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    纪检干部学习十八届四中全会心得体会x

    时间:2020-09-06 12:15:16 来源:勤学考试网 本文已影响 勤学考试网手机站

    纪检干部学习十八届四中全会心得体会

    十八届中央纪委六次全会深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势,明确提出了当前和今后一个时期的目标任务。会议指出,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。纪检监察机关要把“五大发展理念”与自身工作紧密联系起来,推动党风廉政建设和反腐败工作全面发展。

    二要认真办理信访举报,落实《纪检监察机关办理实名举报暂行办法》,抓好线索处置和案件查办工作,注重抓早抓小抓苗头,对发现的领导干部苗头性问题要及时了解核实、诫勉谈话,防止小错酿成大祸。

    党的十八大四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,绘就了依法治国的蓝图,党中央专门召开全会,就依法治国作出决定,这在我们党的历史上是第一次。中纪委十八届四中全会就如何贯彻落实党的十八大四中全会精神,对纪检监察系统落实全会精神,推动党风廉政建设和反腐败斗争作出安排部署。作为最基层的一名纪检干部,要把思想统一到四中全会精神上来,原原本本学习党的十八大四中全会和中纪委四中全会精神,做到学深学透,入脑入心,全面履行党章赋予我们的职责,强化学习提素质,对照纪律严要求,强化监督执纪问责,为卫生事业的发展提供坚强的纪律保障。

    中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议23日落幕。这次被国内外舆论称为“中共历史上具有里程碑意义”的全会以“依法治国”为主题,会议公报显示,执政的中国共产党突出强调了宪法在国家治理活动中的权威地位,并对制约和规范权力运行进行诸多顶层制度设计,强调以“法”制“权”成为亮点。

    中央全会以“依法治国”为主题在中国共产党93年的历史上是首次,会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这份规划执政党依法治国路线图的纲领性文件提出,全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。

    党的十八大以来,党中央顺应社情民意,果断向腐败开刀,“拍蝇打虎”毫不手软,一批位高权重的腐败分子“落马”,一些违纪违法干部受到查处,对腐败分子形成强大震慑,也向社会公众传达出中央对腐败“零容忍”的强烈信号。正是由于党中央在“破”上做出了一手好文章,敢于直面问题,敢于惩治腐败,以亮丽的反腐“成绩单”增强了社会各界的反腐信心,党心民心进一步凝聚。

    作为纪检监察干部,我认为十八届四中全会以后,党的纪检体制改革可能会出现以下四个方向:

    第一,地方成立反腐败综合部门。有专家也曾预言,将纪检机关、监察部门、检察机关的反贪职能、审计部门的领导干部审计职能进行整合。窃以为,将查处作为新单位的主攻点,以强有力的手段整治各类腐败,从治标上起到严肃及时打击不法违纪分子的效果。因为力量的整合,和法律的手段的运用,届时将大大提高办案的效率和质量。为国内外所诟病的“双规”“双指”等人身限制措施也自然消亡,平息纷争。

    第二,提高纪检系统的垂直管理力度。近十年来自上而下,在同级实行的纪检监察派驻机构统一管理工作,取得了一定效果,在中央和省级层面效果显着,这项体制改革最关键是由各单位纪检监察组织由双重管理变革为由上级纪检监察机关直接管理,加重了监督份量,使得派驻机构人员更加超脱地开展工作,不受被监督对象的限制和制约,对被监督对象将起到强有力的约束作用。可以将该经验予以深入推广,比如可效法税务、工商等垂直管理部门,将纪检机关实行省以下垂直管理或者直接垂直到中央,与香港“三驾马车”的行政体制对应起来,纪检监察系统自成一统,形成党委决策、政府执行、纪委监督的三方制约机制,在地方上三者相互制衡,各自对上负责。纪检干部的配备、使用、调整等不受地方管辖,业务开展自然放手一搏。从历史上,三足鼎立是最科学最稳定最有效的行政方式。不过,这项改革不会一蹴而就,因为需要修改党章,党章已经对纪检工作体制和选举等事项作了界定。如果修改党章,还会对党的职能作用等进行完善和补充,不能因此而削弱党在中国的执政地位。巡视工作成常态,加强上对下的监管,也是纪检机关发现线索的重要来源,更有利于有力度地查办案件。

    党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标,明确了全面推进依法治国的重大任务,阐述了一系列关于依法治国的新观点、新举措,绘就了“法治中国”的路线图,奏响了“法治中国”最强音。回应了人民呼声和社会关切,有力推动了我们实现依法治国的历史进程。

    第三,提高纪委地位和职能。纪委在地方上是党的一套领导班子,但实际执行中,多地并不把纪委当作大班子,而是党委、政府、人大、政协四套班子存在,也有的提到纪委的作为党的机关,不能与党委并行,出现党的两个头儿,影响工作体制运行。扭转这一现象,为了强化纪委的地位和作用,可以实现级别职务的提升改革。纪委书记、副书记、常委工作运行模式,实现与党委的体制相同,并对应提高纪委领导班子成员的级别规格,如地方纪委书记可与党委书记、行政首长平级,副书记、常委等级别对应提高,增强纪委领导成员的号召力、影响力,以达到党风廉政建设工作重要性提高、实现腐败惩处和预防高效的目的。

    第四,纪检机关内部实行大部制改革。现在的中央纪委压缩综合科室,新成立两家办案室,已经为纪检机关内部机构运行指明了方向。未来各级纪检监察机关,很有可能在纪委和监察部门是分设,还是继续合署办公的问题进行深入研究确认。同时,极有可能出现像中央大部制改革的一样的工作方向,从中央纪委到地方纪委都有数十个内部机构,随着近几年对纪检监察工作的强化,甚至地方到县级纪委都成立了10个室、一个下属单位投诉中心这样的庞大系统,还有派驻、派出机构归纪委直管,人员众多,力量分散,但却不能有效出击。最佳的办法是形成几条线,在纪委内部重新进行定位,如将办公室、党风、干部队伍建设、教育研究等进行整合,成立预防腐败综合中心;将执法监督、纠风、投诉中心等进行整合,成立行政监督中心;将信访、审理、检查等进行整合,成立查办案件中心,类似于此的机构,通过集中力量,实现更加有效的工作状态。

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