的问题一：

　　十七大报告中指出:建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。

　　抓好领导班子的建设，是保证党和国家长治久安的战略大计，也是新世纪推进中国特色的社会主义事业的根本保证。在新的历史时期，我们党要带领人民完成时代赋予的庄严使命，关键在于按照

　　三个代表

　　的要求，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的领导队伍。我们一定要按照十七大精神的要求，努力为贫困地区小康建设培养一大批德才兼备的优秀领导人才，形成奋发有为的领导班子。

　　各级领导班子都是经过上级党组织慎重考察，他们中的大多数在群众中有较高的威信，领导干部的主流是好的。但随着改革开放的不断深入和扩大，一部分领导干部暴露出与新形势不相适应的问题。

　　(一)思想政治素质问题

　　主要表现在:一是马克思主义理论功底较浅，有的连一些应知应会的基础性、常识性的知识都不够了解;二是党性修养不高，在用人、处事和交友中不讲原则，把庸俗作风、市侩习气带进了党内;三是勤政廉政不够，少数人不能完全扑下身子、潜下心来干工作，他们玩风盛、精神状态不正;官气足，群众观念不强;私心重，自身要求不严。

　　(二)领导和执政水平问题

　　由于工作经历、社会阅历等方面的局限，一些领导干部在领导和执政水平上存在着一些不足，主要表现为

　　四个不够:一是市场经济的知识、经验和技巧不够;运用民主集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够;领导工作和组织程度不够;领导实践经验不够。

　　(三)廉政建设问题

　　腐败是危及党的生命最危险的敌人。要清醒地看到，当前消极腐败现象滋长蔓延，主要表现在:讲排场比阔气、讲享受比消费、讲条件比待遇之风盛行，有的甚至以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落，走向犯罪，严重地侵蚀着党的肌体，损害着党的事业，败坏着社会风气。

　　(四)一把手

　　问题

　　据统计，目前在领导干部违法犯罪的案件中，涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一甚至更高。究其原因，一是权力过分集中于一把手中，使得民主集中成为走过场;二是上级组织教育不到位、管理不严格和监督不得力，学习培训、检查监督成了少数人拉关系、拍马屁的途径;三是一把手由于权力集中而成为各方

　　公关

　　对象，顶不住被拉下了水;四是在宣传和工作要求上的误导，什么工作都强调一把手亲自抓、负总责，弄不好就

　　一票否决，对一把手就地免职，集体领导下的分工负责制丢在了一边，一把手忙不过来，其他人不敢忙。

　　(五)领导者的责任机制问题

　　一是由于体制的原因，领导干部对上负责与对人民群众负责出现严重的不平衡性。我国现行的政治体制和行政体制没有能够有效解决全心全意为人民服务这一根本问题，体制中缺乏约束领导干部对人民利益负责的责任机制。从现实情况来看，大多数领导者只是把向人民负责，为人民服务的理论挂在口头上。而实际上，他们只是千方百计地直接向拥有决定他们职务高底、去留的上级机关，或决定他们命运的领导人负责。这种领导干部责任机制的严重扭曲，不仅助长了少数腐败分子滥用职权的嚣张气焰，而且是近年来买官卖官丑恶现象屡禁不止的重要根源。二是干部选拔任用上没有真正落实群众的四权

　　。在很多情况下，群众无权选择领导者，或者只有形式上的选择。近年来，我们虽然在不断的完善干部任用机制，但沿用的办法还是过去的那一套，只是在程序上功夫，没有在民主上下功夫。比如，我们选出的党代表、人大代表、政协委员，绝大多数是干部，即使有一定比例的群众代表，往往是干部事先指定的。

　　(六)班子结构问题

　　当前领导班子结构分配主要存在四个方面的不当。一是熟悉行政管理工作的干部与熟悉党务工作的干部搭配不当;二是精通专业技术的干部与知识面宽、宏观管理能力强的干部进行搭配不当;三是善于研究战略和制定政策的干部与善于组织战役、实施

　　战术的干部搭配不当;四是正职与副职在年龄、文化、能力等方面没有达到优化搭配。

　　2017在加强领导班子自身建设方面存在的问题二：

　　坚持“抓班子、带队伍、促工作、保平安”是公安工作的总体思路。近年来，各级公安机关按照这个思路，在领导班子建设方面，做了大量卓有成效的工作，使干部队伍的整体素质有了很大提高。但也必须清醒地看到，在新的形势任务面前，一些单位和部门的领导班子也确实存在着一些这样或那样的问题，不仅影响了领导班子的自身形象，也给公安工作造成了不必要的损失。因此，必须在今后的工作中认真加以改进。

　　俗话说:“火车跑得快，全靠车头带。”只有建设“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政”的领导班子，不断提高领导班子成员科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面和严格公正执法的能力，才能带出过硬的队伍，使各项公安工作更好地适应经济社会发展的需要。加强领导班子建设，必须在以下几个方面下工夫。

　　一、选准选好一把手是关键

　　各级领导班子的“一把手”是班子中的核心，是一个班子的“掌舵人”，其政治素养、政策水平、业务能力、组织协调能力、科学决策能力如何，直接影响到班子整体作用的发挥。因此，当前在“一把手”的选拔任用上，必须坚持以科学发展观为指导，严格坚持德才兼备标准，注重把那些政治立场坚定，业务能力强，群众基础好，具备开拓创新意识和驾驭复杂局势能力，办事公道、清正廉洁、感召力强的同志选拔到“一把手”岗位上来。只有这样，才能使领导班子更具凝聚力和向心力，才能团结和带领广大民警完成好各项公安工作任务。

　　二、着力强化思想政治建设

　　公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。“国家安危，公安系于一半”。公安机关的特殊性质、地位和担负的巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任，决定了公安机关必须有更加严格的政治标准和更高的政治建设要求。没有高度的政治觉悟、坚定的政治立场、严明的政治纪律、敏锐的政治鉴别力和政治敏感性，公安机关就难以完成党和人民赋予的神圣使命。领导班子政治坚定不是抽象的概念，它体现在领导班子工作水平和执政能力上，体现在队伍的凝聚力和战斗力上，体现在队伍是否纯洁上，体现在队伍整体执法水平和服务质量上，体现在群众满意率上。因此，当前重点要抓好各级领导班子的马克思主义世界观、人生观教育，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装各级领导班子成员的头脑，牢固树立科学发展观。领导班子成员要自觉加强党性修养锻炼，经得起各种风浪的考验。

　　领导班子成员要做到政治坚定，必须过好三关:一是信念关。列宁说:“要想别人不动摇，首先自己要坚定。”堡垒最容易从内部攻破，前苏联出现的亡党亡国的历史悲剧，最根本的原因是内因，是执政党严重出现了“四信危机”，即对马克思主义信仰危机、对共产主义信念危机、对社会主义信心危机、对共产党信任的危机。因此，坚定的信念是对一个共产党员的最起码、最根本的要求。能不能过好理想信念关，关键看是不是坚定了共产主义信念，是不是忠实地践行了“三个代表”重要思想，是不是做到了立警为公、执法为民。二是权力关。权力是职责范围内支配和指挥的力量，权力是一把“双刃剑”。公安机关领导干部手中握有较大的权力，怎样用好这个权力，是对领导干部的考验，也是对领导干部执政能力的考验。这就要求我们明确权力是谁给的，为谁掌权、为谁执法、为谁服务这个大是大非问题，正确行使好手中的权力。三是利益关。追求利益是人之常情，也是积极工作的基本动力。但是追求利益不是没有选择和尺度的，把党的利益、国家的利益、人民的利益作为第一选择，在工作中做到情为民所系，利为民所谋，这是公安机关领导干部必备的基本素质。

　　三、着力强化创新能力建设

　　江泽民同志指出:“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”可以说，创新是一种观念、一种责任、一份风险、一个挑战;是压力，也是动力;是机遇，也是希望。创新思维，就是要善于从开拓性、预见性、超前性来思考问题，并能把握好机遇与挑战、继承与创新、与时俱进与稳步前进的辩证关系，在解决新课题的实践中能及时抓住机遇，实现目标创新。没有新思路就没有新出路，也就不可能取得新突破。比如我局组织实施的公安信息化建设，就是通过几年的不懈努力，促进了公安工作的科技含量，进而实现了公安工作的跨越式发展;再如市局开展的“千名民警进万家、进企业”活动，也是通过广大民警开展走访、帮扶等多种形式，进一步拉近了警民关系，为公安工作打下了坚实的群众基础。可以说，这些工作就是一种开拓创新的工作。

　　公安机关承载着人民群众的重大责任和殷切希望，同时也面临着治安问题不断增多的压力，面临着非传统安全因素的严峻挑战。如何适应新形势、新任务、新要求，是公安机关各级领导干部必须回答的一个重大课题。作为现代公安机关的领导干部，工作中要勤于思考新特点，善于发现新规律，拿出新对策和新思路，研究解决新问题，以创新精神不断开拓工作新局面。领导班子成员要勤于学习和调查研究，不断提高分析问题和解决问题的能力，通过调查研究，探索规律，总结经验，指导工作。公安机关领导干部要认真研究新形势下维护国家安全和社会政治稳定工作面临的新情况、新问题，及时掌握敌情、社情变化的新特点，积极适应动态环境下社会治安的新变化，准确把握违法犯罪活动的规律特点，切实提高驾驭社会治安局势的能力;积极探索新形势下开展群众工作的新途径和新方法，建立完善预警机制和应急

　　机制，切实提高处置突发事件的能力;紧紧围绕和谐社会建设，不断更新管理理念，创新管理方式，增强服务意识，不断提高为经济社会发展提供优质高效服务的能力。

　　四、着力强化作风建设

　　领导班子的思想作风如何，对民警队伍产生直接影响。加强领导班子的作风建设，关键是在领导班子内部要坚持和健全民主集中制。各级领导班子的“一把手”要有全局思想和民主作风，懂得尊重别人，善于集思广益，坚持重大问题集体讨论决定，凡属方针政策性的大事、全局性的问题及干部推荐、任免、奖惩等，都要由领导班子集体讨论决定。重大问题的决定，要充分酝酿、协商和讨论，并按照少数服从多数的原则表决。对集体的决定，任何人无权改变，个人或少数人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并在行动上积极执行。平时工作中对问题有不同的见解和意见，要及时交流交换，搞好谈心，坚决避免因工作小事引发隔阂与矛盾。领导班子成员要大事讲原则，小事讲风格，共事讲友谊，工作讲奉献，互相信任不猜疑，互相支持不推诿，互相配合不拆台。主要领导要把一班人团结好，领导班子要把广大民警团结好。领导班子要讲团结，正职必须做到:当班长不当家长，总揽全局不独揽全局，搞群言堂不搞一言堂，处事果断不武断，工作放手不撒手;副职必须做到:到位不越位，服从不盲从，揽过不揽功，只有这样，才能不断提高领导班子的凝聚力和战斗力。

　　五、着力强化廉政勤政建设

　　胡锦涛总书记要求广大党员干部“要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，真正经受住权力、金钱、美色的诱惑，永葆共产党人和人民公仆的革命本色。”孟建柱部长在公安部机关干部大会上也再次指出:“大力加强反腐倡廉建设要紧紧抓住领导班子和领导干部这个关键环节，严格落实党风廉政建设责任制。一个单位、一个部门队伍中常出问题、出大问题，根子还是在领导班子、领导干部;抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须首先要紧紧抓住领导班子和领导干部这个关键。”领导干部在群众中树立什么形象，有重要的导向作用。“己不正，焉能正人”?一个领导干部如果腐败变质，就可能影响一个部门、一个地区的风气。因此，加强反腐倡廉建设，就是要大力加强制度建设和机制创新，努力从源头上预防腐败问题的发生。

　　要结合党风廉政建设中出现的一些新情况、新问题，紧紧抓住容易滋生腐败的重点部位和关键环节，进一步加强制度建设和机制创新，加大源头治本力度，努力做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。当前，要抓紧完善各项执法办案制度，从实体和程序上规范执法办案行为，加强执法监督，堵塞工作漏洞。要充分发挥纪检、监察、审计、法制、信访等部门的职能作用，积极创新监督制约机制，强化部门联动，形成监督合力，有效防止

　　腐败问题的发生。要积极采取有效措施，狠抓各项规章制度的落实，促使广大干部认真学习制度、自觉遵守制度、严格执行制度，真正用制度来规范、约束自己的行为，做到警钟长鸣，及时铲除滋生腐败的土壤，确保各级领导班子能够在党的坚强领导下，充分发挥战斗堡垒作用。作为每一名班子成员，都要以身作则，率先垂范，要像孟建柱部长要求的那样，坚持从日常生活细节做起、从身边的一点一滴做起，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。要时刻保持清醒头脑，正确看待手中的权力，始终对党纪国法心存敬畏，秉公用权、廉洁从警，严格依法办事、按制度办事，坚决防止滥用权力、以权谋私。要自觉加强道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，要克己慎行、戒奢以俭，兢兢业业工作，始终保持一个共产党人和人民警察的高尚情操与革命气节。要多一些阅读少一些应酬，多一些思考少一些玩乐，切实把学习作为一种态度、一种责任、一种追求、一种境界，孜孜以求、苦学不倦，不断在学习中陶冶情操、开阔胸襟、提高修养。要保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣。保持同志之间的正常关系，坚持择善而交，建立健康的人际关系。要求别人做的自己首先做到，禁止别人做的自己坚决不做，用自己的人格魅力、模范行为带动和感召民警队伍。在日常生活中要做到四个管住:一是管住自己的头，不该想的不想，别人富了眼不红，别人穷了心不安。二是管住自己的嘴，不该吃的不吃，吃了人家嘴软。三是管住自己的手，不该拿的不拿，“君子爱财，取之有道。”四是管

　　住自己的脚。不该去的地方坚决不去，切实经受住各种诱惑和考验，以艰苦奋斗的精神去工作、生活、做人，保持清正廉洁，反对消极腐败。

　　2017在加强领导班子自身建设方面存在的问题三：

　　领导干部队伍作风建设问题，是事关改革发展稳定全局的重大问题。近年来，我局在市委、市政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强宣传教育，按照市里布置，开展机关行政效能建设，党员干部执政为民理念得到巩固，管理就是服务观念得到加强，干部作风有所转变，机关效能有所提高，为我市创城夺杯营造了干净、整洁、美化的市容环境。但是我们也清醒地认识到，我局少数干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面离形势任务的要求和人民的希望还存在一些差距。

　　一、当前我局领导干部作风存在的突出问题及危害

　　(一)学习不求实效。一是各级干部一般都能参加上级和单位组织的学习，但联系实际、学以致用做得不够，有时学习成了必须完成任务的一种形式和为了上级的检查。二是个别领导在学习方面对下级单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，强化学习的措施有时跟不上。三是满足于差不多，不下功夫研读原著，不用心领会精神实质。

　　(二)精神状态欠佳。一是胸无大志，精神萎靡不振。有的情绪低落，态度消极，当一天和尚撞一天钟;有的悲观失望，自甘平庸，船到码头车到站的思想严重;有的牢骚满腹，怨天尤人，自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是进取心不强。满足于当“太平官”，做“太平事”，守摊子、保位子，不求有功但求无过，过安稳太平日子;思想保守，甘居平庸，缺乏争创一流、敢于争先精神。

　　(三)办事效率不高。少数干部为民服务的宗旨意识不强，执政为民的思想树得不牢，对人民群众缺乏应有的感情，自以为是，高高在上，不能体察民情，了解民意，不为方便群众，只想方便自己，不能真正做到情为民所系，利为民所谋，对上门办事的群众不热情，不主动，门难进、脸难看。主要表现在:一是责任意识不强。少数干部在其职，不谋其政，不作为，不愿干，信奉干好干坏一个样，不求有功，但求无过。二是服务意识淡薄。我局作为城市管理的职能部门，接到群众有关市容环境卫生的投诉很多，有直接上门投诉、电话投诉、市容网投诉，少数科室、干部对待群众投诉重视不够，有厌烦情绪，敷衍了事，有时只承诺不兑现，只表态不办理，缺乏起码的诚信和服务意识。三是办事拖拉。有些干部今天的事拖到明天办，本月的事拖到下月干;有的部门对基层反映的问题、要求办理和答复的事项，相互扯皮，相互推诿，久拖不办、久拖不决，耽误了办事者的时机和商机。

　　(四)自律意识不强。一是对自身要求不严。上班有迟到早退现象，工作时间办私事，在职不在位，在位不干活，钻领导空子，打纪律的擦边球。二是行政执法欠耐心说服。因工作性质，我局执法对象大多是弱势群众的个体户、小摊小贩，少数执法干部不能够重视以人为本，时时做到动之以情，晓之以理，耐心说服，有时过于简单，产生了负面影响。三是执法原则性不强。少数行政执法人员在执法过程中，不能做到公平、公正，一碗水端平，有时碰到朋友熟人就讲人情，迁就照顾，对上级领导批条子、机关干部打招呼的关系户开绿灯、钻“空子”。

　　(五)领导作风不实。

　　一是存在官僚主义思想。愿做“官老爷”，高高在上，不深入实际，不调查研究，喜欢坐办公室，疏于下基层，不愿深入群众，忽视调查研究，有时调查了也是隔着玻璃看一看，不掌握第一手资料，对基层工作中出现的新情况、新问题，不能拿出有效解决的办法和对策。二是工作漂浮、不务实。有时对工作思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用;喜欢做表面文章，安排工作，照着本子念一念就完事，也不注重跟踪抓好落实。三是本位主义思想严重。有些领导干部只关心分管负责的工作，对分管以外的工作不关心，不研究，大局观念不强，阻碍了工作的全面协调发展。四是领导决策层对重大问题和事项研究决定不果断，有议而不决，决而不定的现象，导致科室和承办人员不好操作。

　　领导干部身上滋生的这些不正之风问题，虽然只在少数干部队伍中存在，比例很小，但社会影响极其恶劣，严重败坏了党和政府的形象。一是直接影响到党的执政意图能否坚持地贯彻下去。党员干部的作风连着党风，党风不正，就得不到人民群众的支持和拥护，党的执政地位就会受到动摇，执政意图就不能很好地贯彻执行。二是直接影响到人民群众的根本利益能否得到维护和实现。代表最广大人民群众的根本利益，是“三个代表”重要思想的要求。我们领导干部如果不能心系群众、服务人民，不能下大气力解决好群众反映强烈的突出问题和做好关心困难群众生产生活的工作，人民群众的根本利益就不能得到维护和实现。三是直接影响到党和政府在人民群众中的形象和威信。现实情况表明，领导干部的作风问题已经严重地腐蚀了一部分领导干部的思想和灵魂，影响到了干部队伍的纯洁，影响到了党在群众中的威信，影响到了干群关系和社会的和谐。而我们党的形象是体现在每个党员，特别是党的领导干部身上，领导干部在作风方面出问题，不仅会败坏党的形象，败坏社会风气，更是会影响到党的凝聚力和战斗力。

　　三、干部队伍作风建设存在问题的主要原因

　　分析领导干部作风方面出现这些问题的原因，我认为主要有以下几个方面:

　　(一)受当前社会思潮的影响。主要是由于我们正处在由计划经济向社会主义市场经济过渡时期，各种社会思潮和外来文化对人们的道德观念产生了前所未有的冲击，对社会风气产生了不良影响，造成了我们一些干部思想观念的混乱、道德标准的下滑。

　　(二)放松了世界观的改造。一些领导干部自身放松了主观世界的改造，共产党人的理想信念没有时时树立牢，高尚的精神没有时时追求;少数干部适应了四平八稳的工作节奏，满足于低水平运转的工作效率，总以为自己是机关干部，工资有保障，不努力也会有大发展，不干事也会有大收获，有的还认为机关工作就应该以享乐、消费为主，吃点喝点玩点也应当，反正各地都是这样。

　　(三)制度管理落实不力。制度是作风的保证。但目前我们对干部的管理，缺乏跟踪管理和有效监督，还没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、多干事的管理机制。有些部门制订规章制度不从本部门、本岗位的实际需要出发，出台的制度既不管人，也不管事;有的部门管理制度制定得多，但认真执行的少，是挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。

　　(四)领导示范不够。党言道:“上有所好，下必甚之”，“大臣不廉，小臣必污，小臣不廉，风俗必败”等，这些都说明领导干部的道德表现、品德趣味对社会精神的带头作用。当前，少数

　　领导干部并没有做出好的榜样，没有做给群众看、带着群众干，没有成为正气之风的表率。这也是造成一些干部工作责任心不强、不思进取的原因。

　　四、整改和措施

　　领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。当前，结合转变干部作风加强机关行政效能建设活动，我局解决上述问题拟采取以下对策:(一)加强学习教育。加强对各级领导干部的教育，是推进领导干部作风建设的基础性工作。要学理论、学业务、学科学知识，强化对各级领导干部的宗旨教育，引导其树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的。通过教育，使各级领导干部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终保持振奋的精神和良好的作风。

　　(二)加强制度建设。加强制度建设，是推进领导干部作风建设的治本之策。在重点健全三项制度的基础上，建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种先进事迹和不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处。通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变。

　　(三)加强监督机制。加强对各级领导干部的监督，是推进领导干部作风建设的重要保障。应进一步拓宽监督渠道，把党内监督和行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等很好地结合起来，逐步形成全方位、多层次的监督网络;进一步扩大监督的视野和范围，切实做到领导干部的权力行使到哪里、活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里，将领导干部的一切行为都置于党纪国法和社会道德的严格约束之下。通过加强监督，及时发现和纠正领导干部作风方面存在的问题。

　　(四)加强领导班子建设。领导带头，率先垂范。风成于上，俗化于下。在转变干部作风加强机关行政效能建设，培养胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气中能从我做起，敢说“向我看齐”。要带头学习，带头深入基层，听真言、讲实情，为民办实事、办好事，带头发扬民主，尊重民主，尊重民意，清政廉洁，严格遵守各项规章制度，做执行制度的模范和表率。

篇六：领导班子自身建设存在问题的表现

　　领导班子在党的组织生活方面存在的问题及整改措施

　　领导班子在党的组织生活方面存在的问题及整改措施2017-02-07浏览:分享人：于磊元手机版

　　组织生活的质量如何对机关党的组织的健康发展，对党员队伍整体素质的提高起着至关重要的作用。长期以来，机关党组织生活已成为机关党的组织发展壮大的重要抓手，成为提升党员干部队伍整体素质和执政能力的重要途径。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注网。

　　领导班子在党的组织生活方面存在的问题及整改措施

　　一、当前民主生活会的现状及存在的问题

　　当前各级党组织的民主生活会，大多数能按照上级党委、纪委和组织部门的要求如期召开，按照制定方案、征求意见、撰写发言提纲、召开民主生活会、形成整改方案的要求，做到每年最少召开一次。但是部分单位的民主生活存在这样那样的问题，主要表现在以下四个方面。

　　1、思想认识存在误区。个别单位对民主生活会的应有作用缺乏认识，有的人甚至觉得在建设社会主义市场经济的新时期，尤其是在当前落实科学发展观，以人为本，全面建设小康社会、和谐社会时期，民主生活会过时了，即使参加民主生活会也是摆样子，走过场，完成任务而已。结果使民1/1主生活会制度流于形式，达不到预期效果。

　　2、查找问题敷衍了事。广泛征求意见，实事求是的查找班子和班子成员存在的问题是开好民主生活会的前提。然而，当前一些单位的党员干部在征求意见过程中，遮遮掩掩，不敢提意见，不敢如实查找自己存在的问题，不敢实事求是的指出班子和其他班子成员存在的不足。查找自己的问题，怕丢面子，影响个人威信;指出他人不足，怕伤和气，造成不和谐因素，弄僵关系;谈上下级的不是，怕“穿小鞋”影响前程，怕失去群众基础丢选票。为此，通常出现汇报工作情况多，谈个人思想少，总结工作成绩多，谈工作缺点少;查找原因讲客观方面的多，谈主观方面的少。

　　3、开展批评蜻蜓点水。有些单位的同志对错误的思想、言行，见怪不怪，不批评不劝阻，恪守“多栽花少栽刺”的信条，该提醒的不提醒，该批评的不批评。有的回避矛盾，相互吹捧，彼此“包涵”;有的对歪风邪气退避三舍，或虚晃一枪，或蜻蜓点水，明哲保身;有的说几句诸如工作中情绪急躁，工作不够大胆，思想不够解放等不痛不痒的话;还有的批评诸如不注意休息、不注意身体等“可爱缺点”;把严肃批评与自我批评，变成庸俗的表扬与自我表扬，触及不了灵魂。甚至有的或只说事实不摆理由，措词偏激，以偏盖全，让对方难以接受;或小题大做，乱扣帽子，上纲上线;或夸大其词，强泄私愤，打击报复。

　　2/14、整改措施软弱无力。民主生活会的目的是解决班子和班子成员间存在的问题。有的单位虽然对存在的问题找得很准，但由于研究的不够透彻，拿不出切实可行的整改措施，或整改措施不够明确具体，没有做到责任到人而无法抓落实，最终导致问题仍然是问题，矛盾仍然是矛盾。

　　二、存在这些问题的原因

　　产生上述问题的原因，既有主观方面，也有客观方面，笔者认为主要有以下几个方面：

　　一是党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点，就是依据党的原则，澄清是非，坚持真理，修正错误，切实解决自身存在的问题。而那些对自身存在的问题，不能清醒地认识和改正;对党内不良现象不能理直气壮地提出批评和纠正;对正确的东西不能旗臶鲜明地肯定和支持的党员干部，根本原因就是党性观念淡化，思想认识不够深刻。

　　二是庸俗思想作怪。受社会一些诸如人情硬于原则、“威性”强于党性、“权威”就是能力等不良思想的影响，一些党员干部自觉不自觉地把“关系学”搬到党内生活中来，遇事不是站在党性和政策原则的立场上，而是处处考虑“关系”，事事考虑得失利弊;个别一把手急于树立“威性”搞“一言堂”，容不得不同声音，把别人的批评看成是损害“威性”。致使不能开展正常的上下级和相互间的批评，导致民主生活会成过场。

　　3/1三是会议议题松散。一些单位民主生活会前准备不充分，围绕主题安排学习不够，一把手与其他成员交心不足，发言材料准备不充分，导致会议议题不集中，针对性不强，民主生活会的味道逐渐淡化。谈成绩不谈问题，表扬和自我表扬相结合，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点，也是三言两语，轻描淡写，或用共性问题代替个性检讨，民主生活会开成评功摆好会。

　　四是制度建设滞后。一些党组织因没有建立健全会议分析、考核、报告、通报等制度，导致准备伧促，主题模糊，整改措施不力。同时，上级党组织对基层民主生活会的监督、管理和指导有所松懈，尤其是对整改措施的落实情况监督检查还不到位，导致这些单位民主生活会的质量和效果得不到较好保证。

　　三、解决这些问题的对策

　　(一)提高对民主生活会的认识

　　应对各级领导班子成员普遍进行民主集中制教育，帮助他们切实提高思想认识，深刻认识到民主生活会不同于党内的一般会议，要从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度来认识和把握;深刻认识到越是发展社会主义市场经济，越是要加强领导班子的思想政治建设;深刻认识到通过民主生活会既可相互发现不足，改进缺点，相互提高，又可化解班子成员之间因工作而产生的矛盾和隔阂，增进团结。从而4/1认真开好民主生活会，解决班子以及个人之间存在的问题和矛盾。

　　(二)抓住会前四个关键环节

　　一是查找问题，明确主题。在召开民主生活会前，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，查找存在的突出问题。“群众提”即采取“面对面”、“背靠背”，如无记名征求群众意见、群众代表座谈会等多种方式认真听取群众意见;“自己找”即领导干部本人对照党性、党风方面的要求，查找自己的不足;“上级点”即按照党组织隶属关系和干部管理权限，上级组织和领导要明确指出其不足，一把手和本人要主动听取上级组织和领导的意见;“互相帮”即领导班子或班子成员之间要互相提出意见和建议。针对查找到的突出问题，确定民主生活会的主题及召开办法。

　　二是组织学习，净化思想。政治性、思想性、原则性是民主生活会的基本要求，只有用邓小平理论和“三个代表”重要思想作为民主生活会的根本指导思想，坚定共产主义的理想信念，用新时期共产党员先进性的标准规范自己，才能使班子和班子成员找准问题，剖析深刻，方向明确，在重大问题上保持思想和行动的一致。要做到这一点，就必须采取集中与分散学习相结合，读和写、讲和听相结合，理论和实践相结合，感性认识和分析思考相结合等多种形式，加强理论学习，提高认识。在学习过程中关键要增强学习的系统性、5/1深入性和有效性，确保征求意见广、查摆问题准、剖析问题深，为撰写发言提纲和开展批评与自我批评奠定思想基础。

　　三是征求意见，如实反馈。要在一定范围内通报会议时间和主题，广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养”又“原汁原

　　三是征求意见，如实反馈。要在一定范围内通报会议时间和主题，广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养”又“原汁原味”。“富有营养”是指征求意见必须具有群众性、广泛性，反映出群众的声音，通过征求意见表、问卷调查、召开座谈会、开通热线电话、设臵意见箱、单独走访等形式，广开言路，全面了解本单位、本系统和服务对象中各个层次人员的心声，认真总结他们的意见和建议，真正体现“从群众中来”，达到找准问题的目的。“原汁原味”是对广泛征求到的意见，要不去棱角，不提炼加工，不变味，由机关党组织人事和纪检监察部门向单位第一责任人进行反馈，第一责任人要分别向班子成员反馈。反馈都要坚决做到原汁原味。这样，领导干部才能听到真实声音，思想灵魂才会有触动，思考问题才会更深入。开展谈心活动，坦诚交流思想是民主生活会的重要一环，民主生活会前，一把手与班子成员、班子成员之间都要互相谈心，交换意见，达成共识，对存在的问题做到心中有数，避免会上开展批评与自我批评不到位和“突袭”批评的现象发生。同时要与下属单位负责同志谈心。6/1谈心要从相互帮助和增进团结的愿望出发，畅所欲言，开诚布公，以心交心，见人见事见思想，言之有物，言之有理，要谈出问题，谈出原因，谈出感情，谈出团结。

　　四是撰写提纲，自我剖析。领导干部在民主生活会前，都要根据主题和群众所提意见，认真搞好党性分析，写好剖析材料。着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源。剖析材料内容包括个人存在的突出问题，原因分析和整改措施。发言提纲应限制在3000字左右，内容限定为上次民主生活会落实整改情况、当前存在的突出问题、原因分析和整改措施等四个方面各占1/4左右。同时，对班子和其他成员至少提出2条以上建议和整改意见。书写要注意以下几点：一是认真进行党性分析。党性分析要利用理论学习的成果，对照党章规定，按照新时期共产党员先进性要求，全面查找自己近年来的思想、工作和作风等方面的问题及存在的思想根源，避免避重就轻和空泛无物。二是分析要有针对性。要对自己进行全面审视，找准问题，抓住关键，提高看待问题、分析问题、解决问题的能力与水平，做到既准确又深刻。三是分析要有深刻性。要透过现象看本质，通过查找到的问题，分析存在的深层原因和思想根源，找出解决问题的办法，既要避免分析问题浅尝辄止，又要避免剖析材料总结经验自我夸奖多，变相表扬不关疼痒多等现象，真正做到围绕问题去分析，紧抓问题去解7/1决。只有真正反思自己，才能写出深刻的剖析材料，会上才能全面深刻的开展自我批评，并做到虚怀若谷、闻过则喜、诚心诚意的听取和接受别人的批评。

　　(三)扎实开展批评与自我批评

　　开展批评与自我批评要本着惩前毖后、治病救人的态度，严肃大胆，开门见山，直奔主题，使领导班子成员在团结的基础上达成新的团结统一。关键要发挥“两个作用，达到一个目的”。一是发挥一把手的作用。一把手是民主生活会批评与自我批评氛围的营造者、火候的调控者，有责任带头运用批评与自我批评的武器，去营造出民主生活会严肃认真讲实话、生动活泼讲当面话的政治氛围。引导大家在批评与自我批评的氛围中，既从大处着眼，又善于见微知著、防微杜渐，抓住实质论危害寻根源，不放过问题又不追究细枝末叶。二是发挥批评与自我批评的作用。自我批评要高标准、严要求，内容丰富具体，不护短、不遮丑、不怕痛，对所提意见，正确的要诚恳接受并切实改正;不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明。相互批评要站在关心爱护同志、维护团结的立场上，本着与人为善的态度严肃大胆的进行。同时还要把握住生活会形式，使批评与自我批评效果和作用最大化。第一种形式是一个同志自我批评以后，其他同志依次就他本人进行大胆批评;第二种是一个同志自我批评以后，对其他同志进行大胆批评;第三种是先全部进行完自8/1我批评，然后进行集中的相互批评。无论选用哪种形式，班子成员都要提前做好思想准备。一把手还要把握好时间进度，最好能趁热打铁，避免冷场后再预热的现象。三是要达到新的团结统一的目的。要就领导班子和班子成员中存

　　在的突出问题批评出共识，批评出方向，批评出合力，达到思想上共振，感情上共鸣，行动上共进，既弄清思想又团结同志，从而达到新的团结统一的目的。在民主生活会上对违纪问题能主动检查并积极纠正的，可根据情况，不予处分或从轻处分;有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的，必须严肃纪律，从重处分。

　　(四)抓好整改落实确保民主生活会质量

　　民主生活会后，针对查摆出的问题和提出的整改措施，要到群众中去制定整改方案，落实整改责任，切实解决班子和班子成员中存在的突出问题，完善相关制度，巩固民主生活会成果。并在一定范围内向干部、群众通报有关情况，接受群众监督。并把民主生活会的情况在一周内书面报告上级组织部门和纪检机关。同时，要进一步完善领导指导基层民主生活会和对整改落实情况的监督检查制度，严格落实党委班子成员及纪委、组织部领导参加指导基层民主生活会的有关规定，建立督促、检查和指导民主生活会的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的有效机制。对好的要进行表扬和总结，对差的要责令重新召开。要实行民主生活会量化考评9/1制度，把坚持民主生活会制度和民主生活会质量的情况，作为考核领导班子和主要领导干部的一项重要内容。

　　各级领导班子只有严格按照“团结---批评---团结”的要求，扎实召开好民主生活会，不断解决矛盾，增进团结，才能把班子建设成具有高强凝聚力、战斗力和号召力的优秀班子。

　　领导班子在党的组织生活方面存在的问题及整改措施

　　严格组织生活，是加强对党员教育、管理和监督，促进党组织和党员在各项工作中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的一项组织保证。组织生活的质量如何对机关党的组织的健康发展，对党员队伍整体素质的提高起着至关重要的作用。长期以来，机关党组织生活已成为机关党的组织发展壮大的重要抓手，成为提升党员干部队伍整体素质和执政能力的重要途径。就其组织形式和活动的内容而言，几乎涵盖了党内组织生活的全部，应该说它在机关党的工作中起到了举足轻重和必不可少的作用。然而就目前组织生活的整体成效来看，确实还存在着诸多不尽人意之处，与新的形式、新的任务对我们的要求还相去甚远，与党员自身发展的需求还不相适应，与党委、政府对机关党建工作的要求还有差距。基于以上思考，本文拟从机关党组织生活的现状入手，就如何提高机关党的组织生活质量谈几点粗浅的看法。

　　一、现行机关党的组织生活的基本形式

　　10/1近年来，机关党的组织生活基本上走上了制度化、规范化和民主化的轨道。其形式而言主要有：党员大会、支部委员会、党小组会、组织生活会、党员领导干部民主生活会，以及党课、民主评议党员等，通过以上活动对党员进行党的知识教育，学习党的基本理论和党的路线、方针、政策及有关业务知识，传达上级党组织的文件精神，开展批评与自我批评，议定党内有关重大事项等。总而言之，机关党组织生活已成为机关党的建设及党内活动必不可少的主要形式和途径。

　　一是坚持“三会一课”制度，发挥了学习教育主渠道的作用。机关各级党组织始终把以“三会一课”制度为主要形式的党内组织生活作为对党员进行教育、管理的最基本途径。通过组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习新时期党的路线方针、政策，学习传达中央及上级党组织的文件精神，学习时事政治、法律知识及相关业务知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，从而适应新形势的需要，更好地完成各项工作任务。

　　二是坚持民主生活会制度，发挥了党内民主监督的作用。党员领导干部和全体党员以民主生活会为载体开诚布公地开展批评与自我批评，互相监督，互相帮助，分清是非，沟通思想，总结经验教训，统一认识，从而起到相互监督、相互约束、增进团结的作用。尤其是党员领导干部参加所在支11/1部的组织生活会，既增进了同志间的思想交流，密切了上下级关系，又加强了广大党员对领导干部的民主监督，形成了一个良好的监督机制。

　　三是坚持开展有益活动，增强了党组织的活力和凝聚力。机关党组织通过开展主题实践活动及组织公益性的社会服务、义务劳动来教育党员和体现党员的先锋模范作用。组织党员参与社区党建活动，以党员志愿者的身份积极为社区服务。创新活动形式，增强活动效果，如：缅怀先烈活动、联谊活动、歌咏比赛等，对党员进行教育，通过开展这些党员喜闻乐见的，既富有娱乐性又有教育意义的组织活动，进一步增强了党组织的活力和战斗力。

　　二、存在的问题及原因分析

　　从目前机关党组织生活的现状看，总体上实现了组织生活的制度化，在加强党性锻炼，提高党员队伍素质，强化党员的责任意识等方面发挥了重要的作用。但机关党内组织生活在其内容、参与度、组织形式和质量等方面还不同程度地存在着一些弊端，主要表现在：

　　1、组织生活形式主义现象较严重，质量不高。部分单位党内组织生活只满足于时间、次数要求，形式主义现象突出。批评与自我批评的民主传统只是在形式上继承，并没有从实质上突破。在组织生活会、民主生活会上民主气氛不够浓厚，思想放不开，做不到畅所欲言，等待观望的现象比较12/1严重。批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕影响支持率。由于这“三怕”，造成了过组织生活时自我批评多，相互批评少，你好我好大家好。有的支部执行“三会一课”制度存在着组织随意、管理松散的现象，有的以学习会取而代之。

　　2、联系党员思想、工作和生活实际不紧，针对性不强。没有用心去谋划好每一次难得的组织生活，随意性和主观性的现象较为普遍。目前组织生活会大多以学习教育为主，注重宣传大政方针，念念文件，读读报纸，然后泛泛提几点要求，内容缺乏针对性和吸引力。党组织对涉及党员思想、工作、生活的问题贴近不紧，针对性不强，对党员关注的热点和核心问题把握不准，释疑解惑的说服力不强，组织生活联系党员主观世界，解决思想问题不够。

　　3、组织生活的形式和内容缺乏创新，与形势的发展不相适应。在现有的机关组织生活模式中，大多数以开会形式过组织生活，而且支部所有的学习和教育活动大多数是单向的，主要由支部书记或者是组织者以灌输的方式来进行，缺少互动性。组织生活的内容也主要以学习为主，80%的组织生活基本上时间都用在了学习上。由于机关人员流动性少，而且现有党员比例较高，一些机关基本上全员都是党员，因此发展党员、审批事项等在有的党组织生活中已不存在，这些单位的组织生活内容基本上只剩下了学习。随着社会的进13/1步，党员素质的不断提高，民主意识的不断增强，获取信息渠道的不断多元，现有单调的组织生活方式已很难满足党员的需求，与新形势、新任务的要求不相适应。

　　4、党员参加组织生活被动应付，缺乏自觉性。有的党员对参加组织生活持无所谓态度，以工作忙等理由推托，表现出党员参加组织生活的意识在逐渐淡化。有的党员反映组织生活形式陈旧单一，内容枯燥无味，没有吸引力，缺乏参与兴趣;有的党员认为组织生活是“一言堂”，缺乏党内民主，参与组织生活是一种“负担”;有的在网络上下载一些文章在会上应付了事。

　　5、领导干部参加组织生活较少，监督作用缺失。目前，机关党员领导干部过好组织生活的意识不强或是被逐渐淡化，总以这样或那样的理由不参与组织生活，努力游离于组织之外。除了过好每年一次的党员领导干部民主生活会外，支部或党小组的组织生活则较少参加。邓小平同志曾指出：“对于我们党的各级领导人，应该有监督。这种监督来自上面，来自下面，来自群众，也来自党小组生活。”《党内监督条例》明确规定，党内监督的重点是各级领导机关和领导干部。而党组织生活是一个有效的党内监督途径，尤其对领导干部。因此领导干部不能经常以普通党员身份参加支部的组织生活，则组织生活的监督功能就很难体现。

　　以上问题存在的主要原因有四：

　　14/1一是对党内组织生活的重要性认识不够到位。忘记了自己是一名共产党员，把《党章》的有关规定臵之脑后。认为党员教育管理单靠组织生活解决不了多少问题，开展得好不好关系不大。不能真正从战略和政治的高度上充分认识开展组织生活的重要意义，把组织生活等同于一般工作会议，仅停留在执行制度的要求上，可有可无的思想比较严重。还不能从内心深处真正感悟到组织生活对党的组织而言，究竟意味着什么，组织生活质量的高低对党组织这个机体的生存与发展能有多大的促进作用等。

　　二是部分党员对组织生活的认同感存在偏差。更多地把参加组织生活作为义务对待，而不是履行权利。《党章》规定党员必须编入一个党支部参加组织生活，这是党员的义务，同时也是一种权利。通过参加组织生活，党员可以行使和享受学习权、知情权、参与权、表决权、选举权和被选举权等民主权利。造成这种认识偏差的主要原因有两方面：一是由于党员权利意识不强，没有充分认识到自己在党组织的地位和作用，总感到是要我过组织生活，而不是我要过组织生活，把参加组织生活当成一种额外负担被动应对;二是一些党组织缺乏党员是党的主体的意识，在组织生活中一味强调义务的多，体现党员权利的少，久而久之，党员的权利意识在以履行义务为主的组织行为中不知不觉被弱化。

　　三是组织生活的政治性、原则性、思想性不强。有的机15/1关党的组织不注重引导党员确立正确的政治方向，不强调党员的先进性，不积极帮助党员增强组织纪律观念，使组织生活达不到党性锻炼的目的。有的组织生活思想性不强，不能有效解决党员的思想困惑，对党员树立正确的世界观、人生观、价值观缺乏有力的影响，从而制约了组织生活教育功能的正常发挥。由于组织生活的原则性较差，怕得罪人的心理在起作用，党内不能开展严肃的思想斗争，党内的批评和自我批评的风气不浓，好人主义之风盛行，不同程度地影响了组织生活会的质量。

　　四是一些党员领导干部对组织生活的重视不够。其根源在于有的党员领导干部不能正确处理好与机关党组织的关系。在党的组织中，不论职务高低，都是一名普通党员，都应把自己臵于所在党组织的监督之下。由于不能调整自己的角色，对参加支部的组织生活没有引起足够的重视，客观上又存在着公务繁忙的因素，造成一些领导干部参加党的组织生活较少。领导干部不能充分发挥表率作用，也不同程度地影响了机关党组织生活的质量。

　　三、提高组织生活质量的主要对策

　　党的组织生活质量直接关系到教育管理党员成效的好坏。要保证组织生活的质量，提高组织生活的实效性，就必须明确要求，提高认识，加强管理，精心安排。尤其要注意从以下几方面加以突破：

　　16/1首先，要对过好党的组织生活的重要性进行一次再认识，增强主动性。过好党内组织生活，是中国共产党有别于其他任何一个政党的显著特征，是我党的性质及其执政地位所决定的，是党要管党，从严治党的一项基础性工作，是提高党员队伍整体素质的重要手段。《党章》规定：党内不允许有不过组织生活的特殊党员。因此各级党的组织尤其是党组织的主要负责同志要把过好组织生活作为一件头等大事，在思想认识上要上水平，在工作盘子上要有位臵，在具体落实上要有制度。这是确保组织生活不走过场的关键之所在。

　　其次，要注重党员在组织生活中的主体地位，增强互动性。党内组织生活是党员进行自我教育的重要途径，党员作为组织生活的主体角色，不只是受教育的客体，还是教育的主体。组织生活的实施只有充分考虑到党员的主体地位，才具有感召力和凝聚力。在组织生活会的安排上，可以让党员事先参与，对组织生活的形式、内容提出合理化建议，集思广益，共同谋划和设计出生动有效的组织生活形式。这样可以激发支部成员的参与意识，并化作每个党员的自觉行动。在过组织生活的过程中，要突出民主互动性，人人既是参与者又是组织者，努力营造一种民主和谐的氛围。要变组织生活传统灌输式、说教式为融思想交流、情感沟通为一体的民主互动式，切实增强组织生活的吸引力。

　　第三，要紧密联系党员思想工作的实际，增强针对性。17/1机关党建工作的指导思想，就是要围绕发展这个主题，围绕党委、政府的中心工作抓党建。组织生活也应牢牢把握这一导向，突出服务发展、服务中心工作的主题。在内容上尽可能与本单位实际相适应，与当前工作重点相衔接，与广大党员的思想现状相协调。但要克服重形式轻内容，重过程轻效果的倾向。在内容的选择上应当立足时效性和针对性。如：结合海峡西岸经济区绿色腹地建设，积极开展以此为主题的实践活动;针对办公室以文秘工作为重点的特点，组织公文写作研讨等。力求通过组织生活这一教育途径，充分调动每个党员在各自岗位上的积极性和创造性，为**市经济和社会的和谐发展献计献策。

　　第四，要发挥领导干部的表率作用，增强引领性。一方面，党员领导干部不能因自己是行政领导而忽视机关党组织的监督，要积极带头参加党的组织生活，在党员中发挥表率作用。另一方面，机关党组织要按照规定，落实对党员领导干部的监督，不能因其是行政领导而放弃监督。要建立健全党员领导干部参加组织生活考勤制度和通报制度，同时在安排组织生活时尽可能周密部署，充分考虑领导的工作安排，做到“两不误”，为领导干部参加组织生活创造良好的条件。

　　第五，要丰富组织生活的形式，增强实效性。组织生活的形式单一会影响组织生活的质量，会影响党员的参与热情，选择有效的形式和载体可使党的组织生活更加生动有趣而18/1富有成效。所以组织生活的形式应当呈现出多样性，对传统的活动形式要有选择地继承，有创新地发展。当前，网络的迅速普及应用，为党的组织生活开辟了新的活动空间，机关党组织可以尝试利用网络开设党建网页，在网上开展党课教育。建立网上党组织生活平台，借助QQ聊天工具，开展党组织生活会，由于相互之间不直接面对面，民主评议时大家可以放下思想包袱畅所欲言，这为提高组织生活质量提供了一个新的平台。

　　总之，过组织生活是手段，提高党员干部队伍的整体素质是目的。各级党的组织，只有不断地总结和提高，与时俱进地不断创新，切实做好、做实、做强党内组织生活这篇文章，才能为实施海峡西岸经济区绿色腹地战略，为闽北经济社会可持续和和谐发展提供强有力的思想和组织保障。

　　19/19

篇七：领导班子自身建设存在问题的表现

　　2017在加强领导班子自身建设方面存在的问题一：

　　十七大报告中指出:建设高素质的领导干部队伍，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。

　　抓好领导班子的建设，是保证党和国家长治久安的战略大计，也是新世纪推进中国特色的社会主义事业的根本保证。在新的历史时期，我们党要带领人民完成时代赋予的庄严使命，关键在于按照

　　三个代表

　　的要求，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的领导队伍。我们一定要按照十七大精神的要求，努力为贫困地区小康建设培养一大批德才兼备的优秀领导人才，形成奋发有为的领导班子。

　　各级领导班子都是经过上级党组织慎重考察，他们中的大多数在群众中有较高的威信，领导干部的主流是好的。但随着改革开放的不断深入和扩大，一部分领导干部暴露出与新形势不相适应的问题。

　　(一)思想政治素质问题

　　主要表现在:一是马克思主义理论功底较浅，有的连一些应知应会的基础性、常识性的知识都不够了解;二是党性修养不高，在用人、处事和交友中不讲原则，把庸俗作风、市侩习气带进了党内;三是勤政廉政不够，少数人不能完全扑下身子、潜下心来干工作，他们玩风盛、精神状态不正;官气足，群众观念不强;私心重，自身要求不严。

　　(二)领导和执政水平问题

　　由于工作经历、社会阅历等方面的局限，一些领导干部在领导和执政水平上存在着一些不足，主要表现为

　　四个不够:一是市场经济的知识、经验和技巧不够;运用民主集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够;领导工作和组织程度不够;领导实践经验不够。

　　(三)廉政建设问题

　　腐败是危及党的生命最危险的敌人。要清醒地看到，当前消极腐败现象滋长蔓延，主要表现在:讲排场比阔气、讲享受比消费、讲条件比待遇之风盛行，有的甚至以权谋私，贪赃枉法，腐化堕落，走向犯罪，严重地侵蚀着党的肌体，损害着党的事业，败坏着社会风气。

　　(四)一把手

　　问题

　　据统计，目前在领导干部违法犯罪的案件中，涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一甚至更高。究其原因，一是权力过分集中于一把手中，使得民主集中成为走过场;二是上级组织教育不到位、管理不严格和监督不得力，学习培训、检查监督成了少数人拉关系、拍马屁的途径;三是一把手由于权力集中而成为各方

　　公关

　　对象，顶不住被拉下了水;四是在宣传和工作要求上的误导，什么工作都强调一把手亲自抓、负总责，弄不好就

　　一票否决，对一把手就地免职，集体领导下的分工负责制丢在了一边，一把手忙不过来，其他人不敢忙。

　　(五)领导者的责任机制问题

　　一是由于体制的原因，领导干部对上负责与对人民群众负责出现严重的不平衡性。我国现行的政治体制和行政体制没有能够有效解决全心全意为人民服务这一根本问题，体制中缺乏约束领导干部对人民利益负责的责任机制。从现实情况来看，大多数领导者只是把向人民负责，为人民服务的理论挂在口头上。而实际上，他们只是千方百计地直接向拥有决定他们职务高底、去留的上级机关，或决定他们命运的领导人负责。这种领导干部责任机制的严重扭曲，不仅助长了少数腐败分子滥用职权的嚣张气焰，而且是近年来买官卖官丑恶现象屡禁不止的重要根源。二是干部选拔任用上没有真正落实群众的四权

　　。在很多情况下，群众无权选择领导者，或者只有形式上的选择。近年来，我们虽然在不断的完善干部任用机制，但沿用的办法还是过去的那一套，只是在程序上功夫，没有在民主上下功夫。比如，我们选出的党代表、人大代表、政协委员，绝大多数是干部，即使有一定比例的群众代表，往往是干部事先指定的。

　　(六)班子结构问题

　　当前领导班子结构分配主要存在四个方面的不当。一是熟悉行政管理工作的干部与熟悉党务工作的干部搭配不当;二是精通专业技术的干部与知识面宽、宏观管理能力强的干部进行搭配不当;三是善于研究战略和制定政策的干部与善于组织战役、实施

　　战术的干部搭配不当;四是正职与副职在年龄、文化、能力等方面没有达到优化搭配。

　　2017在加强领导班子自身建设方面存在的问题二：

　　坚持“抓班子、带队伍、促工作、保平安”是公安工作的总体思路。近年来，各级公安机关按照这个思路，在领导班子建设方面，做了大量卓有成效的工作，使干部队伍的整体素质有了很大提高。但也必须清醒地看到，在新的形势任务面前，一些单位和部门的领导班子也确实存在着一些这样或那样的问题，不仅影响了领导班子的自身形象，也给公安工作造成了不必要的损失。因此，必须在今后的工作中认真加以改进。

　　俗话说:“火车跑得快，全靠车头带。”只有建设“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉政勤政”的领导班子，不断提高领导班子成员科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面和严格公正执法的能力，才能带出过硬的队伍，使各项公安工作更好地适应经济社会发展的需要。加强领导班子建设，必须在以下几个方面下工夫。

　　一、选准选好一把手是关键

　　各级领导班子的“一把手”是班子中的核心，是一个班子的“掌舵人”，其政治素养、政策水平、业务能力、组织协调能力、科学决策能力如何，直接影响到班子整体作用的发挥。因此，当前在“一把手”的选拔任用上，必须坚持以科学发展观为指导，严格坚持德才兼备标准，注重把那些政治立场坚定，业务能力强，群众基础好，具备开拓创新意识和驾驭复杂局势能力，办事公道、清正廉洁、感召力强的同志选拔到“一把手”岗位上来。只有这样，才能使领导班子更具凝聚力和向心力，才能团结和带领广大民警完成好各项公安工作任务。

　　二、着力强化思想政治建设

　　公安机关是人民民主专政的重要工具，是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。“国家安危，公安系于一半”。公安机关的特殊性质、地位和担负的巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的三大政治和社会责任，决定了公安机关必须有更加严格的政治标准和更高的政治建设要求。没有高度的政治觉悟、坚定的政治立场、严明的政治纪律、敏锐的政治鉴别力和政治敏感性，公安机关就难以完成党和人民赋予的神圣使命。领导班子政治坚定不是抽象的概念，它体现在领导班子工作水平和执政能力上，体现在队伍的凝聚力和战斗力上，体现在队伍是否纯洁上，体现在队伍整体执法水平和服务质量上，体现在群众满意率上。因此，当前重点要抓好各级领导班子的马克思主义世界观、人生观教育，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装各级领导班子成员的头脑，牢固树立科学发展观。领导班子成员要自觉加强党性修养锻炼，经得起各种风浪的考验。

　　领导班子成员要做到政治坚定，必须过好三关:一是信念关。列宁说:“要想别人不动摇，首先自己要坚定。”堡垒最容易从内部攻破，前苏联出现的亡党亡国的历史悲剧，最根本的原因是内因，是执政党严重出现了“四信危机”，即对马克思主义信仰危机、对共产主义信念危机、对社会主义信心危机、对共产党信任的危机。因此，坚定的信念是对一个共产党员的最起码、最根本的要求。能不能过好理想信念关，关键看是不是坚定了共产主义信念，是不是忠实地践行了“三个代表”重要思想，是不是做到了立警为公、执法为民。二是权力关。权力是职责范围内支配和指挥的力量，权力是一把“双刃剑”。公安机关领导干部手中握有较大的权力，怎样用好这个权力，是对领导干部的考验，也是对领导干部执政能力的考验。这就要求我们明确权力是谁给的，为谁掌权、为谁执法、为谁服务这个大是大非问题，正确行使好手中的权力。三是利益关。追求利益是人之常情，也是积极工作的基本动力。但是追求利益不是没有选择和尺度的，把党的利益、国家的利益、人民的利益作为第一选择，在工作中做到情为民所系，利为民所谋，这是公安机关领导干部必备的基本素质。

　　三、着力强化创新能力建设

　　江泽民同志指出:“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”可以说，创新是一种观念、一种责任、一份风险、一个挑战;是压力，也是动力;是机遇，也是希望。创新思维，就是要善于从开拓性、

篇八：领导班子自身建设存在问题的表现

　　根据先进性教育活动的要求，从今年4月初开始，本办先进性教育活动领导小组办公室采取问卷和座谈会等形式，对xx个乡镇和局部市直单位的办公室征求意见和建议，现将针对xx办领导班子的意见和建议情况反响如下：

　　一、存在问题

　　1、下基层少，对乡镇办公室人员了解少，业务指导不够;2、对办公室系统特别是乡镇办公室人员培训不够;3、加大下发文件的审核力度，文件传送要快捷，如果不是十分紧急，不要让专人去领;4、对乡镇党政办公室系统建设关心不够;5、建议开展一些办公室系统的联谊活动;6、催促本办人员改善效劳态度，提高办事效率;7、会议通知应提前，防止遥远乡镇被动;8、到基层督查应更注重实效;9、加强学习，提高自身素质;10、在资金上给予支持;11、创新意识有待加强;12、加强各单位办公室人员的学习培训和交流联谊;13、多与其它单位领导联系、指导工作;14、精减会议和文件;15、提高办文质量和效率;16、对“三农〞调研不够深入;17、标准办公室人员行为，提高办事效率;18、关心保密工作不够，与保密办人员沟通较少;19、“两办〞行文标准不一致，单位有时无所适从。

　　二、存在问题的原因

　　1、专业业务知识掌握得不深不全，工作业务能力有待进一步加强。在钻研业务上还缺乏“挤〞和“钻〞的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动。有一种满足于现有水平的思想，对在市委办工作需要是业务精、知识全面、政策性水平高、理论水平强等认识缺乏，重视不够，导致发文办事办会质量不高，甚至有时出现过失的现象。

　　2、工作主动性缺乏，超前效劳意识不强。就是责任心、责任意识不够强。x办工作繁杂，有时产生松口气、想歇歇的念头，致使工作有时不够深入，满足于完成领导交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，无视了工作的积极性、主动性、创造性。因而，在实际工作中出现意想不到的事情时缺乏应对措施，导致工作被动，领导、基层和群众不满意。

　　3、与同志、基层之间的相互交流、沟通不够。主要是在工作上有时候与同志之间、基层之间相互通气不够，相互不甚了解各自所做工作的具体情况，或者是了解不多。这样一来，就使得同志之间产生了误解，尤其是在涉及到为基层工作的一些事情，由于沟通缺乏，给基层的办事人员带来一些不便。主要原因就是遇事欠考虑，有时做事方式方法不够灵活，平时了解关心基层做的不够。

　　4、深入基层了解情况少，效劳基层，指导基层不够。主要是在日常工作中，对基层单位过问很少，关心少。原因是心系群众、心系基层，效劳群众、效劳基层的思想意识较弱，为基层效劳的水平有待提高。

　　5、党性观念不够强。主要原因是缺少严格的党内生活锻炼，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为，没有自觉主动地征求群众的意见，接受群众的监督。因而在严格执行党的纪律方面标准不高，要求不严，再加上受社会大气候的影响，有时在要求基层办文办事和督

　　查上严格做得不够，认为是人之常情，碍于情面，这些都反映出加强党性锻炼、改造主观世界的自觉性不强。

　　三、整改措施

　　1、进一步加强政治思想观念，增强效劳意识。加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造世界观、人生观，自觉加强党性修养，保持共产党人的先进性和纯洁性，认清职责，立足本职，刻苦学习，善于学习，永不懈怠，永不自满，扎扎实实做好“三为效劳〞工作。

　　2、加强学习，提高工作能力和综合素质。今后，要加强业务学习，制定切实可行的学习方案和制度，学习有利于提高的业务知识水平，自觉、刻苦地钻研业务，不断提高办文办会质量，提高各自的综合素质，增强做好工作的本领。

　　3、坚持解放思想，胸怀全局，实事求是，与时俱进，坚持创新，锐意进取。就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中一是要深入基层调研，为领导决策提供更好的效劳;二是要加强与基层的沟通，坚持每年至少对基层办公室业务人员进行培训一次以上;三是要及时把办文办会的要求传达给基层;四是在工作中要善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作上存在的一些问题。

　　4、强化责任意识，树立正确的宗旨观念。一是加强责任，强化职能。x办工作是一项事无巨细，任何一个工作环节都不能稍有松懈，全是大事的工作。因此，一定要加强工作责任心。二是立足本职，要有“小岗位，大奉献〞的意识。三是树立基层意识，要有在基层锻练，效劳基层的意识，树立为人民效劳的宗旨意识。

　　5、加强党性，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。加强党性锻练，经常反思自己的思想和行为，理清思路，自觉接受基层、群众的意见，同时，在工作中做到既要做到坚持原那么，又要创造性地开展工作，确保党的路线、方针、政策落实到位。

　　一、当前民主生活会的现状及存在的问题

　　当前各级党组织的民主生活会，大多数能按照上级党委、纪委和组织部门的要求如期召开，按照制定方案、征求意见、撰写发言提纲、召开民主生活会、形成整改方案的要求，做到每年最少召开一次。但是局部单位的民主生活存在这样那样的问题，主要表现在以下四个方面。

　　1、思想认识存在误区。个别单位对民主生活会的应有作用缺乏认识，有的人甚至觉得在建设社会主义市场经济的新时期，尤其是在当前落实科学开展观，以人为本，全面建设小康社会、和谐社会时期，民主生活会过时了，即使参加民主生活会也是摆样子，走过场，完成任务而已。结果使民主生活会制度流于形式，达不到预期效果。

　　2、查找问题敷衍了事。广泛征求意见，实事求是的查找班子和班子成员存在的问题是开好民主生活会的前提。然而，当前一些单位的党员干部在征求意见过程中，遮遮掩掩，不敢提意见，不敢如实查找自己存在的问题，不敢实事求是的指出班子和其他班子成员存在的缺

　　乏。查找自己的问题，怕丢面子，影响个人威信;指出他人缺乏，怕伤和气，造成不和谐因素，弄僵关系;谈上下级的不是，怕“穿小鞋〞影响前程，怕失去群众根底丢选票。为此，通常出现汇报工作情况多，谈个人思想少，总结工作成绩多，谈工作缺点少;查找原因讲客观方面的多，谈主观方面的少。

　　3、开展批评蜻蜓点水。有些单位的同志对错误的思想、言行，见怪不怪，不批评不劝阻，恪守“多栽花少栽刺〞的信条，该提醒的不提醒，该批评的不批评。有的回避矛盾，相互吹捧，彼此“包涵〞;有的对歪风邪气退避三舍，或虚晃一枪，或蜻蜓点水，明哲保身;有的说几句诸如工作中情绪急躁，工作不够大胆，思想不够解放等不痛不痒的话;还有的批评诸如不注意休息、不注意身体等“可爱缺点〞;把严肃批评与自我批评，变成庸俗的表扬与自我表扬，触及不了灵魂。甚至有的或只说事实不摆理由，措词偏激，以偏盖全，让对方难以接受;或小题大做，乱扣帽子，上纲上线;或夸大其词，强泄私愤，打击报复。

　　4、整改措施软弱无力。民主生活会的目的是解决班子和班子成员间存在的问题。有的单位虽然对存在的问题找得很准，但由于研究的不够透彻，拿不出切实可行的整改措施，或整改措施不够明确具体，没有做到责任到人而无法抓落实，最终导致问题仍然是问题，矛盾仍然是矛盾。

　　二、存在这些问题的原因

　　产生上述问题的原因，既有主观方面，也有客观方面，笔者认为

　　主要有以下几个方面：

　　一是党性观念淡化。开展批评与自我批评的根本着眼点，就是依据党的原那么，澄清是非，坚持真理，修正错误，切实解决自身存在的问题。而那些对自身存在的问题，不能清醒地认识和改正;对党内不良现象不能理直气壮地提出批评和纠正;对正确的东西不能旗帜鲜明地肯定和支持的党员干部，根本原因就是党性观念淡化，思想认识不够深刻。

　　二是庸俗思想作怪。受社会一些诸如人情硬于原那么、“威性〞强于党性、“权威〞就是能力等不良思想的影响，一些党员干部自觉不自觉地把“关系学〞搬到党内生活中来，遇事不是站在党性和政策原那么的立场上，而是处处考虑“关系〞，事事考虑得失利弊;个别一把手急于树立“威性〞搞“一言堂〞，容不得不同声音，把别人的批评看成是损害“威性〞。致使不能开展正常的上下级和相互间的批评，导致民主生活会成过场。

　　三是会议议题松散。一些单位民主生活会前准备不充分，围绕主题安排学习不够，一把手与其他成员交心缺乏，发言材料准备不充分，导致会议议题不集中，针对性不强，民主生活会的味道逐渐淡化。谈成绩不谈问题，表扬和自我表扬相结合，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点，也是三言两语，轻描淡写，或用共性问题代替个性检讨，民主生活会开成评功摆好会。

　　四是制度建设滞后。一些党组织因没有建立健全会议分析、考核、报告、通报等制度，导致准备伧促，主题模糊，整改措施不力。同时，上级党组织对基层民主生活会的监督、管理和指导有所松懈，尤其是对整改措施的落实情况监督检查还不到位，导致这些单位民主生活会的质量和效果得不到较好保证。

　　三、解决这些问题的对策

　　(一)提高对民主生活会的认识

　　应对各级领导班子成员普遍进行民主集中制教育，帮助他们切实提高思想认识，深刻认识到民主生活会不同于党内的一般会议，要从加强党的自身建设、稳固党的执政地位的高度来认识和把握;深刻认识到越是开展社会主义市场经济，越是要加强领导班子的思想政治建设;深刻认识到通过民主生活会既可相互发现缺乏，改良缺点，相互提高，又可化解班子成员之间因工作而产生的矛盾和隔膜，增进团结。从而认真开好民主生活会，解决班子以及个人之间存在的问题和矛盾。

　　(二)抓住会前四个关键环节

　　一是查找问题，明确主题。在召开民主生活会前，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮〞的方法，查找存在的突出问题。“群众提〞即采取“面对面〞、“背靠背〞，如无记名征求群众意见、群众代表座谈会等多种方式认真听取群众意见;“自己找〞即领导干部本人对照党性、党风方面的要求，查找自己的缺乏;“上级点〞即按照党组织隶属关系和干部管理权限，上级组织和领导要明确指出其缺乏，一把手和本人要主动听取上级组织和领导的意见;“互相帮〞即领导班子或班子成员之间要互相提出意见和建议。针对查找到的突出问题，确定民主生活会的主题及召开方法。

　　二是组织学习，净化思想。政治性、思想性、原那么性是民主生活会的根本要求，只有用邓小平理论和“三个代表〞重要思想作为民主生活会的根本指导思想，坚决共产主义的理想信念，用新时期共产党员先进性的标准标准自己，才能使班子和班子成员找准问题，剖析深刻，方向明确，在重大问题上保持思想和行动的一致。要做到这一点，就必须采取集中与分散学习相结合，读和写、讲和听相结合，理论和实践相结合，感性认识和分析思考相结合等多种形式，加强理论学习，提高认识。在学习过程中关键要增强学习的系统性、深入性和有效性，确保征求意见广、查摆问题准、剖析问题深，为撰写发言提纲和开展批评与自我批评奠定思想根底。

　　三是征求意见，如实反响。要在一定范围内通报会议时间和主题，广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养〞又“原汁原

　　三是征求意见，如实反响。要在一定范围内通报会议时间和主题，广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养〞又“原汁原味〞。“富有营养〞是指征求意见必须具有群众性、广泛性，反映出群众的声音，通过征求意见表、问卷调查、召开座谈会、开通热线

　　、设置意见箱、单独走访等形式，广开言路，全面了解本单位、本系统和效劳对象中各个层次人员的心声，认真总结他们的意见和建议，真正表达“从群众中来〞，到达找准问题的目的。“原汁原味〞是对广泛征求到的意见，要不去棱角，不提炼加工，不变味，由机关党组织人事和纪检监察部门向单位第一责任人进行反响，第一责任人要分别向班子成员反响。反响都要坚决做到原汁原味。这样，领导干部才能听到真实声音，思

　　想灵魂才会有触动，思考问题才会更深入。开展谈心活动，坦诚交流思想是民主生活会的重要一环，民主生活会前，一把手与班子成员、班子成员之间都要互相谈心，交换意见，达成共识，对存在的问题做到心中有数，防止会上开展批评与自我批评不到位和“突袭〞批评的现象发生。同时要与下属单位负责同志谈心。谈心要从相互帮助和增进团结的愿望出发，畅所欲言，开诚布公，以心交心，见人见事见思想，言之有物，言之有理，要谈出问题，谈出原因，谈出感情，谈出团结。

　　四是撰写提纲，自我剖析。领导干部在民主生活会前，都要根据主题和群众所提意见，认真搞好党性分析，写好剖析材料。着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题，检查廉洁自律情况，剖析思想根源。剖析材料内容包括个人存在的突出问题，原因分析和整改措施。发言提纲应限制在3000字左右，内容限定为上次民主生活会落实整改情况、当前存在的突出问题、原因分析和整改措施等四个方面各占1/4左右。同时，对班子和其他成员至少提出2条以上建议和整改意见。书写要注意以下几点：一是认真进行党性分析。党性分析要利用理论学习的成果，对照党章规定，按照新时期共产党员先进性要求，全面查找自己近年来的思想、工作和作风等方面的问题及存在的思想根源，防止避重就轻和空泛无物。二是分析要有针对性。要对自己进行全面审视，找准问题，抓住关键，提高看待问题、分析问题、解决问题的能力与水平，做到既准确又深刻。三是分析要有深刻性。要透过现象看本质，通过查找到的问题，分析存在的深层原因和思想

　　根源，找出解决问题的方法，既要防止分析问题浅尝辄止，又要防止剖析材料总结经验自我夸奖多，变相表扬不关疼痒多等现象，真正做到围绕问题去分析，紧抓问题去解决。只有真正反思自己，才能写出深刻的剖析材料，会上才能全面深刻的开展自我批评，并做到虚怀假设谷、闻过那么喜、诚心诚意的听取和接受别人的批评。

　　(三)扎实开展批评与自我批评

　　开展批评与自我批评要本着惩前毖后、治病救人的态度，严肃大胆，开门见山，直奔主题，使领导班子成员在团结的根底上达成新的团结统一。关键要发挥“两个作用，到达一个目的〞。一是发挥一把手的作用。一把手是民主生活会批评与自我批评气氛的营造者、火候的调控者，有责任带头运用批评与自我批评的武器，去营造出民主生活会严肃认真讲实话、生动活泼讲当面话的政治气氛。引导大家在批评与自我批评的气氛中，既从大处着眼，又善于见微知著、防微杜渐，抓住实质论危害寻根源，不放过问题又不追究细枝末叶。二是发挥批评与自我批评的作用。自我批评要高标准、严要求，内容丰富具体，不护短、不遮丑、不怕痛，对所提意见，正确的要诚恳接受并切实改正;不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明。相互批评要站在关心保护同志、维护团结的立场上，本着与人为善的态度严肃大胆的进行。同时还要把握住生活会形式，使批评与自我批评效果和作用最大化。第一种形式是一个同志自我批评以后，其他同志依次就他本人进行大胆批评;第二种是一个同志自我批评以后，对其他同志进行大胆批评;第三种是先全部进行完自我批评，然后进行集中的相互

　　批评。无论选用哪种形式，班子成员都要提前做好思想准备。一把手还要把握好时间进度，最好能趁热打铁，防止冷场后再预热的现象。三是要到达新的团结统一的目的。要就领导班子和班子成员中存

　　在的突出问题批评出共识，批评出方向，批评出合力，到达思想上共振，感情上共鸣，行动上共进，既弄清思想又团结同志，从而到达新的团结统一的目的。在民主生活会上对违纪问题能主动检查并积极纠正的，可根据情况，不予处分或从轻处分;有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的，必须严肃纪律，从重处分。

　　(四)抓好整改落实确保民主生活会质量

　　民主生活会后，针对查摆出的问题和提出的整改措施，要到群众中去制定整改方案，落实整改责任，切实解决班子和班子成员中存在的突出问题，完善相关制度，稳固民主生活会成果。并在一定范围内向干部、群众通报有关情况，接受群众监督。并把民主生活会的情况在一周内书面报告上级组织部门和纪检机关。同时，要进一步完善领导指导基层民主生活会和对整改落实情况的监督检查制度，严格落实党委班子成员及纪委、组织部领导参加指导基层民主生活会的有关规定，建立催促、检查和指导民主生活会的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的有效机制。对好的要进行表扬和总结，对差的要责令重新召开。要实行民主生活会量化考评制度，把坚持民主生活会制度和民主生活会质量的情况，作为考核领导班子和主要领导干部的一项重要内容。

　　各级领导班子只有严格按照“团结---批评---团结〞的要求，扎

　　实召开好民主生活会，不断解决矛盾，增进团结，才能把班子建设成具有高强凝聚力、战斗力和号召力的优秀班子。

　　当前，我国正处于实现现代化建设第三步战略目标的重要时期，要把建设有中国特色的社会主义的伟大事业不断推向前进，关键在于建设一支素质精良，发奋有为，富有朝气的领导班子，这是我们党迎接新挑战，赢得新胜利的重要组织保证。就我们基层领导班子能力建设而言，尤其对于处于经济欠兴旺、基层矛盾错综复杂的乡镇来说，积极探索新形势下领导班子能力建设的新路子，最大限度地调动和挖掘班子每一位成员的优点、长处和潜力，并把它们整合起来，形成合力，抢抓机遇，凝聚民心、民力、民智，垂范践行“三个代表〞重要思想，实现“富民强镇〞目标，是摆在我们面前的一项重要任务。

　　一、当前领导班子能力建设存在的问题和缺乏

　　加强干部能力建设，尤其是领导干部能力建设，始终是各级党委高度重视并常抓不懈的重要工作。为了使领导班子能力建设始终适应新形势开展需要，努力提高领导班子执政能力和执政水平，为全面建设小康社会、加快社会主义现代化提供根本保证，各级党委一直不惟余力积极探索领导班子能力建设的新路子。多年来，我们各级党委虽然在领导班子能力建设方面积累了许多珍贵的经验，形成了许多好的做法，使领导班子的知识和专业结构有所优化，视野不断开阔，创新意识有所增强等等，但在领导班子能力建设上仍存在着一些问题和缺乏。

　　(一)领导班子能力建设形式上“管〞而不“严〞。在领导班子能

　　力建设实践中，常常出现一般性号召多、具体量化上要求少的情况，各级党委领导班子能力建设的好与坏，深与浅，难以考核得准。而在现实中，一方面由于受“只有经济开展了，一好百好〞的错误指导思想的影响，片面的追求经济开展这个“硬指标〞，而忽略抓班子能力建设这个“软指标〞，一定程度上放松了抓班子能力建设，造成了班子能力建设流于形式。

　　(二)领导班子能力建设内容缺乏针对性。针对改革的不断深入、社会的不断开展和任务的不断变化，在领导班子能力建设内容上，不能始终做到以需求为导向，有针对性地确定领导班子能力建设的内容，强化理论辅导，深化主题学习，帮助领导干部补充新形式下急需的知识和培养新形势下必要的行政能力。

　　(三)领导班子能力建设的教育手段、方法上落后。在领导班子能力建设的教育手段上，大多仍沿用传统做法，集体上传达上级加强能力建设要求精神，上上课，读报纸，发文件，至多看看录像，参加上级组织部门组织的学习。这些手段，相对于突飞猛进的科技开展、信息传播跨越时空界限的时代已远远落后，在一个追求效率、效益的社会里，不改变传统的教育手段、方法，再好的内容，也难以起到应有的效果。

　　(四)我国目前正处于转型时期，在国际国内各种思想相互激荡、碰撞中，局部领导干部意识形态上也存在这样或那样问题，以及在领导班子任用上，某种程度上不能人尽其才，才尽其用，也在一定程度上削弱和影响了领导班子能力建设。

　　二、加强领导班子能力建设的对策

　　领导班子能力建设上存在的上述问题和缺乏，在一定程度上已严重地限制了领导班子能力的建设，影响了领导班子素质和能力的提高与作用的发挥。解决这些问题和缺乏，必须在继承领导班子能力建设的经验根底上，以开拓创新的精神，加强研究探索，采取相应对策，摸索出一条新时期领导班子能力建设的新路子。

　　(一)营造良好的班子集体气氛，树立“团结心〞。

　　实践告诉我们，一个充满信任和谐、宽松舒畅、严肃活泼的班子集体气氛，能激发班子个体积极主动地识大局、尽本职、创一流、争实绩。而在班子的群体实际当中，个体的能力、水平和素质上下是客观存在的，要努力创造个体潜能充分发挥的环境，着实加强领导班子能力建设，这就需要营造团结协调、步调一致、互为补充的团结向上的领导班子集体气氛，正所谓团结就是力量、就是胜利，是我们克难制胜，做好任何一项工作的根本保证。为此，首先，领导班子的主要领导，尤其是作为领导班子的班长应当以身作那么，时时、处处、事事做能力建设的表率。尤其在班子的管理上，要施行“人情化〞管理，以情管理人，以情做事，使大家都要能感受到整个班子的和谐，给大家的工作创造一个良好的环境。其次，领导班子的个体要具有形成合力注重能力建设思想认识。要通过管理、教育，使每个人都能认识到“能力可以有大小，工作不能使性子;分工可以有不同，缘份一定要珍惜;性格可以有差异，大局面前要统一;开展可以有见解，班子不能有杂言;素质可以有上下，言行一定要注重〞。再次，要有一手好“瓦匠〞

　　手艺，关键还是要有肚量，要能左右缝源，把不同个性、能力水平不同的每个成员拧合成一个整体合拍的班子。

　　(二)打造学习型领导班子，激发“进取心〞。

　　能力建设无止境。不管是国家之间的竞争、地区之间的竞争还是单位之间的竞争，首先是领导班子素质和能力的竞争。而领导班子能力的好与坏，对于一个地区、单位的能力建设能起到决定性作用。尤其是在以知识经济为主要特征的21世纪，充满机遇和挑战，要防止“知识透支〞就必须构筑“终身学习体系〞。就我们折柳而言，要实现“富民强镇，后来居上〞的第一要务，实现突破开展，关键是在于我们的领导班子能否具有凝聚全镇上下实现突破开展的能力，而要具有其能力惟有努力打造学习型领导班子，不断激发领导班子向书本学、向老同志学、向实践学、向先进地区、兄弟乡镇学，努力提高理论水平，培养开展眼光，提升战略思维能力，练好“内功〞，夯实实现突破开展的基石，使领导班子成为凝聚、带动全镇上下建设全民学习的“一根旗〞。

　　(三)建立长效领导班子能力建设机制，铆足“拼抢心〞。

　　要着实加强领导班子能力建设，为建设一支高素质的领导班子奠定、夯实根底，就必须建立一套行之有效、切实可行的长效能力建设机制。

　　1、是建立领导班子能力建设的领导责任机制。建立领导班子能力建设机制，关键是要强化主要领导的责任制，明确各级党委主要负责同志为抓领导班子能力建设的“第一责任人〞和直接“责任人〞。同

　　时也要强化班子成员的责任制，使领导班子能力建设制度化、正常化、定期化。在建立责任制的同时，要着实实行责任追究制。

　　2、是建立领导班子能力建设的目标管理机制。实行领导班子能力建设目标管理是实现建设工作制度化、正常化、定期化，保证能力建设上水平的有效措施。一要在制定能力建设工作规划和各项制度、目标时，按照“求实、务实、落实〞而行，结合本单位实情以及经济和社会的开展需要制定，坚持各项工作与班子能力建设同部署、同要求、同落实相结合。二要围绕目标变虚为实，在实际中要不断结合目标要求，克服诸多不利于目标落实因素狠抓效果。

　　3、是建立领导班子能力建设的监督约束机制。缺乏有效的监督管理机制，是不健全的管理机制。在领导班子能力建设的过程中，要始终有效地把党内监督、群众监督、上级监督结合起来，采取内外评议、上下联动，形成全方位多视角的监督网络和约束机制。同时要创造条件，拓宽渠道，聘请一定人大代表、部门负责人、退休老干部等逐步建立起领导班子能力建设评价机制，促进领导班子能力建设上层次。

　　4、是建立领导班子能力建设的创新运行机制。领导班子能力建设运行机制不断创新，是确保目标实现，提高班子能力建设取得成效的重要保证。针对建设上存在的路子不新、手段不活等问题，努力创新做到：

　　⑴、适应时代的需要，创新领导班子建设思路抓“新〞。培养高素质的领导班子队伍，是时代的要求，是历史赋予我们各级党委的重要使命。要紧紧围绕培养“走在时代前列的高素质领导干部队伍〞目标，把加强领导班子能力建设摆上突出的战略地位来抓，增强新的认识，赋予新的理念，把握新的目标，扩大领导班子政治理论教育、现代知识培训、党心锻炼。

　　⑵、适应事业开展的需要，创新领导班子建设路子抓“活〞。其一是始终坚持能力建设内容按“需化〞的导向，有针对性地拓宽能力建设内容，强化理论辅导，深化主题学习，帮助领导干部补充急需的知识。其二是拓宽在职学习和脱产培训相结合，系统培训与专题讲座相并举，理论学习和实践、集体研讨与个人思考相渗透来强化思维能力、创新能力和业务能力的提升。其三是创新能力建设手段。充分利用发挥现代化教育手段的功能和优势，运用电化教育、远程培训、网络学习，抓好领导班子能力建设。

　　⑶、适应形势开展的需要，创新领导班子建设措施抓“实〞。尝试“促学〞制度和“奖学〞制度，从资金助学、时间保学、措施奖学等方面着手来，促进、激发和调动领导干部加强能力建设的主动性和积极性。

　　总之，在当代综合国力的竞争中，人才和人的能力建设越来越具有决定性的意义，尤其是党的领导干部能力建设尤为关键。当前，我们要着实实现党的十六大提出的“全面建设小康社会，加快推进现代化建设〞的奋斗目标，抓住机遇，迎接挑战，就必须化大力气来抓领导班子能力建设，大力提高领导班子全面、正确、创造性地执行党的根本路线的能力，以及领导水平、执政水平，为我们的事业不断取得胜利提供“引擎〞支持。