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施工现场生产、生活及办公临时设施设备制度

总则

为深入贯彻落实“安全第一、 预防为主、 综合治理”的安全生产 方针，切实提高公司安全生产和文明施工水平， 改善施工作业人员工 作环境与现场生活条件，制定本管理规定。

国家和本市相关规定、 标准的规范已经有明确规定的， 在此不作 重复，应符合国家和本市相关标准、规范和规定。

适用范围

（一）施工现场轻钢结构的各类办公、 宿舍、食堂、 厕所、浴室、 娱乐活动室、仓库和其他临时用房。

（二）施工作业区临时性加工棚及围档。

制订依据

（一）《施工现场临时建筑物技术规程》 （ JGJ/T188）。

（二）《建筑施工现场环境与卫生标准》 （JGJ146） 。

（三）《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范》 （ JGJ130）。

（四）《施工现场临时用电安全技术规范》 （JGJ46）。

（五）《临时性建（构）筑物应用技术规程》 （ DGJ08-114）。

（六）《上海市建设工程文明施工管理规定》 （2009 年上海市人 民政府令第 48 号）。

（七）《上海市建设工程文明标准》 〔上海市建交委（ 2010）1032 号文〕。

正文

（一）选址

1、地段选址应充分考虑各季节、各施工阶段的工程、水文、 地质条件，不得设置在挡土墙下、边坡上方、低洼地带、雨季易 发生滑坡、坍塌、泥石流和山洪等危险地段。

2、应处于建筑物的坠落半径以外，否则应采取防护措施。

3、不应占压原有的地下管线，严禁在外电架空线路正下方， 严禁在尚未竣工建筑物内设置办公区、生活区。

4、办公、生活区与施工作业区必须分开设置，食堂应远离 厕所、垃圾堆放点和有毒有害场所等污染源，厕所宜设置在主导 风的下风侧。

（二）设计、施工、验收

1、使用单位应根据施工现场实际情况和有关标准规范，组织专 业人员进行设计，编制《施工现场生产、生活及办公临时设施设备制 度》，并按规定履行相关报批手续。

2、《施工现场生产、生活及办公临时设施设备制度》应包括的主 要内容有：

（1）现场总平面布置、排水、电气和消防图等；

（2）主要部位结构形式和材料类型；

（3）主要部位施工图纸与工艺；

（ 4）过程安全保证、节能降耗、质量保证、文明施工等措施；

（5）检验、验收与使用；

6）拆除方案。

3、搭设和拆除单位必须是经公司评审、有相应资质的合格

供应商，且已经与公司签订了临时设施搭设和拆除合同。

4、搭设和拆除前，使用单位应向施工单位和人员进行安全 技术交底，作业人员必须持证上岗。

5、搭设和拆除必须按已经批准的《施工现场生产、生活及办 公临时设施设备制度》进行，所用材料必须符合国家相关规定， 且有可靠的抗风、防坍塌措施。

6、临时设施搭设完工后，使用单位应会同公司相关部门进 行验收，未经验收或验收不合格的临时设施不得投入使用。验收 时项目部必须提供如下资料：

（ 1）经批准的 《施工现场生产、 生活及办公临时设施设备制度》 和图纸；

（ 2）主要部位结构材料、相关成品的产品合格证或质量说 明书；

（3）隐蔽工程验收资料和检测报告；

（4）自检报告或施工小结。

7、临时设施在施工过程中如遇增减、结构发生改变等必须 另行履行相关手续。

8、办公、生活区验收采用《活动房质量检查记录》和《建 筑设备安装质量检查记录》；施工作业区验收采用《活动房质量 检查记录》、《脚手钢管搭设质量检查记录》和《建筑设备安装

质量检查记录》。

一般规定

1、办公、生活区

办公、生活区域内地面必须采用 C15砼进化硬化，厚度

15cm设置良好的排水系统，夜间应有照明。院内在保证车辆停放 的前提下，必须布置一定量的绿化。

( 2)办公、生活用房搭建一律采用白色彩钢夹芯板，房顶帽

檐为红色，帽檐高：平房为30cm楼房为40cm。

大门及两侧门柱的设置符合公司的 VI 方案。

办公室净高不低于 2.6m，室内地面硬化后铺地砖高于 场地地面15cm,防止雨水浸泡。

(5 )宿舍净高不低于 2.7m，人均居住面积不得低于 4m2,

室内地面硬化后铺地砖高于场地地面 15cm,防止雨水浸泡。

( 6)如设置食堂的,应当依法办理餐饮服务许可手续,生 熟分间,并设立隔油池。

( 7)办公、生活区内应采用水冲式或移动式厕所,化粪池 应作抗渗处理。

生活区内应设置能至少满足 4 人同时淋浴和更衣的浴 室,并保障热水供应,有排水、通风设施,并设置衣柜或者衣架。

生活区内应设置饮用水设施,饮用水应符合国家卫生 标准。

生活区内应设置医疗保健室(点),备有常用药品。

生活区内宜设置员工活动室，并配备必要的文体活动 设施。

围墙采用空心砖砌筑，高度不小于 2m,厚度不小于

0.24m，每隔4m设立柱，上部留插旗口。

( 13 )应按环保要求设置密闭式垃圾容器,生活垃圾应按环 保要求收集与处置。

( 14)幢与幢之间留出消防安全通道,建筑面积大于 200m2

应设置两个疏散楼梯， 每100卅应配置2具灭火级别不小于 3A的 灭火器，厨房等用火场每 100卅应配置4具灭火级别不小于 3A的 灭火器和砂桶。

2、施工作业区

( 1 )施工作业区加工棚按照《建筑施工扣件钢管脚手架安

全技术规范》(JGJ130)搭设，以安全、美观、实用为原则，并保 证其稳定性。宜采用 ①48.3 x 3.6mm钢管，钢管上严禁打孔。扣 件在螺栓拧紧扭力矩达 65N?m时，不得发生破坏。

( 2)木工加工棚用脚手钢管及白色彩钢夹芯板搭设,宽度

为5m长度视加工需要以 3m整倍数确定，立杆插入地下 50cm,

宽度方向前部高 3m,后部高2.6m，三面用白色彩钢夹芯板封闭， 前部敞开。

钢筋、其它加工棚用脚手钢管及白色彩钢夹芯板搭设, 宽度为5m长度视加工需要以 3m整倍数确定，立杆插入地下

50cm,宽度方向前部高 3m,后部高2.6m。

(4)现场值班室、仓库按上述办公、生活区设施要求搭设， 氧气、乙炔等危险品必须设置单独的库房，且有通风设施，并设 置警示标志。

施工作业区地面采用 C15砼进化硬化，厚度 15cm,加

工棚地面应高于施工场地地面 30cm,防止雨水浸泡。

( 6)加工棚工作台应符合加工流程,布置合理,工作台必 须稳定牢固,必须考虑安全防护距离。加工棚内的各种原材、半 成品、废料等应按规格、品种分别堆放整齐,并有标识。

( 7)施工作业区要求悬挂操作规程和警示标志,禁止与施 工无关人员进入现场。

施工作业区围挡设置高度应不小于 2m,采用蓝色彩钢

夹芯板作为围挡，基础基座底宽不小于 0.6m，上宽不小于0.3m，

高不小于0.5m。围挡的稳固度应满足抗 12级以上大风。

施工作业区现场每 100m2应配备 4 具灭火级别不小于 3A的灭火器，用油场所必须配置砂箱。

3、禁止使用石棉瓦、三合板、竹片、毛竹、彩条布等材料 搭设简易临时设施，临时设施用料，应符合安全、节能降耗和保 护环境的要求。

使用

1 、使用单位应制定临时设施防汛防台应急预案。在台风、 雷暴雨来临前，使用单位应组织进行全面检查，并采取可靠有加 固措施。

2、采用彩钢夹芯板制作的临时设施和采用脚手钢管及彩钢

夹芯板搭设的加工棚周转次数不得超过 3 次，总使用时间不得超 过 5 年。使用单位对超过使用年限，但不能及时拆除的临时设施 应采取相应管理措施。

3、脚手钢管每年要涂刷一遍防锈漆。

4、施工现场临时设施用电应符合《施工现场临时用电安全

技术规范》(JGJ46)要求，宿舍内应具备有效防止使用大功率 (大于200w)电器的措施。

关于施工现场个人安全防护用品管理如下：

安全帽 建筑施工现场上，工人们所佩戴的安全帽主要是为了保护头部 不受到伤害。它可以在以下几种情况下保护人的头部不受伤害或降低 头部伤害的程度。

飞来或坠落下来的物体击向头部时；

当作业人员从2m及以上的高处坠落下来时；

当头部有可能触电时；

在低矮的部位行走或作业，头部有可能碰撞到尖锐、坚硬的 物体时。

安全帽的佩戴要符合标准， 使用要符合规定。

　如果佩戴和使用不正确， 就起不到充分的防护作用。一般应注意下列事项：

戴安全帽前应将帽后调整带按自己头型调整到适合的位置，

然后将帽内弹性带系牢。

　缓冲衬垫的松紧由带子调节， 人的头顶和帽

体内顶部的空间垂直距离一般在 25?50mn之间，至少不要小于32mm

为好。这样才能保证当遭受到冲击时，帽体有足够的空间可供缓冲， 平时也有利于头和帽体间的通风。

不要把安全帽歪戴，也不要把帽沿戴在脑后方。否则，会降 低安全帽对于冲击的防护作用。

安全帽的下领带必须扣在颌下，并系牢，松紧要适度。这样 不致于被大风吹掉， 或者是被其他障碍物碰掉， 或者由于头的前后摆 动，使安全帽脱落。

安全帽体顶部除了在帽体内部安装了帽衬外，有的还开了小 孔通风。但在使用时不要为了透气而随便再行开孔。

　因为这样作将会 便帽体的强度降低。

由于安全帽在使用过程中，会逐渐损坏。所以要定期检查，检 查有没有龟裂、 下凹、裂痕和磨损等情况， 发现异常现象要立即更换， 不准再继续使用。任何受过重击、有裂痕的安全帽，不论有无损坏现 象，均应报废。

严禁使用只有下颌带与帽壳连接的安全帽，也就是帽内无缓 冲层的安全帽。

施工人员在现场作业中，不得将安全帽脱下，搁置一旁，或 当坐垫使用。

由于安全帽大部分是使用高密度低压聚乙烯塑料制成，具有 硬化和变蜕的性质。所以不易长时间地在阳光下曝晒。

新领的安全帽， 首先检查是否有劳动部门允许生产的证明及 产品合格证，再看是否破损、薄厚不均，缓冲层及调整带和弹性带是 否齐全有效。不符合规定要求的立即调换。

在现场室内作业也要戴安全帽，特别是在室内带电作业时， 更要认真戴好安全帽， 因为安全帽不但可以防碰撞， 而且还能起到绝 缘作用。

平时使用安全帽时应保持整洁， 不能接触火源， 不要任意涂 刷油漆，不准当凳子坐，防止丢失。如果丢失或损坏，必须立即补发 或更换。无安全帽一律不准进入施工现场。

安全带

建筑施工现场上， 高处作业，重叠交叉作业非常多。为了防止作 业者在某个高度和位置上可能出现的坠落， 作业者在登高和高处作业 时，必须系挂好安全带。安全带的使用和维护有以下几点要求：

思想上必须重视安全带的作用。无数事例证明，安全带是 '救命带'。可是有少数人觉得系安全带麻烦，上下行走不方便，特别 是一些小活、临时活，认为“有扎安全带的时间活都干完了” 。殊不 知，事故发生就在一瞬间， 所以高处作业必须按规定要求系好安全带。

安全带使用前应检查绳带有无变质、卡环是否有裂纹，卡簧 弹跳性是否良好。

高处作业如安全带无固定挂处，应采用适当强度的钢丝绳或 采取其他方法。

　禁止把安全带挂在移动或带尖税梭角或不牢固的物件

高挂低用。

　将安全带挂在高处， 人在下面工作就叫高挂低用。

　这是一种比较安全合理的科学系挂方法。

　它可以使有坠落发生时的实 际冲击距离减小。与之相反的是低挂高用。就是安全带拴挂在低处， 而人在上面作业。

　这是一种很不安全的系挂方法， 因为当坠落发生时， 实际冲击的距离会加大， 人和绳都要受到较大的冲击负荷。

　所以安全 带必须高挂低用，杜绝低挂高用。

安全带要拴挂在牢固的构件或物体上，要防止摆动或碰撞， 绳子不能打结使用，钩子要挂在连接环上。

安全带绳保护套要保持完好，以防绳被磨损。若发现保护套 损坏或脱落，必须加上新套后再使用。

安全带严禁擅自接长使用。如果使用3m及以上的长绳时必须 要加缓冲器，各部件不得任意拆除。

安全带在使用前要检查各部位是否完好无损。安全带在使用 后，要注意维护和保管。要经常检查安全带缝制部分和挂钩部分，必 须详细检查捻线是否发生裂断和残损等。

安全带不使用时要妥善保管，不可接触高温、明火、强酸、 强碱或尖锐物体，不要存放在潮湿的仓库中保管。

安全带在使用两年后应抽验一次， 频繁使用应经常进行外观 检查，发现异常必须立即更换。定期或抽样试验用过的安全带，不准 再继续使用。

防护服

建筑施工现场上的作业人员应穿着工作服。

　焊工的工作服一般为

白色，其他工种的工作服没有颜色的限制。防护服有以下几类：

全身防护型工作服；

防毒工作服；

耐酸工作服；

耐火工作服；

隔热工作服；

通气冷却工作服；

通水冷却工作服；

防射线工作服；

劳动防护雨衣；

普通工作服。

建筑施工现场上对作业人员防护服的穿着要求是：

作业人员作业时必须穿着工作服；

操作转动机械时，袖口必须扎紧；

从事特殊作业的人员必须穿着特殊作业防护服；

焊工工作服应是白色帆布制作的。

防护眼镜 物质的颗粒和碎屑、火花和热流、耀眼的光线和烟雾都会对眼 睛造成伤害。

　这样，在时就必须根据防护对象的不同选择和使用防护 眼镜。

防打击的护目眼镜有三种：①硬质玻璃片护目镜；②胶质

粘合玻琉护目镜(受冲击、击打破碎时呈龟裂状，不飞溅) ；③钢丝

网护目镜。它们能防止金属碎片或屑、砂尘、石屑、混凝土屑等飞溅 物对眼部的打击。金属切削作业、混凝土凿毛作业、手提砂轮机作业 等适合于佩戴这种平光护目镜。

（2）防紫外线和强光用的防紫外线护目镜和防辐射面罩。焊接工 作使用的防辐射线面罩应由不导电材料制作，观察窗、滤光片、保护 片尺寸吻合，无缝隙。护目镜的颜色是混合色，以蓝、绿、灰色的为 好。

（3）防有害液体的护目镜简易主要用于防止酸、碱等液体及其 他危险注入体与化学药品所引起对眼的伤害。

　一般镜片用普通玻璃制 作，镜架用非金属耐腐蚀材料制成。

（4）在镜片的玻璃中加入一定量的金属铅面制成的铅制玻璃片 的护目镜，主要是为了防止 X 射线对眼部的伤害。

（5）防灰尘、烟雾及各种有轻微毒性或刺激性较弱的有毒气体 的防护镜必须密封、遮边无通风孔，与面部接触严密，镜架要耐酸、 耐碱。

防护鞋

防护鞋的种类比较多，如皮安全鞋、防静电胶底鞋、胶面防砸 安全鞋、绝缘皮鞋、低压绝缘胶鞋、耐酸碱皮鞋、耐酸碱胶靴、耐酸 碱塑料模压靴、高温防护鞋、防刺穿鞋、焊接防护鞋等。应根据作业 场所和内容的不同选择使用。

　建筑施工现场上常用的有绝缘靴（鞋） 、焊接防护鞋、耐酸碱橡胶靴 及皮安全鞋等。对绝缘鞋的要求有：

（1）必须在规定的电压范围内使用；

（ 2）绝缘鞋（靴）胶料部分无破损，且每半年作一次预防性试 验；

（ 3）在浸水、油、酸、碱等条件上不得作为辅助安全用具使用。

　防护手套

施工现场上人的一切作业，大部分都是由双手操作完成的。这 就决定了手经常处在危险之中。对手的安全防护主要靠手套。

使用防护手套时，必须对工件、设备及作业情况分析之后，选 择适当材料制作的，操作方便的手套，方能起到保护作用。但是对于 需要精细调节的作业。

　戴用防护手套就不便于操作， 尤其对于使用钻 床、铣床和传送机旁及具有夹挤危险的部位操作人员，若使用手套， 则有被机械缠住或夹住的危险。

　所以从事这些作业的人员， 严格禁止 使用防护手套。

建筑施工现场上常用的防护手套有下列几种： （1）劳动保护手套。具有保护手和手臂的功能，作业人员工作时 一般都使用这类手套。

（2）带电作业用绝缘手套。要根据电压选择适当的手套，检查 表面有无裂痕、发粘、发脆等缺陷，如有异常禁止使用。

（3）耐酸、耐碱手套。主要用于接触酸和碱时戴的手套。

（4）橡胶耐油手套。主要用于接触矿物油、植物油及脂肪簇的各 种溶济作业时戴的手套。

（5）焊工手套。电、火焊工作业时戴的防护手套，应检查皮革或

帆布表面有无僵硬、薄档、洞眼等残缺现象，如有缺陷，不准使用。

　手套要有足够的长度，手腕部不能裸露在外边。

　常用安全护具的检验方法

常用的安全护具必须认真进行检查、 试验。安全网是否有杂物， 是否被坠物损坏或被吊装物撞坏。

　安全帽被物体击打后， 是否有裂纹 等。经常对安全护具的检查按要求进行（ 1）安全帽： 3kg 重的钢球， 从 5m 高处垂直自由坠落冲击下不被破坏，试验时应用木头做一个半 圆人头模型， 将试验的安全帽内缓冲弹性带系好放在模型上。

　各种材 料制成的安全帽试验都可用此方法。检验周期为每年一次。

（ 2）安全带：国家规定，出厂试验是取荷重 120kg 的物体，从

2?2.8m高架上冲击安全带，各部件无损伤即为合格。

工地可根据实际情况， 在满足试验负荷重标准情况下， 因地制 宜采取一些切实可行的办法。

　一些工地经常使用的方法是： 采用麻袋， 由装木屑刨花等作填充物，再加铁块，以达到试验负荷的重的标准。

　用专作实验的架子，进行动、静荷重试验。

锦纶安全带配件极限拉力指标为：腰带 1200?1500kg，背带 700?1000 kg,安全绳1500 kg,挂钩圆环1200 kg,固定卡子60 kg, 腿带 700 kg 。

安全带的负荷试验要求是： 施工单位对安全带应定期进行静负 荷试验。试验荷重为225 kg ,吊挂5min,检查是否变形、破裂等情 况,并做好记录。

安全带的检验周期为： 每次使用安全带之前, 必须进行认真的

检查。对新安全带使用两年后进行抽查试验， 旧安全带每隔 6 个月进 行一次抽检。

需要注意的是，凡是做过试验的安全护具，不准再用。

　个人防护用品的检查还必须注意：

1）产品是否有“生产许可证”单位生产的产品； 2）产品是 否有“产品合格证书”；3）产品是否满足该产品的有关质量要求； 4） 产品的规格及技术性能是否与作业的防护要求吻合。

附则

（一）本规定经批准后，自颁布之日起实行。

（二）利用施工现场原有的固定建筑作为临时设施的参照此 规定执行，并在《临时设施搭设与拆除方案》中注明。

（三） 本规定如与国家、 上海市有关部门的规定有不符之处， 按 国家、重庆市有关部门的规定执行。

（四）本制度由公司建设管理部负责解释。

星领地项目部

2015-07-28