隔离栅施工组织实施方案x

隔离栅施工组织设计

第一章 编制说明

一、施工组织设计编制依据

1）《公路工程技术标准》 JTG B01-2003；

（ 2）《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》 JTG D80-2006；

3）《国家高速公路网命名和编号规则》 JTG A03-2007；

4）《公路交通安全设施设计规范》 JTG D81-2006；

5）《公路交通安全设施施工技术规范》 JTG F71-2006；

6）《公路交通安全设施设计细则》 JTG/T D81-2006 ；

（7）《隔离栅技术条件》 JT/T 374-1998 。

二、工程施工组织设计编制原则

根据国家有关验收规范规定、国家标准、地方标准及建设单位和设计要求。

第二章 工程概况

一、工程概况

本合同段为新疆维吾尔自治区连云港至霍尔果斯高速公路星星峡至哈密公路工程

交通安全设施 XTJA-2 合同段，里程桩号范围为 ZK3470+000.00—ZK3567+227.01，全

长 94.98134 千米，本合同段包括：红星四场互通式立交，沁城互通式立交，骆驼圈子互通式立交，烟墩互通式立交。交通安全设施包括：标线、标志、波形梁、隔离栅、开口活动护栏、轮廓标、防眩板、防撞桶、百米牌、里程碑、防落物网、警示带，突起路标。

二、本合同段内交通安全设施工程量

隔离栅 159627.5m，放落物网 852m。

三、工程目标

（1）文明施工目标：施工期间确保做到文明施工，不野蛮堆放材料，力争成为一

支懂科学讲文明的施工队伍。

（2）安全目标：施工期间确保运输安全 ,施工安全 ,人身安全 ,无重大安全事故 ,安全

生产指标符合国家标准。

（3）质量目标：工程质量按照《公路工程质量验收评定标准》评定 ,达到分项工程合格率 100%,优质工程达到 92% 。

（4）工期目标：计划 2012 年 5 月 20 日开工， 2012 年 8 月 10 日竣工，工期为 83

天。

（5）环保目标：保护生态环境。防止水土流失和噪声污染，为当地百姓创造一个清洁适宜的生活和劳动环境。

第三章 设备、人员、材料进场计划

一、人员及设备的进场

（1）根据指挥部、监理工程师的要求和工程施工进度的实际需要，在分项工程开

工前，合理安排人员设备进场，对于预先安装调试的设备，提前进场，并依据实际情况

随时进行调整。

（2）在上述工作进行的同时，审核图纸，联系购进施工所需的各种材料，并进行

各种材料的送检试验、检验，并技术人员施工队进行技术交底。

二、设备、人员、材料运到施工现场的方法

（1）所有设备采用汽车直接运至施工现场，所有施工人员直接乘火车或汽车到达工地。

（2）材料采用铁路与公路结合运输，先由火车运至距工地最近的火车站然后由汽车运至施工现场。

进场人员表

序号 姓名 职务

1 何 恒 项目经理

2 蒋家学 项目总工

3 岳 明 合同、计划负责人

序号

4

5

6

7

8

设备

规格、功率及容

名称

量

刻绘

机

升降

机

色彩

色差

仪

手推

或采用更先进

式热

施工能力大于等

熔划

于本标准的机具

线机

底漆

喷涂

机

逆反

射系

数测

量仪



姓名 职务

王树强 交安设施工程师

肖 颖 试验检测工程师

孟 军 安全环保工程师

赵寅涛 安全员

旷平洋 安全员

主要机械设备表

单位

数量

设备名称

规格、功率及

单位

数量

容量

台

2

全站仪

台

1

台

2

自动安平

台

1

水准仪

台

1

电子涂层

台

1

测厚仪

台

3

移动式

台

2

30KW 以上

发电机

台

2

15KW 以上

台

1

台

1

载重汽车

载重量大于

辆

3

12t

打桩

液压式锤重≥

台3

机

180KG；导杆式

吊车

8 吨以上

台1

锤重≥ 300KG

第四章 隔离栅的施工方案、施工方法

一、材料

1）刺铁丝隔离栅基础为 C25 钢筋砼结构，施工时均采用预制场集中预制。基础为 C15 素砼。施工前的砼配合比设计、钢筋、水泥 、砂石的试验报告报监理工程师批准。

2）基础模板采用槽钢涂隔离剂以保证砼表面质量光滑，钢筋严格按图纸加工制作，并保证其设计尺寸及外观质量。

3）刺铁丝采用低碳合金钢丝，采用锌铝合金镀层防腐工艺处理，其镀层必须满

足设计要求。电焊网隔离栅要求焊网平整光洁，焊点脱焊率不得超过 2% ，电焊网片及立柱应按重锌环氧防腐粉加聚酯环氧耐气候双层喷涂防腐工艺处理， 工艺必须满足设计要求，镀层均匀，光亮，不得有漏镀，针孔，流淌堆积，粘结，烧焦，裂解等缺陷。

4）焊接网隔离栅钢立柱和刺铁丝钢立柱运到工地现场之前经监理工程师确认抽检，符合要求后方能用于安装。

二、安装施工

1） 隔离栅宜在路基工程完成后尽早实施，施工前制订详细的施工组织设计方案，并送监理工程师审批；

（ 2） 在材料运往工地前，向监理工程师提供所采用的立柱、焊接网网片、刺 铁丝等样品及出厂检验合格证书供监理工程师审查批准， 所有运往工地的隔离栅立柱的质量均应符合有关的技术标准。

3） 到达施工现场后，充分利用标志、路栏等安全设施维护好行人和交通，并

严格按照操作规程施工， 以确保路人和操作人员的安全， 尽量防止事故的发生， 确保施工安全。

4） 严格按照施工图纸的要求及实际地界、地形、地物等情况进行施工放样，先定出立柱中心线，然后按设计的柱距定出柱距。每个柱位均应按设计要求确定高程，

必要时应进行场地清理和挖除树根。确保下一步隔离栅的安装线形与公路界地形相协

调，在根据公路用地界限进行必要的修整后， 平坡地段设置成水平状。

　纵坡地段焊接网隔离栅顺坡平行设置， 即采用异形网或将立柱作特殊处理进行， 对高低不平的地势进行

修坡且保证坡度的一致性，避免出现坡面的凹凸，坡度控制小于等于 250。

（5） 立柱的埋设应分段进行，先埋两端的立柱，然后拉线埋设中间立柱。这样

从纵向看，可确保立柱的轴线在一条直线上， 不得出现参差不齐的现象； 在高度上立柱顶应平顺，不得出现高低不平、参差不齐的情况。

（6） 立柱埋置深度应符合设计要求，在挖孔到达设计深度后，应将基底清理干

净，经检验合格后，方准进入下道工序。立柱的埋置深度、地面高度、垂直度检查无误后，方可浇灌混凝土，分层捣实。把立柱埋入混凝土基础中时，为确保立柱的垂直及固

定在要求的位置， 需设置必要的临时拉索或支撑， 并直到混凝土硬化为止。

　在基础混凝

土养生期间，不宜在立柱、拉索或支撑上安装或拉紧任何材料或部件。

（7） 隔离栅电焊网网片及刺 铁丝安装时应检查立柱基础砼强度达到

并将隔离栅网片样品及有关材质资料送监理工程师审批。



70%以上，

（8） 隔离栅中如有断开处，或在道路交叉口时，可视需要适当调整立柱间距。跨越河流时，当河两岸宽不超过 4m 时，按图纸所示用刺铁丝连接起来；当河两岸宽大于 4m 时，隔离栅应做终止封闭连接设置。

（9） 电焊网片及刺铁丝安装时从端头立柱开始，先将金属网或刺铁丝挂在支柱挂钩上扣牢，并按图纸设计大样处理端部， 然后沿纵向陡坡处根据实际情况确定焊接网形状，并按图纸设计安装钢网片。

（10） 安装隔离栅网片时， 按图纸规定的方式从立柱端部开始安装在立柱的连接件上，所有网片及刺铁丝与立柱的连接均绷紧而不变形。

　网片安装要求网面平整， 无明显凸凹现象，框架与立柱应连接牢固，整体连接平顺。刺铁丝之间要求平行、平直，立

柱挂勾、横向与斜向刺铁丝相交处用 12#铁丝绑扎，且安装高度符合图纸规定。隔离栅安装完毕，立柱基础均需进行最后夯实处理。

（11）在高压输电线穿越过安装隔离栅的地方，隔离栅按电力部门的规定接上地

线。当电线平行或接近平行于隔离栅且电线在隔离栅上方时，在每端或按不大于 400m 的间距埋设地线，接地电阻值小于 10Ω（欧姆）。

（12） 桥梁防护网的施工： 立柱按设计位置及固定方式固定于跨桥两侧砼护栏背

面，竖直度符合规范要求。网片安装方式与电焊网雷同。

三、安装好的隔离栅和防护网应满足如下要求：

（ 1）基本要求：

1)隔离栅和防护网用的材料规格及防腐处理应符合现行 《隔离栅技术条件》 及《高

速公路交通安全设施设计与施工技术规范》设计和施工规范的规定。

用金属网制作的隔离栅，安装后要求网面平整，无明显翘曲现象。刺铁丝的中心垂度小于 15mm。

金属立柱弯曲度超过 8mm/m ，有明显变形、卷边、划痕等缺陷者，以及混凝土立柱折断者均不得使用。

立柱埋深应符合设计要求。立柱与基础、立柱与网之间的连接应稳固。混凝土基础强度不小于设计要求。

隔离栅起终点应符合端头围封设计的要求。

2）外观鉴定

电焊网不得脱焊、虚焊。

镀层表面应具有均匀完整、颜色一致，表面具有实用性光滑，不允许有流挂、滴瘤或多余结块。镀件表面应无漏镀、露铁等缺陷。涂层应均匀光滑、连续，无肉眼可分辨的小孔、空间、孔隙、裂缝、脱皮及其他有害缺陷。

混凝土立柱应密实平整，无裂缝、翘曲、蜂窝、麻面等缺陷。

有框架的隔离栅和防落网， 网片应与框架焊牢， 网片拉紧。整网铺设的隔离栅，端柱与网连接牢固，网面平整绷紧。刺铁丝间距符合设计要求，刺丝平直、绷紧。

隔离栅安装位置应符合设计规定。安装线形整体顺畅并与地形相协调。围封严实，安装牢固。

隔离栅和防落网实测项目

项

检查项目

规定值或允

检查方法和频率

权值

次

许偏差

1

高度 (mm)

±15

钢卷尺：每 100根测 2 根

1

2

镀（涂）层厚度

符合设计

测厚仪：抽检 5%

2

(μ m)

3

网面平整度 (mm/m)

±2

直尺、塞尺：抽检

5%

2

4

立柱埋深

符合设计

直尺：过程检查，抽检

10%

2

5

立柱中距 (mm)

±30

钢卷尺：每 100根测 2 根

1

6

混凝土强度（ Mρ a）

在合格标准

基础施工同时做试件每工作班作

1 组

内

（3 件），检查试件的强度，抽检

2

10%

7

立柱竖直度 (mm/m)

±8

直尺、垂线：每 100根测 2 根

1

第五章 难点工程的施工方案、方法及其措施

隔离栅工程的难点不在于其施工技术与工艺上， 而在于其公路地界的纷争上， 工程

进度常常受地界的不清或其他未处理好的工作被当地村民的阻挠。 故为保证工程的顺利

展开，在施工时应进行合理安排：

隔离栅工程

（1）、工程一进场就公路征地事宜积极主动的与工程指挥部和地方政府部门联系，

及时邀请相关人员指明公路地界，掌握公路征地情况。

（2）、施工中如有地界争议的地段不要急于施工， 更不要与当地村民纠缠不清， 而

是将有争议的问题及早向相关部门汇报，争取早日解决问题加快施工进度。

（3）、对个别能方便当地村民生产生活需要的出行便道， 应本作“以人为本” 和“关

注民生”的精神，通过合理的方式给以解决， 以取到当地村民对隔离栅工程施工的支持。

第六章 施工总体进度计划

一、施工进度计划安排原则

（1）以确保工期为核心。科学管理，精心施工，加强协调，减少干扰，争创精品，

安全产生为目标。

　充分利用工程特点， 充分发挥我公司各项资源优势， 千方百计扩展工

作面，尽量采用平行作业法和传统方法施工。

（2）狠抓以填报开工报告和施工技术交底为中心的全面落实施工前期准备工作；

突出控制工期项目；抓好护栏工程施工项目。全面推进总体施工计划进度。

（3）实施动态管理， 统一协调的措施， 确保本工程施工所需的各项资源畅通无阻。

二、总工期的确定及关键项目的安排

我们在充分考虑了本工程的工程量、 工程现场实际条件， 结合我们在类似工程的经

验，并考虑气候条件对施工进度的影响，经过细致周密的计划安排，预计开工日期为：

2012 年 5 月 20 日，最后交工日期为 2012 年 8 月 10 日。施工总工期为 83 天。附施工总

体进度计划表。

（1）第一阶段：搞好以填报开工报告和施工技术交底为中心的全面落实施工前期

准备工作，编制实施性施工组织设计， 做好原材料的检验， 为下一步开工打下坚实的基

础。

（2）、第二阶段：全面落实控制工期工程。

（3）第三阶段：计划实施阶段重点，加强质量管理，避免因超工期而出现质量事

故。

三、保证工期措施

1）早进场，早开工。接到中标通知书后，立即对上场职工进行施工动员，迅速做好施工前的各项准备工作。从速选调施工队伍，调遣设备，并进行设营、施工准备、复测、熟悉设计文件和计术交底。做到进场快、开工快，压缩施工准备时间，上足劳力和机械设备，为主体工程施工创造条件。

2）对全体参战人员的思想教育，树立一个“干”字，立足一个“抢”字，确保一个“好”字，好中求省，好中求快，树立时间就是效益，进度就是信誉的思想，以战斗姿态投入工程施工。

3）加强宏观控制， 重点工程重点突击 ;针对该标段的特点， 从设备配备上和队伍

的选择上，都要严格挑选，上最好的队伍，配最好的设备，在人、财、物、机上优先选用满足重点工程。

4）加强组织管理、科学安排施工 ,选用会管理、懂技术、年富力强的同志担任各级主要负责人，严格各方面规章制度，上令下行，各级组织机构要高质量、高效率地运转，做到环环相扣，有条不紊，加快工程进度。

5）加强各级领导，建立健全岗位责任制，确实保证各项工程按计划完成。

6）完善奖惩制度，落实好按劳分配原则，充分调动广大职工的积极性，群策群力，团结协作，保质保量，按期完工。

7）设备的选型力求实用，贯彻多效、耐用、宜修的原则，型号宜少不宜杂，以便于统一管理，要有一定数量的备有设备，防止待机误工，在施工中要备足易损件，做到随坏随修。

8）抓好材料供应工作，确保材料供应满足需要，同时合理安排施工顺序，坚决

杜绝返工和窝工现象的出现。

（ 9）搞好后勤保障工作，做好物资、机具零配件的采购供应，加强现场生活、卫

生、治安管理，使参战职工无后顾之优。

第七章 确保工程质量和工期的措施

一、质量管理体系

我单位签订合同后， 切实贯彻执行的质量方针， 建立项目质量体系和工程项目经理部质量责任制，明确从项目经理、项目总工程师、到各级管理、质检、试验、技术、操作人员的质量责任， 明确各职能部门的质量职责， 明确项目施工全过程中的质量监控环节及质量监测点， 制订具体的监控措施， 明确执行者和检验者， 用工序质量保证项目质量，以工作质量来保证工程质量，实现计划质量目标。为了这一目标的实现，拟从以下几个方面给予保证。

思想保证

我公司各级管理人员、各工种承包人、全体职工，都必须树立质量意识，视质量为企业的生命，自己的“饭碗” 。

组织保证

“管理出质量、管理出效益” 。工程质量的好与坏，也直接反映了该企业的管理水

平。

建立保证管理体系，成立以公司经理，总工程师为首的质量保证组织机构，并制

定各级人员的岗位质量责任制， 使每一个管理人员都明确自己承担的质量保证责任， 工作内容和标准， 才能达到对施工质量实行全方位的监督检查， 做到级级有人管理， 事事有人抓，层层能落实，使工程质量始终处于受控状态。

（1）、项目经理：是工程质量的主要责任人，也是开展质管工作的带头人。因此，

项目经理在安排工作时要安排质量工作， 在检查工作时要检查质量工作， 在总结工作时

要总结质量工作，将质量贯穿到一切生产活动中去。

（2）、总工程师：是工程质量的具体负责人，也是质管工作的技术权威。负责及时处理各种复杂的工程技术质量问题， 并提出科学的、 能确保工程质量的施工方法和施工技术措施，行使质量否决权。

（3）、质量监督科： 负责对施工中的工程进行质量检查监督工作。

　对未达到质量要求的分部分项工程勒令整改，对有关责任人进行批评、教育、处罚。

（4）、工地设主管工长，直接负责本工程的质量管理工作。

（5）、工地设质检员，负责对各施工班组的工程质量进行日常检查、监控、努力将质量缺陷消灭在施工的萌芽状态之中。

（6）、实行施工班组长质量负责制。

　班组是企业生产活动的第一线， 是工程质量好坏的落脚点， 是企业质量保证体系的基本环节。

　班组承包人是实现班组质量控制、 质量保证的实施者和组织者。所以，本工程要选择素质高、事业心强、能确保工程质量的班

组进行施工。

技术保证

（1）、加强与设计部门的联系，严格按照设计图纸，施工规范精心组织施工。凡属设计更改，不论大小都必须有设计者签字、 设计单位盖章后正式下达的设计变更通知书，方能安排施工。

（2）、工程的定位、放线、测标高、抄水平、量轴线、控制垂直度等重要的技术工作，由工地主管工长亲自操作，严格把关，并实行复验制。

（3）、坚持以书面形式向施工班组进行工程技术交底并经常检查班组执行技术交底的情况，制止违章作业。

（4）、施工班组实行“自检、互检、交接检”的“三检”制度。实行班组内的自检、互检、经常检查施工的质量是否符合工程技术交底的要求； 是否达到国家施工和验收规范的规定标准； 将不合格的项目和质量隐患消灭在施工过程的萌芽状态中； 班组与班组之间，上一工序与下一工序之间实行工序交接检查验收签证制度。

　上一工序达不到质量要求时，下一工序可以拒绝验收签字。

（5）、工地设置专职质检员，对工程全过程的施工质量实行“专检” 。专职质检员对本工程的质量全权负责检查、鉴定、掌握质量否决权。为此，要求专职质检员在工作

中不仅要认真负责， 还要有较高的质检专业水平。

　要熟悉和掌握国家施工验收规范， 质检标准；要掌握本工程设计图纸，理解设计意图；要深入施工现场，检查施工质量，及时发现问题，提出整改措施，确保工程质量达到预定目标。

（6）、隐蔽工程，要会同甲方现场代表及有关部门（设计、质监等）共同验收签证后，方可转入下道工序施工。

（7）、工程所需的质量保证资料， 要指定专人按国家规定搜集整理， 并做到资料与施工同步。

经济保证

（1）、实行施工质量与经济挂勾的各级承包责任制，并严格执行考核。项目部每

月月底对本工程的施工质量进行全面考核， 考核结果与施工员、 质检员及生产班组的经济收入直接挂勾， 对没有达到预定质量要求的分部分项工程， 班组降低承包单价， 施工员、质检员扣减工资。

（2）、正确处理工程质量和施工进度的关系，防止班组为抢工期而忽视施工质量

的不良行为， 工期愈紧愈是要支持专职质检员的工作， 愈是要加强工程质量检查， 严格执行质量奖惩规定，不能以工期紧为借口，不执行质量奖惩。

（3）、严格按照设计要求采购合格的材料，不弄虚作假，以次充好。材料进场必须要有生产厂家的产品合格证或国家质量监测部门的检验合格证。

二、工程质量保证措施

1）确立以“一切为用户着想”的指导方针，牢固树立“百年大计、质量第一”的思想，视质量为企业的生命，健全质量保证体系，制定质量责任制，明确职责、任务和权限条款，成立工程质量创优领导班子，明确课题和质量管理点。

（2）我公司与项目经理部共同编制施工组织设计，须经我公司总工及有关技术、质量、工程、安全等管理处审查批准。

　并按照业主要求在各分项工程开工前编写有关分项工程施工组织设计及技术方案，上交监理及业主审批。

（3）严格按图纸、图集和技术规范施工。严格执行设计图纸要求及技术规范、标准、法规，做好自身的施工监督检查工作，设专职质量检查员，建立严格的自检制度。

本合同工程所用材料均须监理工程师按照本项目招标文件的 《技术规范》 要求，并参照相关交通安全设施设计及施工技术规范、 标准及招标文件的有关规定， 检验合格后方能进入施工现场。

（4）施工前，完成材料试验、砼试配等准备工作，项目经理部应向监理工程师提交单项工程开工报告， 内容包括详细的施工组织设计方案及施工方法以及人员机具准备情况、测量放样情况及砂石的筛分试验等，待监理工程师认可后再施工。

（5）开工前，项目经理部必须建立“横向到边，纵向到底，控制有效”的质量体系，严格执行“三检” （自检、互检、交接检）制度。

（6）加强对施工工人的工程质量意识教育，设立质检组，对材料以及完成的每一

分项工程进行严格的自检、互检工作。

（7）严格按照施工工序施工，只有上一道工序合格后才能进入下一道工序施工。（8）密切注意天气预报，合理安排施工计划，必要时可增加施工机械及人员，以

保证在业主要求的工期内高质量地完成本工程。

（9）隔离栅预制及标志基础施工相对不受路基路面工程进度的影响，进场后及早进行施工以确保工程进度。

（10）开工前，应组织现场施工人员（包括劳务人员）进行所在岗位和工序的应知

应会教育，质量检查活动中应对现场人员的岗位职责、 工序应知应会知识进行检查， 施工及质量负责人应佩戴证件上岗，特殊工种都应持证上岗，并应保持证件的有效性。

（11）单项工程和重要的关键部位，都必须遵循先试验后铺开施工的程序。开工前

作好一切必要的准备， 完成单项工程的施工组织设计， 送监理工程师审查、 批准后方可进行试验施工。完后由监理工程师检查，符合要求后方能铺开施工或批量生产。

（12）项目经理部将随时根据业主要求及工程实际需要， 即时调配施工机械、 人员，以确保本合同段工程按期高质量完工。

（13）做好物资供应和后勤保证工作，各主要材料、当地材料、大堆料等要提前落实料源和运输方式，签订供货合同，保证按时供货，避免因停工待料贻误工期。确保按期和提前完工。

（14）基坑开挖必须达到设计要求的深度， 经甲方、设计和现场监理共同检查验收，并作了基坑隐蔽记录签证后，方能浇筑砼基础。

（15）钢筋的焊接或绑扎制作安装就位后，要经甲方现场代表或现场监理验筋并作好钢筋隐蔽工程记录签证后，才能浇灌砼。

16）砼和砂浆的配合比，必须将原材料现场取样后交材料试验室试验，作出配合比通知单，工地按通知单挂牌，按重量比计量操作配料，同时随机取样，按质监部门要求的数量作好试块，养护后交试验室试验，必须达到或超过设计强度。

（17）试验路段工程施工完成后，经监理工程师检查合格，并经建设单位和设计部

门认可后，方能开展大面积施工。

（ 18）制定防止质量通病的技术措施，设置工程质量控制点，并认真把关。

第八章 施工安全保证体系

一、安全生产管理体系

本工程的安全指标和安全管理目标

“安全为了生产， 生产必须安全” 是党和国家一贯坚持的安全工作方针， 必须确立“安全生产第一，预防事故为主”的思想，时时事事都把安全放在首位。本工程施工期

间，在生产、生活区和运输车辆里布置有效的防火与消防设施和配备一定数量的手持灭火器。以杜绝火灾的发生。

具体安全生产管理体系框图见附图 1。

本工程的安全指标是：

（1）、确保不发生死亡事故和重伤致残事故；

（2）、轻伤率控制在月总用工的 0.5‰以内；

（3）、无火灾；

（4）、电动机和电动手持工具漏电保护开关设置率 100%；

（5）、机械设备安全防护装置完好率 90%以上。

建立和健全安全生产管理体系

（1）、项目经理是本工程安全生产的第一责任人，要带头树立“守规程、重预防、安全为先”的思想，在实际工作中将安全贯穿到一切生产活动中去。

（2）、公司设立安全科，配备专职安全监督员，定期和不定期地对本工地的安全

工作进行监督、 检查和安全执法。

　对工程施工中的不安全因素勒令限期整改； 对整改不力，违章指挥、违章作业、忽视安全者，代表公司给予批评、教育、罚款、直至停工。

（3）、工地成立安全领导小组和领导安全值班制度，工地设立兼职安全员，具体管理本工地的安全事务工作。

落实各级安全生产承包责任制

1）、落实“谁承包、谁受益、谁负责安全”的各级安全生产承包责任制。各级人员在签订经济承包合同的同时， 也必须签订安全生产承包合同， 对安全教育、 安全交底、安全作业、安全检查、安全整改、安全责任、安全奖罚等实行全面承诺。

2）、建立和健全以安全生产责任制为中心的各种安全管理制度，是保障生产

安全的重要组织手段。没有规章制度，就没有准绳；无章可循，就容易出问题，发生安全事故。

（3）、实行安全一票否决权。

从安全教育入手，强化职工安全意识和自我保护技能

（1）、贯彻“安全第一、预防为主”的方针，开展全员性的安全教育工作。上自公司领导，下至每一个班组民工，都要接受安全知识、安全技能、安全法规、事故处理方面的教育。

（2）、“安全好不好，关键在领导” 。各级领导必须有强烈的安全意识，要认真领会“安全出效益、 安全促管理” 的道理。只有把安全生产放在首位， 认真抓好安全工作，才能促使管理工作上台阶，才能取得经济效益，才能真正的对党和人民负责。

（3）、坚持对电工、电焊工、施工机械操作工、起重机械操作工等特殊作业人员先培训后上岗制度；未经培训并未取得合格证者，不能上岗。

（4）、认真贯彻新工人入场的“三级教育”制度，未经“三级教育”签证、考核的新工人，不得使用。

（5）、实行分工种分工序的安全技术交底，并在施工过程中检查执行情况，制止违章作业。

（6）、开展班组安全活动，督促班组填写班前安全活动记录。

制定安全规章制度 ，安全纪律及奖罚规定并严格执法。

（1）、在工程进入施工前，要制定符合实际情况的，有针对性的“班组安全生产、文明施工管理实施细则” ，重申安全规章制度和安全纪律，明令颁布奖罚规定。

（2）、执法必须严格，对事不对人，违者必究，才能真正管好安全。

建立定期和不定期的安全检查制度

（1）、公司每月月底由主管生产的经理，率领安全科、动力科、材料科、保卫科等有关人员，对工地的安全生产，文明施工进行一次大检查，并考核评分，评分结果与经济挂勾，据之对工地管理人员和承包班组进行奖惩。

（2）、公司安全科，每周不少于壹次对工地进行安全检查，对检查发现的不安全因素，作好记录，督促工地落实整改，并以此作为月终安全考核资料。

（3）、工地每周一，进行一次安全大检查，由工地主管工长召集工地安全员、机

电班长及施工班组承包人共同进行。

　对发现的不安全因素， 立即制定整改措施， 指定整改负责人并限期完成。

（4）、工地安全领导小组成员，每日轮留值班进行安全检查和安全执法。

（5）、工地安全员应深入工地，检查、安排布置日常安全工作，按“预防为主”

的方针，实施本工程的安全技术措施计划。

二、安全生产保证措施

(1)、在进行高边坡路堤的基础砼浇时， 严禁将残渣废料向坡底堆弃， 以免堕物伤人，造成不必要的伤亡事故。

　安装波形板时， 在高路堤及高路堑时地段应特别注意安全， 高路堤时，防止施工人员滚下边坡，高路堑时防止落石伤人。

(2)、标志安装、尤其是悬臂安装时，应有专门的安全员指挥吊车安装， 安装现场严

禁闲杂人员进入施工安装现场内。

(3)、标线施工时， 由于涂料的热熔温度都在 2000C 左右，所以应特别注意涂料在倒

入标线车时，被免涂料溅出伤人。

(4)、坚持使用“三宝” 。吊装作业时要使用安全带；不准穿拖鞋，高跟鞋或赤脚上

班；不准携带家属，子女进入施工现场；不准酒后上班。

(5)、夜间施工，照明设施数量、功率必须满足施工要求。

(6)、沿线施工便道， 特别是与公路交叉路段必须按照要求配置足够数量的交通标志

牌和交通管制人员。

(7)、临时供电及照明线路应满足国家有关现行规定要求， 电线接头牢固， 电力安全

应定期检查。

第九章 农民工工资保证措施

一、农民工工资保证措施

严格执行国家劳动和社会保障部关于保障农民工工资支付的四项基本措施：

（1）、是建立工资支付监控制度，全面监控和重点监控相结合，列为重点监控对象

的，要定期向劳动保障部门报送工资支付情况； 建立施工单位工资支付信息网络， 完善

监控手段。

（2）、是推行工资保证金制度， 施工单位缴纳一定数额的工资保证金， 以保证农民

工工资不因单位资金状况而被拖欠。

（3）、是推行企业劳动保障诚信制度，规范施工单位用工和工资支付行为。

全面推进劳动合同制度实施行动计划， 用人单位招用农民工都依法订立书面劳动合

同，建立权利义务明确、规范的劳动关系。

为了保证民工工资，我公司做了多项保证措施。

俗话说，一份辛劳一份收获，我公司各有关部门积极采取措施，保证农民工工资

及时发放、让农民工劳有所得， 也促进了建筑施工企业的发展。 为了保证工人工资得到

保障，我公司单独开设了农民工调查小组。专门调查解决农民工拖欠、纠纷等现象，一

经发现公司将对其严厉处罚，做到“工程清工资清” ，决不拖欠民工一分钱。

第十章 廉政建设

一、目标

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐

败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建

设，拓展从源头上防治腐败工作领域。

党风廉政建设的目标是：权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二、具体措施

（1）制度建设是前提：进一步完善廉政建设的法律制度。

廉政建设必须在法制的轨道上进行，必须以科学合理的制度为前提。加强制度建设包含三方面含义：其一，要树立起制度意识。其二，要制定科学合理的廉政制度。其三，要严格执行制度。

（2）. 发展是根本：在改革和发展中推动廉政建设。

发展是社会进步的根本要求，改革是发展的动力。廉政建设的目的是为了求得发展，廉政建设的许多问题只有在发展的过程中才能得以解决。廉政建设中出

现的一些深层次问题大多是 ：

（3）权力监督是关键：健全权力配置、制约与监督机制。

廉政的直接客观现实目标就是遏制腐败， 而 “腐败的核心问题无疑是一个政治权力的基础和运作问题 ”。廉政建设必须抓住正确行使权力这个关键，而权力得以正确行使的前提是权力的合理配置。

（4）利益协调是重点：建立合理的利益分配和获取机制。

曾经在相当长的一个时期内，利益被排除在廉政的范围之外。其实，利益一直居

于社会生活的核心地位， 权力的配置实际上是在形成利益分配的基本格局， 而权力被滥

用的源动力则是权力能给其掌有者带来经济上或政治上的利益。

（5）社会环境是基础：培育廉政文化为廉政建设提供社会支持力。

廉政建设需要整个社会的支持， 因而必须在全社会培育起廉政光荣、 腐败可耻的廉政文化氛围。我国当前的主流文化在很多方面都已认定了廉政在法律或者道德上的普遍性标准，但这种标准还没有完全转化为民众的普遍性标准， 主流文化和大众文化之间还存在着一定的鸿沟， 廉政的主流价值在一定范围内和一定程度上被扭曲和消解了， 社会“潜规则 ”得以盛行。因此，培育廉政文化的重要任务之一是增强人们对廉政的认同感。

此外，还要注意消除对待廉政问题的 双重标准 现象。现实生活中一些人对腐败既深恶痛绝又身体力行， 当他人腐败而自己没有得到好处时义愤填膺， 而一旦自己掌握权力资源或关系到自身利益时则另当别论。

第十一章 环境保护、水土保持和文明施工、安全施工措施

一、环境、水土保护措施

施工中的污染源主要有粉尘、 噪声、废弃物等，为控制和减少这些污染源产生公害

的措施主要有：

（1）砼基础施工中，采用现场拌和，现场浇注，尽量减少运输中粉尘污染。

（2）施工产生的噪声具有不规则、不延续、高强度的特点，施工现场除车辆产生

噪声外，还有施工机械产生的噪声，难以避免。在靠近居民区的施工点，若非工程必须

连续进行，夜间 22 时以后停止施工。

（3）施工过程产生的废弃物应按照监理工程师的指示集中堆放或及时清运，生活

垃圾定期运至远离居民区的垃圾堆放点。

（4）少占或不占农田绿化，合理安排施工用地，减少对自然环境的破坏，如施工

中确实需要占用农田时，完工后必须恢复原貌。

二、文明施工、安全施工措施

现场文明施工的程度直接关系到企业的形象， 为保证工程施工文明有序， 拟采取如

下措施：

（1）加强对施工人员的法制教育，杜绝一切非法活动。

（2）场地内按施工组织设计砌筑排水沟，形成排水系统，保持场内不积水。生活

污水经沉淀后排入河内，厕所设化粪便池。场内设专人打扫卫生，保持环境清洁。

（3）在编制施工组织设计时把文明施工作为一项主要内容之一，现场由一名专职

人员分管文明施工。

（4）工地适当位置处设标牌，示出工程施工现场总平面图，标明工程名称、施工

单位、工期、工程主要负责人姓名和监督电话，自觉接受社会监督。

（5）工程材料、构件分类分规格存放整齐。机具设备定人保养，停放要整齐有序。

（6）现场施工应注意使工作面尽量平整，各种料具堆放整齐，工程完成后应对现

场进行清理，做到“工完料尽场地清” 。

（7）遵守本地区的管理规章制度，遵纪守法，尊重地方风俗习惯。

附图 1 工程质量管理体系框图

技术控制：技术

设

工

实

工

计

序

图

测

及

及

程

规

工

及

范

实

技

种

放

术

检

交

样

验

查

底

符合设计和规范要求



质量管理领导小组

质量检查：质检工程师

隐

工

月

种

蔽

、

工

季

班

工

质

三

检

程

量

工

检

作

检

指

查

查

导

优质标准控制



施

原

规

材

料

范

取

证

化

及

检

作

验

监

业

督

作

目标：优 质工程

附图 2 安全生产管理体系框图

安全生产部

安全责任制 安全教育 安全工作体系 安全控制 安全检查

安

安

安

系

各业务科室

防

防

防

定

定

不

三

防

全

全

全

统

防

高

工

交

机

期

期

定

活

奖

管

安

触

火

通

空

车

期

动

惩

理

全

各队队长

教

检

检

事

坠

事

检

经

条

措

教

电

灾

查

费

例

施

育

育

故

物

故

查

查

工班业务安全

员

奖惩兑现 提高安全意识 实现安全生产 提高预测预防能力 消除事故隐患

附图 3：隔离栅施工工艺框图

测 量 放 样 立柱加工、预制

送监理工程师验收

合格

工、料、机准备 砼基础及立柱安装 运输至施工现场

起点柱刺铁丝或钢丝网 监理工程师验收基础

起点加斜撑

沿纵向逐柱安装

循

环

进

行

终点柱刺铁丝或焊接网 所有柱基回填压实

终点加斜撑

下一施工段

自检合格 质检资料整理

分项验收

附表一 施工总体计划表

年 度

2012 年

月 份

4 5 6 7 8

工程顶目

施工准备

隔离栅

其它