县电力局XX-供电检查自查报告

县电力局XX-供电检查自查报告

尊敬的电监会检查组的各位领导：

按照国家电力监管委员会《关于开展 XX年供电检查的

通知》要求，结合“优质服务年”活动的工作要求，我们对 照供电质H、供电服务、供电市场行为三个方面的内容进行 自查。现将我局自查情况汇报如下：

一、基本情况

***县历史悠久、物华天宝、人杰地灵，素有“鱼米之 乡”、“镒都”之称，享有“天下第一壮县”之美誉，今为 “中国湘莲之乡”，是湖湘文化的发祥地之一。

***县电力局担负着***县114万人口的供电任务，电网 覆盖面积2512平方公里。现有在职全民职工 199人，农电

员工660人。

截止XX年底止，全局拥有35千伏及以上变电站17座, 主变28台，总容虽 万千伏安；配变1935台，总容虽 万千 伏安；输电线路，配电线路 公里。XX年用电客户29万多 户，其中专用变压器供电容虽在 315kVA及以上的123户，

容虽在315kVA以下的657户，全县有22个供电营业网点， 其中县城一个，其他 21个营业网点分布在17个农村供电营 业所。XX年最高用电负荷16万千瓦，售电虽 亿千瓦时，市

场占有份额100%

***县电力局按照法律、行政法规和规章的规定，以湖 南省电力公司“优质服务年”活动为契机，认真学习贯彻《电 力监管条例》、《供电服务监管办法》，落实“服务第一、 客户至上”的方针，优化网络结构，提高供电质虽，加强内 部管理，完善业务环节，履行服务承诺，向用户提供质虽合 格、价格合理、行为规范的供电服务，营造了良好、健康、 和谐的供用电环境，在***县行风评议中连续三年名列前茅， 得到社会各界的肯定和赞扬。 XX年9月5日，县委书记朱少

中接受湖南电力报采访时，评价“县电力局转变观念，把主 动适应、融入和服务地方经济发展与社会进步作为企业发展 的首选”，“与政府各部门、与客户之间，已形成一种和谐、 互动、相互支持的良好关系， 这种互信、互动的关系，使’人 民电业为人民，人民支持人民电业’落到了实处”。今年乂 评为XX年度“***县垂直管理部门绩效考核先进单位” 。二、

供电质虽方面

供电可靠率、电压合格率是反映电能质H的两个重要指 标。

（一）我局为提高“两率”做了大虽工作 ：

（1）全面加强电压管理，严格执行电压质虽考核办法， 建立健全了电压无功管理网络，配备了电压无功专（兼）职 人员，使电压无功基础管理工作得到了进一步加强、巩固。

紧紧抓住城、农网改造这一难得机遇，加大对城 乡电网的改造力度，初步解决了地区电网设备陈旧老化、自 动化水平低、供电质虽差等问题。XX年以来，我们相继新建、 异地建设了谢家湾、河口、罗山、白石、茶恩等变电站，并 新增了石潭2#主变、对易俗河 1#主变进行了增容改造，进 一步增强了电网网架结构和电力输送能力。

为了实现电压和无功优化控制，在充分利用各站 无功智能装置进行主变分头的自动调节和电容器组的自动 投退外，还加强了人工监控，强化了监控中心对于电压的监 视职能，当电压超出合格范围而自动装置未能及时正确动作 时，及时调整主变压器分头及投退电容器。同时维操人员积 极配合，在监控中心无法进行遥控操作时维操人员都能及时 到达现场操作，从而确保了电压质虽

增加了无功自动补偿装置和各类电压监测装置的 资金投入，加强对无功设备的运行维护，对运行、预试中发 现的设备问题及时整改。每年安排对全局变电站无功智能装 置及电容器进行校验，尽可能保证无功智能装置及电容器正 常投入运行。及时督促对遥控遥调问题进行消缺，以保证电 容器及主变分接头能可靠遥控遥调。

建立健全可靠性管理体制，提高可靠性管理水平。

把可靠性管理工作作为生产管理的龙头，不断加大可靠 性管理力度，建立健全可靠性管理体系，将可靠性管理网络

延伸至班组，将可靠性管理深入到生产管理、营销管理的各 个流程中去。通过定期检查与抽查相结合的方式对可靠性工 作进行监督检查，对照省公司考核标准，对可靠性管理工作 进行评定，并纳入年终绩效考核。

加强检修管理、提高协作程度，提高可靠性指标。

加强综合停电计划管理。通过年度、月度停电计划协 调机制，合理安排设备停电，变电与线路、一次与二次、基 建与检修、业扩等工作配合进行，减少设备重复停电次数， 提高可靠性指标。

加强检修方案的编制和汇审，做好检修前期准备工 作。城网改造工作要求以控制时户数为前提，施工单位和运 行单位认真优化施工停电方案，提前测算时户数并控制使 用。可靠性专责积极参与本单位检修计划和施工停电方案的 制定，用可靠性指标来指导本单位各项生产活动。

积极开展零点检修，针对零点之后，负荷进入低谷的 特点，我局从XX年上半年开始对某些检修试行零点作业, 施工人员、操作人员不顾劳累，深夜工作，最大限度的减小 停电对客户的影响。

XX年供电质虽达到了下列指标：

向客户提供的电能质H符合国家标准和电力行业标 准；

10千伏客户受电端的电压合格率为 ％，高于98%勺 标准要求；380(220)伏城市居民客户受电端电压合格率 为％，高于95%勺标准要求。

城市和农村地区年平均供电可靠率均为 ％,高于99%

的标准要求。

电网频率合格率100%,高于％的标准要求。

表1:供电质虽指标自查统计表

序号

指标名称

规定值

XX年

实际值

XX年1 — 4月

实际值

供电可靠率(RS1)

1

城市地区年供电可靠率

%

%

%

2

农村地区年供电可靠率

电压合格率

1

10千伏客户受电端电压合格率

%

%

%

2

380 (220)伏居民客户受电端电压合格率

%

%

%

三

电网频率合格率

连续运行统计期(年、月)内电网频率合格率

%

100%

100%

（三）我局选定的供电电压质H监测点符合《电力系统电 压和无功电力管理条例》规定。

（四）电压监测装置目前暂不具备数据传输功能，但能 贮存前一月和当月的数据 （电压合格率及合格累计时间、电 压超上限率及相应累计时间，电压超下限率及相应累计时间 ）

及前一日和当日的数据。

我局是按照有关要求合理选型，安装电压检测装置，并 按照相关标准定期进行校验。所选电压监测点报当地电力监 管机构备案。

三、供电服务方面

供电优质服务是供电企业的生命线，也是电力系统履行

社会责任的主要形式。

为了满足客户需求，加快报装速度，我局加大资金投入， 更新升级营销管理信息系统，结合自身实际多次组织修订业 扩报装管理规定和暂停、恢复、故障处理等有关工作流程， 实行了 “客户经理制度”，制定了《时限考核办法》，明确 了向客户提供供电方案、审核客户受电工程文件和装表接电 的具体时限。通过对流程实时监督和定期、不定期的专项检 查，从技术层面和管理层面加快了用电业务办理速度，保证 了用电业务时限的要求。

办理用电业务的期限基本符合《供电服务监管办法》 第十条的规定。各营业厅推行无午休、周休日和节假日休息

制度，确保客户安全用电和随时办理业务。 XX年，我局共办

理新增业务2116起，其中，居民客户1965户，低压动力77 户，高压客户74户。XX年1-4月共办理新增业务 801起， 其中居民客户734户，低压动力17户，高压客户50户。只 有1户低压动力客户在装表接电环节超过了 5个工作日的规

定时限，其他业务都满足时限规定的要求

对客户受电工程建设提供业务咨询和技术标准咨询 ；

为保证电网安全及客户用电安全，对客户受电工程进行竣工 检验，按国家有关标准验收；发现客户受电设施存在故障隐 患时，督促客户进行整改，并指导客户制定有效的解决方案。

　同时，站在满足客户需要，维护客户利益的角度，积极主动 为用电企业解决实际困难，根据实际情况，积极帮助调整运 行方式和自动装置的参数设置，现场培训工作人员，体现了

供电企业“想客户之所想，帮客户之所需”的优质服务理念。

在电力系统正常的情况下，连续向客户供电。对需要

停电、限电或者中止供电的，基本符合下列规定 ：

因供电设施计划检修需要停电的，提前 7日在报纸、 电视或网络上公告停电区域、停电线路、停电时间，并电话 通知重要客户；

因供电设施临时检修需要停电的，提前 24小时公告

停电区域、停电线路、停电时间，并电话通知重要客户 ；

我局每年修改完善有序用电方案，报政府审批，因

电网发生故障或者电力供需紧张等原因需要停电、限电的， 按照政府批准的方案执行；对电网大面积停电事故启动紧急 预案，由应急处理办公室牵头组织，进行紧急处理；

对客户欠费的停电严格按照国家相关规定提前 7天

通知客户；

在引起停电或者限电的原因消除后，尽快恢复正常 供电。

XX年我局城区计划检修停电 11次，临时检修停电2次。

XX年1-4月计划检修停电8次，临时检修停电1次。计划检 修都在***县电视台提前进行公告，并由调度员、营销员、 供电所长、95598专责分别用电话通知 10kv及以上客户。临 时停电均由营销员、供电所长电话提前 24小时通知重要客

户。

我局有完善的报修服务制度，服务热线电话号码向社 会公开，并24小时保持畅通，统一受理全地区的客户故障 报修、用电咨询、投诉举报等业务。为尽快恢复正常供电， 切实提高履行供电服务承诺的能力，我局成立了快速反应电 力110O对人员的工作行为和语言，设施的配置，工具材料 的管理使用等都按一流班组建设标准从严要求。坚持 24小

时全天候值班制度，保证了接警及时，出警迅速。 XX年我局

受理故障报修255起，XX年1-4月受理故障报修99起，大 多数都不超过 30分钟到达现场，全都在规定时间内到达现

场，远远小于 45分钟的规定时限。同时，我们还竭尽所能 提高故障抢修效率，缩短供电故障持续的时间，其中， XX年

有235起故障是在1小时内处理完毕，XX年有94起故障在 1小时内处理完毕。电力 110自成立以来，事故抢修承诺时 限到达地点率为100%承诺时限按时完成率达 100%

我局从大局出发，每逢重大节日、重要活动、重要 会议及防汛抗旱、防冻融冰等特殊季节，都编制有保电预案， 从人员组织、物资器材等方面确实保障紧急供电的需要。对 突发事件编制有紧急预案，保证第一时间到达现场，全力配 合事故抢险。今年的电网反事故演习，参加单位扩大到营销 线及重要客户。

建立了用电投诉处理制度，公开了三个投诉电话，分 别是95598、7802315、12398。所有的营业厅都设有意见箱 和意见簿，供电服务管理人员每个月都对客户意见的处理情

况进行监督检查并签字。我们在全县各行业聘请了 8名同志

为行风建设和优质服务暗访监督员，启用了现场供电服务廉 政确认单，并在XX年二季度开展了为期 3个月的行风整顿 专项活动，专门检查我局行业作风和优质服务工作，广泛地 听取社会各界意见和建议，及时发现和纠正服务中的不规范 行为。

对客户的投诉，形成了闭环管理，“ 95598”或局办公

室接到客户投诉后，立即转相关部门处理，并要求在规定的

时间内，反馈处理意见和处理结果，报主管领导审批，

“ 95598 ”或局办公室进行客户意见回访。对政府及省公司

转来的投诉件，也是按此流程，在规定的时间内以挂号信书

面回复。自接到投诉之日起能保证在 10个工作日内提出处

理意见并答复客户。

我局通过上墙、触摸屏首页滚动播放等方式，在供电营

业场所显著位置公布“ 12398”电力监管投诉举报电话。

四、供电市场行为方面

***县电力局在向广大客户供电和办理一切用电业务

时，严格按照国家有关规定和政策， 按照平等、公平的原则,

无歧视开放市场，从未发生以下行为 ：

限定电力客户购买其指定的经营者的商品，以排挤

其他经营者的公平竞争；

违背电力客户的意愿搭售商品或者附加其他不合理

的条件；

捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉和

商品声誉；

其他不遵守市场公平竞争原则的行为。

严格按照国家有关规定办理客户新装用电、临时用

电、增加用电容虽、变更用电和终止用电等用电业务。目前 为止，还没有客户对供电质虽提出特殊要求。

严格按照国家规定办理客户的用电申请和报装接电 业务，不存在无正当理由拒绝电力客户用电申请。对确实有

困难的农户，我们尽其所能的帮助解决用电难题， XX年8月

31日全县实现了 “户户通电”。

我局主动进行多经改制，使用电业务和受电工程分离， 避免“主辅混同、关联交易”。改制后的云海投资有限公司 实行公司化运作，规范管理，和其他电力安装单位一样，接 受政府主管部门的资质审查和客户的挑选。在客户办理业务 时，我局对客户受电工程建设提供必要的业务咨询和技术标 准咨询，按照国家有关标准对客户受电工程进行竣工检验， 发现客户受电设施存在故障隐患时，及时告知客户并指导其 制定有效的解决方案。同时我局充分尊重客户的自主选择 权，事先即对客户声明，绝不指定设计单位、施工单位和设 备材料供应单位。XX年1月一一XX年4月，我局对客户受 电工程送电124户，全部都由客户自主委托设计、施工单 位和设备材料供应商。

严格执行国家规定的电价政策和收费标准，对于电价 政策执行过程中存在的疑问，比如恒发建材公司、光明铁合 金厂等执行淘汰类电价的客户提出，他们通过技术改造或产 品转型，已经不适合再执行淘汰类电价，我局积极协助客户 与相关部门衔接，避免误上淘汰类“黑名单”给客户造成损 失。

电能计虽方面，我局严格执行国家电能计虽标准，按照 湖南省《专项计虽授权考核规范》的要求，编写了近 3万字 的质虽手册、24个程序文件和8个作业指导书，形成了一套 比较完整的电能质H管理体系，获得了电能计H检定授权。

未发生自定电价、擅自变更电价、擅自在电费中加收或 者代收其他费用的行为。

对外收费项目和收费标准都是严格按物价部门批准 的项目和标准进行收费。云海公司在承担客户业扩工程时， 按照工程设计图纸和国家定额标准编制概预算后甲乙双方 送审或协商确定，然后按甲乙双方签订的施工合同进行。

严格执行供用电合同管理制度，遵循平等自愿、协商 一致、诚实信用的原则，与各类客户订立或变更供用电合同， 并按照合同约定履行。因供电企业原因给客户造成损失的， 按照供用电合同的约定，依法承担赔偿责任。如鼎峰曲轴厂 电能表需虽记录错误、宏基砖厂电容器自投装置故障等，我 局都进行了相应的退费处理。

为方便广大电力客户，按照有关规定，及时、真实、 准确和完整地披露有关信息：

在营业场所显著位置，以宣传资料上墙、电子触 摸屏等形式，对报装办理程序、电价、收费标准、承诺内容、 服务规范、供电质虽标准、投诉方式、客户用电明细等作了 公示。在营业场所显著位置设置了专门的宣传资料摆放架，

长期摆放，可供客户免费取用

客户可选择的交费方式：预付费、分次划拨、现 金坐收、转账、托收、银行网点代收等，通过升级农电管理 信息系统，各农村供电所的客户还可以跨所交费。

利用社区设立的宣传窗口，宣传供用电知识、电

价知识、法律法规知识和安全用电知识 ，发放用电宣传资料；

每年3月15日和5月20日，我局都组织员工上 街开展“消费者权益保护日”和“青春光明行”主题日现场 活动，为客户提供业务咨询， 普及用电知识，宣传政策法规， 收集客户意见，公开服务承诺，接受客户监督。

五、存在的问题及整改措施

目前，我局还有部分无载调压主变，其对电压合格率

和供电可靠性的影响存在矛盾。 ***县还有300多个村未进

行农网改造，这些村供电网络基础薄弱，供电可靠率和电压 合格率相对较低，农民对网改的要求比较迫切。但我们限于 资金困难，只能满足部分农民的心愿，很多村的改造工程暂 时都不能立项。现在，我们要尽全力争取多立项，快立项， 将第三期农改工作全面铺开。

外力破坏对电能质虽的影响仍然很大：配电变压器接 地铜线、电杆拉线、低压电缆被盗严重，线路走廊内基建项 目野蛮开工、汽车撞断电杆、山火、山体滑坡、雷击等由于 外界人力和自然力破坏等影响电能质虽的事件时有发生，对 供电可靠性提出了严峻的考验。我们将进一步加大保护电力 设施的宣传，增加巡视次数，完善警示标志的设置，减少外 力破坏对供电质虽的影响。

3、 人手紧张导致个别服务难到位。用电秩序不规范，有 些客户按时交费意识欠缺，窃电、农村挂钩用电较严重，催 缴电费和用电检查耗费大虽精力，导致我局人手紧缺。农网 改造不彻底，电网存在居多薄弱环节，天气不好时，造成多 处同时需要抢修，对抢修的及时性有一定的影响。大虽台区 公告栏设立后遭到破坏，影响各种供电信息的发布。很多客

户不知保护购电IC卡和操作说明，不按规定操作IC卡电表， 不但造成自家停电，同时也增加了大虽清零、补卡、拆换表 业务，浪费人力。我们主要依靠员工加班加点来克服人于紧 张的困难。

4、 电压监测装置目前暂不具备数据传输功能，依靠人 工抄表，不利于及时发现和改善电压质虽问题。我局将对电 压监测仪进行更新换代，同时加强维护，确保其正常运行。

5、 城市供电可靠性指标虽高于电监会要求，但不满足 国网公司对外承诺。现在正逐步对县城配电网进行改造和结 构优化，XX年底全部实现于拉于环网供电。

6、 信息发布渠道不宽，个别停电提前公告时间不足 7

天，不完全满足及时、准确、详细、方便的要求。目前正在

酝酿开通手机短信平台，实现95598系统与短信系统的对接

今后，我局的网站也要对外部开放，内容要实时更新。信息

发布将更好的满足客户需求。

以上是我们按照国家电力监管委员会文件 《关于开展XX

年供电检查的通知》（电监供电 [XX]8号）要求，对照检查 内容进行的自查情况汇报，我们将对存在的问题和薄弱环节 进行整改，不断提高服务水平，完善服务方式，增强服务能 力，将“四个服务”做到位，确保供电服务能真正满足社会 和客户的需求。

***县电力局

二。。七年五月二十八日