2020年区交通运输局农村公路建设“七公开”制度实施方案x

时间：2020-10-21 12:49:10　来源：勤学考试网本文已影响人

XX区交通运输局农村公路建设“七公开”制度实施方案

为进一步规范农村公路建设管理，加快农村公路发展，尽快形成社会广泛参与、共同监督的农村公路建设机制，为加强农村公路建设中的廉政工作，预防腐败，保证农村公路建设质量，依据《交通运输部关于推行农村公路建设“七公开”制度的意见》（交公路发〔2014〕100号）文件的精神，结合我区实际，制

定本实施方案：

一、责任主体和实施范围

实施“七公开”的公开主体单位是“七公开”的责任主体，公开主体单位的法定代表人是“七公开”的第一责任人。开工的新建、改建项目，必须按照“七公开”要求公开“七项内容”。

二、实施内容和要求

（一）农村公路年度建设计划公开

农村公路年度建设计划的编制，要坚持公开论证和科学评估制度，计划编制中，要广泛征求社会各界和有关专家的意见，保障广大人民群众对重大决策事项的参与权、知情权和建议权。

公开主体：区交通运输局、乡（镇）政府、村委会。

公开内容：年度农村公路建设计划。

公开方式：XX市民生资金监管平台及乡镇、村公开公示栏。

公开范围：全社会。

公开时间：按时更新。

（二）建设资金补助政策公开

向农民群众公开县、乡、村道改造项目，危桥改造项目等的补助政策和农村公路建设资金筹集方式，使广大农民群众对农村公路建设资金筹集方式、补助标准心中有数，做到建设资金补助政策公开透明。

公开主体：区交通运输局、乡（镇）政府、村委会。

公开内容：补助金额。

公开方式：XX市民生资金监管平台及乡镇、村公开公示栏。

公开范围：全社会。

公开时间：按时更新。

（三）招标过程公开

进行公开招投标的农村公路建设项目必须严格遵守《中华人民共和国招标投标法》和交通运输部、省交通运输厅的有关规定，从勘查设计、项目施工、监理服务到重要设备、材料的采购等达到招标标准的都必须依法实行公开招标投标制度。在招投标活动中，严格落实"招标人自主招标、评标委员会独立评标、招标人自行定标、政府依法监督"的原则，充分保证招投标行为的公开、公正、公平。

公开主体：区交通运输局、乡（镇）政府或者招标代理机构。

公开内容：项目立项批复、资金来源、工程概况、工程量简介、招标机构、招标监督部门及联系方式，开标全过程、评标办法，招标文件中规定评标标准、方法，中标候选人及中标价。

公开方式：XX省公共资源交易网、XX日报；乡镇政府公共资源交易场所。

公开范围：全社会。

公开时间：招投标法规定的时间。

（四）施工过程管理公开

农村公路建设项目法人、现场执行机构、监理单位和施工企业要加强管理，科学组织，规范施工，主动接受群众监督，确保工程质量和进度，做到文明施工和安全生产。

公开主体：施工单位。

公开内容：工程名称、资金来源、进度计划、建设单位、施工单位、监理单位、建设规模标准、主要原材料规格等。

公开方式：施工现场公示牌。

公开范围：全社会。

公开时间：施工期间。

（五）质量监督公开

农村公路建设项目必须严格落实“企业自检、专业抽检、法人管理、社会监理、设计监控、政府监督、行业监管、群众参与”的“八位一体”质量保证体系，项目法人是工程质量的第一责任人，各从业单位都必须主动接受交通行政主管部门及公路工程质量监督部门或由其授权的质量监督机构实施的质量监督管理，并接受社会舆论和媒体的监督。

公开主体：施工单位。

公开内容：质量监督单位、监督人员、质量举报电话等。

公开方式：现场公示牌等。

公开范围：全社会。

公开时间：施工期间。

（六）建设资金使用公开

项目法人和施工、监理单位严格按照合同管理有关规定执行计量支付程序，注重时效管理，杜绝拖欠工程款和农民工工资现象发生。各级有关部门要严格按照财务制度、资金管理制度规范工程财务管理。

公开主体：区交通运输局、乡（镇）政府、村委会。

公开内容：建设资金到位情况、拨付情况等。

公开方式：XX市民生资金监管平台及乡镇、村公开公示栏。

公开范围：全社会

公开时间：按时更新。