街道办事处道路两侧擅自开设出入口专项整治工作方案
时间：2020-09-06 12:16:53 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
街道办事处道路两侧擅自开设出入口专项整治工作方案
XX街道办事处道路两侧擅自开设出入口专项整治工作方案 为贯彻落实上级工作部署，规范辖区主要道路两侧出入口设置行动，优化出入口设置，保障道路通行安全，保证主要道路两侧绿化景观的完全、连续、美观，全面提升城市整体形象，保护道路交通安全秩序，制定本实行方案。
1、指点思想 根据《x公路安全保护条例》、《XX市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《XX市绿化条例》等法律法规有关规定，结和市政府工作安排，以强化城市管理、创建文明城市、优化市容环境和交通秩序为目的，从广大人民大众的根本利益动身，坚持以人为本、依法治理、全民参与、部门联动的原则，采取集中整治与平常管理相结合的办法，健全整治管理长效机制，提升整治管理水平，到达环境优美、道路通行有序的目的。
2、组织领导 （1）成立出入口专项整治工作小组。
为切实加强对清算道路两侧擅自开设出入口专项整治活动的组织实行，成立街道出入口专项整治工作小组，由XX 主任任组长，XX主任、XX部长任副组长，派出所、镇村中心、环卫园林所、企业办、执法中队主要负责人为成员。整治小组办公室设在执法中队，XX同志任办公室主任。
（2）责任分工 整治小组办公室： 负责整体调和和工作整体进展情况的督查通报； 负责调度及调和推动私开路口的封堵、损毁道路修复和绿化带补绿。
执法中队： 负责具体组织调和，对擅自开设路口的单位和个人依法进行处罚。
镇村中心： 负责对接调和城发、计划等部门；负责对重点工程指挥部施工情况的解释。
负责对现存路口的计划认定及对损毁道路修复的计划和验收； 环卫园林所： 负责对毁绿进行认定、评估，对补绿做出计划并进行验收。
3、工作内容 （1）整治范围： 深圳路两侧擅自开设出入口行动进行整治。
（2）整治重点： 1、未经计划部门批准擅自开设的平面出入口。
2、未依照计划部门批准的标准开设的平面出入口。
（3）整治标准 1、对未依照计划部门批准的标准开设的出入口，责令限期改正，并由执法中队依法处罚。
2、对未经计划部门批准擅自开设的出入口，符合计划的由执法中队依法处罚并责令当事人补办相干手续；不符合计划的由执法中队依法处罚，限期当事人自行封堵。
3、对擅自开设出入口造成绿化带或道路损毁的，要对损毁的绿化带进行补绿，对损毁的道路恢复原样。
4、实行步骤 市级层面已完成对深圳路两侧现存出入口调查摸底和测绘工作，此次集中整治工作从11月中旬开始，分3个阶段进行： 第1阶段：宣扬发动阶段（11月中旬） 1、召开道路两侧擅自开设出入口整治工作动员大会，全脸部署整治工作，出台实行方案。各相干部门要统1思想，提高认识，明确具体任务、责任分工、工作步骤、整改流程、安全措施等。
2、展开广泛宣扬发开工作。利用1封信、电视台等各种宣扬渠道，广泛宣扬《x公路安全保护条例》、《XX市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》、《XX市绿化条例》等法律法规，加大对道路两侧私开出入口的宣扬报导，为集中整治提供强有力的舆论支持。让广大市民和周边大众了解专项整治活动的内容、意义和目的，赢得大家的支持和配合。
3、印发方案。整治小组办公室要研究本次道路两侧擅自开设出入口整治的范围、重点及目标，肯定本单位整治工作实行方案。
第2阶段：集中整治阶段（11月中旬至12月初） 1、自行整改阶段 在全面调查、登记造册的基础上，对各类开设出入口情况进行进1步核实、取证和认定。对擅自开设出入口确当事人进行催促检查，下达《责令限期改正通知书》，动员自改，由当事人在规定期限内自行整改。
2、依法强迫整改阶段 对拒不履行有关通知、超过自行整改期限的，由整治小组研究，依法处罚并强迫封堵、绿化。
第3阶段：验收总结阶段（12月中旬） 对治理成果进行全面验收，督查有关部门及单位对验收不合格的或遗漏的治理点位，依照相干标准及要求进行整改，确保整治工作全面到位。
总结整治工作经验，探访管理工作规律，层层建立目标管理体系，进1步建立健全长效工作机制，构成查处道路两侧擅自开设出入口“早防范、早发现、早制止、早封堵”的运行机制，真正做到防范有力、发现及时、处置迅速，坚决杜绝产生新的擅自开设出入口。
5、相干政策 1、私开出入口确当事人应当自行改正，并对酿成的后果承当责任。当事人是单位和集体的，其主管部门负有催促整改的责任；是个人的，所在行政村、社区居委会负有动员、催促的责任。
2、对整治期间顶风作案的，要发现1起、查处1起、封闭1起。对拒不整改确当事人和有关责任人员，要依法追究责任，并纳入 XX市城市管理领域失信联合惩戒名单；谢绝、阻碍依法履行公务的，要依照《治安管理处罚法》予以处罚；构成犯法的，要依法追究刑事责任。
3、城区各类工程建设触及的私开出入口1律无条件封堵、绿化。
6、保障措施 （1）强化宣扬教育，深化舆论引导。充分发挥舆论导向作用，通过动员大会、大众大会、发布通告、发放传单、街头宣讲等情势进行广泛的宣扬动员，引导教育广大干部职工和大众要个人利益服从集体利益，眼前利益服从长远利益，营建依法建设、背法必究的舆论氛围。
（2）周到安排部署，确保安全。各单位要统1思想认识、工作标准，研究完善工作方法、步骤及应急预案。整治进程中，要展开耐心细致的大众思想工作和法律法规的现场宣讲，严防意外产生。
（3）严格依法行政，坚决实行强迫整改。掌握背法事实，搜集背法证据，遵守法律程序，坚持依法行政。对在强迫整改进程中公然要挟、谩骂执法人员，妨碍、阻止、谢绝执法人员依法履行公务，乃至串连闹事、暴力抗法的确当事人，由公安部门依法予以处理。
