行政服务中心绿色通道建设交流汇报x

行政服务中）L、绿色通道建设交流汇报

行政服务中心白xx年7月1日设立行政服务“绿色通道”以来, 始终坚持以便民为宗旨，以提高效率为要务，牢牢抓住服务主体经 济、服务项目建设、服务行政申请人这一主线，努力整合更具效率、 更加规范、更能贴近项目、贴近基层、贴近社会的行政服务机制。

“绿色通道”是为重大建设项目、重要投资项目、急办事项、行政分 部报件提供快速审批的通道，就是立即受理、快速办理、承诺先办、 跟踪督办的服务体系。五年多来，伴随着中心行政服务效率和水平的 不断提升，“绿色通道”制度不断充实和完善，为广大基层业主解决 了很多实际问题，受到广大基层业主的欢迎和信赖，成为中心行政服 务工作的一大亮点。

—、“绿色通道”是效率通道。凡进入“绿色通道”的许可事 项，急事急办，难事特办，结合精简材料、限时办结的有效措施，使 “绿色通道”成为效率通道。一是精简审批材料，减轻申请人负担。

中心通过标准化建设，每年对进入“绿色通道”的许可事项审批申报 材料进行清理，消减不必要的申报材料，不断减轻业主准备申报材料 的负担，也减少了受理事项窗口的工作量，从而提高了审批速度。五 年来，中心有计划地开展“’绿色通道’材料最简化”专题工作，除 法律法规明确规定许可（审批）环节需提供材料外，其他材料一律取 消；“绿色通道”窗口部门的批件不再要求业主提供，而是由各部门 互相抄送。申报材料的不断削减为“网绿色通道”成为快速通道提供 了前提条件。二是限时办结，提高审批速度。按照“绿色通道”的

“只进一个门、只找一个人”和“受理事项限时办结”的要求，中心 会同各审批部门对窗口进行了重新授权，加大了对窗口工作人员的授 权力度，提高了各部门的办件速度。通过两次审批大提速活动，“绿 色通道”事项的办结时限也大幅度压缩。通过实行限时办结，加上

“绿色通道”相关窗口白我加压，采取有效措施，不断提高窗口办件 办结速度，许多重大项目审批由原来 1个月的审批时间缩短为几个工 作日之内，大大提高了审批效率。目前，中心新的审批平台已经正式 运行，新平台中增加了对窗口办件的时效监督功能，通过办件平台与 电子监察系统的预警纠错功能，对各窗口办结超时的项目亮“红 灯”，对即将逾期项目发出预警提醒，提醒工作人员必须在承诺期限 内办好办件，这将进一步推动各窗口的办件效率。三是特事特办，多 项举措提升服务效率。以中心建立的“绿色通道”窗口为龙头，带动 了中心审批流程的优化工作，对“绿色通道”事项实行“特事特 办”，优先受理、优先审查、优先踏勘、优先会办、优先上报，克服 审批流程中的效率“瓶颈”，使“绿色通道”成为名副其实的效率通 道。（一）建立工业项目联合预审制度。为了使企业进入“绿色通 道”办理事项时，能够得到高效的服务，促进工业项目早落户，早产 出，中心建立联合预审制度。对重大工业项目，由“绿色通道”登记 窗口负责受理，发改委、国土局、建设局、环保局、安监局、卫生 局、消防大队等预审部门的窗口同时进行预审，预审件在一个工作日 内办结。（二）实施许可“并联”制度。凡是在“绿色通道”通过预 审的工业项目在行政许可环节上实行 “并联审批”，除法律法规明确 规定必须前置方可进入企业注册程序外，其他部门一律不得互相前 置，直接进入许可程序，大大缩短了审批时限。（三）实行重大项目 联办制度。对涉及多个部门的重大审批项目，建立分级分层分业务流 的“绿色通道”机制，实行首问负责制和跟踪服务制，建立健全分线 分段和“目标倒轧”的联办、督办、帮办制度，建立健全问责制度，

“一条龙”落实快速办理责任。为大量重点项目的报批推进节省了时 间，保证了重点项目手续的快速办理。通过联审联办会议，提高审批 效率，放大服务功能。对重大项目建设的规划选址、初步设计、施工 图审查、竣工验收实行联合办理，大大提高了审批速度，推动重大项 目建设进程。

二、“绿色通道”是信息通道。通过白主引导开发，中心建立健 全了中心门户网站、刷卡办事系统、信息共享系统、收费管理系统、 审批系统和电子监察系统。“绿色通道”充分利用各种现代信息化技 术，实现了信息共享、网上审批、远程服务等功能，成为一条信息化 通道，给业主带来了极大的便利，也极大的提高了行政审批效率和水 平。一是实施工业项目刷卡制。对“绿色通道”项目审批实施“刷卡 办事”系统。几年来，不断规范“绿色通道”项目刷卡制度，“绿色 通道”事项办理全过程刷卡。由“绿色通道”受理窗口对相关事项的 及时受理和办理情况实施跟踪，解决了 “绿色通道”中效率考核真实 性的问题。二是推行行政审批网上化。全面推行“绿色通道”行政许 可网上审批，网上审批率达到100%。“绿色通道”的所有窗口、所有 事项、所有环节的行政许可必须通过行政服务信息系统登记，规范办 理，尽量缩短审批时间，部门间主要业务数据网上共享。非完全授权 事项全部实现网上审批。三是加强行政审批远程服务。中心相继在洋 口港、双甸、袁庄、新店等镇区成立行政服务分部，集中受理该镇区

“绿色通道”的行政审批许可事项，分部与中心“绿色通道”窗口实 现异地资料传输、远程申报审批。“绿色通道”相关窗口人员按受理 法制化的要求在网上完成受理程序，实现行政许可事项远程审批服 务，从而大大提高了行政审批的效率。四是建立中心对外网站平台， 提高办件透明度。中心建立对外信息站点，发布中心动态、受理事 项、政策文件等内容，基层业主足不出户，可以下载相关文件表格、 了解办件进度，可以就问题进行咨询等等，方便了基层业主，也有利 于服务水平和效率的提高。

三、“绿色通道”是应急通道。“绿色通道”是为重大建设项 目、重要投资项目、急办事项、行政分部报件提供快速审批的通道， 通过“绿色通道”对重大项目和急办事项实施有效帮扶，会商审批难 点，落实帮扶措施，帮助基层业主解决实际问题。 “绿色通道”成为

实至名归的“应急通道”。一是实行“绿色通道值班制度”，保证绿 色通道畅通。中心制定绿色通道值班制度，周末和假期安排党员值 班，做好值班记录；设立绿色通道热线电话，回答业主咨询，了解基 层需求；建立绿色通道党员应急服务小组，保证对基层业主的帮扶需 求提供及时、周到的帮助。二是多种形式实施帮扶，保证绿色通道服 务到位。“绿色通道”部门窗口采取上门服务、延时服务、陪同服务

等多种形式实施帮扶。xx年中心召开各种协调会、办公会 40多次，为江 苏南黄海实业有限公司等一大批基层企业解决了发展过程中遇到的问 题。江苏中天科技股份有限公司为了实现企业继续做大做强，积极筹 备在证券市场非公开发行股票。根据证监会和券商的要求，非公开发 行股票需提供该公司厂房的房屋所有权证。公司向县政府提交了书面 报告，但是由于某些原因，房屋所有权证未能得到及时办理，严重影 响了股票的发行进度。中天公司向绿色通道申请急办房屋所有权证，

中心组织相关部门召开协调会，根据〈〈如东县行政服务中心 5号会议

纪要》的规定，要求各相关部门为该公司及时办理相关手续、证件，

为企业发行股票争取了时间，受到业主的好评。

中心的“绿色通道”想民之所想，急民之所急，在服务社会、服 务人民群众方面切实发挥了其快速办理、应急服务的功能，受到基层 业主的广泛好评。但“绿色通道”的工作任重而道远，还有需要不断 完善、改进的地方。在当前的经济形势下，如何以绿色通道服务机 制，更好地服务基层群众是我们要认真思考的问题。在今后的工作 中，我们将继续紧紧围绕县委县政府的中心工作，积极采取各种措 施，提高审批效率和水平；继续完善各种相关机制，保持绿色通道的 畅通，更好地服务社会、服务基层，使行政服务工作亮点散发出更耀 眼的光芒。

第二篇：行政审批服务绿色通道工作制度

行政审批服务绿色通道工作制度

为进一步优化我市投资发展环境，提高重点项目审批服务工作效 率，实行特事特办、快捷办理，特制定本制度。

一、 绿色通道行政行为界定

本制度所称绿色通道是各级行政服务中心专门为行政审批开辟的 直接通行的快速审批通道。

二、 工作原则

凡进入全市各级行政服务中心报批的各类重点项目，只要符合环 保要求，缴齐各种费税，确保安全稳定，都应当按照以下各项工作原 则，直接进入绿色通道审批。

（一） 从简从快原则。对进入“重点项目接待受理窗口 ”的项 目，应精简前置要件；在国家政策许可范围内，按照特事特办、委托 代办、跟踪督办、陪同协办等服务方式，简化手续，从快办理。

（二） 一次性告知原则。“重点项目接待受理窗口”对审批所涉 及的申报材料、审批部门、审批程序、办理时限和收费标准等事项， 应一次性告知申报人。牵头部门应主动将各相关部门窗口所需材料一 并告知。

（三） 限时办结原则。“重点项目接待受理窗口”应实行承诺限 时服务。从受理之日起，市级审批权限内的所有审批事项（要件材料 齐备）原则在3个工作日内完成。遇有特殊情况，经中心领导批准可 适当延长时限。

（四） 并联审批原则。“重点项目接待受理窗口”审批全过程实 行联合审批办法。由行政服务中心或牵头部门组织召开联审会议或督 办会议，集中审议，当场形成意见，同时予以办理。

（五） 互不制约原则。各部门窗口在办理重点项目时，原则上应 取消相互制约的前置要件，并依照本部门相关法规严格把关，随到随 批。

（六） 超时默许原则。对企业和群众手续齐全有效的审批申请， 有关部门受理后未在承诺时限内参加协调会议、联合踏勘和及时办 结，又没有做出合理解释和书面说明，视为部门默认许可审批事项。

　同时由窗口工作人员出具加盖行政审批专用章的相关行政许可决定。

（七） 责任追究原则。对审批所涉部门和工作人员，在规定时限 内无异议又不反馈审批结果的，由此而产生的一切后果由超时、缺席 部门承担，并追究相关部门和人员相应责任。

三、受理范围

（一） 需要提供无偿代办的各类重点项目；

（二） 国家、省、市重点项目；

（三） 经领导批示需特事特办的项目。

四、工作程序

（一） 各级行政服务中心要通过设立“重点项目接待受理窗 口”，专门负责进入“绿色通道”项目的登记、转办、协调、组织踏 查等工作。中心负责进入“绿色通道”项目审批服务工作的督办、检 查、考核、召开会议及通报情况等事宜。

（二） 进入“绿色通道”项目首先由业主向“重点项目接待受理 窗口”或中心代办室提出申请，由中心审定后，加盖“绿色通道专用 章”，确定主审部门和有关参审部门，中心通过设立〈〈重点项目跟踪 服务卡》，对进入绿色通道的重点项目的每一个审批环节全程跟踪， 审批服务情况详实记入跟踪卡备查。对于需上报国家、省级部门的总 投资超10亿元人民币或超1亿美元的特大项目，在申报材料齐备的条 件下，承办窗口于三日内转报上级部门，并落实专人全程跟踪服务。

（三） 由主审部门牵头召开“绿色通道”项目协调会。不能确定 主审部门或有交叉的，由中心指定，并负责“绿色通道”项目的督 办。

（四） 各部门在办理“绿色通道”项目时应遵循优先办理、特事 特办、主动服务和设专人负责的原则。各窗口在受理“绿色通道”项 目后，应快速启动，对可以立即答复或办理的事项应当场答复、办 理。需要进行联合踏勘、验收和召开联审会议的，应予优先安排，主 审单位应与相关的责任部门联系、协调，提前做好准备。凡属未按规

定参加协调会、联合踏查和未及时办结的一律按超时默许办理，不能 耽误审批时限。

（五） 涉及企业登记注册的，在申请人对有关事项内容做出书面 承诺的前提下（除涉及环境保护、国家安全及公共安全、人身健康、 生命财产安全的项目，后补办审批手续），工商部门可以先行办理营 业执照。

（六） 进入“绿色通道”项目，只要确保社会稳定、环境安全、 交齐法定费税，申报材料主件齐全，其他条件和材料有所欠缺，可先 予受理，边办、边补、边改。但在下达批文、发给证照前必须补齐、 改好，达到规定要求。一般条件不足可以当场整改的，审批部门在现 场查验时应要求当场整改；申报材料中一般的文字、数字错误，可在 经办人员指导下于受理时由申请人当场改正。

（七） 对申请人提供的申报材料，只要符合法定内容、形式，且 不需要现场勘验即可下达批文、发给证照的事项，实行“一审一核” 或“告知承诺制”，作为即办件办理。对该类事项各部门对审批人员 要充分授权，并明确审批责任。

（八） 窗口在受理“绿色通道”项目后，应主动指导、帮助申请 人准备审批资料，书面告知审批过程中的有关情况、问题，办结后应 尽快主动通告申请人。

五、检查监督

凡属“重点项目接待受理窗口”受理范畴的项目，必须实行统一 受理，公开办事，全程监控，接受监督。中心有关处室和窗口要指定 精通业务、责任心强的工作人员专门负责“绿色通道”项目的审批、 协调。各窗口对进入“绿色通道”的项目，要做到审批规范、接待热 情、服务周到，必须在限定时限内快速办结相关审批手续，并将办理 结果反馈中心。对延缓、迟误、超时甚至拒不配合的，中心将予以通 报，并由有关部门追究责任。监察机关对继续在原单位受理的应进入 “重点项目接待受理窗口”的项目，追究部门主要负责人的责任。同 时，对进入“重点项目窗口”的项目进行跟踪问效，对推诿、扯皮不 负责任、失职渎职或服务态度恶劣造成未在承诺或规定时限内完成 的，追究主管领导和直接责任人的行政责任。

第三篇：福建省创建绿色家园和建设绿色通道工作汇报

福建省创建绿色家园和建设绿色通道工作汇报

省林业厅

（XX年8月6日）

今年省林业厅紧紧围绕新农村建设目标，以创建绿色家园和建设 绿色通道为载体，发动广大农民在非规划林地大种名贵树木，全省掀 起新一轮植树造林的热潮。

一、“种植名贵树木、创建绿色家园”掀起高潮

全省各地认真宣传省林业厅关于非规划林地植树造林的优惠政 策，创新机制，把非规划林地种植名贵树与农民致富有机结合，扎实 开展“创绿色家园、建富裕新村”活动，创建工作呈现“三多三广” 的喜人景象：一是种植名贵树多，群众参与面广。各地坚持以绿化促 美化、以绿化促致富，广泛发动农村居民充分利用村旁、溪旁、路

旁、宅旁和基本农田外的抛荒地、旱地、坡耕地等非规划林地 ，大种

“名贵树、财富树、公仆树、子孙树、风水树”。去年全省近 20万户

农村居民参与非规划林地造林，种植珍贵和优良乡土树种1400多万株； 今年发展到全省3331个村、30多万农户参与非规划林地造林，已种植降 香黄檀、楠木、香樟、花桐木、乳源木莲、红豆杉等名贵和优良乡土 树种XX万株，折合面积20万亩，与去年相比，人数和株数均增加了

50%。7月28日中央人民广播电台全国新闻联播节目以“福建大种名 贵树木掀起热潮”为题作了专门报道。二是创建试点多，部门参与面 广。省委宣传部、文明办、省绿化委、

林业厅分别将创建绿色家园活动列入 XX年工作重点，省妇联、

团省委组织开展了创建“巾帼绿色家园”和“保护母亲河〃家园清

洁”植树行动，全省实施了首批 30个“省级绿色小康村”和16个

“省级绿色小康林场”创建试点，各设区市也启动了 186个市级试点

村和244个县级示范村创建工作。漳州市委、市政府将“种植名贵树 木、建设绿色家园”作为为民办实事项目，市绿化委、林业局积极发挥 牵头作用，市委宣传部、文明办、民政局、团委、妇联、市新村办等 单位密切配合、形成合力，全市共种植珍贵和优良乡土树种 350多万

株，完成23个新农村建设试点村和74个灾后集中重建点的绿化建设。

三是创建形式多，社会参与面广。全省有漳州、三明、莆田、宁德和 永泰、闽清、闽侯、尤溪、宁化、浦城、德化、龙海、长泰、云霄等 20多个市、县（区）的党政主要领导亲白参加非规划林地造林与创建 绿色家园的启动仪式，并与村民一起种植名贵树木。福州市委、市政府 拿出300万元资金，开展了 “种万棵名贵树、扶万家贫困户”活动。

　闽清、闽侯县提出“种好三棵树（财富树、子孙树、风水树）”。罗 源县营造“红豆杉、香樟示范基地”、“林业站站长示范林”等示范 基地15片、1082亩。尤溪县提出大种“公仆树”，县乡两级党委政府 领导带头帮助高龄党员、贫困户等在房前屋后种植名贵树，群众称之 为“连心树”。顺昌县从 XX年起开展“人人捐献一棵树，村村种植 风水林”活动，全县129个行政村已完成“风水林”建设124个村。浦 城县号召农民“户种百棵丹桂”，建设丹桂之乡。宁德市建设 55个金

鹰绿色家园村和1个金鹰爱心树示范观

赏园。莆田市实施了 “农村大种百万珍贵林、百万按树林”的双 百万工程。仙游县提出“户种百株黄檀，留下百万家产”，全县已建 成降香黄檀示范基地1万亩。

二、绿色通道建设工程各项工作扎实推进

各地认真贯彻卢书记、黄省长对绿色通道建设的重要批示精神， 把加快绿色通道工程建设作为绿化美化家园、推进绿色海峡西岸建设 的重大举措来抓，全省掀起了绿色通道工程建设的新高潮，总体上呈现

“三快三好”的良好态势：一是部署行动快，责任落实好。今年 4月

省政府在长乐市召开全省林业工作会议后，各地各部门按照省政府的 统一部署，迅速行动。目前已有厦门、莆田、泉州、南平、漳州等设 区市政府相应成立了绿色通道工程建设指挥部，召开了全市会议层层 动员部署，并向各县（市、区）政府下达了绿色通道工程建设责任书。特 别是厦门市委、市政府高度重视绿色通道建设，市委常委会专题听取 汇报，市政府专门召开三次会议协调部署，市委、市政府出台了〈〈关 于加快绿色通道与沿海防护林工程建设的意见》，全市力争用两年时 间全面完成工程建设任务。二是工程建设快，任务落实好。今年 2月 省林业厅下发了〈〈关于推进高速公路沿线造林绿化工作的通知》，启 动实施了高速公路沿线两侧一重山的造林绿化一期工程建设，重点是 对沈海高速、福银高速福建段沿线可视范围内的宜林荒山荒地、疏林 地、火烧迹地以及抛荒农地、坡耕地等进行造林绿化。沿线 13个试点

县（市、区）及时开展调查摸底和造林作业设计，落实建设地点和植树任 务，并赶在春季组织种植，目前

已完成造林51519亩，占年计划任务的103%;全省交通公路、铁 路、水利等部门齐抓共管，累计完成绿色通道建设里程 2228公里（其 中公路绿化1984公里，铁路绿化85公里，江河沿线绿化159公里）， 占年计划任务的116.5%三是规划编制快，项目落实好。今年 5月， 省绿色通道工程建设指挥部在福清市举办了工程建设规划培训班，目 前各地正按照〈〈全省绿色通道工程建设规划大纲》和培训班的要求， 认真制定方案，开展规划培训，进度快的市已开始规划设计外业工 作，各地将于9月30日前将规划结果上报省绿色通道工程建设指挥 部。厦门市创新性地提出绿色通道工程实施红线法定管理，由市规划 局、林业局编制绿化用地控制性详细规划，采用租地的方式解决绿化 用地问题，租地补偿每年每亩 800元，道路绿化带和海岸基干林带建 设每亩XX元，租地补偿和绿化建设资金由市、区财政共同承担。南 平市政府提出绿色通道工程的规划与建设要做到“好、快、省”：

“快”即时间上要快绿起来，尤其是道路两侧和一重山要快字当头；

“好”就是要科学造林，注重质量，沿线村庄绿化尽量选择珍贵树 种；“省”就是在规划适度超前的前提下，尽量节省资金，运用利益 驱动机制调动社会各方面积极性。福清市邀请福建林业职业技术学院 编制规划，明年计划绿化高速公路、国省道、县乡道 276公里，绿化

“一江三溪” 148里，绿色通道工程总预算近 1亿元。

下半年，省林业厅将进一步采取有效措施，狠抓工作落实，大力 推进绿色家园创建和绿色通道建设。一是继续推进非规划林地种

植名贵树木。继续发动千家万户农村居民利用小阳春季节，因地 制宜、重点发展种植楠木、樟树、花桐木等珍贵和优良乡土树种，引 导农村居民树立“非名贵”不种的理念，做到既绿化美化家园，又能 为子孙后代留下一笔宝贵的绿色财富。二是扎实抓好今冬明春种苗生 产供应。通过种苗生产供需对接，落实非规划林地造林、绿色通道等 重点工程所需苗木的培育，特别是珍贵树苗的培育，总量上满足明年 200万亩常规造林和20万亩非规划林地种植名贵和乡土优良树种的种 苗需求。三是做好全国绿色小康县、村、户的评选推荐工作。按照中 央宣传部、中央文明办、全国绿化委、国家林业局的统一部署，评选 推荐一批“全国绿色小康县、村、户”。下半年计划召开全省创建绿 色家园现场会，总结经验，典型示范，整体推进新农村绿化建设。四 是超前做好明年全面实施绿色通道工程建设的各项准备工作。按照全 省绿色通道工程规划，提早做好明年绿色通道工程的种苗准备、造林 地落实、资金筹措等各项准备工作，全省力争“一年造势、二年见 效、三年变样”。

第四篇：城乡绿化与绿色通道工程建设情况汇报

各位领导、同志们：

首先，我谨代表中共**党工委、管委会对莅临我区检查、指导绿 色通道建设工作的各位领导表示热烈欢迎。近年来，度假区管委会在 国家、省、市及有关部门的大力支持下，紧紧围绕建设花园式、园林 式国家旅游度假区目标，大力实施城乡绿化与绿色通道工程，营造良 好的生态环境和旅游环境，创造了显著的生态效益、旅游效益和社会 效益。下

面，我就**城乡绿化与绿色通道工程建设情况作简要汇报：一、 绿化基本情况

绿化是开发建设的重要内容，也是经济社会发展水平的重要标志 之一。根据市委、市政府关于开展城乡一体化与绿色通道建设的战略

部署，我区加快了绿化进程，在原有绿化基础上，白 XX年开始，每

年先后推出一个主题绿化工程，努力推进绿化上新水平。

XX年实施“ 139 ”主题绿化工程，即“ 100”麓0F高水平的

庭院绿化示范户；“ 30”是建诚个高标准住宅小区绿化、10个高质

量的单位庭院绿化、10条高规格的花街花巷；“ 9”是绸条路，有

湄洲大道、环岛南路、环岛东路，再造 3个公园有妈祖公园、刺桐公

园、鹅尾神石园，改造3片林地有北琛林地、港楼林地、下山林地。

XX年实施“ 345 ”主题绿化工程，即“3园”是鹅尾山神石公

园、日纹坑生态园、湖石果乐园；“4 区”是3000吨码头港区、祖庙

景区、黄金沙滩游乐区、东海岸别墅区；“5 路”是湄洲大道高朱路

段、鹅山路、环岛东路、朝圣路、金滩路。

XX年实施“ 126 ”主题绿化工程，即“ 100 ”指拍赣绿化示

范户；“ 20”指建设10个村核心绿地和10个旧石窟填土绿化；“ 6”

指构建2个绿色走廊，有环岛东路和环岛西路，绿化 2条道路，有湄

洲大道断带补齐和上林路，造绿 2个景区，有祖庙景区和鹅尾山景

区。营造防护林420亩。

今年重点实施“ 678”主题绿化工程，即：“ 600”指营造防护林

600亩；“ 70”指再培育70户绿化示范户；“ 8”指新建个村庄休憩

园、创建2个单位绿化达标、续建2个公园（湖石果乐园和日纹坑生

态园）、构建2个环状绿色走廊（环岛东路和环岛西路）。

先后完成的绿化项目有：妈祖庙景区、黄金沙滩景区、湄屿公 园、鹅尾神石园、鹅尾四季公园、刺桐公园、湄洲大道、环岛南路、 环岛东路、环岛西路、朝圣路、上林路、文甲码头港区、宫下码头港 区、3000吨码头港区、后巷村休憩园、东蔡村休憩园、花街花巷 10 条、单位庭院绿化12个、绿化示范户约200户，营造防护林8486亩。

　其中营造海岸滩涂红树林700亩。在建项目有湖石果乐园、日纹坑生 态园等项目。从XX年起，共完成投资3690万元，完成绿化面积68.5 万平方米，人均园林绿化面积18.03平方米，全岛森林覆盖率32.8,绿 化覆盖率49.8,绿地率44.8,绿化程度93。我区1997年和1998年被评 为“一佳五优”县区，XX年被评为“全国造林绿化百佳县（区）先进 单位”和“全省文明风景旅游区示范点”， XX年被评为“全国绿化先

进单位”，XX年被评为国家aaa我景区，XX年被莆田市委、市政府 评为绿化先进单位。

二、绿化主要做法

在城乡绿化一体过程中，我们体会到，只有从以下六个方面入

手，才能确保绿化工作取得实实在在的成效：

㈠抓住关键，加强领导。党工委、管委会领导重视是绿化取得显 著成效的根本保证。党工委、管委会十分重视绿化工作，将城乡绿化 一体化工作作为一项全局性工作纳入国民经济和社会发展计划，摆上 了改善度假区生态环境和旅游环境的战略高度来实施，成立了 **城乡绿

化与绿色通道工程建设领导小组，一把手亲白抓负全责，分管领导具 体抓落实。为保证绿化工作的顺利进展，党工委、管委会还相应地建 立两项制度。第一是实行主要领导任期绿化目标管理责任制。党工 委、管委会将具体绿化项目全部分解落实到相关单位，与各责任单位 签订了责任状，规定项目完成期限和具体成效，把城乡绿化一体化建 设情况作为各单位主要领导和领导班子考核的内容之一。第二是实行 绿化项目挂钩制度。党工委、管委会领导带头抓绿化，各挂钩若干个 绿化项目亲白抓，加大对各项目领导、检查、督促、指导力度，促进 了绿化工作顺利进展。如工委书记李飞亭带领绿化办、镇、园林处、 土地等部门多次亲临鹅尾山四季公园和湖石果乐园现场办公，解决有 关问题，为四季公园和湖石果的绿化创造了有利条件。管委会主任吴 田华多次协调解决东环路等项目绿化资金有关事项，确保绿化任务顺 利完成。工委副书记郑开文多次与镇等有关部门到现场协调石窟和日 纹坑生态园绿化前期事项，制定绿化方案和绿化计划，解决绿化资 金，迅速完成了石窟绿化任务，完成了日纹坑生态园前期踏勘和设计 等任务。管委会副主任唐炳椿带领土地、建设、港务、镇及施工单位 牺牲节假日，加班加点，只用了 8天时间，就完成对台客运码头近 2 万立方米的填士任务和2万多平方米的绿化任务。其他工委、管

委会领导也多次下基层协调解决白己挂钩的绿化项目，顺利完成 了任务。

㈡围绕特点，科学规划。**是个海岛，又是国家旅游度假区。这 种特点，对城乡绿化一体化提出了新的更高的要求。为此，我们按照 高起点规划、高标准实施、高效能管理的总体要求，致力于搞好每一 个绿化项目规划设计（本站隆重推荐好范 文网：..），努力打造绿化精 品。第一是规划长远，做好城乡绿化一体化规划。先后

多次召集植物、园林、林学、规划、建筑、旅游、文化、环保等 方面专家学者，对**的整体绿化进行会商论证，明确了符合度假区实际 的绿化总体框架，制定了 XX年至XX年的城乡绿化一体化建设规划， 对规划建设的基本情况、总体思路、绿化管护、古树名木保护、树种 选择、投资估算等都作了具体可行的分析规划。同时，我们还从建设

“生态岛”的目标出发，邀请省林业调查规划院制定〈〈**退耕还林总体 规划》，计划将建设用地外的所有土地都用来绿化。第二是谋划当 前，做好年度主题绿化工程计划。年初，确定了绿化重点，并在深入 分析地质、土壤、财力的基础上，制定了绿化的具体任务和措施。按 照连点成线、联线成网、扩面成片的顺序逐步推进园林绿化，使花园 式、园林式度假区规模初现。第三是策划具体，做好绿化项目的设 计。多次邀请清华大学、同济大学、省园林协会、省建筑设计院的专 家，对湄洲大道、妈祖祖庙景区、鹅尾神石园、轮渡码头、湄屿公 园、刺桐公园、湖石果乐园、日纹坑生态园等绿化项目进行具体的规 划论证，优化设计，突出特色，确保规划一片，建设一片，成功一 片。同时，坚持做到配套绿化与项目主体同时设计、同时施工、同时 验收，不断扩大绿化规模和改善人居环境。

㈢广泛发动，凝聚力量。在绿化工作中，我们十分重视宣传发动 群众，共同参与城乡绿化一体化建设。一是充分利用宣传媒介。配合 绿化工作进展和每个阶段的绿化重点，通过广播、电视、报刊、标 语、宣传车等载体，全方位、多层次地宣传园林绿化的重要意义和有 关的政策法规，普及和推广绿化美化、绿化管护的科学知识。二是组 织绿化实践。我区每年都多次组织干部、学生和企业员工参加义务植 树、认养绿地和绿地锄草、浇水、清理垃圾等工作。通过绿化实践， 培养他们爱护花草树木的热情，使绿化管护成为普遍的白觉行动。同 时，我们还要求新建房户必须在房前屋后配套种植 8棵以上的绿化 树，鼓励有条件的群众进行庭院绿化，对达不到要求的建房户由国建 科收取一定的绿化补偿费，交由园林处进行异地绿化。三是树立绿化 先进典型。在年初的绿化工作会议上，表彰了一批绿化工作先进集体 和先进个人，并且将绿化作为奖先评优、提拨重用干部的重要依据， 从而带动全区上下积极投入到每年的绿化工作中去。四是及时惩处破 坏绿地行为。对故意破坏绿地的行为，尤其是违反〈〈园林绿化管理条 例》和其他绿化管理法律法规的，及时给予处罚，并在全区范围内通 报。通过反面教材，加深大家护绿的意识。这些措施的实行，在全区 形成了全岛动员、全民动手搞绿化的良好局面。

㈣多方筹资，保障投入。城乡绿化一体化需要维持必要的资金投 入。我们主要通过“建、取、集、弓I、养”的办法，积极筹措绿化养 护资金。一是“建”。即建立专项基金，由管委会每年拨出绿化经 费、每年门票收入的10和旅游经营企业、各有关单位、镇、村按比例 承担的绿化资金三部分组成。二是“取”。即争取绿化拨款，每年向 市政府和各级财政、林业等部门争取一定的绿化拨款。三是“集”。

　即汇集民间资金，在祖庙景区、鹅尾神石园等设立纪念林地，如名人 林、生日林、结婚林、青年林等，由出资者亲白种植或委托绿化并挂 牌留名，由此达到筹集绿化资金的目的。四是“引”。即吸引配套资 金，规定每个工程项目都要作相应的绿化配套，业主在进行项目主体 建设的同时，必须按要求投入一定的资金用于配套绿化建设。五是

“养”。即以绿养绿，面向市场，建好苗圃，通过销售绿化苗木和对 外承包绿化工程，实现园林绿化的白我滚动发展。

（五）精益求精，专业种植。**绿化条件较差，风、旱、砂、碱等不 利因素的影响较大。我们主要从两个环节来突破制约，因地制宜地确 保绿化成效。一是选好树种，适地适树。根据不同的地质条件，筛选 不同的树种。在山上风口地带，选用容器苗带土种植，栽种黑松、湿 地松、相思树、金合欢等树种；在海边砂质地带，选用适宜盐碱地生 长的海滨旋花、苦槛蓝、草海桐；在祖庙景区，选栽榕树、夹竹桃、 菩堤树等，从园林绿化的角度营造祖庙文化的氛围；在其他景区景 点，选用观赏性较强的植物，如海枣、木棉、刺桐、高山榕等；在湄 洲大道两旁，采取了多层次绿化的方式，从内到外依次种植地被物、 花灌木、乔木、夹竹桃、防护林等；在营造更新防护林上，主要选择 木麻黄、相思树、黑松等耐旱耐瘠的树种；在西海岸滩涂，选用秋茄 等红树林进行绿化，700多亩滩涂防护林极大地改善了海岸生态环境； 在道路两旁、单位庭院和公园，主要采取乔、灌、花、草、石、小 品、园路相组合的绿化方式，使园林绿化能够体现景观特色、衬托建 筑风格、营造优美环境。二是改良土壤，改地适树。第一是“选”， 即选择土壤，四月份前，选用适应的土壤进行绿化填土，如先后清理 湖石果、莲花塘等地的淤泥，用于祖庙景区的绿化填土。第二是

“换”，即更换土壤，清理绿化地上不适合栽树种花的土壤，换上适 宜绿化的新土，如莲池三湾滩绿化，就采取了推开地表砂质层，换上 约1公里长、10米宽的红粘土的方式进行绿化。第三是“炸”，即炸 石填土，如在湄洲大道高朱路段炸石扩坑，填土绿化。第四是

“围”，即围地填土，对**北部区路基较窄的地方，采用路沿石进行圈 地绿化，对鹅尾山、祖庙山上一些坡度较大的地方则用杂石堆埴，确 保土壤不被雨水冲刷而流失。第五是“砌”，即砌坡增地，如在东环 路砌坡、砌花池，在湄屿公园修建挡土墙等，既增加了绿化面积，又 增加了土层厚度，有利于涵养绿地基础，保证了花草树木的健康成 长。第六是“护”，即种植防护林或构筑景墙，为绿地营造人工避风 环境。

（六）建好队伍，常管常护。建好队伍，是城乡绿化一体化建设的基 础。我们着重建好了三支队伍。一是技术指导队伍。以园林处为依 托，不断充实园林绿化专门人才。同时，通过邀请高级园林工程师来 岛培训，选送部分技术人员到林学院深造，组织员工到深圳、中山、

珠海、厦门等园林城市参观学习等方式，提高了他们的文化素质和业 务技能。目前，园林处专业人员的文化程度均在大专以上，具有较高 的园林绿化指导能力，已承担完成了度假区大部分的园林绿化项目的 规划、设计。二是专业养护队伍。在农村中筛选具有一定文化程度、 热心园林绿化养护事业的劳动力，组成一支 30人的专业养护队伍，并 配备了必要的园林绿化器具，负责园林处承担的园林绿地养护任务。

　他们能根据园林处的安排，对园林绿地进行精心和科学的管护。如在 施肥方面，充分利用池塘淤泥、生活垃圾和农家肥，并根据花木的生 长特点，选用复合肥、有机肥等。在修剪方面，坚持在每年的 4-8月

份，每月至少修剪一次草皮，其它时间每季度修剪一次，对地被植物 如马英丹等，则根据其生长特性进行修剪，保证其在重大节日期间开 花。在病虫害防治方面，注重防治结合，如对防护林进行多树种混交 种植，在木麻黄片区中穿插种植按树、松、竹、果树等，以减少病虫 害的侵蚀，并采取了定期喷施农药等预防措施，避免了病虫害的发 生。三是绿化监察队伍。莆田市城建监察支队 **大队，得到市建设局的 执法授权，负责度假区园林绿化的监察工作，惩处各种损害各种园林 绿地和园林设施的行为。对监察队员还实行分段包干责任制，对管理 不到位的予以末位淘汰，增强了他们的管理责任感。

三、存在问题

**城乡绿化一体化建设取得了较好的成效，为 **实现“生态岛”的 建设目标奠定了更加坚实的基础。但反观绿化工作，也存在一些不足 和问题：一是受人才和技术限制，园林绿化规划总体上还比较粗放； 二是受气候条件限制，园林绿化还不能做到大规模立体绿化；三是受 地质条件限制，园林绿化的树种仍然比较单一，一些观赏性、特色性 的品种没能得到驯化；四是受人口素质限制，群众的绿化意识有待进 一步加强；五是受经济体量限制，园林绿化的经费投入不是很多，与 建设“生态岛”的要求有较大的差距。

总之，我们将按照国家、省及市有关城乡绿化一体与绿色通道工 程建设总要求，以这次绿色通道建设检查评比为契机，寻找差距，切 实加强领导，加大工作力度，明确各项任务，狠抓措施落实，确保绿 化工作上新水平，让绿色和绚丽永驻**。

以上汇报，不妥之处敬请指正。

第五篇：全面推动重大产业项目“绿色通道”建设情况汇报

全面推动重大产业项目“绿色通道”

建设情况汇报

大力开展“发展提升年”活动，建立健全重点项目审批绿色通 道，进一步精简审批项目，缩短审批时限，提高办事效率，为重点项 目提供了良好的建设环境。现在绿色通道并联审批窗口都已配置了电 脑、激光打印机、激光扫描仪等网上审批硬件设施，并已纳入县行政 服务服务中心网上审批系统管理。并联审批制度健全，操作规范，绿 色通道中其它责任部门如：行政服务中心、住建局、国土局、环保局 等部门能够做到急重点项目之所急，帮重点项目之所需，能在最短时

间内为项目建设单位办理相关手续。今年以来，凡涉及我县制定的 18

个重点项目的审批事项均进入“绿色通道”，提供“急事急办、特事 特办”优质高效服务。目前绿色通道窗口，办理的重点项目有：五云

路景观改造工程、保障性安居工程项目（其中:公租房、廉租房、经济适 用房、棚户改造）、德清大道景观工程、人民医院外科大楼等项目都已 快速办理立项等相关手续。绿色通道窗口，对于有投资意向的企业项 目，只要符合国家产业政策，都会积极指导企业做好项目前期准备工

作。实施重大产业绿色通道后，审批和核准项目办理时间由原来的 14

个工作日缩短到5个工作日，项目备案办理由原来的 3个工作日缩短 至1个工作日，最快的1个小时。