在岗位廉政风险防范工作动员会上讲话
时间：2020-11-22 16:40:34 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
在岗位廉政风险防范工作动员会上的讲话
同志们:
今天我们在这里召开岗位廉政风险防范工作动员会，主要任务是按照区纪委关于全面推进岗位廉政风险防范工作实施意见要求和城管工作实际，对我局开展岗位廉政风险防范工作进行动员部署。
下面，我就开展岗位廉政风险防范工作，讲三点意见。
一、统一思想，充分认识开展岗位廉政风险防范工作的重要意义
岗位廉政风险防范是运用现代管理理念和科学管理方法，对不同岗位的廉政风险实施科学管理的过程，主要是通过风险识别和风险防控，完善监督与制约机制，预防违法违纪行为的发生。开展岗位廉政风险防范工作，就是要大家对自已的工作岗位进行深入的梳理和反思，通过人人查找风险、人人公开风险、人人制定防控措施，科学地认识和防控风险点，确保没有违法违纪事情的发生，对此大家一定要有客观清醒的认识，要从内心深处认识到，认真开展岗位廉政风险防范工作，是局党委对大家最好的关心和爱护。
(一)开展岗位廉政风险防范工作，是我局深化反腐倡廉建设的一项重要举措。今年局里两名同志出了事，刚才我也讲了。主观上是他们个人思想意志不坚定，没有抵挡的住诱惑。客观上是现在大的社会环境不好，总有一些老板想通过送钱这种手段来拉近关系，谋取利益。还有就是现在的反腐倡廉监督制约机制不健全，虽然我局制订了许多制度，采取了很多举措，但对八小时以外的个人活动仍无法做到有效监管。所以局党委研究决定在全局范围开展岗位廉政风险防范工作，这也是我局今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措。开展岗位廉政风险防范工作，通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险，有针对性地制定防范措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性，不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。对局党委部署的这项工作，大家一定要认真对待，充分认识开展岗位廉政风险防范工作的重要性，认真贯彻落实，抓出成效。
(二)开展岗位廉政风险防范工作，是促进党员干部廉洁从政的客观需要。规范权力运行是岗位廉政风险防范工作的核心任务。党员干部多多少少都掌管着一定的权力和资源，不同程度的面临着诱惑和风险，而且掌管的权力和资源越多，受腐蚀的风险就越大。我们城管部门，有行政执法的权力，也有工程项目建设管理的权力，部分重要的执法和管理岗位党员干部面临的诱惑和考验更多。比如说两处两所两中心，都经管着一定的财物，比如说专业中队、渣土中队，和其它执法中队，也有一定的行政处罚权限。从以往其它部门一些干部犯错误、受处分的例子来看，除了思想意识等因素之外，还有一个重要原因就是不清楚工作中哪些环节容易出现问题，或是知道哪些环节容易出问题，但不知道如何保护自己、没有相应的监督制约机制。开展岗位廉政风险防范工作，就是要梳理在履行职责过程中一些容易发生问题的关键环节，采取措施加以防范，发挥警示和提醒作用。事实上，任何岗位只要有职责，就有权力，凡是有权力的地方就一定有潜在的风险，并且权越大，风险越大。
(三)开展岗位廉政风险防范工作，要消除两个思想认识上的误区。一是认为自已的岗位没什么权力不存在廉政风险的错误认识。有些人错误地认为自己是一般干部或者一般工作人员，手中没什么权力，不存在廉政风险，而且业务工作繁忙，只要把职责内的业务工作做好就行了。实际上，不管职位高低，不论权大权小，每个人都存在廉政风险。从已经发生的许多腐败案例可以反映出来，腐败不在权大权小。局纪委在与田黎明谈话中，田黎明曾说，现在出事是件坏事，也是件好事，因为如果现在没出事，时间长了事情还不知道会有多大。所以大家对纪检工作不要有抵触心理，要自觉地接受监督，这是对自已的前途负责，也是对各自的家庭负责，一旦出了问题对个人、对家庭、对组织都会造成无法挽回的损失。
二是开展岗位廉政风险防范就是挑个人“毛病”的错误认识。查找岗位廉政风险点,查的不是个人不足，找的不是干部缺点，而是岗位权力行使中可能出现的制度漏洞，履行岗位职责中可能发生的腐败行为；排查针对的是工作岗位而不是个人，对事不对人，针对的不是已经发生的现实问题，而是岗位权力行使过程中的未知风险，是对未来违法违纪风险的提前防范。根本目的是为了使我们在行使权力过程中不犯或少犯错误。因此，大家要消除查找廉政风险点，就是挑个人
“毛病”的错误认识，切实增强开展岗位廉政风险防范工作的自觉性。
为了保护党员干部正确履行职责，我们一定要认真做好岗位廉政风险防范工作。因此，我们这次要求全员（包括协管员）参与岗位廉政风险防范工作，使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人，在职责清楚的同时，廉政风险也要明确，做到公开、透明，增强大家自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险的意识。
二、突出重点、注重实效，积极推进岗位廉政风险防范工作
开展岗位廉政风险防范工作，以自我分析、部门检查监督为主，在具体操作中，要抓好以下几个方面工作:
(一)全面查找风险点，做好风险防范基础工作。要做到全面有效地防范岗位廉政风险，首要的是查找好风险点。要注意把握三点：一是对风险点查找的认识上，要明确风险点的查找目的是为了更好地爱护和保护干部。查找风险点，要做到找准、找全、找实。不能走过场，敷衍了事。只有风险点查找的准确到位、不缺不漏，才能使防范措施针对性强、有力有效。二是在查找方法上，要以界定工作职责为基础，以梳理工作流程为主线，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境等方面入手，分析查找、逐级审核，通过
“自己找、相互查、群众帮、领导提、集体评”的办法，全面深入查找可能存在的风险点及其发生的部位和环节。三是在查找对象上，要全员参与，分层进行，重点突出，要按照中层领导、重点岗位、普通岗位三个层面，突出抓好具有人、财、物管理和行政审批、行政处罚、工程建设管理等职能的重点部位和关键环节。
(二)准确评估风险点，制定相应防控措施。评估确定风险等级是开展廉政风险防范管理工作的重要环节。在查找廉政风险点的基础上，要结合工作岗位等实际情况，对查找出来的廉政风险进行梳理汇总和审查评估，按照风险发生几率和危害损失程度，确定风险等级，明确监管权限。要明确评估的目的是为了确定防范重点，通过风险评估筛选出那些需要重点防范的风险点。要在风险评估的基础上，进一步梳理风险类型，制定可行有效的防控措施。属于思想道德风险的，要制定开展廉政教育的措施任务;属于岗位职责风险的，要进一步对岗位职责进行梳理，明权清责;属于业务流程风险的，要进一步理清工作流程，细化工作环节，明确相应的责任人，强化内部监督;属于制度机制风险的，要进一步加强制度建设，及时建立健全相关规章制度，堵塞制度漏洞;属于外部环境风险的，要进一步加强廉政文化宣传教育工作，净化风气，在机关营造廉荣贪耻的浓厚氛围。总之，要将防范措施与廉政风险点紧密结合起来，明确监督职责，落实监管责任，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。
(三)有效防控风险点，实施动态跟踪监督。廉政风险防范，关键在于防范。要综合运用教育、制度、监督等手段，构筑岗位廉政风险防范工作长效机制。一是构建廉政教育长效机制。要深入开展理想信念和廉洁从政教育，加强党风廉政知识的学习宣传，教育和引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，增强广大党员干部廉洁勤政的意识。二是构建廉政风险防范管理体系。以行政审批权、行政处罚权和工程建设项目管理为重点，完善重点岗位人员述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度，并采取听汇报、召开座谈会、组织民主测评等多种方式，逐步建立岗位廉政风险防范管理体系，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制。
三是构建权力运行监督机制。要充分发挥各类监督渠道的作用，通过开设网上投诉专栏、公开监督举报电话、及时收集干部群众意见等方式，建立监控网络，形成对廉政风险的有效监控。
三、加强领导，落实责任，确保岗位廉政风险防范工作取得实效
岗位廉政风险防范工作是一项创新性的工作。我们要按照区纪委的要求，加强领导，精心组织，确保岗位廉政风险防范工作取得实效。
(一)加强领导，落实工作责任。作为反腐倡廉建设的一项重要工作，岗位廉政风险防控是在局党委的统一领导下开展的。各分管领导要加强对分管科室、部门的领导和督促。各科室、部门是风险防控的责任主体，科室负责人要组织开展好本部门的岗位廉政风险防范工作。局纪委要做好对各部门的工作指导，根据时间节点要求对各部门工作开展情况进行阶段性的检查。
(二)全面推进，突出工作重点。开展廉政风险防控管理工作，一方面我们要全员参与，群防群控，全面推进这项工作。同时还要在全面防控的基础上，突出重点岗位、重点人员的风险点查找和防控措施落实工作，做到界定廉政风险准确，防控措施有效，动态管理连续，真正把这项工作抓出实际成效。
(三)统筹安排，做好工作结合。当前各项工作多、任务重。在开展岗位廉政风险防范工作中，要做到统筹安排，搞好工作结合。要与工作职能结合，自觉把岗位廉政风险防范工作融入到各项业务工作中，努力做到在开展业务工作过程中实现防范和监督。要与落实党风廉政建设责任制相结合，通过开展岗位廉政风险防范工作，促进党风廉政建设责任制工作的深入和落实。
同志们，岗位廉政风险防范工作是一项要求严、标准高的工作任务，也是今年党风廉政建设任务中具有特色的重点工作。大家要按照要求，以坚定的态度、有力的措施、务实的作风，抓出实效，抓出特色，以岗位廉政风险防范工作的新成效，推动党风廉政建设和反腐败工作的全面发展。
