(修改版)南绕城公路建设项目办二〇一一年x

南绕城公路建设项目办 二0 年工作报告

2011年，在厅、局党委的正确领导下，在上级相关部 门的大力支持和热心帮助下，在各级政府相关部门的协调配 合下，南绕城项目办以科学发展观为统领， 按照“保质虽、保

安全、保服务”的总体要求，全体人员思想认识到位、 服务大 局、团结拼搏，各项工作稳步开展。现将项目办 2011年工

作汇报如下：

一、项目概况

西宁南绕城公路建设项目为青海省“十二五”重点建设项 目，起点位于互助县曹家堡，与平西高速公路曹家堡互通立 交相接，路线经平安县、东川经济开发区、西宁市城东区、 城中区、城西区，终点在涅中县扎麻隆村与西涅一级公路相 接，全线共设互通立交 11处（含2处枢纽互通）,隧道 6 座，全为分离式隧道，包括峡口隧道（左线长 2920米，右

线长2920米）、蔡家山隧道（单洞长 245米）、凤凰山1 号隧道（单洞长1475米）、凤凰山二号隧道（单洞长 820

米）、西山隧道（左线长 2540米，右线长2540米）、通海 隧道（左线长3300米，右线长3305米），特大桥3座， 包括涅水河1号特大桥（全长 1563.200米）、涅水河 2号

特大桥（全长1147.905米）、沈家寨互通南川特大桥 （全长 1277米）；大桥21座；中桥20座；桥隧总长度约 24.6公 里，占路线总长的40% （桥梁工程详见附表 1、隧道工程详 见附表2）。整个项目采用双向六车道高速公路标准，设计 车速100公里/小时，标准路面宽度 33.5米，桥涵与路基同 宽，隧道净宽14.25米，荷载等级：公路一I级，桥涵设计洪 水频率：特大桥1/300、其它1/100,路面采用沥青混凝土， 路线全长61.425公里，省发改委工可批复静态投资约为 94.47亿元，是省内第一条采用设计施工总承包（ BT+EPC ） 模式管理的项目, BT （Build Transfer ）即建设移交，是基

础设施项目建设领域中采用的一种投资建设模式，系指根据 项目发起人通过与投资者签订合同，由投资者负责项目的融 资、建设，并在规定时限内将竣工后的项目移交项目发起人， 项目发起人根据事先签订的回购协议分期向投资者支付项 目总投资及确定的回报。EPC是英文Engineering （工程设

计）Procurement （设备采购）Construction （主持建设）

的缩写。设计采购施工（EPC） /交钥匙工程总承包，即工程 总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施 工、试运行服务等工作， 并对承包工程的质虽、 安全、工期、

造价全面负责。即西宁南绕城公路工程以设计施工总承包的 方式进行公开招标，总承包单位负责划分标段，实施分段招 标，并组织各分经理部完成全项目工程范围内的临时工程、

路基工程、路面工程、桥梁工程、涵洞工程、交叉工程、隧 道工程，公路设施及预埋管线工程，绿化及环境保护工程， 管理、养护及服务房屋等全部工程的施工图设计、施工及缺 陷修复，最终达到合同约定的质虽、安全、工期、造价目标 的工程承包模式，这是我省公路建设工程项目的一次创新和 跨越性尝试。这种项目管理模式的优点是：在设计施工总承 包中可以避免设计、施工脱节及相互制约的问题；有利于设 计、施工的整体方案优化。与此同时，设计施工总承包模式 还可以提高管理水平，创造更好的社会效益。

二、 项目前期情况

本项目原为省级批复项目，省国土资源厅已通过预审、

省发改委已批复， 2011年10月底，因交通部宏观调控，

本项目调整为国家发改委批复项目。目前，本项目《地质灾 害评估报告》已由省国土资源厅审核备案，《矿产压覆调查 报告》由省国土资源厅审查通过；土地预审相关材料已上报 国土资源部，国土资源部于 2011年11月14日受理；《水 土保持方案》已通过水利部评审，现等待批复；《环境影响 评估报告》已上报国家环保部。

三、 本工程项目技术难点及特点

（一） 解决城市施工路段跟其他道路交叉施工路段的安 全防护、文明施工、环保等问题。

（二） 解决涅水河1号特大桥跨越铁路施工过程中安全

防护、行车干扰、保通等问题。

（三） 解决特长黄土隧道地基加固、超前支护、棉间距 及掌子面与二衬间距控制及施工安全问题；在施工过程中加 强监控，保证工程安全、顺利的进行。

（四） 本项目沿线有多处滑坡，相应采取抗滑桩，喷锚 等措施进行处理，消除安全隐患。

（五） 跨越泥石流沟路段设置桥涵构造物以加大排导力 度，对个别易发的泥石流沟设置拦挡坝加强拦挡。

（六） 本项目湿陷性黄土分布广泛，对湿陷等级低的路 段进行浅层处理，湿陷等级高的路段进行深层处理。

（七） 在盐渍土路段施工中，对路基土进行改性或换填 并采取隔断措施、降低盐胀，防止造成路基土次生盐渍化。

（八） 本项目个别路段为垃圾填埋场，对于垃圾土进行 改良或组合现行地基处理技术，改善结构、减少沉降，提高 地基承载力。

（九） 本项目受地形限制，高边坡、深路堑出现较多， 各级边坡平台设置平台排水沟，个别高边坡段合理设置路堑 墙，减少土方开挖。

四、项目办基本情况

2011年8月9日，南绕城项目办正式成立，主要负责 南绕城公路建设项目的管理工作。现有职工 39人，其中在

编职工12人（高级职称3人，中级职称5人，初级职称4

人），合同制职工 22人，驻地监理3人，派驻纪检2人 领导干部按照工作分工，抓好分管部门各项工作的落实，各 部门按照要求，认真落实岗位职责，做到了责任分解落实明 确，派驻纪检组及监理人员的参与对工程质虽和项目办廉政 建设起到积极的作用。

项目办下设五个职能部门：

1、 综合部：负责本项目的廉政建设、文明施工、宣传 报道、农民工管理、工资清欠及项目办后勤保障工作。

2、 质虽安全部：负责本项目的质虽监督、安全生产、

质H控制及对质H目标的管理实施。

3、 征迁协调部：负责本项目的建设用地报批、征地拆 迁、行业迁改、外部环境协调等工作。

4、 计划合约部：负责本项目的合同管理、统计管理、 监理服务费与工程价款计虽审核支付、索赔管理等。

5、 工程技术部：负责本项目的工程技术、质虽目标管 理、施工环境保护、水土保持、工程进度计划管理、工程变 更、科研课题、组织项目交竣工验收及样板工程方案的实施。

五、西宁南绕城公路工程总体进度计划

为不影响项目总体进度，作为本项目关键线路的控制性

工程：涅水河1号特大桥（跨兰新铁路）、峡口隧道、西山 隧道、通海隧道进出口已相继开工建设，项目总体进度计划 如下：

西宁南绕城公路于 2011年6月1日破土动工，计划于

2015年10月1日交工验收，工期 52个月。

路基施工期为：2012年3月15日?2013年12月30

H

桥梁施工期为：2011年11月1日?2013年12月30

日

隧道施工期为：2011年10月1日?2014年8月30日

互通立交施工期为：2012年3月15日?2013年12月

30日

路面工程施工期为：2014年5月1日?2015年7月30

H

交通工程、机电工程及房建收费大棚施工期为： 2014

年1月1日?2015年8月30日

绿化工程施工期为：2013年8月1日?2015年9月30

H

六、工程质虽目标

（一） 总体目标：科学、高效，铸造优质精品工程；安 全、文明，构建和谐环保公路。

（二） 勘测、设计质虽优良，监理程序符合规定，质虽 管理达标、内业资料完整规范。

（三）工程实体质H必须符合国家和交通运输部有关标 准、规范及设计文件要求，其施工过程或实体工程质虽必须

满足以下要求：

1、 按照验收标准要求，各检验分项、分部工程施工质虽 检验合格率达到100%;

2、 单位工程一次性验收合格率达到 100% ;

3、 在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁、隧道等 工程结构的施工质虽，应满足设计使用寿命期内正常运营要 求。

4、 杜绝工程质H等级事故。

七、完成投资情况

2011年省交通厅下达投资任务为 10亿元。其中计划完 成征迁费用拨付 38200万元、行业迁支付 3500万元、工程 投资26250万元，共计 67950万元。

但由于本项目路线长、地域广、征地拆迁难度大，且征 地拆迁补偿标准执行困难，加之本项目纳入交通部待批复项 目后需重新审批立项，已进场施工单位不能开工建设，未能 较好完成省厅下达的投资任务。截至目前仅完成投资 34340 万元，占投资任务的 34.34%。其中拨付征迁预付款 23000 万元（包括向西宁市交通局拨付 15000万元、平安县国土资

源局7000万元、互助县国土资源局 1000万元）；行业迁改 支付500万元；工程建设投资4282万元；驻地建设支出6554 万元。

八、各项工作开展情况

（一）认真做好建章立制工作，全面保障严格规范管理

为保证工作良性运转，促进各项工作进一步规范化开 展，我项目办遵循“有针对性、可操作性、有时效性、以人为 本”的原则，各部门团结协作，采取部门制定、部门互审、上 会讨论的形式，广泛征求意见，紧扣厅、局及行业文件精神, 结合青海省省情和项目办实际，积极做好建章立制工作。现

《项目办工作人员行为准则》、《各部门管理制度》、《档 案管理办法》、《车辆管理制度》、《后勤管理制度》等各 项内部管理制度已修订完成并正式下发各部门贯彻执行，各 部门工作职责已上墙。针对总承包模式下的《项目监理管理 与考核办法》、《项目试验检测管理办法》、《项目工程质 虽管理办法》、《项目安全生产管理办法》、《项目工程变 更管理办法》、《项目工程技术管理办法》、《项目工程进 度管理办法》、《项目工程现场管理办法》、《依法妥善处 置群体性事件工作预案》、《项目合同管理办法》、《项目 计虽支付管理办法》、《项目征地拆迁与地方协调管理办法》 等各项管理制度和办法，已下发各参建单位征求意见，待修 订完善。

通过建章立制工作的扎实开展，岗岗职责分明、事事章 法清晰、管理严格规范、工作运行高效的管理机制已初步形 成。

（二）征地拆迁情况

项目之初，我项目办全体职工在做好本职工作的同时， 分工不分家，紧密配合，全力以赴，将征地拆迁工作作为全 盘工作的重中之重，抓住关键，利用有利因素，抓紧抓实， 做到了 “严、细、实”。全体职工分成六个小组，分赴互助县、 平安县、西宁市城东区、城中区、城西区及涅中县，同时开 展征迁工作，完成了本项目用地红线内的征地拆迁和地方协 调工作，积极与红线范围内影响该项目的通讯和电力等单位 联系协调，做好行业迁改、房屋评估、附着物清点以及征迁 资料（尤其是影像资料）的提证保留工作，并认真核对土地 迁改工作的费用交付虽，保证土地征迁工作监督落实到位。

在征地拆迁工作中，面对征地涉及面广（互助县、平安 县、西宁市城东区、东川经济开发区、城中区、城西区、涅 中县）、地域情况复杂、征地难度大等情况，项目办调整思 路，把影响该项目的几个节点工程的征地拆迁工作做为重 点，采取措施认真落实，为工程顺利实施创造条件。在此过 程中，局领导及时了解情况、询问困难，为解决难点问题提 供了大力支持和帮助。

1、 勘测定界工作

全线勘测定界工程现已基本完成。

2、 征地拆迁工作进展

（1）控制性工程征地拆迁情况

“三隧一桥”（峡口、西山、通海隧道和涅水河特大桥）

的征地工作基本完成，现已开工建设 。

（2）全线工程建设项目需征地 7435.35亩，截至目前， 项目全线各区/县实际征地及土地登记丈虽、 交付使用情况如 下：

互助县境内共占地 214亩，其中东村补偿款基本发放 到位，中村由于农户对土地丈虽面积有异议，目前互助县国 土资源局正在组织复核，土地还未交付使用。线路优化后增 加用地26.15亩，界桩尚未调整。

平安县境内共占地 1848.06亩，已交付使用土地 600 亩，施工单位现已进场施工。

西宁市共占地 3281.15亩，已交付使用38.68亩，其 中刘家寨村18.8亩，张家湾村13.92亩，阴山堂村5.96亩; 施工单位现已进场施工。

涅中县境内共占地 2065.99亩，截止 2011年11月

24日共登记丈H土地1200亩（含边角地）,现已公示的村 庄有（公示期 7-15日）：韦家庄、堡子村、王家庄村、丰 盛村、城东村；待公示的村庄有：银格达村、国寺营村、小 寨村、康城村；其中西堡镇堡子村 60亩土地已交付使用，

施工单位现已进场施工。

3、房屋拆迁工作进展情况

西宁市红线范围内拆迁户 346户、涅中县拆迁户76户, 拆迁工作尚未开始。

互助县共涉及拆迁房屋 4户，待拆迁补偿款发放完毕， 房屋拆迁工作即可开展。

平安县共涉及拆迁户 72户，其中下店村11户，现已拆 迁10户；柳湾村50户，现已拆迁47户；西上庄村11户， 现已拆迁2户；企业、厂区等的拆迁工作计划明年 3月份完 成°

4、 林业用地

目前已与省林业勘察设计院已接洽编制《占用林地可行 性研究报告》事宜。

5、 行业迁改工作

截至目前第八、九分经理部控制性工程通海隧道进、出 口的电力设施已迁改完毕；全线红线内剩余电力设施、通讯 设施及管道设施已初步调查完毕。其中电力线路 132处、通

讯线路61处、天然气管道 3处。以上工作的开展为下一步 行业迁改工作奠定了基础、提供了方便。

（三）工程进度

1、控制性工程按计划顺利开工

通海隧道 为分离式双洞特长隧道，左线长 3300米，右

线长3305米，两线间距40米。隧道进出口为湿陷性黄土， 洞身为非湿陷性黄土，围岩级别为V级。该隧道左线进口于 11月9日开工、右线进口于11月1日开工，左线出口于10 月22日开工、右线出口于 10月29日开工，目前通海隧道

进口明洞开挖、洞口坡面防护完成，正在进行基础处理（CFG 桩、中50注浆导管），洞身开挖及初期支护右洞左导洞约 45

米、右导洞约35米；通海隧道出口左、右幅洞口开挖及坡 面防护完成；左洞套拱及大管棚施工完毕。

西山隧道 为分离式双洞长隧道，左线长 2540米，右线 长2540米，两线间距50米。隧道进口及洞身为强风化泥岩， 围岩级别为V级。该隧道右线进口于11月6日、右线出口于 11月2日、左线出口于11月21日开工，目前西山隧道出 口右线临时边仰坡支护、套拱施工完成，暗洞洞口超前支护 （大管棚）施工完成，隧道出口左线临时边仰坡支护完成， 正在进行套拱施工,右线进口正在施做套拱。

峡口隧道 为分离式双洞长隧道，左线长 2920米，右线 长2920米，两线间距30米。隧道进口位于湿陷性黄土地段， 属风积黄土，围岩等级为V级；隧道出口为中风化花岗岩， 围岩等级以用级为主。该隧道左线进口于 11月1日开工、

右线进口于12月2日开工、左线出口于 11月13日开工、 右线出口于11月11日开工，目前峡口隧道进口左洞套拱及 管棚施工完成并且完成注浆；施工便道已完成 450m ;峡口

隧道出口左右洞边坡临时支护已经完成。

涅水河1号特大桥起点位于西宁南绕城公路主线 K0+379.00，终点位于 K1+942.200，桥梁全长 1563.200 米。

　该桥上部结构采用装配式混凝土预应力连续箱梁及现浇混

凝土预应力连续箱梁，下部结构采用柱式桥墩、空心薄壁墩、 肋式桥台、摩擦桩基础。涅水河 1号特大桥的施工控制节点

为第六联，该联的第20?23跨在K0+961.00处，上跨兰新铁 路专线，跨径组合为55+95+55变截面连续箱梁。铁路从95 米跨径梁下穿行。该特大桥已于 12月8日开工，目前涅水

河1号特大桥工程河南岸桥梁桩基施工的筑岛工作和便道施 工等前期工作已完成，桩基基坑开挖 20米。

根据上级部门及省厅要求，我项目办将进一步抓紧项目 建设进度，实现隧道工程冬天不停工，桥梁工程桩基打出地 面，年内尽可能形成大的实物工程虽。

2、标准化建设情况

根据交通运输部《高速公路标准化活动实施方案》的要 求，为加强规范西宁南绕城公路总承包施工管理，促进项目 标准化、规范化、精细化、信息化管理，增强参建单位人员 的质虽、安全、文明施工意识，提高工程管理水平，我项目 办组织技术人员根据《青海省高速公路施工标准化管理指 南》（初稿），会同监理单位和总承包项目部对各分经理部 的驻地选址、拌合站建设、工地试验室建设、砂石料存放区 建设、拌合楼、钢筋加工场设置、安全文明施工建设等工地 标准化建设进行了初步验收，对不符合标准化建设要求的单 位，进行了全线通报，并要求限期整改（各参建单位进场情 况及主体工程详见附表 3）。

在以后的项目管理工作中，我项目办将加强对标准化工 地建设工作的管理，加大宣传力度，切实提高参建单位对标 准化建设重要性的认识，积极推进标准化建设进程，通过管 理制度和施工技术的创新，提升工程质虽、安全管理及文明 施工水平，落实各方责任，强化监督管理，力争将西宁南绕 城公路建设成为我省高速公路施工标准化建设的示范性项 目，为今后我省的高速公路施工标准化建设起到积极的引领 作用。

（四）现场管理情况

1、 监理及施工单位试验室建设

我项目办组织工程技术人员，加强对监理及施工单位试 验室建设的检查、指导工作。目前第二分经理部的试验室已 通过厅质监站验收；第二驻地办、第三驻地办、总承包部、 第七、八、九分经理部的试验室正在整改当中，预计 12月 中句可进行验收；第一驻地办试验室建设完成待检，其他各 分经理部的试验室正在建设当中。

2、 结合实际完善设计方案

对沿线各级政府相关部门提出的与当地实际情况不符 或不能满足百姓需求的设计方案，我项目办及时组织总承包 项目部设计人员进行了现场勘查，根据现场情况完善了设计 方案，并已对相关部门进行了答复。

（五）施工安全

为全面抓好安全生产工作， 我项目办首先建立健全安全管理 制度，加强领导，落实责任，强化监督检查，督促各参建单位完 善自身安全管理体系和组织机构， 成立安全生产领导小组， 完成 安全管理制度的编写和应急预案的制订， 并对目前已进场人员进

行安全教育和安全技术交底， 加强施工人员的安全责任意识和自 我保护意识，减免安全生产事故的发生。

　其次，因本项目施工地 质条件复杂、技术含虽高、精度要求严、线形控制难度大，客观 的条件注定随工程进展， 必将会遇到重重安全问题。

　所以，在充 分认识到安全工作所面临的严峻形势后， 我项目办及时组织监理

和总承包单位召开安全工作会议， 明确参建单位职责，落实安全 责任，并要求各参建单位切实加强对安全生产工作的管理和检 查，结合实际采取强有力的安全措施， 确保施工安全。截至目前，

各施工现场事故发生率为零。

（六）廉政建设

一是制定完善各项廉政制度。我项目办以交通运输部印 发的《交通基础设施建设项目廉政风险防控手册》为依据， 根据工作岗位和工作性质不同，建立健全了《领导岗位廉政 工作制度》、《各部门廉政工作制度》、《反商业贿赂工作制度》 以及《项目廉政建设实施细则》等各项廉政制度和措施，为 廉政建设工作提供了制度保障。

二是强化监督。设置了廉政举报箱，岗位监督栏放置于

办公区醒目位置，并公开举报电话，直接接受社会监督

2011年11月15日，交通厅派驻纪检组进驻我项目办,

廉政建设工作的督查工作启动。因派驻纪检组进驻时间较 短，且我项目办与总承包单位尚未签订合同，廉政建设工作 未能系统开展，部门廉政责任书也尚未签订。

（七） 加强宣传报道，为工程建设管理工作提供强有力 的舆论支持

在南绕城公路项目开工之初，我项目办高度重视宣传报 道工作，充分利用简讯、建设快讯、情况反映、网站、高速 期刊等宣传平台，积极宣传工程建设中的新点、 亮点、难点,

为工程建设管理工作提供强有力的舆论支持，为项目建设的 重大进展及制约性问题提供了更为快捷高效的信息反映渠 道。与此同时，我项目办联合项目总承包单位，积极筹办南 绕城公路建设项目网站的建立和期刊的出版工作。截至目 前，南绕城公路建设项目网站已建成开通试运行，南绕城公 路建设项目期刊已完成栏目规划，首期期刊计划于 12月底

出版。

（八） 后勤及内业管理

后勤及内业管理从关心职工生活、改善工作环境出发， 坚持“结合实际、以人为本、深化提高、服务职工”的方针， 购置完善办公设备，完成宿舍设备配发，优化办公和生活环 境，同时，制定菜单，丰富饭菜品种，抓好食堂管理工作。

　通过以上工作的开展，创造出良好的工作、生活环境；在此

基础上制订了各项内部管理制度，建立了车辆及固定资产管 理台账，为项B办内部管理有序开展打下坚实基础。

九、存在问题

（一） 工程进度滞后问题

由于本项目纳入交通部待批复的项目，现已暂停清表、 施工等工作，故各施工单位未能达到计划工期进度。

（二） 征地拆迁问题

1、 西山隧道进口城西区火东村和城中区园树村地界存 在争议，经过多方数次协调仍然无济于事，严重制约了西山 隧道进口的土地征用和施工进度。

2、 沈家寨互通立交方案至今未确定，导致征地拆迁工 作无法进行。

3、 平安县三十里铺村公路用地范围内发现汉代古墓群， 有关单位已责令施工单位停工。

4、 南绕城项目全线占地面积较大，各区 /县内公路用地 均涉及林地，因此我项目办及时将情况反映给各级领导，并

得到了青海省林业厅的支持，允许本项目边施工边办理相关 手续，待各区/县土地移交后，南绕城公路项目将全面开工。

（三） 征迁补偿标准问题

1、西宁市及涅中县： 由于对地面附着物的补偿标准存

在异议、村民安置问题尚未解决，导致房屋拆迁及附着物补 偿工作尚未开展。涅中县人民政府已针对房屋拆迁补偿标准

（涅政【2011】207号）相关问题上报市政府。

2、 海东地区：按照青阅［87］号文件规定，本项目附着物 补偿标准参照《兰新双线补偿标准》执行，但海东工业园已

按《海东工业园区曹家堡临空综合经济区核心区土地、房屋 及附着物征收拆迁安置、生活保障方案》标准对部分农户进 行了补偿，以上方案补偿标准高于《兰新双线补偿标准》， 故本项目附着物按《兰新双线补偿标准》难以实施。现平安 县、互助县国土资源局已将此问题上报省国土资源厅。平安 县、互助县建议西宁南绕城高速公路征地拆迁补偿标准是否 参照《海东工业园区曹家堡临空综合经济区核心区土地、房 屋及附着物征收拆迁安置、生活保障方案》执行。

3、 全线公路建设用地范围内农户、居民、企业、厂矿、 司法、部队等用地的安置及土地置换等问题，需上级部门大 力支持，加大与政府的协调力度。

十、2012年工作计划

2012年，我项目办将逐步理顺外部环境，理清管理思 路，着力抓好以下几方面工作，为项目全面开工建设创造条 件：

一是继续以征地拆迁工作为重点。计划 2012年上半年

前，除特殊情况以外，完成全线的厂矿、宅基地征地拆迁， 并将剩余的公路用地交付施工单位进场施工；行业迁改工作 除难度较大或存在特殊情况的线路外，全部完成迁改方案的

制定，签订迁改协议并迁改完毕。

二是进一步加强工程建设工作。 2012年计划完成投资

25亿元，其中包括征地拆迁及行业迁改 5亿元，路基工程3 亿元，桥梁涵洞工程6亿元，隧道工程10亿元，其他工程1 亿元，期间继续加强征地拆迁工作，完成全线征地拆迁和行 业迁改工作，争取下半年全线开始施工。

三是继续督促检查、指导各监理、施工单位的试验室建 设，严格按照合同约定以及工地试验室的标准化建设要求， 争取早日通过厅质监站的验收，顺利开展试验工作。

四是牢牢抓住强化管理不放松。切实强化管理和制度意 识，重点抓好征地拆迁、施工质虽安全、廉政管理等工作， 进一步完善和健全各项管理制度，切实规范各项管理工作， 努力形成岗岗职责分明，事事章法清晰，优劣奖惩兑现，管 理严格规范，工作运行高效的管理机制； 突出抓好监督考核， 加大检查和奖惩力度，努力形成管理到位，制度落实，工作 提速提效的良好局面。

五是进一步抓好安全生产工作，认真落实安全责任制， 加强安全宣传教育和监督检查，各类应急预案的制定和演 练，开展好应急“双基”建设专项活动，保障安全生产工作持 续稳定。

六是健全监督机制，促进党风廉政建设。进一步采取有 效措施，增强全体干部职工的廉洁自律意识，促进党风廉政

建设健康良好发展O

七是抓好精神文明建设工作。进一步强化创建意识，完 善创建机制，加大创建投入，努力做到行业文明创建有成绩、 有提高、有促进，使精神文明建设成为促进工程建设工作的 动力。

八是继续完善基础配套设施建设，大力开展“平安工地” 建设工作，营造平安、和谐的工作生活环境。

九是严格执行《青海省高速公路施工标准化管理指南》 将质虽安全做为工程建设工作的重点；抓好参建人员职业道 德和业务素质建设，落实安全责任。

十是全力做好期刊出版和网站建设工作，通过网站、期 刊、快讯等宣传平台，努力宣传项目建设管理工作中的新点、 元点。

今后，南绕城项目办在省交通厅、高管局的正确领导和 大力支持下，通过全体干部职工的共同努力，结合实际加强 管理，坚持科学发展，统一思想认识，明确工作重点，坚持

“理念创新、管理创新、技术创新、服务创新”，提高精细化 管理水平，同时加强党风廉政建设和精神文明建设，落实安 全管理措施，努力搞好职工队伍建设，促进各项工作稳步发 展，圆满完成南绕城公路建设任务，把南绕城公路建设成为 让党和人民放心的廉政工程、优良工程，为我省交通事业良 好发展做出积极贡献。