9年抓党建促脱贫攻坚调研报告

　　XXXX年抓党建促脱贫攻坚调研报告

　　.我这有本写作秘籍

　　篇X抓党建促脱贫攻坚调研报告

　　XXX总X记强调,要把扶贫开发和基层组织建设联系起来,越是进行脱贫攻坚战,越是要强化和改善党的领导.脱贫攻坚关键在党,根本在人,效果在做.面对脱贫攻坚的新形势新任务,X县（市）工委紧密围绕“抓XX党建，促脱贫攻坚”的工作思路,将XX党建工作与精准扶贫工作深度融合.实践证明,通过保证XX党建促脱贫攻坚,是贫困地区脱贫致富的一条重要经验.

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　　一，新方式下脱贫攻坚对XX党建工作提出新要求

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　　（一）脱贫攻坚是XX党员干部的政X任务.XXXX年XX月XX日中共X央政X局审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,要求各级党委和X府必须把扶贫开发工作作为重要政X任务来抓,实实在在增强责任感，使命感，紧迫感,释放出举全党全社会之力,坚定打赢脱贫攻坚战的强大信号.XXX总X记也确定指出,“贫困地区党政领导班子和领导干部主要精力要聚焦到脱贫攻坚上来”.消除贫困，改善民生，实现共同X是社会XX的本质要求,是我们党的重要使命,实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民作出的重承诺.作为贫困地区的XX党组织,脱贫攻坚更是XX党员干部的位任务，项必须全部完成的政X任务.X县（市）是国家扶贫重点县（市），XX省（市）霄山脉集合连片特困县（市）,全县（市）贫困对象有XXXXX户XXXXX人,贫困面广，贫困程度深,基础薄弱,而且条件差,扶贫难度大,是扶贫工作中的“硬骨头”,扶贫攻坚任务异常艰巨.需要XX党员干部以“责无旁贷，舍我其谁”的勇气和担当,坚定打赢这场扶贫攻坚战，大会战，歼灭战.

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　　（二）贫困户需要XX党员干部结对帮扶.举办党员干部帮扶贫困户工作,是X央，省（市），市的统一要求,是脱贫攻坚的重要方法和切实载体,是决战全部小X县，坚定打赢脱贫攻坚战的创新举措,是实施精准扶贫的题中应有之义.举办结对帮扶也是锻炼干部能力，检验干部作风的平X.XX党员干部是推动脱贫攻坚工作的“主心骨”“主力军”.全县（市）XXXX名帮扶干部结对帮扶农村贫困户XXXXX户,有在职XX党员干部XXXX名结对帮扶农村贫困户XXXXX户,XX帮扶干部占全县（市）总数的XX.XX%,XX党员干部结对帮扶贫困户占总数的XX.XX%.为打赢扶贫攻坚战,X县（市）XX党员干部争做脱贫攻坚的排头兵,纷纷进村入户结对帮扶,在脱贫攻坚任务中大显身手，各显其能,发挥着不可缺少的作用.

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　　（三）贫困村党组织需要XX党组织结对共建.举办贫困村基层党组织与XX党组织结对共建活动,是构建基层党建新格局，统筹XX与贫困村党组织发展步伐，全实“保证党建促脱贫攻坚”的重要举措.贫困村党组织不同程度存在党员干部素质偏低，思想观念落后，致富带富能力较弱等软弱涣散问题.相对而言,XX党组织党员比例大,党员领导干部多,党员结构层次多，整体素质好,具有明显的政X优势，组织优势，X优势.XX党组织可以充分使用自身优势,主动协助结对帮扶的贫困村党组织建立完善基层党建工作制度，XX管理制度和每一个监督制度,提升贫困村党组织建设的制度化，规范化，科学化水准,主动推动党建信息，党员教育等多方面X共享,推动贫困村，贫困户脱贫致富.

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　　二，X县（市）抓XX党建，促脱贫攻坚的经验做法

　　......XXXX年年初,X县（市）直属XX工委印发了《关于举办“六个一”抓党建促脱贫攻坚工作的实施意见》,号召全县（市）XX党组织和XX党员干部围绕“扶贫抓党建，保证党建促扶贫”的工作思路,坚持把扶贫攻坚与XX党建深度融合,通过实施“六个一”行动,实实在在把政X优势转变为扶贫优势，把组织力量转变为扶贫力量，把X优势转变为发展优势,走出一条保证XX党建，推动脱贫攻坚的X县庄大道.

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　　（一）举办一批专题集训.XX党组织集训X向脱贫攻坚工作倾斜,脱贫攻坚内容为集训班必修课程.通过教育集训,统一XX党员干部脱贫攻坚思想认识,增强脱贫攻坚工作本领,把XX党员干部的思想和行动，智慧和力量实实在在统一到X央作出的脱贫攻坚重要战略决策安排上来.一是抓实XX党员干部专题集训.凡XX党员干部集训,均安排脱贫攻坚专题集训.集训时,组织XX党员干部系统X央和省（市）市脱贫攻坚，精准扶贫的方针政策,实实在在提升对脱贫攻坚工作的思想认识,提升脱贫攻坚实际工作能力和水准,推动脱贫攻坚工作深切举办.据统计,全县（市）XX涉及有脱贫攻坚的集训班X期XXX人次.二是抓实扶贫工作队集训.对X县（市）工委选派的XXX支扶贫工作队和XX名书记举办X次专题轮训,轮训XX党员干部XXX人.集训重点为增强书记和帮派工作队员的责任意识，使命意识和宗旨意识,引导扶贫工作队员和书记掌握脱贫攻坚，精准扶贫的方针政策，实现途径和具体措施,扶贫项目类型及资金管理以及基层党组织建设等方面内容.

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　　（二）选派一批帮扶干部.XXXX名XX党员干部每人联系X—X户,共结对帮扶农村贫困户XXXXX户.把干部资X集脱贫攻坚一线,以更实更严的举措,落实帮扶责任,确保帮扶实效.一是建强扶贫驻村工作队.每个县（市）直单位至少选派X名工作骨干组成工作队,共XXX支XXX人包村常驻举办精准扶贫工作.所在单位负责落实好办公，差旅，食住条件等工作生活大致保证,为驻村工作队举办工作提供保证.二是选优选强书记.选派政X素质好，群众观念强，有较强处理复杂问题能力的XX名党员干部到贫困村担任书记.派出单位负责落实一年很多于X万元的书记专门工作经费,累计筹集XX万元专门工作经费用于为群众办事服务.三是扎实举办结对帮扶.依照“XXXXX”帮扶要求,每位党员领导干部至少结对帮扶X户贫困户，其他干部结对很多于X户贫困户.帮扶干部因户施策制订脱贫计划,做到每月必访,与贫困户拉家常,了解生产生活难题,力所能及解决贫困户的燃眉之急,一年举办扶持贫困户生产的帮扶活动很多于X次.

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　　（三）培育一批“双带”党员.依照中组部“每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目，每个贫困村都有党员致富带头人,每个有帮带能力的党员至少结对帮扶X户建档立卡贫困户”的要求,通过逐渐聚点成片，以点带面,扶助农村党员带头致富，带领群众致富.一是培育一批党员致富项目.采用XX和贫困村党组织结对共建的方式,依靠贫困村X优势,引导农村党员主动发展具有区域XX的烟叶，白莲，油茶，薏仁，山地鸡，脐橙，大棚蔬菜等优势产业,扶持建立一批示范带动强的党员致富项目.全县（市）共打造XX个农村党员创业孵化基地.二是培养一批党员致富带头人.对有产业，有项目,头脑灵活，善于经营，政X素质高的农村党员进行认真培养,共培养党员致富带头人XX名.深切举办“三培两带”活动,把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,把党员致富能手培养成村组干部,引导其带头致富，带领群众致富.扶助成立党员产业X社，产业协会，产业基地等协会,吸纳贫困户入社入会,扶助其脱贫致富.全县（市）共组建农业产业X社XXX个,在此之中华丰畜禽X社与XXXX多户贫困户建立了利益联结机制,扶助贫困户增收致富.

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　　（四）实施一批党建+项目.扶助农村党组织全部推动“党建+”工作,围绕加快农村经济社会发展，强化农村改X，加快农业现代化步伐,推动党建工作与农村中心工作深度融合,联动发展，相互推动,确保农村脱贫攻坚任务如期完成.一是实施“党建+产业发展”.围绕产业扶贫强化党建工作,充分发挥党组织在产业链上领导核心作用和党员的先锋模范作用,主动探索“把支部建在产业链上,使党员作用发挥在产业链上,使农民致富在产业链上”的“党建+产业”新路子,为产业发展提供政X引领，协调服务，组织发动,形成以党建促发展,以产业帮致富的良好局面.如县（市）XX局党支部实施“党建+电商”,领头建立XX个村级电商服务站,带动贫困户就业XXX人次.二是实施“党建+乡（镇）村旅游”.围绕“旅游强县（市）”发展战略目标,努力打造“党建+乡（镇）村旅游”新模式,将党的建设有机延伸到旅游产业发展中,通过发展旅游产业增加农村就业岗位,畅通农产品销售,增加农民收入,加快贫困户脱贫致富步伐,实现党建工作和旅游产业发展两推动，双提升.如县（市）委办党支部协助琴江镇大畲村贫困户,办生态农业X社，带头创办农家乐，土特产经销点,带动区域XX户群众兴办各类旅游三产经济实体,从业人员达XXX人,全村群众人均直接从旅游产业获利超过XXX元.

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　　（五）举办一个主题活动.全县（市）XX党组织联系“X学X做”教育,深切举办“不忘初心,争做群众贴心人”主题活动,引导XX党员干部增进与人民群众的深厚感情,扎扎实实为群众办实事，解难题.建立完善“连心”的制度,向贫困户发放便民连心卡XXXXX份,连心卡标明分管领导，工作队长，书记，常驻队员等联系方式和服务承诺,实现双向联系常态化.完善“民情家访”制度,提倡经常性走访群众,端午，中秋，春节等重要传统节日定期走访,走访资金累计超过XXX万元.XX党员干部与群众经常性谈心,同群众共餐,增进与群众鱼水亲情.

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　　（六）完善一套考核机制.大幅提升脱贫攻坚在XX党建目标考核中的比重,充分发挥考核的指挥棒作用,引导各XX党组织视脱贫攻坚为最大政X责任，为民生工程,形成良好工作导向.一是建立脱贫攻坚领导责任机制.坚持脱贫攻坚与XX党建工作同研究，X排，同推动，同考核,落实XX党组织脱贫攻坚的“主体责任”和党委（党组，党支部）书记的“责任”,做到年初立下“军令状”，挂好“作战图”,年底述实绩，找问题，排位次,对排名落后的单位放进重点管理范围,对XX党组织书记进行约谈问责,倒逼责任落实.二是建立脱贫攻坚工作考核机制.有机融合XX党建目标任务和脱贫攻坚目标任务，党建责任和脱贫攻坚责任,把脱贫攻坚工作放进县（市）直单位党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核和年终目标管理考评的重要内容,对完不成脱贫任务的帮扶单位在评选先进基层党组织时施行“一票否决”.

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　　三，对抓XX党建，促脱贫攻坚工作的思考

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　　（一）要做好选派.XX党组织参与脱贫攻坚,首要的是选好帮扶工作队和书记,选优配强帮扶工作队和书记非常重要.要以“X学X做”教育为契机,更加深切强化认识，统一思想,逐渐强化XX党员干部对脱贫攻坚重要性，艰巨性和紧迫性的认识.要鼓励和选派思想好，作风正，能力强，干劲足，热爱基层，愿意为群众服务的优秀年轻干部到贫困村担任书记,要教育引导书记实实在在履行好驻村帮扶责任.

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　　（二）要做好联系.XX党组织服务脱贫攻坚主要是采用“党组织结对共建+驻村帮扶”的方式.在选派驻村单位时,要联系不同县（市）直单位的工作职能.X,可选派组织部到软弱涣散村,县（市）旅发委到发展乡（镇）村旅游的村,县（市）XX局到社会治安较差的村,县（市）交通运输局到交通基础条件较差的村等等.要着力把精准脱贫与发挥当地比较优势和贫困群众自身潜在的优势联系起来,因势利导,因地制宜,发展长短联系的脱贫产业.要将眼下脱贫与根本脱贫相联系,扶助贫困村树立强化教育脱贫和人才发展观念.

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　　（三）要做好考核.要提升脱贫攻坚在XX党建目标考核中的比重,完善XX党建服务脱贫攻坚的考核评价，管理办法，激励保证等制度.通过跟踪监督检查，随机抽查，定点检查等方式,动态掌握党建脱贫工作进展情形,发现问题适时纠正解决,倒逼驻村工作队仔细沉到基层,拿诚心办事，用实际说话,确保精准扶贫任务落地见效.对干部在帮扶中做出成绩的,要记录在案,作为评选先进，提拔使用，职级X升的重要凭据,形成奖惩有据，惩勤罚懒，推动干事创业的良好气氛.

　　篇X抓党建促脱贫攻坚调研报告

　　依照X央，XX省（市），XX市关于增强基层党组织整体功能，保证党建促脱贫攻坚的整体安排,X市立足“围绕发展抓党建，保证党建促发展”整体思路,针对我们市建档立卡的XX个贫困村,通过强化基层组织建设,选优配强乡（镇）镇领导班子,精准选派书记,培育创业致富带头人,强化党组织建设基础保证等,主动推动抓党建促脱贫每一个任务落实,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋带头作用,取得了阶段性进展.下一步,我们市将持续扎实推动基层党建工作,逐渐提升基层党组织整体功能,努力完成脱贫攻坚每一个任务.

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　　一，主要做法

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　　（一）确定责任,保证党建制度落实.我们市坚持“书记抓，抓书记”和“用责任制管责任人,以责任人带一班人,以一班人活一X棋”的党建工作理念,通过党建知识过关考试，建立四级党建责任区，落实“两述三评一考”制度等方式,强化党组织书记抓基层党建责任人职责,并将各乡（镇）镇贫困村的脱贫攻坚任务放进基层党建本年度考核和履职尽责考核中,以这强化党组织书记抓党建促脱贫责任意识.与此同时,在换届和干部调配过程中,选优配强乡（镇）镇党政正职,选拔一批优秀的本乡（镇）本土“老乡（镇）镇”和乡（镇）镇专业技术干部进班子.

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　　（二）集合摸排,充分发挥“书记”作用.我们市对XX个建档立卡贫困村党组织书记情形进行集合摸排和选配,出X了软弱涣散党组织整顿工作方案,对既贫困又软弱涣散的“一村一策”重点整顿,对不胜任现职的党组织书记给予调换,并从县（市）级及以上XX单位选派了XX名书记到贫困村任职.今年X月XX日至XX日,我们市对XX个贫困村党组织书记和选派的“书记”进行了精准扶贫，精准脱贫知识集训,使他们找准发展思路,主动探索符合农村实际，适合本地发展的新路子,保证基层组织建设，发展村级集体经济，打造本土XX产业,带领群众“拔穷根”“破穷障”,实现脱贫致富奔小X县.与此同时,为了实实在在负起工作责任,各乡（镇）镇与“书记”签订驻村工作目标责任状,层层传导压力,使其“肩上有任务,心中有责任”,确保工作效能高,出典型.到到现在为止,有XX名“书记”因工作实绩凸出而被提拔使用.

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　　（三）党员带头,创业致富做示范.我们市依照“支部引路，党员带路，产业铺路”的思路,以有一技之长的党员群众为主体,通过领办，创办，协办示范基地，示范项目,引导广大党员争做致富带富帮扶先锋.全部推行“支部+农民专业X社+农户”模式,带动规模小的专业大户和缺技术，缺信息的农户做大产业,实现脱贫致富.引导驻村帮扶工作队，农村实用技术人才队成员和农村发展能手与贫困村，贫困户结成帮扶对子,向他们传授致富技术，提供信息服务.与此同时,整合农业，扶贫，林业等部门项目，资金和X,为后备干部搭建好干事创业的平X,带头发展XX种植业，养殖业，服务业,鼓励支持领办专业X社,提升“双带”能力充分发挥好村级后备干部队伍作用.

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　　（四）加强投入,强化党组织建设基础保证.我们市坚定把重视基层，关心基层，支持基层的政策落到实处,把有限的资金用在建设基层阵地，强化基层党建上.通过出X《农村党组织书记专职化管理工作方案》,将村主职干部的待遇提升到了乡（镇）镇副科级干部的水准,副职干部报酬也放进市财政保证,确保不低于当地农村居民人均可支配收入的要求.随着扶贫工作的逐渐深切,大量的扶贫资金也在向基层倾斜,市财政每年为书记安排不低于X万元工作经费,从扶贫资金中专门安排帮扶经费XXXX万元,村级组织年均办公经费不低于X万元,XX个贫困村均建有办公活动场所.

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　　二，存在的问题及对策建议

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　　X，转变干部思想认识,是抓党建促脱贫的力量源泉.在基层干部队伍中,部分乡（镇）镇领导干部没有认识到抓党建促脱贫工作的重要性,思想上具有“重计生，综治,轻党建，扶贫”情形,干部队伍精力和干部个人精力没有倾斜到党建扶贫工作中来.“轻党建扶贫”思想已经不适应新时期的发展要求,不转变过来,有碍于三农问题的解决,有碍于同步小X县目标的实现.要转变基层干部队伍思想,一是要更加深切优化目标绩效考核制度,提升党建扶贫在目标绩效考核中的比重;二是要使党建扶贫宣传工作向基层延伸,在基层形成“大扶贫”气氛.

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　　X，强化村级组织建设,是抓党建促脱贫的力量基础.抓党建促脱贫工作举办的好坏,最终实践还是在村级组织,可是是在村级组织中,存在村干部，党员示范户，致富带头人发展信心不足及村干部年纪大，水准不够用问题,制约了党建扶贫工作的举办.要解决好这些问题,需要从三方面入手：一是强化村干部，党员示范户，致富带头人的思想引导和教育,帮他们找回发展信心,激发发展愿望;二是要实实在在保证“示范带头”工作,把一些想干，能干的农户打造成“示范户”,“示范户”赚钱了,大家的顾虑也就打消了,也会跟着干;三是要通过提升村干部待遇,留住有能力，有水准的外出务工X年在家园（镇）挑起村干部的重任,带领群众发展致富.

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　　X，壮大农村集体经济,是抓党建促脱贫的根本途径.在主动探索农村集体经济的多样实现方式的与此同时,也要联系各地实际因地制宜凸出XX.一是主动发展股份X制经济,打破区域和所有制界限,把农民劳动X与社会资本，技术，管理X联系起来,把土地，山林X优势与商品开发联系起来,通过对传统集体经济进行股份制改造，新办经济实体,优化生产结构,逐渐壮大农村集体经济实力.二是努力发展新型X经济,引导村集体与基层农技组织，基层供销社，农业龙头企业，专业大户等举办X,努力创新农村集体经济发展模式和探索发展途径.

　　.....到XXXX年实现全部脱贫,是X市委向全市人民作出的庄严承诺.我们将以从严从实的态度,努力保证扶贫开发与党建“双推动”工作,为全市XX个建档立卡贫困村脱贫致富提供坚强的政X和组织保证.