【卫生意见】庆元县进一步加强新时期爱国卫生工作实施意见【完整版】
时间：2023-04-24 11:10:11 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
庆元县进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见各乡(镇)人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：《庆元县人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》已经2016年第3次县政府常务会议研究同意，现下面是小编为大家整理的【卫生意见】庆元县进一步加强新时期爱国卫生工作实施意见【完整版】,供大家参考。
庆元县进一步加强新时期爱国
卫生工作的实施意见
各乡(镇)人民政府、街道办事处，县政府直属各单位：
《庆元县人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》已经 2016 年第3次县政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
为进一步加强新时期爱国卫生工作，推进我县爱国卫生工作持续深入发展，切实改善城乡环境，提高人民健康水平，根据国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》（国发〔2014〕66号）、《浙江省人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》（浙政发〔2015〕23号）和《丽水市人民政府关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》（丽政发〔2015〕95号），结合我县实际，现提出如下实施意见：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中全会精神和省、市部署，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻《浙江省爱国卫生促进条例》，深入实施建设中国避暑胜地，加快打造“寻梦菇乡、养生庆元”发展战略，全面推进改革创新，充分发挥群众运动的优势，着力治理影响群众健康的危害因素，不断改善城乡环境，切实维护群众健康权益，推动经济社会协调发展，提高庆元发展竞争力。
二、总体目标
通过广泛开展爱国卫生运动，群众文明卫生素质显著提升，健康意识显著增强；城乡环境卫生明显改善，居民生产生活环境得到优化；重大传染病、慢性病、地方病和精神疾病等公共卫生问题预防干预取得明显成效，城乡居民健康水平进一步提高，确保如期完成省、市下达的各项目标任务，为建设中国避暑胜地，加快打造“寻梦菇乡、养生庆元”新境界、新局面打下坚实的基础。
三、主要任务
(一)全面开展城乡环境卫生整治行动。以完善城乡环境卫生基础设施和长效管理机制为主要内容，以城市环境卫生薄弱地带整治、农村生活垃圾和污水治理为重点，持久深入的开展整治行动，统筹治理城乡环境卫生。推行乡镇（街道）生活垃圾和污水统筹治理，支持有条件的地方推进城镇垃圾污水处理设施和服务向农村延伸，加快完善农村生活垃圾集中清运体系建设，提高行政村生活垃圾集中清运率。加强对公路、河道沿线城乡居民生活垃圾和“白色垃圾”的收集处理，打造美丽乡村风景线。进一步推广垃圾分类收集处理和资源回收利用。深入推进标准化农贸市场建设，优化市场布局、完备硬件设施、严格市场准入、规范经营秩序，严格落实禽畜定点屠宰制度。建立城乡环境卫生整治行动评价和部门联合督导机制。持续开展“爱国卫生月”活动和重大节假日的环境卫生整治活动，动员全社会积极参与。到2020年，全县生活垃圾无害化处理率≥90%，生活污水集中处理率≥85%；建制镇生活垃圾无害化处理率达到78%，生活污水处理率达到68%；农村河道保洁覆盖率达到100%，农村生活污水治理行政村达到90%，行政村垃圾集中处置覆盖率达到100%。
(二)积极推进卫生城镇创建。将卫生城镇创建作为提高城镇卫生管理水平的有效载体，充分发挥卫生城镇创建的典型示范作用。整合资源，充分结合“五水共治”“三改一拆”“六边三化三美”等工作，大力推进卫生县城、乡镇、村创建。到2017年，成功创成国家卫生县城，实现市级卫生乡镇全覆盖；到2020年，全县至少创建成功1个以上国家卫生乡镇，30%以上的乡镇创成省级卫生乡镇。在抓好卫生乡镇创建的同时，探索推进健康城市建设，着力构建健康促进型社会。
(三)切实保障城乡饮用水安全。认真贯彻落实《浙江省饮用水水源保护条例》，把饮用水安全作为群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加强对水源地的保护和监管，做好水源地的污染防治，强化水质检测监测，确保饮用水安全。加快推进城镇集中供水设施改造和建设，建立健全供水设施维护长效机制，加强对集中式供水和二次供水单位卫生监督。进一步优化乡镇（街道）、各行业水质检测资源配置，通过支持规模较大水厂水质化验室建设与现有水质监测机构合作共建和政府购买服务等方式，建立覆盖城乡的饮用水卫生监测网络和信息共享平台。加强饮用水卫生监测能力建设，到2020年，具备水质常规指标的检测能力。
(四)加快推进农村无害化厕所改造。加快推进农村无害化厕所建设进程，坚持因地制宜，把农村改厕与农村生活污水治理、环境卫生整治结合起来。农村新建住房和保障性安居工程等项目要配套建设无害化卫生厕所，确保卫生户厕与住房同时设计、同步施工。学校、乡镇卫生院、集贸市场、乡镇政府机关、交通要道等公共场所和旅游景点、农家乐及流动人口较为密集地要建设无害化卫生公厕。逐步推广粪便统一收集、集中处理的“四格式”生态厕所等新技术。加强卫生厕所的后续服务和管理工作，建立厕所建、管、用并重的长效管理机制。开展粪便无害化效果监测与卫生学评价，有效防控肠道传染病和寄生虫的发生与流行。到2017年，全县无害化卫生厕所普及率要达到85%；到2020年，全县无害化卫生厕所普及率要达到96%，基本完成农村户厕无害化改造。学校、乡镇卫生院、集贸市场、乡镇政府机关、交通要道等公共场所要达到无害化卫生厕所标准，旅游景区、乡村旅游点、交流集散地、旅游线路和其他旅游接待场所厕所，必须达到新的《旅游厕所质量等级的划分和评定》国家标准规定的A级旅游厕所的要求。
(五)科学预防控制传染病和病媒生物。强化爱国卫生运动委员会在疾病防控工作中的组织协调作用，全面落实传染源管理、危险因素控制、防病知识普及、社会心理支持等综合防控措施，切实做好传染病、地方病、慢性病、精神疾病等防控工作。落实预防为主的工作方针，建立健全传染病和病媒生物监测网络，定期开展监测调查，根据疾病流行规律和研判情况，及时动员部署，针对不同病种采取有效防控措施，从源头上控制疾病的发生与传播。充分发挥乡镇（街道）、机关、企事业单位、村（社区）等基层爱国卫生机构队伍的群众工作优势，强化专业防控和群众参与的协作配合，坚持群防群控，形成共同防治疾病、促进健康的工作格局。协调做好突发公共卫生事件处置、重大疫情防控、重大自然灾害和大型活动卫生防疫保障等工作。在重大自然灾害应对中组织开展环境和饮用水消毒、食品安全保障、病媒生物预防控制和垃圾粪便收集处理、健康教育等工作，确保大灾之后无大疫。在病媒生物防制方面，要及时加强对蚊蝇鼠蟑等病媒生物的监测，定期开展“除四害”活动，规范行业管理和服务行为，逐步实现病媒生物防制服务市场化、专业化。加强卫生执法力度，对病媒生物密度超标或预防控制设施不合格的单位要坚决依法查处。到2020年，全县“四害”密度控制水平达到国家规定的C级标准。
(六)努力提升居民健康素养水平。建立政府主导、部门合作、全社会参与的全民健康素养促进长效机制和工作体系，科学、规范、有效开展健康教育工作，深化健康教育和健康促进，全面提升城乡居民健康素养、健康水平和生活质量。在全社会大力培育和践行社会主义核心价值观，积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动，摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不文明行为，有效提高群众文明卫生意识。将健康教育纳入国民教育体系，结合各类健康主题日，组织开展经常性宣传教育活动。创新健康教育方式和载体，充分利用互联网、移动客户端等新媒体传播健康知识，加大新闻媒体开展卫生防病知识公益宣传力度，提高教育的针对性和实效性。医疗卫生机构提供诊疗服务时要积极开展个性化健康教育，推动重点人群改变不良生活习惯和生活方式。继续实施“健康中国行”“全民健康生活行动方式”等活动，继续做好百场健康讲座进基层活动，加强健康讲师团队管理。加强健康阵地建设，推进健康知识进文化礼堂，积极开展健康教育馆建设，全面推进基层健康教育活动。加强村级健康教育阵地坚实，努力打造健康教育精品村，夯实基层基础建设。到2020年，我县建立1个以上健康教育馆，全县居民健康素养水平达24%以上。
(七)广泛推进全民健身活动。因地制宜、科学规划，建设一批与现代化发展相适应的全民健身设施、健康步道、健康主题公园，改善城乡居民的运动健身条件，并进一步加大体育场馆开放力度，公共设施和符合开放条件的学校体育设施免费或低收费向社会开放。加强职工体育，推动机关、企事业单位落实工间操制度，建立职工健身团队，开展有本单位特点的健身知识竞赛活动。加强青少年体育工作，确保学生每天体育活动时间不少于1小时，掌握1项以上体育运动技能。广泛开展形式多样的社区健身活动，建立激励机制，引导和鼓励群众经常、持久参加健身活动。推进体卫结合，开展基层国民体质监测站点与乡镇卫生院(社区卫生服务中心)结合试点，实施“运动处方”“营养处方”“健康处方”“康复处方”，推广和规范太极拳、五禽戏、八段锦、六段功等中医养生运动。
(八)积极开展无烟环境创建活动。认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，落实各项社会控烟政策措施，稳步推进公共场所和工作场所禁烟工作。积极开展控烟宣传教育，提高公众对烟草危害的正常认识，促进形成不吸烟、不敬烟、不劝烟的社会风气，营造全面控烟的社会氛围。各级领导主动发挥带头表率作用，模范遵守公共场所禁烟规定。严格落实不向未成年人售烟的有关法律规定，将青少年作为吸烟预防干预的重点人群，努力减少新增吸烟人群。积极开展无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟单位、无烟公共场所和无烟草广告城市创建活动，努力营造无烟环境。
四、保障措施
（一）努力形成推进工作的整体合力。全县各单位要切实落实推进爱国卫生工作主体责任，将爱国卫生工作作为一项重要工作，列入本单位重要议事日程，定期研究解决工作中的重难点问题。各乡镇（街道）爱卫会要充分发挥协调作用，及时制定爱国卫生工作规划，定期召开会议，安排部署各项重点任务。爱卫会各成员单位要按照职责分工，各司其职、各负其责，形成推进工作的整体合力。
（二）不断提高依法行政和科学治理水平。各乡镇（街道）、各有关部门要切实加强爱国卫生普法教育，认真贯彻《实施传染病防治法》《环境保护法》等法律法规，不断提高依法行政、依法治理的水平。强化信息资源开发利用，推动爱国卫生工作信息在部门间实现共享。积极畅通监督渠道，主动接受社会和公众监督，认真梳理、整改群众反映的问题，不断提高群众对爱国卫生工作的满意度。
（三）积极创新爱国卫生工作机制和方式。各单位要进一步转变观念，拓宽工作渠道，积极探索建立政府和市场有机结合的机制，鼓励和吸引社会力量参与环境整治、改水改厕、健康教育、病媒生物预防控制等工作。要改进爱国卫生活动形式和内容，广泛动员社会力量通过捐赠、创办服务机构、提供志愿服务等方式参与爱国卫生公益活动。发挥群众组织在自我教育、自我管理、自我服务等方面的积极作用，为广大群众开展自我健康管理搭建平台、提供便利。坚持开展“爱国卫生月”活动，努力解决社会关注、群众关心的突出卫生问题。
（四）切实加强爱国卫生工作能力建设。各单位要进一步健全爱国卫生组织体系，特别是要加强乡镇（街道）工作能力建设，确保事有人干、责有人负。要加大经费支持力度，加强人员培训和队伍建设，推进目标管理和责任制考核，不断提高工作水平。县爱卫办要会同相关部门加强督导检查，确保各项工作任务落到实处。对工作突出、成效明显的要给予表扬；对工作不力的要及时督促整改。
