【商务总结】雨花区商务和旅游局2014年上半年工作总结（范文推荐）
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雨花区商务和旅游局2014年上半年工作总结上半年，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕区委、区政府制定的“加速领跑、加快转型，努力打造中部现代服务业中心”发展战略，抢抓“两型”社会建设和“长株潭一下面是小编为大家整理的【商务总结】雨花区商务和旅游局2014年上半年工作总结（范文推荐）,供大家参考。
雨花区商务和旅游局2014年上半年工作总结
上半年，在区委、区政府的正确领导下，我局紧紧围绕区委、区政府制定的“加速领跑、加快转型，努力打造中部现代服务业中心”发展战略，抢抓“两型”社会建设和“长株潭一体化”发展机遇，充分发挥部门职能，扎实推进招商引资、商贸流通、外经外贸各项工作，全力推进区域经济又好又快发展，现将有关情况总结如下：
一、各项商务指标完成情况
1-5月，全区实际到位外资2.47亿美元，占年度任务的47％，预计1-6月完成实际到位外资2.63亿美元，占年度任务的50.2%；引进省外境内资金32.3亿元，占年度任务的44％，预计1-6月完成37亿元，占年度任务的50.2%；完成市外境内项目固定资产投资83.1亿元，占年度任务的43％，预计1-6月完成98亿元，占年度任务的50.4%；全区实现进出口总额3.08亿美元，占年度任务的36.3％，预计1-6月完成3.68亿美元，同比增长26%；全区完成社零消费品零售总额208.93亿元，同比增长6.1%，预计1-6月完成260亿元，同比增长10%。
二、招商引资工作
1、进一步夯实招商基础工作
（1）建立“三库”。一是建立了土地资源库。对全区可供开发土地进行了全面摸底，按照土地权属关系，分门别类进行整理，共整理可供开发用地121宗，土地面积13594.26亩。二是建立了招商项目库。通过对全区招商资源的摸底，共策划包装招商项目82个，并从中挑选了15个重大项目进行精细化包装，编制《2014年雨花区项目招商推介手册》。其中高铁新城中央商务区项目、红星大市场迁建提质项目、高桥大市场提质改造项目、雨花现代电子商务物流中心4个项目列入了省级精包装项目，德思勤城市广场、东塘国际财富中心项目、雅塘片区综合改造项目等8个项目列入了市级精包装项目。三是建立了客户资源库。利用专业的名片管理软件建立了《雨花区重点客户库》，共收集整理客户1300余名，并按地区进行了分类，做到查询便捷、资源共享。
（2）制作“三图”。编制了《雨花区商务地图》、《雨花区土地资源分布图》以及《雨花区楼宇资源分布图》。
（3）开展楼宇调研。对我区已建、在建、待建楼宇项目进行了全面摸底，并对其中部分重点项目进行了实地考察，了解楼宇品质、租售价位、周边配套、物业管理水平及楼宇入驻企业经营状况，为进一步开展楼宇招商奠定了良好的基础。经调研，我区目前共有已建楼宇74座，总建筑面积551.9万平方米；在建楼宇项目17个，总投资额208.4亿元，总建筑面积405.1万平方米；待建楼宇23座，规划建筑总面积433.7万平方米，预计总投资额226.7亿元。
（4）编制《招商常识手册》和《招商引资政策汇编》。结合招商工作实际，编制了常识手册和政策汇编，将市情、区情、客商接待流程、礼仪礼节、税赋、土地开发流程等常见问题进行了阐述，同时，将国家、省、市相关优惠政策节选汇编，供招商人员和客商使用，以便更加有效地开展招商工作，提升招商队伍的工作水平。
（5）拍摄雨花招商宣传片。围绕“打造中部现代服务业中心”工作主题，依据现代服务业中心发展规划、产业目录，突出区位优势、产业特色、良好的投资环境，拍摄雨花招商宣传片，进一步提升我区的知名度和美誉度。目前，宣传片脚本初稿已出，制作方同时也在进行前期素材的采集和拍摄工作，预计6月中旬完成制作。
2、进一步完善招商工作机制。
（1）建立了在谈项目跟踪制度。截止目前，共有上海国际、月星集团、农工商地产、深圳宝龙集团、远大集团等20余家知名企业来区考察项目，根据项目对接情况，我局重点挑选了“深港澳高端服务业项目群”、中铁城建投、远大天空城市等10大项目，建立了全区在谈项目跟踪制度，由局内一名班子成员牵头、联络员具体负责推进在谈项目的洽谈和接洽重点客户，联络员一天一联系、局务会一周一调度、分管副区长半月一调度，对于项目跟进过程中出现的重要节点问题、需要立马解决的问题，随时汇报、随时研究，同时，根据洽谈进展情况，及时增减在谈项目，全力推进我区重点在谈项目顺利落地。
（2）建立了重点签约项目推进制度。对全区16个在重大招商活动中签约的项目，实施动态管理，指定专人负责跟踪服务，及时将签约项目的进展情况、资金到位情况及项目实施过程中遇到的问题以报表形式上报，由分管副区长每月进行调度。4月初，余区长一一听取了16个重点签约项目的情况汇报，5月初，针对存在问题较多的绿地之窗、欧亚达家居广场、卓越蔚蓝城邦等5个项目，再次召开调度会，召集相关职能部门进行调度，明确责任部门，协调解决项目建设存在的问题，切实推进项目建设。
3、进一步加强对外宣传。积极与区委宣传部对接，结合全区宣传工作开展，充分利用报纸、电视、网络等各类媒体进行全方位、多角度的宣传报道，进一步扩大雨花的影响，并在《时代邮刊》、《青年时讯》等杂志对我区区位优势、资源优势、产业特色进行专题报道，进一步提升雨花知名度和美誉度。
4、进一步加强项目洽谈。通过与湖南省人民政府驻深圳办事处以及长沙轨道交通集团有限公司的对接与配合，重点加强高铁片区的推介，卓有成效。截至目前，已有香港港贸大厦、世雄集团总部大楼、丽景嘉诚总部大楼、绿地智慧产业综合体等项目签订了框架性协议，另有龙湖地产、中航地产、平安集团、山东高速、中铁城建等企业对该片区表现出浓厚的投资意向。
5、积极参加招商活动。6月16日至19日，2014年湖南（上海）投资贸易洽谈周活动在上海成功举办，我区由区委书记邱继兴同志率团参加了此次活动。6月17日下午，在沪洽周期间的主题活动——湖南省省情推介暨重大招商项目发布会上，我区有中国海洋石油总公司设立湖南销售总部项目和绿地智慧产业综合体项目等2个项目在会上成功签约。签约金额达65亿元。经过几天的经贸洽谈活动，我区代表团先后拜访了上海农工商地产、绿地云峰集团、IBM集团等国内外知名企业，并与这些企业作了深度对接。我区将以这次洽谈会为契机，进一步加快与长三角地区知名企业的合作，拓展贸易合作的空间。
6月18日，由湖南油富投资控股有限公司主办，中国国际跨国公司促进会、长沙市雨花区人民政府和长沙市轨道交通集团有限公司支持的“中部跨国公司总部经济园项目推进会”在上海举办。会上，澳洲联邦银行、中国新型房屋集团东方公司、阿海珐可再生能源业务集团、华海保险股份有限公司、法国豪峰地产、富美科技集团等6家国内外企业与湖南油富投资控股有限公司签订了入园意向协议。这一项目将对雨花区发展总部经济、打造“中国中部现代服务业中心”起到良好的推动作用。
（二）商贸流通工作
今年，我区积极引导社会消费，打造旅游、节会消费品牌，引导商会、协会和重点商贸企业举办消费节会，深入开展区域综合性购物促销活动，着力唱响“乐购雨花”消费品牌。
1、旅游景区举办的大型商贸节会活动
自3月份以来，通过采取政府推动、省森林植物园主办、辖区内企业参与的方式，将旅游、餐饮、商场、超市、家居建材、娱乐休闲、房产等众多行业进行资源整合，举办了“2014中国湖南第六届世界名花生态文化旅游节活动消费节”活动，营造了雨花区浓厚的消费氛围，进一步扩内需，促消费，形成企业、政府、行业协会、消费者多赢局面。
2、街道、行业、协会、企业自主举办跨行业节会活动
鼓励发动各大企业、行业、协会自行推出促销推广节会活动，如有奖购物、折扣优惠等促销模式，刺激节日消费，使节日消费成为我区消费品市场发展的新亮点。4月20日，神农茶都举办了“2014中华茶祖节品茗思祖活动月”活动，为茶文化产业的发展壮大奠定了良好的基础；苏宁电器联合辖区内的喜盈门、点石家装、艾特婚纱摄影等企业在五一期间举行“幸福生活从这里开始”的大型折扣活动，这些活动的举办，环环相扣，紧密衔接，接替登场，极大地调动了广大市民的购物热情，掀起了一波又一波消费风暴，形成消费者与商家的互利双赢局面。
三、存在的问题
前段，虽然我区商务工作取得了一定的成绩，各项商务经济指标继续保持了高基数上的高增长势头，但仍感到压力巨大，具体表现在三个方面。
（一）招商引资成效不凸显
目前，世界经济仍处于危机后的恢复期，市场尚未回暖，投资者对外投资欲望不强且态度谨慎，前来我区考察项目的客商较过去相比有明显减少；此外，国家紧缩货币政策，加强对银行的严管以及对国有企业的管理和督查，令国企对外扩展业务的意向大大减低。对我区的招商工作产生了一定影响，导致“来看地的少了，出去跑项目的少了，有意向的少了，达成合作协议的更少了”。截至目前，共有上海国际、中铁建城投、月星集团、农工商地产、山东高速、深圳宝龙集团、远大集团等企业来区考察，但至今并无实质性进展。分析原因，主要有以下几点：
1.政策吸引力度不大。在投资洽谈过程中，企业十分关注政府的相关优惠政策。对于知名企业和优质项目，各区县纷纷出台强有力且有针对性的优惠政策，筑巢引凤，而我区主要依靠优越的区位和交通条件吸引客商，现行的产业发展扶植奖励办法与兄弟区县相比，奖励的门槛更高，而在奖励力度上则有一定的差距。例如，天心区对新建的10000平方米以上的商务楼宇，在投入使用的当年给予开发商100元/平方米的奖励，而我区新建的商务楼宇只有在面积达到30000平方米时，开发商才能获得40元/平方米的奖励；又如，芙蓉区对于进驻的全国性银行总部、全国性银行省级分行、全国性银行省域分行或独立纳税的市级支行，分别给予200万元、100万元、50万元的奖励，另有购房或租房补贴；我区对金融机构中国总部、区域性总部则给予50万元、30万元的奖励，且无其他补贴。类似的对比不在少数，因此在和兄弟区县的竞争中我区常常陷入被动。另一方面，受到各个区县共同关注的重点龙头企业则倾向于将各方提供的“一事一议”政策进行详细对比和斟酌，要引进这样的企业，常常需要经过较长时间的洽谈和磋商。
2.楼宇资源优势不足。我区现有写字楼的80%以上都集中在内城区，这些写字楼均已建成5－10年，配套设施老旧，物业管理水平较低，交通拥堵、停车困难也是问题。其中有一部分属于商住两用性质，格局、层高、电梯间均受当初设计意图所限，无法达到大多数企业的办公要求，更不适宜于大型企业入驻。另一方面，近年来新建成的高端商务写字楼数量仍然稀缺，硬件平台尚未搭建完成，直接制约了现代服务业大型企业、总部企业的进驻。如德思勤城市广场、华晨世纪广场、华雅财富中心等，品质优越，但一经建成，即或租或售，余下的面积无法满足世界500强、国内100强总部企业或其他大型企业的需求。另外，楼宇开发商或物业管理公司对楼宇入驻企业的产业聚集度并未给予足够的重视，而政府对此难以施加引导，导致我区楼宇产业聚集程度较低。
3．高铁新城的特殊情况。高铁新城片区控制性详细规划和土地利用规划正在优化调整中，暂缓了片区的土地挂牌，导致我区部分已签约项目落地难。此外，高铁新城片区的土地权属在长沙市轨道交通集团有限公司名下，受体制影响，在招商过程中，我区缺乏主动权，招商引资工作常常陷于纸上谈兵的境况。
（二）社零指标任务完成压力巨大。
前几年，我区的社零指标一直处于“高基数、高增长”的高位运行状态。去年以来，受全球经济大环境不景气、消费市场疲软的影响，我区限额以上企业增速减慢，加之主导社零指标的汽车4s店纷纷外迁，区内大型商业综合体项目尚未建成营业，完成社零指标的企业主体较匮乏。同时，消费市场不旺，企业销售额大幅下降，今年我区社零指标要实现“高基数、高增长”，困难重重，其原因主要为：
1．汽车零售增长幅度放缓。目前我区汽车零售额占限额以上零售额总量的35%，汽车行业的发展直接影响到我区社零的走势。近几年由于万家丽路沿线和湘府路沿线改造、拆迁、修路等问题，沿线的汽车销售店有将近一半的门店处于负增长状态，再加上我区周边地区大力发展汽车业，消费环境的恶化和竞争压力迫使老牌汽车店低价促销或搬迁。据统计，今年1-4月，我区汽车行业增速仅为9.44%。与全市相比，我区汽车销售明显呈弱势。
2．重点零售企业增长下滑。百货零售业增长趋缓。受住房限购令和传统商贸企业被新兴电子商务业冲击等因素的影响，我区建材、家用电器、食品等相关零售企业消费增长趋缓。大型零售企业除华润万家因扩张新店零售额增长较快之外，友谊商城、家润多、家乐福、国美电器等大型零售企业门店零售额虽有增长，但增速明显放缓，通程、步步高、新一佳甚至出现负增长。
3.餐饮消费缓慢转型。节日期间到酒店团圆聚餐、宴请亲友已成为市民消费时尚，大众餐饮消费成为拉动餐饮消费增长的主要力量。戴家村美食城、玉楼东、羊城餐馆等中低档次餐饮企业人气火爆，但毕竟是规模个体，零售总额有限。与此同时，受“八项规定”、国家倡导节俭杜绝奢侈浪费等政策影响，高档餐饮消费形势仍然不容乐观，大型高档餐饮企业销售自2012年年末起仍然连续下降。如今年1-4月，毛家饭店、湘鄂情等高档餐饮企业以及华雅、大华、神龙等五星级酒店营业收入同比依旧较大幅度下滑。
4.新增企业增长点尚未形成。2013年我区仅仅只有7家季度新增企业，其中包括4家中低档品牌汽车4S店，1家住宿餐饮企业，1家石油销售公司和1家专业市场。年底虽又新增了46家限上企业，但其中大部分为无太多零售额的批发企业，入框企业形式单一，零售带动力有限，并未形成新的增长点来拉动社零高速增长，完成社零指标的企业主体较匮乏。
（三）外贸形势十分严峻
受全球经济低迷形势的影响，进出口企业订单减少，不同程度的出现利润下滑的情况，如：长沙湘佳金属材料有限公司、长沙市比亚迪汽车有限公司、湖南科源科技实业有限公司等出口大户，出口业绩下滑30%以上。目前我区进出口实绩虽列内五区前矛，但按全年平均进度计算还有一定差距。外贸形势仍然十分严峻。
四、下阶段工作措施
下阶段，我局将按照易炼红书记对商务工作提出的“大招商、大流通、大开放、大服务”工作思路，深入开展“六个走在前列”大竞赛活动，根据商务经济发展的新特点、新任务，认真查找当前商务工作存在的关键问题和突出矛盾，强化措施，攻坚克难，全力确保雨花商务经济稳中求进、率先发展，着力在以下几个方面下功夫。
1．着力抓好商务指标调度。对照年初制定的各项工作目标，采取任务倒逼的工作机制，逐一排查，逐一完善，加快各项目标任务的完成进度。对各项商务经济指标特别是社会消费品零售总额等完成难度较大的指标要做到每月有调度、每季有分析，促使相关部门、街道、企业形成合力，建立积极报送的长效机制，确保全年各项指标任务圆满完成。
2．着力深化招商引资活动
（1）举办专题招商推介会。围绕打造中部现代服务业中心主题，立足我区实际，拟结合长沙市招商活动，在深圳举办分会场活动，举办以“现代服务业”、“大型商业地产”、为主题的专题招商推介会，推介高铁片区项目和其他重点招商项目，着力引进一批国内外品牌企业和战略投资者。
（2）开展小分队招商活动。根据行业特点和企业需求,结合我区十大重点在谈项目情况，适时主动上门开展“一对一”招商。同时，邀请江浙沪和粤港澳等地的客商来区考察，了解我区投资环境，洽谈项目，积极承接沿海城市产业转移。
3.着力助推外向经济逆势上扬。深化企业帮扶措施，加强对外经贸企业的走访，充分利用外经外贸各类政策，积极为企业争取专项资金，降低企业扩大出口风险，助推企业快速发展。加强名牌培育工作,鼓励企业技术创新，争创出口品牌，提高产品在国际市场的竞争力。精心组织企业参加“亚欧博览会”、“东盟博览会”等境内外展会活动，鼓励外贸企业开拓国际市场。
长沙市雨花区商务和旅游局
2014年6月19日
