2020--2025年某学院“十四五”规划基本思路和某市“十四五”规划编制工作方案合编x

2020--2025年某学院“十四五”规划基本思路和某市“十四五”规划编制工作方案合编

2020--2025年某学院“十四五”规划基本思路5970字范文

　以新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握?十四五?时期教育改革发展的形势，主动衔接《中国教育现代化 2035》战略安排，认真落实《国家职业教育改革实施方案》《XX 省职业教育改革发展实施方案》，高标准对标?XX 省高水高等职院校?建设任务，借鉴学院?十三五?取得的成功经验，科学编制学院?十四五?规划。

指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，紧紧围绕 XX 省高水平高等职业院校和国内一流商科高等职业院校的建设目标，以?产教融合、校企合作?为途径，以?双师型教师队伍建设?为关键，全力推动学院高质量发展。

发展目标

聚焦 XX 省现代服务业高端，建设引领改革、支撑发展，具有中国特色、国际视野、地区优势的高水平高等职业院校。学院发展目标分两步走：到 2025 年，将学院建成 XX 省高水平高等职业院校，XXT和XX专业群建成XX省高水平专业群。到 2035 年，将学院建成国内一流 XX 高等职业院校。

主要任务与措施

（一）　加强党建 思政与校园文化建设工作

　 1.坚持党对学院工作的全面领导。高举中国特色社会主义伟大旗帜，落实党委领导下的校长负责制，构建党委领导、校长负责、学术主导、民主管理、教授治学、依法治校的内部管理机制。加强党风廉政建设和反腐败工作。加强统战和群团工作，助推民生改善和脱贫攻坚。

　 2. 建立学习型 党 组织。持续深入学习总书记系列重要讲话精神，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生。完善中心组集体学习、学习小组研讨、干部个人自学的立体化学习架构，探索专题教育融入经常性学习教育的有效途径。

　 3. 加强 党的 基层组织建设和干部队伍建设。规范基层党组织设置，实施好?对标争先?建设计划、?双创?（示范创建和质量创优）和教师党支部书记?双带头人?培育工程。搭建智慧党建平台，抓好?学习强国易班?平台建设。深化?党建+（专业教育、课程教学、文化活动、社会实践、网络媒体）?教育教学改革。坚持党管干部原则，落实好干部标准，建立系统完备、科学规范、有效管用的综合考核评价体系。强化干部日常管理监督。建立优秀年轻干部信息库。建立健全干部培训体系。建立健全干部干事创业激励机制。

　 4. 实施思政课程、课程思政质量提升计划。成立马克思主义理论教学部，开设?马克思主义 XX 大讲堂?，打造?思政金课?。出台《XX 学院课程思政改革实施方案》，打造学院课程思政?三个一?品牌（精品课程、示范课堂、优秀教师）。建立思政名师工作室，建立院领导进课堂制度，建设素质优良的思政课教师队伍。加强学生社会主义核心价值、爱国主义、民族团结和中华优秀传统文化教育。

　 5 . 推进?商贸特色?校园文化建设。深入凝练?勤学、求精、诚信、创新?的校训精神。完善?校史馆?建设，刊定?学院宣传画册?，创作?校歌?等，增强师生对校园文化认同感。实施 ?一系一品?文化工程，继续办好?XXX 校园文化艺术节校园 XX 文化节 ?XXX 书画摄影展商贸大讲堂XX 经典诵读?等品牌活动。加强学院文体活动中心建设。加强网络文化阵地建设。继续做好文明校园创建工作。

　（ 二 ）深化教育教学改革，造 打造 X XX 省 现代服务业 人才培养高地

　1. 构建?五育融合?人才培养体系。成立劳动美育教育中心，出台?五育融合?实施方案，建设劳动教育基地，构建育?五育融合?人体系，改变?疏德、偏智、弱体、抑美、缺劳?教育现状，突出德育实效，推进智育创新，注重体育健康，重视美育熏陶，加强劳动教育，培养培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　2. 推进?育训结合?人才培养模式改革。大力推进育训结合，德技并修，突出课堂主渠道作用。完成教育部?1+X?证书制度试点任务，高水平培育学生的认知能力、合作能力、创新能力、职业能力和工匠精神。积极组织技能大赛，取得标志性成果。

　3. 加强?创新创业教育?工作。成立创新创业教学部，

　继续加强?组织领导、指导服务、课程教育、实践平台、科研文化? 学院创新创业教育五大体系建设，着重完善创新创业课程群、实践条件、投入机制，着力培育标志性创新创业教育成果。

　4. 培育?优良学风?，做好学生资助工作。以培育?优良学风?为主线，加强学生日常管理和辅导员、班主任队伍建设。继续完善?奖、助、勤、补、贷?及新生绿色通道资助体系。关注跟进学生心理健康教育和咨询工作。扎实开展军训与征兵工作。完善学生信息化管理平台建设。

　5. 开创招生就业工作新局面。实施?招生就业一体化?工作模式。年招生规模稳定在 3000 人左右，招生计划完成率和学生报到率稳定在 90%以上，继续推行中职?3+2?对口升学，使单独考试招生成为主渠道。加强招生宣传，打造优质生源基地，积极完成百万扩招任务。建立?政行企校?联动的学生就业指导服务机制，学生年底就业率保持在 90%以上，不断提高质量。

　6. 全力完成?职教改革试点项目?。积极争取 XX 省?双高建设?项目，并圆满完成各项建设任务。继续完成 XX 省学分制试点任务，打通校内与校外教育、学历与培训教育的学分沟通衔接，参与国家‘学分银行’建设。继续完成 XX省单独考试招生试点任务，实施职业技能竞赛获奖选手免试升学制度。继续完成高职百万扩招任务，有效解决工学矛盾，保证教学标准与质量。继续拓宽学生成长成才渠道，不断提

　高学生专升本比例。

　（ 三 ）对接 X XX 省 现代服务业发展， 打造高水平专业群

　1. 推进专业集群发展。对接 XX 省现代服务业高端和战略新兴产业发展，将现有专业优化整合为会计、市场营销、酒店管理、计算机应用技术、烹调工艺与营养、服装设计与工艺 6 大专业群，形成以现代服务业专业群为主体，以艺术设计和餐饮食品专业群为两翼的专业群结构。将会计专业群和市场营销专业群建设成为 XX 省高水平专业群，重点建设会计等 15 个骨干专业。按照专业群发展需求设置教学、教辅管理机构，健全专业群教学质量评价信息管理平台。

　2 . 建立专业动态调整机制。根据专业对产业契合度、贡献度、办学水平、招生和就业质量等维度，分三批对学院开设的 43 个专业进行全面诊断，引导专业内涵建设与改革。对接国家、XX 省现代服务业升级和?云大物智移?等新技术、新业态，开设新专业，撤消改造传统专业，不断提高产业链、专业链、人才链的契合度，群内专业的共享度。

　3. 深化专业实践教学改革。成立实践教学中心，实现专业群与产业协同发展，校企联合修订专业教学标准、课程标准，制定专业群人才培养方案。校企共建财会金融、商务营销、旅游酒店、餐饮食品、服装制作 5 大实践教学基地。推进工单制等实践教学方法改革，打造专业实践?金课?。编写活页式、岗位操作手册实践教材。

　4. 加强专业教学成果培育。培育 XX 省级教学团队、教学名师、教坛新秀、在线开放课程等教学质量工程项目和国家级教学成果。继续完善 XX 省级课程教学资源库和创新创业课程群建设。

　（ 四 ）对标?四有?标准， 打造高水平双师队伍

　1. 实施教师职业道德素养提升计划。健全师德师风一票否决制度；健全教师理论学习制度；健全教师志愿服务制度；完善教师准入制度（教师具有 3 年以上企业工作经历）；充分发挥教师党支部和党员教师作用；弘扬?蒙古马精神?。

　2. 实施教师实践教学能力提升计划。严格落实教教育部《职业学校教师企业实践规定》；依托内蒙古商贸职教集团，校企共建?双师?培养基地。优化师资结构，突出?双师、名师?团队培养。建立领军人才、专业（群）带头人、青年骨干教师遴选和认定标准；完善高层次人才引进管理办法；加强名师（大师）工作室建设；加强校企专业教学团队建设。

　3. 实施教师成长成才动力提升计划。成立教师发展中心，建立多维度、多主体的教学能力综合评价和监测体系；强化薪酬与?岗位职责、工作业绩、实际贡献?的关联度，完善优秀人才薪酬激励政策；继续深化职称评聘改革；建立教师培训信息管理平台，推进培训管理现代化。

　（ 五 ）推进产教深度融合， 提升校企合作水平

　1. 推进?政行企校?协同育人。成立校企合作中心，制定、修订学院《校企合作促进办法》》等制度，建立健全?产学研用创?运营机制。

　2. 实施现代学徒制推广工程。发挥教育部首批现代学徒制试点院校的引领作用，新增试点专业，建成现代学徒制特色专业群。逐步遴选现代学徒制合作企业，完善?招生招工一体化?长效机制。

　3.进 推进 X XX X 集团实体化运作。以内蒙古商贸职业教育集团为平台，继续办好?职教联盟、校中厂、校中院、技术技能服务中心、创新创业实践基地?等，建成校企资源共享管理平台，参与 XX 省产教融合型企业建设，积极申报建设国家级示范职教集团。

　4. 打造校企命运共同体。校企共建会计、餐饮食品、民族服饰等特色产业学院，智慧财经、数字精准营销等产教协同创新基地，现代物流等校企创新教学团队，校企人员兼职兼薪制度。

　5. 汇聚校友社会资源。进一步加强校友会工作，密切与校友的联系。建立健全各级校友会，形成完整的校友联络网络。召开校友大会，设立?杰出校友?、?荣誉校友?等称号，激励广大校友心系母校、支持母校。

　（六 ）加强技术技能积累， 提升服务发展水平

1. 有效开展科学研究。以提升服务 XX 省产业发展能力和学院高质量发展为主线开展科研工作。扎实开展科研制度、科研队伍建设，优化科研流程，强化科研服务和成果转化。依托学院优势资源，搭建具有高职特色的科研平台。以?横向技术服务项目?研究为抓手，提升科研水平和社会服务能力。

　2. 打造 ?X X XX ?企业 技术技能创新服务平台。

　 聚焦?XXX?XX 省标志性产业符号，以烹调工艺与营养专业（XX）为基础，建设?XXX 研发中心，XX 产业学院?，编写出版《XX 菜肴制作工艺》《XX 面点制作工艺》《XX 食品工业加工》等教材，服务?XX?教学和?XX?企业产品升级。以服装设计与工艺专业（XX 服饰）为基础，建设?XX 服饰研发中心，XX 服饰非遗学院?，建成《现代 XX 制作》XX 双语在线开放课程,编写《现代 XX 制作》国际化教材，开展 XX 服饰、工艺品产品研发、技术推广、成果转化，培养 XX 服饰、工艺品技术技能人才。

　3. 开展在职人员学历教育和技能提升培训。对接国务院百万扩招计划，面向退役军人、下岗失业人员、农民工、新型职业农民等开展学历教育。依托学院与天津商业大学、武汉轻工大学等开展成人学历教育平台，面向现代服务业在职人员开展学历继续教育，培养现代服务业短缺的智慧会计、科技金融、智慧商业、文化旅游等技术技能人才。依托学院专业优势和商贸职教集团，加强与政府、企业、行业协会联合，主动对接 XX 省 84 个核心产业园人才需求，积极开展企业职工技术技能培训。

　4. 开展?农村牧区振兴?服务。对接 XX 省精准扶贫项目，开展?大学生村官新型职业农牧民农牧产品经纪人乡村生态旅游服务人才?等专题培训，为乡村振兴提供人才支撑。扩大 XX 省贫困地区学生的招生规模，设立贫困生奖助基金，加强贫困学生心理辅导和就业帮扶。依托专业群开发理财服务、网络购物、快递服务、乡村旅游、农畜产品加工等扶贫服务项目。

　（ 七 ）完善学院治理体系， 提升治理水平

　1. 推进制度建设。健全以学院章程为统领的制度体系，制订印发学院《党政规章制度汇编》《学院章程制度督查办法》，建立奖惩机制，强化章程制度督查；依据《内蒙古 XX省普通高等学校内设机构设置标准指导意见》，以专业群建设为核心，改革机构设置，推进院系二级管理体制改革。

　2. 强化职责履行。坚持和完善党委领导下的校长负责制。加强学习型领导班子建设，加强党风廉政建设，加强基层党组织建设和干部队伍建设。充分发挥教职工与学生代表大会的各项职权，建立代表常任制和提案落实制。不断健全年度工作要点和工作台账督查制度。

　3. 强化治理创新。一是按教育部要求，持续完善教学工作诊断与改进工作，按?55821?框架构建学院教学质量保证体系。二是按财政部要求，构建?制度管权、流程管事、风险可控、活动可溯?内部控制体系。

　4. 加强学术治理。一是完善学院《学术委员会章程》《学风建设和处理学术不端行为实施细则》等，严格委员遴选，规范学术行为。二是发挥专业与课程建设委员会在专业建设作用，推动?三教?改革。三是成立教材选用委员会，加强教材编写与选用的指导。四是探索建设柔性化教学组织，组建跨专业教学团队、资源共享平台。五是利用好各类社会学术团体的参谋、指导作用。

　 （ 八 ）　服务?一带一路?国家战略， 提升国际化水平

　1. 拓宽国际合作渠道。成立 XXX，继续完善与 XX 学院、XX 合作项目；新增与 XX 学院学前教育专业合作办学项目；借鉴与 XX 的合作办学经验，开展与 XX、白俄罗斯、俄罗斯等?XX 经济走廊?沿线国家的国际教育合作；助力 XX 省现代服务业国际化发展需求，积极参与国际产教研联盟建设。

　2. 完善 X XX X 办学条件。继续完善 XX 合作教学设施，加强中英合作队伍建设，完善中英 E-library 在线共享教育资源系统等。

　3. 输出专业教学标准与教学资源。向中英合作院校输出专业教学标准、课程标准和教学资源，开展学分互认；积极为?XX 俄经济走廊?沿线国家提供优质教学资源和技术技能培；承接中资企业海外员工教育培训。

　（ 九 ）加强智慧校园建设， 提升信息化水平

　1. 完善信息化保障能力。遵循教育部《职业院校数字校园建设规范》要求，不断推进?一平台、二体系?架构方案的实施；严格落实《网络安全法》，达到国家网络安全等级保护 2.0 要求标准；打造?学院校园信息化建设 4.0?。

　2. 提升信息化应用能力。制定学院《信息系统开发及数据交换标准》《信息编码标准》等，形成完善的数据治理体系。再造业务流程，建设一站式服务大厅，搭建教学工作内部质量诊断与改进平台，打造覆盖人才培养全过程的信息管理系统。

　3. 推进信息化融合能力。持续推进混合式教学模式改革，加快与国家、XX 省教育资源公共服务平台互联互通对接。推动数字资源建设，强化雨课堂、对分易、蓝墨云班课等网络课堂应用，继续完善学院教学云服务平台；建成校企共享、服务区域经济的远程教育课程服务体系。促进学院优势、传统专业与信息化的深度融合，将云计算、大数据、人工智能、区块链等新技术融入专业信息化建设。

　（ 十 ）加强幸福校园建设， 提升 后勤保障 水平

　1 . 完善校园基础功能条件。实施民生改善行动计划，着力改善学生公寓条件、教学环境条件、教职工午休与用餐条件，单身教职工住宿条件。实施校园亮化、绿化、美化工程，加强有校本特色、高品位校园人文景观建设。建设数字化图书馆，提升利用效率。建设好学生劳动教育基地等。

　2. 建立资产优化配置机制。加强校园资产管理、物业管理，提高复用率。规范管理知识产权和无形资产。建立规范的资产管理信息系统，作好数据上报工作。

　3. 强化预算管理和 绩效。

　评价。完善教学?项目库?建设，提高项目实施绩效。加快财务管理信息化建设和队伍建设，提升人员业务素质和服务水平。

　4. 提高校园管理服务水平。推进?平安校园?建设。加强校园综合治理，加快?节约型校园?建设，分阶段进行设施节能减排改造，减少资源浪费。加强校园交通基础设施建设，保障校园交通安全。

　5. 关注教职工身心健康。制订《XX 学院教职工重大疾病互助金管理办法》，减轻重大疾病患者的个人负担，改善教职工医疗保障。继续坚持慰问、体检等?暖心工程、舒心工程?的实施。

某市“十四五”规划编制工作方案2690字文稿2020年

“十四五”时期是“两个一百年”的历史交汇期，是xx转型“出雏型”的关键期，这个时间也是我市经济社会发展从旧常态跃迁到新常态，构建高质量转型发展现代经济体系的攻坚期。为确保圆满完成“十四五”规划编制工作，根据省市安排部署，结合我市实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和“三篇光辉文献”，按照省委、省政府“四为四高两同步”总体思路和要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持把供给侧结构性改革和转型综改试验区建设相结合作为经济工作主线，把握时代特征，强化战略思维，统一规划体系，提高规划质量，更好发挥发展规划的战略导向作用，为全面推进xxx高质量转型发展提供政策指引。

二、基本原则

1.坚持全面谋划与突出重点相协调。既要全面统筹经济社会各领域各方面，推动全市整体发展，也要加强与国家、省市规划的衔接对接，又要适应所处发展阶段的特殊需求，突出重点领域和薄弱环节，围绕高质量转型目标，统筹整合资源，在产业、人才、改革、开放等方面集中攻关。

2.坚持战略性与操作性相统一。既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划，增强规划宏观性、战略性、指导性，又要突出规划的针对性和约束力，做到可操作、能落实、易评估。

3.坚持政府主导与社会参与相结合。既要发挥好政府部门编制规划的主导作用，又要坚持敞开大门编规划，充分听取和吸纳社会各界的意见建议，了解干部群众需求，让优秀专家学者参与、研究编制工作，用好“外脑外智”，增强规划编制的科学性、民主性，提高规划工作的透明度和社会参与度，提升规划质量和水平、品味和标准。

三、重点任务

围绕建立全市“十四五”规划体系，协调组织和统筹推进“十四五”规划纲要、专项规划和国土空间规划编制工作。

（一）强化前期研究。结合我市经济社会发展实际，选择我市经济社会发展中的重点、难点和热点问题进行专题研究，初步梳理“十四五”时期我市经济和社会发展存在的机遇和挑战，在吃透市情、吃透政策、找准问题的基础上，探讨我市“十四五”时期发展的战略研究、重点任务和政策措施。积极听取各方意见建议，提出“十四五”时期的基本思路，初步明确发展目标、指导原则、重点任务和重大举措。（市发改局牵头，各乡镇、街道、xxxxx经济开发区管委会、市直有关部门配合）

（二）编制规划纲要。坚持目标导向和问题导向相统一，从解决经济社会发展的突出矛盾和重大问题入手，明确“十四五”时期全市经济社会发展的主要目标、战略任务、重大政策和重点项目。市规划纲要是全市各类规划编制的重要依据。总体规划包括：发展战略和发展目标；经济结构调整、布局优化、重点任务和重大工程；城乡和区域发展的方向和重点；基础设施、生态环境建设和资源开发保护的重点任务；公共事业和公共服务等社会发展的主要任务；政府组织实施的重大工程；经济体制改革和扩大开放的总体部署、规划实施保障措施等。（市发改局牵头，各乡镇、街道、xxxxx经济开发区管委会、市直有关部门配合）

（三）编制专项规划。围绕细化和落实市规划纲要对特定领域提出的战略任务，在关系国民经济和社会发展全局且需要政府发挥作用的领域，编制一批市级“十四五”专项规划。市发改局会同市有关部门研究提出编制目录清单，报市政府审定后实施。（市直有关部门牵头，市发改局综合协调）

（四）编制国土空间规划。市级国土空间规划以全市空间治理和空间结构优化为主要内容，细化落实市规划纲要提出的国土空间开发保护要求，聚焦空间开发强度管控和主要控制线落地，统筹协调各类空间管控手段。市自然资源局会同市发改局研究提出编制目录清单，报市政府审定后实施。（市自然资源局牵头，各乡镇、街道、市直有关部门配合）

四、进度安排

按照省、xx市统一部署，结合我市实际，全市“十四五”规划编制工作总体上分为三个阶段。

第一阶段：前期研究阶段（2020年1月—6月），组织有关部门围绕我市经济社会发展中的重点、难点等突出问题开展前期研究。通过广泛开展调研、召开社会各界座谈会和咨询会，听取各方面意见和建议，起草xxx市“十四五”经济社会发展基本思路，提出拟纳入国家、省和xx“十四五”规划的基础设施、科技创新、产业能力、生态环保、社会民生等方面具有牵引性标志性支撑性的重大工程项目。

第二阶段：规划编制阶段（2020年7月—2021年3月），在前期研究的基础上，按照市委关于“十四五”规划的建议，完成我市“十四五”规划《纲要》的起草工作，提出纳入规划的重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策举措等。

第三阶段：论证审议阶段（2021年4月—5月）。采取多种方式开展“十四五”规划建言献策活动，认真听取各乡镇（街道）、各部门、人大代表、政协委员等的意见建议，组织规划专家咨询委员会及有资质的社会组织对总体规划草案进行论证，报请市委、市政府审议通过，并报xx发改委衔接，提请人大审议。市“十四五”重点专项规划、国土空间规划原则上与规划纲要同步研究编制。报请市委、市政府批准的规划，须事先与我市规划《纲要》进行统筹衔接，衔接重点是规划目标特别是约束性指标、发展方向、总体布局、重大政策、重大工程，风险防控等。

五、工作要求

一是明确责任分工。为保证各项工作顺利开展，增强规划的协调性和可操作性，市政府成立“十四五”规划编制工作领导小组，办公室设在市发改局，负责组织协调与督导。各有关部门要高度重视编制工作，成立相关的领导组织机构，认真准备，精心组织，选配知识结构好、工作能力强的业务骨干组成得力的规划编制队伍，加强相关业务培训，提高规划水平，保时、保量、保质地完成任务。

二是规范编制程序。规划编制实施必须要有规范化的程序，起草、衔接、论证、审批、发布等程序要制度化。各部门要排好时间表和路线图，确保规划编制工作顺利推进。在规划编制过程中，要运用大数据等现代技术，提高规划科学性；

要创新规划的表达方法，增加规划可视性；

要扩大民主参与、广开言路，充分借助现代信息平台问需于民、问计于民，争取使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

三是强化工作保障。市“十四五”规划编制要成立工作专班，具体承担规划纲要编制任务，统筹安排规划编制工作。各相关部门要按照领导小组办公室的工作需要，及时提供前期所需资料，及时提供国家、省市对口工作部署、资金切入、项目安排，严格按照时间要求完成相关工作配合并及时报送市发改局。“十四五”规划（含规划纲要、专项规划、国土空间规划）编制工作所需经费，由市财政予以保障。此外，邀请省内外知名专家、学者组成“十四五”规划专家咨询委员会，为规划编制提供咨询、论证等智力支持。