乡镇信访维稳工作计划
时间：2020-09-07 16:15:57 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
乡镇信访维稳工作计划
篇一：乡镇信访维稳工作应急预案
乡镇信访维稳工作应急预案
为贯彻落实省、市、区信访工作文件及精神，做好辖区内的矛盾纠纷化解，确保我乡的政治经济社会稳定，为创建“平安某某”、“幸福某某”、“和谐某某”创造良好的社会氛围，经乡党委研究，制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观精神，坚持“稳定压倒一切”的方针，以维护社会政治稳定和社会正常秩序为根本目标，按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求，按照有关法律、法规和政策及省、市、区关于处理信访人员会议精神，切实做好信访人员稳控工作，确保辖区内不出现非法上访及群体性事件。
二、组织领导
为了更好地做好信访维稳工作 , 强化领导信访维稳工作责任制，成立某某乡信访维稳工作领导小组。其组成人员如
下: 组 长：某 某（乡党委书记）
。。（乡党委副书记、乡长）副组长：。。（乡党委
委员、乡人大主席） 。。（乡党委委员、 乡党委副书记） 。。（乡党委委员、乡纪委书记）
。。（乡党委委员、乡政法委书记、副乡长） 。。（乡
党委委员、乡武装部部长、副乡长） 。。（乡党委委员、副乡长）
。。（乡党委委员、副乡长）
成 员：为各村支书、主任及乡各部门负责人。
领导小组下设办公室，乡政法委书记。。同志为办公室主任，具体负责日常工作开展。
三、建立完善信访维稳预警工作机制
（一）预防预警信息
在国庆节、十八大、重大项目开工及其他典礼等各级各
类重要会议、 节日、庆典活动前夕， 要及早着手、 及早行动，收集和掌握信访稳定工作方面的信息动向。同时要加强与区
群工委、政法委、信访局、维稳办等上级业务部门的沟通联系，实行联动互动，确定联系人、联系电话畅通，确保信息畅通。
（二）预防预警行动
各级各类重要会议、节日、庆典活动之前，要组织有关人员针对征地拆迁人员、“两参人员”、打非治违、涉法涉诉等可能上访群体开展不稳定因素排查工作。对于排查出的四个不稳定因素，要分类排队，建立工作台帐，同时要做好
防范化解工作。一旦发生群体上访事件，要立即派出得力人员第一时间赶赴现场，做好说服教育和劝返工作，千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。
四、认真做好来访接待工作
各级各类重要会议、节日、庆典活动期间，乡信访维稳领导小组每天实行值班领导接访制度。对群众上访做到随时接待、随时处臵，并限期解决或妥善答复，跟踪问效，确保不出现重访现象。对排查出的不安定因素实行乡分管领导包片包案责任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把问题解决在基层，确保不出现到区进省赴京上访事件发生。
五、信访稳定应急预案工作机制
（一）应急预案启动级别
按照上访人员数量多少，信访稳定应急预案启动共分三级： 1—2 人赴区和区级以上上访，造成一定影响者为三级；
3— 5 人赴区和区级以上上访，造成较大影响者为二级；
6 人
以上赴区和区级以上上访，造成重大影响者为一级。
（二）应急预案启动级别分级响应程序
根据预警信息，在可能发生上访的敏感日期内，某某乡
信访稳定工作领导小组人员要加强值班和信息搜集，发现上
访苗头及时报告。
——发生应急预案启动三级时，由信访案包案人带领有
关人员在 1 小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作，同时
向乡信访维稳工作领导小组报告。
——发生应急预案启动二级时，分管副职带领有关人员
在 1 小时内赶赴现场，做说服教育和劝返工作，同时向乡维稳领导小组及相关部门报告。
——发生应急预案启动一级时，乡主要领导带领有关人
员必须在 50 分钟内赶赴现场，控制事态发展，并做好说服教育和劝返工作，并向上级主管部门报告，必要时可请求上级领导小组调动其它区域力量进行增援。
六、应急保障
（一）通信与信息保障
各级各类重要会议、 节日、敏感日和重大庆典活动期间，乡信访稳定工作领导小组及办公室人员应配备必要的通讯
工具，所有成员要 24 小时保持随时联系，确保信息畅通，并建立值班带班和工作记录制度。
（二）应急保障
1、应急分队保障：全乡所有工作人员和乡专职巡防队
员、城管队员均作为信访稳定工作应急队伍成员。
2、应急装备保障：乡中巴车贵 A。。为应急车辆， 30
套乡应急服装、 警械棍、 盾牌、防刺衣、 手套等为应急装备，
由乡信访稳定工作领导小组办公室明确其职责和分工，负责
管理和调配。
（三）应急指挥
信访事件发生后，信访维稳领导小组办公室负责第一时间内的纵向和横向信息传递，办公室负责在乡信访稳定工作领导小组的指挥下按预案开展应急行动。
针对发生的信访突发事件，根据现场实际情况需要，可设臵现场应急指挥小组实施现场调度指挥，现场指挥长由乡信访稳定工作领导小组组长担任或指派，该应急指挥小组负责现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。
七、责任追究制
各级各类重要会议、 节日、敏感日、 重大庆典活动期间，凡发生以下问题的，实施环节责任追究，给予党政纪处分，情节重大的，将依法律规定追究其刑事责任：
1、不按规定上报信息，日报告迟报、漏报，重要信息
不及时报告，甚至隐瞒不报，贻误工作时机的；
2、不严格坚持 24 小时值班制度，擅自脱岗离岗，领导
手机和值班电话联络不畅，影响工作开展的；
3、因单位包案领导或责任人工作不到位，造成群众串
联、聚会、越级集体上访或重复上访的；
4、政策落实不力或包保责任不落实，造成重点人员失
控、漏管的；
5、发生集体上访或越级上访后，有关领导未按现场劝
返制度规定赶赴现场做工作的；
6、有关领导对已发生的信访问题，推诿扯皮，处理不
力，导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的；
7、有关领导不能坚持领导接待日制度，造成严重后果
或不良影响的。
某某乡人民政府
二〇一二年八月二日
篇二：新民镇综治信访维稳中心 20XX年工作计划
新民镇综治信访维稳中心
20XX 年工作计划
在刚过去的一年，我镇综治信访维稳中心在镇综治委及中心成员单位的密切配合和上级主管部门的直接领导下，紧紧围绕“稳定就是发展、力促和谐建设”的工作要求，坚持“强综治、创平安、促发展”的方针。为进一步强化基础工作，大力加强治安防范，努力创建一个平安、祥和、繁荣的“和谐新民”，特制订如下工作计划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及坚持科学发展观和党的十七大精神为指导，认真落实中央关于加强社
会治安综合治理的方针、 政策和决定， 正确处理改革、 发展、稳定的关系，以维护社会稳定为目标，以人民满意为标准，
以落实领导责任制为主线，以加强基层基础建设为重点，坚持“打防结合、预防为主”的方针，全面推进社会治安综合
治理，为我镇经济建设创建良好的社会治安环境， 为创建“平安新民、和谐新民”打下坚实的基础。
二、总体目标
通过努力， 20XX 年使我镇综治信访维稳中心工作机制进一步健全，基层基础建设不断加强，群防群治形成网络并发挥作用，齐抓共管工作格局更加完善，社会治安综合治理措施在基层全面落实，我镇治安形势持续稳定，社会丑恶现象减少，社会治安秩序良好，人民群众有安全感不断提高。
三、基本原则
（一）坚持党政统一领导的原则。镇各机关单位主要领导要高度重视维护社会稳定工作，把综治维稳工作摆上重要的议事日程并与每个单位、村（居）委会签定责任书，定期分析社会稳定形势，实行每月排查一次，认真解决工作中的困难和问题，加强对综治工作的组织领导，切实担负起保一方平安的责任。
（二）坚持依法治镇的原则。综治信访维稳工作必须与社会主义法制建设，实施依法治国基本方针相结合。认真执行国家法律、法规，严格执法，依法办事，通过各种途径和形式落实综治信访维稳工作的措施，使综治信访维稳工作进一步规范化、法制化。
（三）坚持“谁主管、谁负责”的原则。各部门各单位要各负其责，充分发挥职能作用，积极参与社会治安综合治
理，主动承担起减少违法犯罪，维护社会治安和社会稳定的责任；认真抓好本辖区社会治安综合治理工作，防止发生重大犯罪和重大治安问题发生。
四、打击犯罪
（一）坚持把依法从重从快方针贯穿到打击严重刑事犯罪的各个环节，加强协调配合，形成打击合力，突出打击重点，加大打击力度，始终保持对各种严重刑事犯罪活动的高压态势。正确执行法律和政策，坚持“稳、准、狠”的原则，增强打击犯罪的效率。
（二）注意研究犯罪规律和动向，把握犯罪活动的动态变化。坚持把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来，解决突出治安问题，促进社会治安明显好转。
进一步加强治安联防队伍建设力度。在人员有限的情况下，提高治安联防队员的综合素质，尤其是提高队员的身体素质和科学文化素质，是提高队伍执法能力的重要途径和保证。
五、加强防范
健全完善矛盾纠纷排查工作机制，把集中排查调处与经
常性排查调处结合起来，实行分级负责，归口调处，充分发
挥各职能部门作用，将排查出来的矛盾由有关职能部门及时
解决，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。
六、加强法制宣传教育
提高全民的法律和思想道德素质。针对不同的群体因人施教，特别是加强对青少年思想政治教育和法制道德教育，
增强法律意识和道德观念。
通过发放法律宣传单、 法制报刊、课堂讲授等方式宣传法律知识，把家庭教育、学校教育与社
会教育紧密结合起来，重点做好社会闲散青少年的管理和教育工作，对有违法犯罪行为人的村庄进行针对性的普法教育，提高村民的法律意识和守法的自觉性，有效预防和减少违法犯罪。
七、加强管理
建立健全流动人口管理体系，积极探索流动人员管理新办法，完善工作机制，做到管理、教育、服务相结合，充分发挥各部门和群众自治组织的作用；加强对流动人口违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。爆炸物品有毒有害物品的管理，严格落实责任制，严防危险物
品。强化重点地区、要害部位，特种行业的治安管理和防范工作，减少违法犯罪空隙，维护正常治安秩序，突出公共娱乐服务场所、文化市场，扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。
八、加强基层组织建设
加强基层党政组织、群众自治组织和群防群治队伍建
设，特别是以基层党支部为核心的配套组织建设，充分发挥
基层组织在综治信访维稳工作第一线的作用。建立健全各种
治安防范制度，普遍推行各种形式的综治维稳责任制，制定和完善综治信访维稳工作地方性法规、规章制度，把我镇综治信访维稳各项工作纳入轨道。
九、完善综治网络、加强综治工作站人员培训
（一）逐步建立完善镇、村（社区）、村民小组三级综治网络，形成自上而下、纵横联动的大综治工作格局。同时探索创建村民群防群治的网络机制，充分发动群众参与社会治理。
（二）做好人民内部矛盾的调解工作， 是维护社会稳定，人民安居乐业的一项基础性工作，必须提高镇综治信访维稳
中心及各村综治信访维稳工作站人员的法律、法规及业务知识水平。要认真抓好培训工作，以便更好地开展综治信访维稳工作。
十、大力发展矛盾纠纷排查调处工作
充分发挥中心成员单位作用，加强组织协调，做好经常性的矛盾纠纷排查调处工作制度化、规划化建设，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用，坚持服务群众、为民解困的宗旨，及早把问题
解决在萌芽状态，杜绝上省进京越级上访，无重大群体性事件、无恶性治安案件。为构建“平安新民、和谐新民”而努力。
新民镇综治信访维稳中心
20XX 年
1 月
15 日
篇三：
20XX 年综治维稳信访工作实施方案
20XX 年综治维稳信访工作实施方案
为认真落实综治维稳及平安建设领导责任制，根据 XX
要求，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展
观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精
神，在县委政法委的坚强领导下，紧紧围绕建设平安 XX、法
治 XX，进一步解放思想，改革创新，优质服务，着力维护安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，努力争创全县政法综治维稳信访工作先进单位。
二、工作目标
紧密围绕全县综治维稳信访工作目标，确保本局系统和商务服务对象人身财产安全，人心安定，防止发生暴力恐布事件和重大恶性刑事案件，防止发生扰乱社会秩序的群体事件，防止发生危害全区的违法违规的群体进京赴省上访和其他进京滋事事件，防止发生群死群伤的重大治安灾害和安全责任事故。
三、组织领导
调整局综治维稳信访工作领导小组成员，人员如下：组长： XX
副组长： XX
成员：XX
领导小组下设办公室，由 XX 兼任办公室主任。
四、工作措施
（一）加强领导抓经常。局属各科室要按照年初有计划部署、年中有督查落实、年终有检查奖罚的思路，切实加强对综治工作的领导，成立领导机构，认真落实党政主要领导是综治维稳及平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，班子其他成员按各自职责承担分管范围内的领导责任
制。每年召开不少于 1 次会议研究综治维稳及平安建设工作，排查不稳定因素，防范于未然。局系统每月召开一次维稳工作例会，主要传达贯彻上级有关政法、综治、维稳、信访会议或文件精神，切实做到常研究、勤督查、真落实，不断增强政权意识、法治意识和稳定意识。
（二）深化教育强观念。以“六五”普法活动为载体，广泛深入开展法制教育，不断增强干部职工和广大商务对象的法律意识，掀起学法用法的热潮，积极参加普法考试，参考率达 100%。坚持每周一组织全局人员学习商务法律法规，不断提高干部职工的法律知识水平，增强法制观念，严格依法行政，确保商务系统做到年内无重大治安事件和重大安全责任事故的发生，为创建平安富源做出应有贡献。
（三）突出重点保稳定。局机关把平安建设摆在重要位
置，努力维护好群众的合法利益，依法妥善处置群体性
事件。局机关各科室要高度重视重大节假日和中央、 省、市、县重要会议的值班备勤工作，防护期要认真排查不稳定隐
患，制定预案，突出重点，明确责任，落实措施，严格请销假制度，重大事情及时报告制度，并将值班备勤情况列入年终考核内容之一。
（四）健全规章促安全。积极参加县综治委组织的各项
活动，落实好综治委规定的情况通报制度、 案件督办等制度。局系统科室要进一步完善安全保卫制度、车辆管理制度、消
防制度、保密制度，加强安全防范措施，坚决杜绝公共财产被盗、火灾和车辆等事故。
（五）强化责任严奖惩。认真落实“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“一票否决”制度，层层签订综治工作责任书，对因工作失职造成维稳工作出现重大问题的追究科室负责人的责任。
（六）做好信息工作。局各科室要畅通信息渠道，及时收集各种信息，要变上访为下访，深入基层调研情况，掌握
第一手资料， 将不稳定的因素解决在基层， 化解在萌芽状态。
