活动方案之秸秆禁烧工作方案
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秸秆禁烧工作方案
【篇一：天西村秸秆禁烧方案】
海门市包场镇天西村 2014 年农作物秸秆禁烧与综合
利用工作实施方案
为了进一步加强农作物秸秆禁烧与综合利用工作，保障大气环境质
量，保护生态环境。根据海门港新区《关于印发〈海门港新区 2014
年农作物秸秆禁烧与综合利用工作实施方案〉的通告》精神，特制
定《海门市包场镇天西村 2014 年农作物秸秆禁烧与综合利用工作实
施方案》。
一、 指导思想
以科学发展观为指导，坚持节约发展、清洁发展、安全
发展和可持续发展，推进农作物秸秆的资源化、商品化、产业化。
促进节约资源和能源，减少排放、保护环境、形成以百姓为主流、
政府为主导、企业主主体的农作物秸秆综合利用体系，杜绝全村禁
烧秸秆现象。
二、 加强领导
村委会成立 2014 年农作物秸秆禁烧与综合利用工作领
导小组，由村支部书记徐洪生任组长，由江水田任副组长，由冯菊
英、杨萍、徐小芳、沈力、成雪林为成员的工作领导小组，具体负
责秸秆禁烧与综合利用的组织实施，并按职责做好工作任务分解。
同时成立了秸秆禁烧巡查督促小组，徐献林负责东片巡逻；江来涛
负责中片巡逻；张志和负责西片巡逻，确保 “不着一把火、不冒一处
烟”。
三、 工作措施
（1）村委会于 5 月 20 日组织召开了全村党员、村民组长、村民代
表动员大会，传达了海门港新区会议精神并部署秸秆禁烧工作，做
好了全面发动工作。
（2）秸秆禁烧宣传到位，在天河路、天池路、吕河路段分别张贴禁
烧公告，在川木电动工具厂和新开村部外围墙上刷写墙体标语 “禁止
秸秆禁烧，搞好综合利用 ”“禁止焚烧秸秆、保护生态环境 ”。共向农
户发放了 650 份 “不着一把火、不冒一处烟 ”致农户的一封公开信。
在全村营造了浓烈的宣传氛围。
（3）天西村兴达农机合作社落实好秸秆机械化还田作业机具，同机
手签订好《秸秆机械化还田作业任务书》，并与农田大户签订好作
业合同。成立了油菜秸秆收贮和清运工作小组，确保油菜秸秆清运
及时。
（4）全村 35 个村民小组签订了秸秆禁烧责任状，村干部分工到组
到田包干责任制，全天进行监督巡逻，确保全村范围无着火点。
（5）每日通过电话方式，及时了解各片秸秆禁烧和综合利用工作情
况，确保完成新区交办的秸秆禁烧和综合利用任务。
天西村村委会
2014 年 5 月 23 日
【篇二： 2014 年夏季秸秆禁烧工作方案】
2014 年夏季秸秆禁烧工作方案
为认真贯彻县环保工作会议精神，以科学发展观为指导，进一步
做好我乡 2010 年秸秆禁烧工作，制定本方案。
一、工作目标
大力推进秸秆综合利用，注重标本兼治，坚持疏堵结合的原则，突
出重点，严格措施，落实责任，确保全乡不因秸秆下河引起饮用水
源
污染事故，不因大面积焚烧引起大气污染事故。
二、工作重点
1、重点时段夏收、夏种与秋收、秋种时节以及重大节日、重大
活动等敏感时段。
2、重点区域 (1)省道沿线道路两侧： (2)粮所、通讯和电力设施
等重点防火区域； (3)乡政府所在地周边 5 公里范围内。
三、时间安排
1、工作准备阶段 (4 月 25 目前) ：(1)乡政府牵头组织农机、
农业、交通、公安、广电等部门和各村民委员会主任座谈会，交流
各
村、各部门的做法，广泛听取意见建议。
(2)制定年度秸秆禁烧工作
方案，明确工作目标、措施和要求。
(3)乡制订秸秆禁烧工作督查方
案及宣传工作方案。。
(4)学习贯彻县环保局 ((2010 年秸秆禁烧工作
考核办法》。
(5)各村制订因焚烧秸秆引起烟霾天气的应急响应预案。
(6)建立乡、村、组三级禁烧网络体系，层层签订责任状并落实工作
责任。
2、全面禁烧阶段 (5 月底至 6 月初、 10 月底至 1 1 月初) ，(1)
开展秸秆禁烧宣传工作，发布秸秆禁烧及禁止下河公告，以及综合
利
用方案。
(2) 全乡秸秆禁烧工作领导小组各成员单位上路巡查，各村、
组负责人开展巡查及灭火工作。
(3)与县气象部门合作，建立烟霾天
气预警制度。
(4)对县下达未发现秸秆焚烧情况进行调查。
3、总结阶段 (11 月 20 目前) (1) 认真总结年度秸秆禁烧工作，
肯定成绩，分析不足，明确下一步措施。
(2)于 2010 年 11 月 30 日
前将秸秆禁烧工作总结上报乡政府。
四、工作措施
1、加强组织领导，确保禁烧网络全覆盖。由于我乡所辖大部分
村均处于重点禁烧区内，禁烧工作涉及面广、工作难度大。为切实
做
好秸秆禁烧工作，成立以乡长为组长，环保、农机、农业、交通、
公
安、广电等部门为成员的秸秆禁烧工作领导小组。将秸秆禁烧工作
纳
入乡和各有关部门年度工作考核内容，层层签订目标责任状，形成
部
门联动、齐抓共管的工作局面。
2、积极争取经费，大力推进秸秆综合利用。各村采取因地制宜
的方式解决秸秆消化问题，大力发展和推广 “超高茬麦田套稻 ”、促
进秸秆综合利用。大力推广 “秸秆粉碎还田 ”。
3、加强值勤巡查，严格落实禁烧责任。夏秋收割高峰时段，分
管领导对分管辖区内重点目标加强巡查和督办，在天气烟霾现象期
间
进行大范围巡查。加强值勤巡查，按行政村到田间地头、不间断地
巡
查；实行群防群治。。
_
4、加大宣传力度，营造浓烈的舆论氛围。制定秸秆禁烧宣传方
案，充分发挥新闻媒体的舆论导向与监督作用，充分利用乡宣传主
阵
地，为秸秆禁烧和综合利用创造良好的社会舆论环境；要印制一批
秸
秆禁烧宣传小册子发放到农户；要把教育深入到田闻地头，延伸至
课
堂，开展 “小手牵大手 ”活动，通过中小学生把 “给学生家长的一封
信’带’给他们，着力宣传秸秆综合利用 的好处与焚烧秸秆的危害，
做到家喻户晓、人人皆知。
5、加强工作考核，建立奖惩激励机制。对全年无秸秆焚烧现象
的村、村主要负责同志给予奖励。积极探索推行秸秆禁烧保证金制
度。
禁烧工作与环境优美、生态村等创建工作挂起钩来。
附件 一、检查及考核办法
1、检查及考核范围 。xx 乡全乡范围。
2、检查时间及内容 。2010 年 5 月下旬至 6 月中旬(夏季)和 2008
年 1o 月下旬至 11 月上旬 (秋季),乡秸秆禁烧工作领导小组办公室联
合督导组对各村进行巡回检查督导，对禁烧工作做得好的典型及时
通
报表扬；对工作不力、有焚烧现象的进行通报批评和曝光，督导各
村
认真落实目标责任。
3、考核办法。
(1)夏季 6 月底前，秋季 10 月底前，各村认真总
结本辖区秸秆禁烧工作情况，报乡秸秆禁烧工作锣导小组办公室 (地
点设在乡党委办，联系电话： 0518 。(2)乡秸秆禁烧工
作
领导小组办公室根据各村工作总结及检查、督导情况，组织有关部
门
对村禁烧工作进行检查验收，并按计分制考核，得分结果作为评先
评
优的主要依据。
4、评分标准 。(1)行政措施 (20 分)①指挥、组织机构及办公地
点、人员、经费、灭火 器材、交通工具、责任目标是否落实： (5 分)②村、户是否逐级签订禁烧责任状： (8 分) ③、村是否制订具体的
禁烧措施； (7 分) (2) 宣传发动 (15 分) ①宣传发动工作是否整体安
排；(4 分) ②是否张贴《禁烧通告》； (4 分) ③每村永久性秸秆禁 烧及综合利用标语是否在 3 条以上 (7 分)。(3)全面禁烧 (60 分)发现着火、冒烟的，有一处减 1 分，多处着火累计计算，扣完为止。
(4)日常工作 (5 分) 应上报的情况 (报表、材料 )有漏报，发现一次减
2 分。
五、奖励条件及办法 :
1、焚烧秸秆认定标准 (1)凡成堆焚烧的，一律按堆认定。．焚烧
堆较大者，由督查组现场具体量化认定。
(2)农田连片焚烧的，一律
按面积认定，每亩按 1 堆计算 (不足 1 亩按 1 亩计)。
(3) 堆积条状焚
烧的，每 1 0 米长为一堆。
(4)凡在村交界地带发生焚烧，界定有异
议的，由交界 双方均摊焚烧堆数。
2、奖励办法 。经考核验收全面完成目标责任的行政村，视工作
量大小给予一定金额的奖金。
3、奖金来源 。从乡政府拨发的秸秆禁烧工作专项资金中列支。
【篇三： xx 镇秸秆禁烧实施方案】
xx 镇 2014 秋季秸秆禁烧工作
实施方案
一、工作目标
认真落实 “五个一 ”工作机制（悬挂一组标语、发一个通告、签一个
责任状、建立一支队伍、强化一项措施），引导群众转变观念，不
焚烧秸秆，不污染环境，不浪费资源，努力营造全社会共同关注、
共同支持和共同参与的秸秆禁烧工作舆论氛围。全面、持续、常态
做好今年秋季秸秆禁烧工作。
二、工作重点
全镇范围内实行秸秆垃圾禁烧。
三、时间安排
秸秆禁烧重点时段为 10 月初至 12 月初，根据情况可延长到次年 4月 1 日。
四、具体工作
1.加强组织领导。镇村两级成立秸秆禁烧领导小组，各村对辖区内
秸秆禁烧实现无缝隙监管，确实做到不留死角，不留盲区，不留隐
患。各村成立禁烧工作巡逻队。
2.严格落实责任。各村书记和村主任是本辖区秸秆禁烧工作的第一
责任人，镇政府与各村签订秸秆禁烧责任状，明确禁烧责任、禁烧
目标，实行属地管理。
3.加大宣传力度。各村要在主要街道、村边、地头及人员集聚场所悬挂横幅。每个村至少在主要路口选悬挂横幅 5 条，利用高音喇叭 对宣传稿进行反复广播，做到家喻户晓、人人皆知。
4.建立奖惩机制。按照属地管理原则，严格落实奖惩措
施，强化责任追究，对焚烧秸秆的，发现一起，查处一起，通报一
起并给予经济处罚。当事人构成犯罪的依法追究刑事责任并对相关
村干部进行追责。
五、工作要求
1.各村每天早晚 7 点左右，各广播两次禁烧宣传稿。
2.各村成立至少由三人组成的巡逻队，全天候进行不间断巡查。同
时落实村干部包片责任制，划分责任区。
3.各村将村周边垃圾及柴草等易燃杂物统一清理到垃圾填埋场填埋，
上土覆盖。
4.镇包村工作人员每天对各辖区村禁烧工作进行督导检查。
5.及时报送信息，发现着火点后应立即组织扑救并第一时间报告包村领导或镇党政办（ 5108025 ）。
六、重点区域
根据以往实际，我镇重点易燃区域为： 1.xxx；
2.xxx;3 ? ? 。
七、镇巡查队名单
第一组： xxx 、xxx
第二组： xxx 、xxx
巡查时间为：早九点至晚六点。
地域划分：以十一万变电站西侧公路为界，路东区域由第一组负责，
路西区域由第二组负责。
2014 年 10 月 28 日
