燃气应急预案演练方案、记录及评估

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****燃气有限公司

储气井泄漏应急预案演练方案

时 间：2016年11月

地 点：****燃气有限公司**加气站

内 容：地下储气井泄漏应急演练

为贯彻落实“安全第一、预防为主、规范管理、层层负责、以人为本、安全发展”的安全生产方针，强化****燃气有限公司CNG场站及特种设备的安全管理工作，进一步提升公司应对场站突发事件的组织、协调和处置水平，明确应急状态下主要部门及人员的职责和通讯渠道，使公司各级人员了解各自在应急状态下的责任，保障在应急情况下高效、有序地完成应急救援工作，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，提升公司职能部门和专业队伍的协调作战能力。根据公司2016年应急预案演练活动安排，拟在公司场站组织开展储气井泄漏事故应急预案演练活动，具体方案如下。

一 、演练目的

1、加强员工在第一时间正确处置突发事故的能力，督促员工熟练掌握报告、报警及现场处置的程序和应急措施。一旦出现事故，可以使员工在第一时间采取正确的处理办法，使事故损害程度降到最低。

2、提高一线员工应急处置突发事故的能力；提高应对场站特种设备突发事故应急处置水平。

3、强化企业的安全管理能力，切实推进企业落实安全主体责任；有效提高社会各界安全意识；深化我公司对安全生产的认识，促进“安全第一、预防为主、规范管理、层层负责、以人为本、安全发展”安全生产方针的落实。

二、场站紧急事故处置原则

1、安全第一、预防为主原则

2、统一指挥、分级负责原则

3、先控制，后消灭的原则

4、以人为本、生命至上原则

5、企业自救与社会救援相结合原则

6、依靠科学原则

三、组织单位

主办单位：山东省**交通能源公司

协办部门：运营部

承办部门：**加气站

四、活动时间

2016年11月10日下午2：00。

五、活动地点

****燃气有限公司**加气站

六、场站危险因素分析

1、压缩机区域

压缩机排量为700立方/小时与1450立方/小时各一台，在运行过程中可能出现进出气管道、阀门及压缩机气缸部位等处出现漏气现象，遇明火可引发着火、爆炸等；同时，作业人员操作当中可能受到电机转动部位的机械伤害。

2、储气井区域

储气井区域内包括4口储气井，每口储量为3立方米（水容积），总储存量为12立方米（水容积），工作压力23MP a。储气井在使用过程中可能出现进出气管线连接处漏气现象，因其储气压力较高在泄漏时可在极短时间内导致大量燃气泄漏，遇静电、明火将引发着火或爆炸。

3、进气设备区域

回收罐、缓冲罐、排污罐各一台以及进口计量设备等。漏气可导致火灾等事故。

4、加气区域

加气区域有3台高压自动售气机，在加气过程中可能出现加气机天然气管道泄漏、着火，加气车辆气瓶爆炸、车辆着火、车辆伤害等意外情况的发生。

七、事故险情设想

2016年11月10日14时15分，****燃气有限公司加气站值班人员听到加气站控制室泄漏报警器发出警报，经员工查看发现储气井泄漏报警器显示为高报，确认高压储气井高压管道连接处突发泄漏。加气站值班人员向站长汇报后启动应急预案，并向公司分管领导汇报，技术及抢险人员赶赴现场，制订应急抢险方案并成功实施，险情排除，站点运行恢复正常。

八、演练组织体系的构成

参演人员

总指挥：** 安全员

现场指挥：***

参演人员：*** *** *** *** *** *** ***

九、演练主要步骤

类别：场站储气井泄漏

方案制定日期：2016年11月10日

单位名称

****燃气有限公司

地 址

**CNG加气站

安全责任人

***

联系电话

***

组

织

机

构

总 指 挥

***

现场指挥

***

抢险维修组

*** ***

疏散引导组

*** ***

现场警戒组

*** ***

泄漏检测组

***

报 警 方 式

电话报警：火警：119、医疗急救中心：120

一、报警程序：

1、加气工发现储气井泄漏后—向站长汇报—值班人员视事故发展拨打对外报警电话；

2、站长接警后立即赶赴现场—向分管领导汇报；

3、站长赶赴现场指挥抢险—根据情况向总经理汇报；

二、接警程序：

加气工—部门负责人—启动加气站应急预案—汇报公司领导。

三、应急响应程序：

1、现场指挥、应急救援小组迅速到位；

2、设置好警示带或警示牌，划定现场警戒区；

3、进入现场后，应急救援小组成员各司其职；各小组成员应密切配合，控制事态继续扩大；

4、员工按各岗位职责对现场进行处置；

5、处置情况及时向现场指挥和总指挥汇报

四、应急处置程序：

1、加气站员工应立即关闭PLC控制柜总电源，同时组织人员疏散。让人员以最快的速度撤离到现场上风方向50米距离以外。

2、现场指挥立即启动应急预案，安排各岗位工作人员各司其职，各应急小组成员应紧密配合。现场指挥按各小组成员分工有序指挥，并防止事态扩大，同时向分管领导汇报；

3、抢险维修组根据现场情况进行处置。

4、现场警戒组在上风向50米处设立警戒区，严禁无关人员进入，泄漏检测组在警戒区外进行浓度检测。

五、通讯联络、安全防护救护的程序：

1、有线、无线电话由现场警戒组负责联络；

2、到达现场后由现场指挥负责组织指挥通讯，安排疏散和救护；

3、如有人员受伤，救护车及医护人员准时停靠现场，由救护人员负责救护，轻微受伤者现场医治。

十、各参演人员、小组职责

1、现场总指挥：必须保证通信畅通，准确掌握现场信息，及时调整力量，根据现场突发情况不断制定新的处置措施。保证指挥及战斗展开的连续性和有效性。

2、现场指挥：启动场站应急响应，担任初始响应力量现场指挥任务。根据险情发布相应行动指令。

3、记录组：负责现场演练文字资料的整理。

4、抢险维修组：确认储气井泄漏完毕，进入泄漏区域进行排查并开展相应的应急处置。

5、疏散引导组：负责现场加气车辆及无关人员的引导和疏散。

8、现场警戒组：负责观摩区人员的安全防护及维持现场秩序，紧急情况下组织周边居民地疏散。

9、泄漏检测组：负责警戒区域内的天然气浓度检测。

十一、演练所需物资及支持（输配管理部、总经办）

物资名称

规格/型号

数量

物资准备部门

备注

检漏仪器

1台

**站

防火服

2套

**站

警示带

2卷

**站

防爆工具

1套

**站

安全帽

10顶

**站

十二、演练方案审核、批准

演练预案名称

演练方案制定人

方案制定日期

部门经理审核

分管领导批准

储气井泄漏应急预案演练

***

2016年11月9日

***

***

十三、应急预案实施程序

（一）当班充装员应采取的措施

1、关闭加气机ESD紧急切断阀，切断气源。

2、切断PLC控制柜电源总开关。

3、根据应急预案和现场实际需要，采取应急抢险措施，疏导人群、设置警戒区、严禁车辆进出加气站（站区车辆熄火）等。

4、如有人员伤亡，要优先把伤亡人员撤离现场，送至安全地带（上风方向50米以外）进行初期施救，拨打“120“进行求救。

（二）当班场站操作工应采取措施

1、协助疏散加气站人员，严禁所有人员靠近场站。

2、向加气站领导汇报现场情况。

（二）抢险救援小组到达现场后，按储气井泄漏事故应急处置预案进行处置。

　抢险救援小组人员到达现场后，事故现场加气工汇报事故发生经过，采取的措施及损失情况。抢修完毕，要做好抢修记录，报有关部门备案。

十五、注意事项

1、当值班抢险人员观察到险情或者接到报警时，应在第一时间到达现场，事后再进行记录整理。

2、发现险情，应立即疏散站区人员（车辆驾驶员）进入安全区域，站区加气车辆不得启动，并设置好警示牌、警示带，夜间须设置警示灯，解除警戒后驾驶员再回加气站启动车辆。

3、场站当班人员及维抢人员，如在初期进行的抢险中未能控制局势，应立即上报公司并启动应急预案，同时向119、120等报警求助。

4、事故地点如在交通要道或人员密集处时，应对闲散人员及围观群众及时疏散，确保人员安全。必要时可求助110联动及交警部门配合，隔断路口实施交通管制。

5、在消除险情后，重新启动加气站正常作业，耐心向群众做解释工作，消除群众顾虑、降低事故带来的负面影响。

十六、应急预案演练过程：

1、事故发生。2016年11月10日14时15分，加气站值班人员***在值班过程中，听到加气站控制室泄漏报警器发出警报，经查看储气井泄漏报警器显示为高报，确认1号储气井高压管道连接处突发泄漏。

2、加气站值班人员***发现险情后，高声通知站内员工高压储气井泄露，非工作人员迅速转移到上风向50米以外的安全地带。同时采取以下措施：关闭加气机ESD紧急切断阀，切断气源。

3、加气工***迅速关闭PLC控制柜总电源，向站长***报告险情，并返回现场支援。

4、站长***赶到现场，查看险情后宣布启动储气井泄漏应急预案，并立即部署抢险救援工作。

（1）命令***、***疏散人员并迅速转移到安全地带，命令***、李平设立警戒区及缓冲区，阻止外来车辆及人员进入并维持现场秩序。同时，命令刘迅携带检漏仪随时对泄露区天然气的浓度进行监测，当警戒区浓度达到2﹪、缓冲区浓度达到1﹪时，及时汇报现场指挥并扩大警戒和缓冲区域。

(3)现场抢险部署完毕后，站长***向公司领导报告险情。

(4)大约经过45分钟的放散。刘迅检测空气中的可燃气体浓度已降至爆炸极限下限的20%，符合安全要求，泄漏部位已无气体漏出。

（5）抢险人员***、***携带抢修工具、灭火器前往漏气点查看，***使用手持式燃气检测仪进行全面检测，***、***灭火器现场警戒，经检测判断泄漏点为储气井出口高压管道接口引发泄漏，其它位置无泄漏。抢险人员***向现场指挥报告事故情况。

（6）现场指挥***接到报告后，立即向总指挥***报告险情，总指挥命令***立即联系有资质的储气井维修厂家，说明情况，请求协助，并书面上报质监局事故情况，申请特种设备维修许可。

（7）储气井未使用前，悬挂“设备故障，禁止使用”警示牌。

（8）抢险活动结束，抢修人员再次检查一遍设备，经站长***现场确认后，宣布解除警戒，抢修人员清理现场，清点抢修工具和材料，撤出现场。

（9）总指挥：我宣布，险情已排除，加气站恢复正常，演练圆满结束。

十七、撰写应急救援演练总结报告

由****燃气有限公司负责书面总结报告，报有关部门备案。

储气井泄漏专项 应急预案演练情况记录表

演练单位：****燃气有限公司 演练地点：**加气站

演练科目：储气井泄漏专项应急演练 评估日期：2016年 11月 10日

预案名称

储气井泄漏专项应急预案?

演练类别

□综合演练专项演练现场演练? □桌面演练?

演练时间

2016年11月10日（星期四）14时00分至15时00分天气：?晴 □阴 □雨□雪?气温：5℃

演练地点

**CNG加气站

?投入资金

500元

参演人数

9人

总指挥

***

职 务

安全员

联系方式

***

组织单位

****燃气有限公司

参加单位

****燃气有限公司

演练过

程描述

演练场景设置：2016年11月10日14时15分，，****燃气有限公司加气站值班人员听到加气站控制室泄漏报警器发出警报，经查看储气井泄漏报警器显示为高报，确认储气井高压管道连接处突发泄漏。加气站值班人员向站长汇报后启动应急预案，并向公司分管领导汇报，技术及抢险人员赶赴现场，制订应急抢险方案并成功实施，险情排除，站点运行恢复正常。

加气站值班人员***发现险情后，高声通知站内员工高压储气井泄露，非工作人员迅速转移到上风向50米以外的安全地带。同时采取以下措施：关闭加气机ESD紧急切断阀，切断气源。

2、加气工***迅速关闭PLC控制柜总电源，向站长***报告险情，并返回现场支援。

3、站长***赶到现场，查看险情后宣布启动储气井泄漏应急预案，并立即部署抢险救援工作。

4、命令***、***疏散人员并迅速转移到安全地带，命令***、李平设立警戒区及缓冲区，阻止外来车辆及人员进入并维持现场秩序。同时，命令刘迅携带检漏仪随时对泄露区天然气的浓度进行监测，当警戒区浓度达到2﹪、缓冲区浓度达到1﹪时，及时汇报现场指挥并扩大警戒和缓冲区域。

5、大约经过45分钟的放散。刘迅检测空气中的可燃气体浓度已降至爆炸极限下限的20%，符合安全要求，泄漏部位已无气体漏出。

6、抢险人员***、***携带抢修工具、灭火器前往漏气点查看，***使用手持式燃气检测仪进行全面检测，***、***灭火器现场警戒，经检测判断泄漏点为储气井出口高压管道接口引发泄漏，其它位置无泄漏。抢险人员***向现场指挥报告事故情况。

7、现场指挥***接到报告后，立即向总指挥***报告险情，总指挥命令***立即联系有资质的储气井维修厂家，说明情况，请求协助，并书面上报质监局事故情况，申请特种设备维修许可。

8、抢险活动结束，抢修人员再次检查一遍设备，经站长***现场确认后，宣布解除警戒，抢修人员清理现场，清点抢修工具和材料，撤出现场。

本次演练圆满结束。

演

?

练

?

评

?

估

预案评估

操作性：?全部能够执行? □执行过程不够顺利? □明显不适宜

适宜性：?能满足应急要求? □基本满足? □不充分，必须修改

演练评估

参演人员：? □好 ?较好 □基本到位? □不到位

现场物资：? □好 ?较好 □基本到位? □不到位

演练安全措施： ?好 □较好 □基本到位? □不到位

指挥评估

整体组织指挥：?好 □较好 □基本到位? □不到位

各应急小组分工：?好 □较好 □基本到位? □不到位

联动机制评估

与相关驻军、企业救援队伍及其他社会救援力量的联动机制：

?已建立，能满足应急处置需求? □已建立，基本满足需求

□没有建立，亟待建立完善 □无须建立

总体评价

□优秀良好? □基本合格 □不合格

说 明

1、此表由演练组织部室填写；

2、根据演练情况，选择表内适合的项目，在□中打√，总指挥等相关人员签名。

3、此表，微机填写，表内空格不够填写时，可简编辑拉长增页。

储气井泄漏专项 应急预案演练

组织与实施过程评估检讨表

评估项目

评估内容及要求

评估意见

1

应急演练目标制定＊

是 否

1、是否制定应急演练目标；

√ □

2、应急演练目标是否完善、有针对性；

√ □

3、演练目标是否可行。

√ □

2

应急演练原则＊

应急演练原则的制定是否符合下列要求：

是 否

1、是否结合实际、合理定位；

√ □

2、是否着眼实战、讲求实效；

√ □

3、是否精心组织、确保安全；

√ □

4、是否统筹规划、厉行节约。

√ □

3

应急演练分类＊

本次应急演练采用的形式：

① ② ③

1、按组织形式划分，本次应急演练类别为：

①桌面演练；②实战演练。

□ √

2、按内容划分，本次应急演练类别为：

项演练；②综合演练。

√ □

1、按目的与作用划分，本次应急演练类别为：

验性演练；②示范性演练；③研究性演练

√ □ □

4

应急演练计划（方案）＊

演练计划（方案）是否符合下列要求

是 否

1、是否根据实际情况，制定应急演练计划（方案）；

√ □

2、演练计划（方案）是否符合相关法律法规和应急预案规定；

√ □

3、演练计划（方案）是否符合按照先“单项后综合、先桌面后实战、循序渐进、时空有序”的原则制定；

√ □

4、演练计划（方案）中是否合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。

√ □

5

应急演练组织机构＊

应急演练组织机构是否符合下列要求：

是 否

1、是否成立应急演练组织机构；

√ □

2、应急演练组织机构是否完善，职责是否明确

√ □

3、应急演练组织机构是否按照“策划、保障、实施、评估” 进行职能分工；

√ □

4、参演队伍是否包括应急预案管理部门人员、专兼职应急救援队伍以及志愿者队伍等。

√ □　

6

应急演练情景设置＊

应急演练场景中是否包括下列内容：

是 否

1、事件类别；

√ □

2、发生的时间地点；

√ □

3、发展速度、强度与危险性；

√ □

4、受影响范围、人员和物资分布；

√ □

5、已造成的损失、后续发展预测；

√ □

6、气象及其他环境条件等。

√ □

7

应急演练保障＊

人员保障＊

应急演练是否包括下列人员：

是 否

1、演练领导小组、演练总指挥、总策划；

√ □

2、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员；

√ □

3、参演人员、模拟人员。

√ □

经费保障＊

是 否

1、应急演练经费是否纳入年度预算；

√ □

2、应急演练经费是否及时拨付；

√ □

3、演练经费专款专用、节约高效。

√ □

场地保障＊

是 否

1、是否选择合适的演练场地；

√ □

2、演练场的是否有足够的空间、良好的交通、生活、卫生和生产条件；

√ □

3、是否干扰公众生产生活。

□ √

物资器材

保障＊

是 否

1、应急预案和演练方案是否有纸质文本、演示文档等信息材料；

√ □

2、应急抢修物资准备是否满足演练要求；

√ □

3、是否能够全面模拟演练场景。

√ □

通信保障＊

是 否

1、应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等之间是否建立及时可靠的信息传递渠道；

√ □

2、通讯器材配置是否满足抢险救援内部、外部通信联络需要；

√ □

3、演练现场是否建立多种公共和专用通信信息网络；

√ □

4、能否保证演练控制信息的快速传递。

√ □

安全保障＊

是 否

1、是否针对应急演练可能出现的风险制定预防控制措施；

□ √

2、是否根据需要为演练人员配备个体防护装备

□ √

3、演练现场是否有必要的安保措施，是否对演练现场进行封闭或管制，保证演练安全进行；

√ □

　8

　应急演练实施＊　

演练启动＊

　演练前，演练总指挥是否对演练的意义、目标、组织机构及职能分工、演练方案、演练程序、注意事项进行统一说明。

是 否√ □

演练指挥与行动＊

是 否

1、是否由演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制；

√ □

2、应急指挥机构是否按照演练方案指挥各参演队伍和人员，开展模拟演练事件的应急处置行动，完成各项演练活动；

√ □　

3、演练控制人员是否充分掌握演练方案，按演练方案的要求，熟练发布控制信息，协调参演人员完成各项演练任务；

√ □　

4、参演人员是否严格执行控制消息和指令，按照演练方案规定的程序开展应急处置行动，完成各项演练活动；

√ □　

5、模拟人员是否按照演练方案要求，模拟未参加演练的单位或人员的行动，并作出信息反馈。

√ □　

演练过程控制＊

1、桌面演练过程控制：

是 否

1）在讨论式桌面演练中；演练活动是否围绕对所提出问题进行讨论；

√ □

2）是否由总策划以口头或书面形式，部署引入一个或若干个问题；

√ □

3）参演人员是否根据应急预案及相关规定，讨论应采取的行动；

√ □

4）由总策划按照演练方案发出控制消息，参演人员接受到事件信息后，是否通过角色扮演或模拟操作，完成应急处置活动。

√ □

2、实战演练过程控制：

1）在实战演练中，是否要通过传递控制消息来控制演练过程；

√ □

2）总策划按照演练方案发出控制消息后，控制人员是否立即向参演人员和模拟人员传递控制消息；

√ □

3）参演人员和模拟人员接受到信息后，是否按照发生真实事件时的应急处置程序或根据应急行动方案，采取相应的应急处置行动；

√ □　

4）演练过程中，控制人员是否随时掌握演练进展情况，并向总策划报告演练中出现的各种问题。

√ □　

9

演练资料

演练解说＊

是 否

1、在演练实施过程中，是否安排专人对演练进行解说；

√ □

2、演练解说是否包括以下内容：

1）演练背景描述；

√ □

2）进程讲解；

√ □

3）案例介绍；

√ □

4）环境渲染等。

√ □

演练记录＊

是 否

1、在演练实施过程中，是否安排专门人员，采用文字、照片和音像等手段记录演练过程；

√ □

2、文字记录是否包括以下内容：

1）演练实际开始与结束时间；

√ □

2）演练过程控制情况；

√ □

3）各项演练活动中参演人员的表现；

√ □

4）意外情况及其处置；

√ □

5）是否详细记录可能出现的人员“伤亡”（如进入“危险”场所而无安全防护，在所规定的时间内不能完成疏散等）及财产“损失”等情况；

√ □　

6）文字、照片照片和音像记录是否全方位反映演练实施过程。

√ □

宣传教育＊

是 否

1、是否针对应急演练对其他人员进行宣传教育；

√ □

2、通过宣传教育是否有效提高其他人员的抢险救援意识、普及抢险救援知识和技能。

√ □

10

应急演练结束与终止＊

是 否

1、演练完毕，是否由总策划发出结束信号，演练总指挥宣布演练结束；

√ □

2、演练结束后所有人员是否停止演练活动，按预定方案集合进行现场总结讲评或者组织疏散；

√ □　

3、演练结束后是否指定专人负责组织人员对演练现场进行清理和恢复。

√ □

11

演练

评估

＊

是 否

1、演练结束后是否组织有关人员对应急演练过程进行评估。

√ □

2、应急演练评估是否包括下列几个方面：

1）演练执行情况；

√ □

2）预案的合理性和可操作性；

√ □

3）应急指挥人员的指挥协调能力；

√ □

4）参演人员的处置能力；

√ □

5）演练所用设备的适用性；

√ □

6）演练目标的实现情况、演练的成本效益分析、对完善预案的建议等。

√ □

12

演练

总结

＊

是 否

1、演练结束后演练部室是否对演练进行系统和全面总结，并形成演练总结报告；

√ □

2、演练总结报告是否包括下列内容：

1）演练目的；

√ □

2）时间和地点；

√ □

3）参演单位和人员；

√ □

4）演练方案概要；

√ □

5）发现的问题与原因，经验和教训、以及改进有关工作的建议等。

√ □

13

成功

运用

＊

是 否

1、对演练中暴露出来的问题，演练部室是否及时采取措施予以改进；

√ □

2、是否及时组织对应急预案的修订、完善；

√ □

3、是否有针对性的加强应急人员地教育和培训；

√ □

4、是否对应急物资装备进行有计划地更新等。

√ □

评估检讨

及意见

检讨：

劳动防护用品穿戴不规范，未佩戴防护手套；

参演人员实战过程中动作不够紧凑；

检测人员应边检测边进入，确保人身安全；

未放置警示牌（设备故障禁止进入）。

意见（改进措施）：

按照规范穿戴好劳保用品；

桌面推演明确各岗位职责，参演人员熟练掌握本岗位职责；

4、检测人员应边检测边进入，确保人身安全；

5、储气井未投入使用前应放置警示牌（设备故障，禁止使用）。

评估人员

***、***、***

注：“＊”代表应急预案的关键要素