2021广东省政治学业水平合格考试总复习讲义学案：第2部分 专题6 为人民服务政府 （含答案）
时间：2020-09-28 20:14:03 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
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专题六 为人民服务的政府
我国政府是人民的政府
2018·单选Ⅱ，2017.6单选Ⅱ，2016.6单选Ⅱ，2015.6双选，2014.6单选Ⅰ、双选，2013.6单选Ⅰ，2019.6单选Ⅰ，2019.6双选，2020单选
本专题立足政府与人民的关系，从政府权力的范围和权力的行使两个角度，阐明了政府的性质、职能、工作原则、依法行政、接受监督等知识。纵观近几年的广东学业水平考试，立足对具体知识点的考查，比如政府职能、对人民负责的工作原则、依法行政等。
我国政府受人民的监督
2018·单选Ⅰ，2017.6单选Ⅰ，2016.6单选Ⅰ，2014.6单选Ⅰ，2019.6单选Ⅰ
政府有无权威的标志
2017.6单选Ⅱ，2016.6单选Ⅰ，2013.6单选Ⅰ
我国政府的职能与责任
[基础知识填充]
1．我国政府的主要职能
(1)我国政府的性质：国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。
(2)我国政府的职能
①保障人民民主和维护国家长治久安。
②组织社会主义经济建设。
③组织社会主义文化建设。
④加强社会建设。
⑤推进生态文明建设。
(3)建设人民满意的服务型政府：我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。
2．我国政府的作用
(1)重要作用：管理与服务
(2)公民正确处理与政府的关系
①了解政府的性质和职能，相信政府是为人民服务的政府。
②支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
3．我国政府的宗旨与政府工作的基本原则
(1)宗旨：为人民服务。
(2)原则：对人民负责。
①坚持为人民服务的工作态度。
②树立求真务实的工作作风。
③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
[学考真题对练]
1．(2018·广东学业水平考试)党的十九大将“坚持人与自然和谐共生”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略之一，强调形成绿色发展方式和生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化，这对政府履行生态文明建设职能提出更高要求。下列体现政府这一职能的是 ( )
A．某村委会宣传农药安全使用规范
B．某市政府强化水污染防治措施
C．某学校组织鸟类救护中心
D．某市民主党派专题研究共享单车问题
B
2．(2017·广东省学业水平考试)政府加快健全基本公共服务体系，保障人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这体现了政府的( )
A．组织经济建设的职能
B．加强社会建设的职能
C．维护民主和专政的职能
D．推进生态文明建设的职能
B
履行政府职能的主体
判断某项活动是不是政府职能的体现，一定要分清执行这一职能的主体是否为政府部门(行政机关)，如果是国家权力机关、司法机关、党的机构、群众团体或人民政协，则不属于政府的职能。
3．(2016·广东学业水平考试)政府能办很多事情，但知道什么事情该找政府，是公民政治素养高的一个表现。下列情况找政府合理的是( )
①想找一份高收入的工作 ②发现企业违法排污 ③看到超市的水果涨价了 ④买到的是假种子
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
4．(2020·广东学业水平考试)某市政务服务管理局在政府网站推出，“我要找政策”专题栏目，其最大的创新是改变了以“政府”为主体的公开模式，改为以“用户”为主体，实现了从关注“政府发布了什么”到“市民需要什么”的转变。这种转变体现了( )
A．政府权力的减少
B．服务型政府已经建立
C．政府职能的转移
D．政府以人民为中心的理念
D [A错误，政府权力的减少表述错误，政府权力法定；B错误，服务型政府还未建立；C错误，政府职能并未转移；D正确，从关注“政府发布了什么”到“市民需要什么”的转变。这种转变体现了政府以人民为中心的理念。]
5．(2019·广东学业水平考试)政府具有保障人民民主和维护国家长治久安的职能。下列直接体现这一职能的是( )
A．依法打击违法犯罪活动
B．全面实行城乡九年义务教育
C．深化医疗卫生体制改革
D．改革生态环境保护管理体制
A
6．(2019·广东学业水平考试改编)党的十九大报告指出，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，要优先发展教育事业，推进教育公平，加强社会保障体系建设，坚决打赢脱贫攻坚战，为人民群众提供全方位全周期健康服务。这要求我国政府( )
①建设服务型政府，提高服务的能力和水平 ②坚持对人民负责，公开一切政务活动 ③坚持依法执政，全面满足人民美好生活的需要 ④加强社会建设，加快完善基本公共服务体系
A．①④ B．②③
C．①③ D．②④
A
[各市模拟快练]
1．(2020·梅州期末)下列活动中，属于我国政府履行职能的有( )
①公安部通知，自2020年6月1日起，将在全国开展“一盔一带”安全守护行动 ②十三届全国人大三次会议表决通过了关于政府工作报告的决议 ③中共中央政治局召开会议，审议《关于中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”情况综合报告》 ④2020年3月，中国人民银行(央行)下调7天期逆回购利率20个基点，再度“降息”
A．①③ B．②④
C．②③ D．①④
D [①符合题意，公安部是国务院的具体职能部门，其发出通知，将在全国开展“一盔一带”安全守护行动属于政府履行职能的表现；②不符合题意，这是全国人大履行职权的表现，而不是政府履行职能；③不符合题意，该项活动的主体是“中国共产党”，而不是政府，故不是政府履行职能的表现；④符合题意，中国人民银行是国务院的具体职能部门，中国人民银行(央行)下调7天期逆回购利率20个基点，再度“降息”属于政府履行经济建设职能的表现；故选D。]
2．(2019·深圳学考模拟)近年来，由于人类活动的影响，渤海海域面临越来越大的环境压力，成为中国污染非常严重的海域。我国启动《渤海碧海行动计划》，投巨资治理渤海环境，为经济建设创造良好的环境。这表明国家行使的职能是( )
①推进生态文明建设 ②组织社会主义文化建设 ③组织社会主义经济建设 ④正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定
A．①② B．②③
C．③④ D．①③
D
3．(2020·珠海期末)2020年3月15日，某市政府出台“五允许一坚持”服务措施，在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生的前提下，允许商贩占道经营。该措施( )
①是政府简政放权的客观要求 ②不利于城市环境的规范管理 ③是致力社会建设的具体体现 ④体现政府为人民服务的宗旨
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
D [①不符合题意，材料中“五允许一坚持”是政府提供更好的服务，与政府简政放权无关；②错误，材料中“五允许一坚持”有利于城市环境的规范管理；③④正确，在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清洁卫生的前提下，允许商贩占道经营。这是致力于社会建设的具体体现；生动体现了政府为人民服务的宗旨。]
4．(2018·惠州学考模拟)某市区个体户老王一直在学校门口出售食品，出于保障食品安全卫生和维护学校秩序考虑，区城市管理综合行政执法大队没收其经营的货物。老王对此不服，他可求助或投诉的法律途径有( )
①向新闻媒体提出行政仲裁 ②向区城市管理综合行政执法大队的上级主管部门申请行政复议 ③向本市区人民法院提起行政诉讼 ④拨打本区区长热线电话
A．①④ B．②③
C．②③④ D．①③④
B
5．(2019·普宁期末)2019年某省发行地方政府债券150亿元，比上年增加30亿元。该地方政府债券主要用于保障性安居工程、农村民生工程和通村公路等基础设施、医疗卫生教育文化等社会事业基础设施以及生态、水利、公路、铁路等建设项目。材料说明政府( )
A．坚持为人民服务的宗旨
B．坚持求真务实的工作方法
C．坚持对人民负责的工作态度
D．坚持执政为民的工作原则
A
6．(2019·东莞期中)“群众的每一次创新都离不开政府的尊重和保护，市场的每一次提升都离不开政府的引导和调控，经济的每一次飞跃都离不开政府的决策和服务。”这种观点说明( )
A．政府是利民政府，可以包办一切
B．政府要坚持依法治国的原则
C．政府是无限政府
D．管理和服务是政府的重要职能
D [材料中的观点旨在说明管理和服务是政府的职能，D项正确；B项不符合题意；政府不能包办一切，A项错误；政府的职能是有限的，不是无限政府，C项错误。]
政府权力的行使与监督
[基础知识填充]
1．政府依法行政的意义与要求
(1)含义：政府权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。
(2)原因
①必要性：贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现对人民负责的原则。
②重要性(意义)：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
(3)要求：法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。
2．对政府权力进行制约和监督的意义
(1)必要性：权力是把双刃剑。为防止权力的滥用，需对权力进行制约和监督。
(2)重要性：坚持依法行政、做好工作的必要保证。
①更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。
②提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误。
③防止滥用权力，保证清正廉洁。
④做到权为民所用，造福人民，建立具有权威的政府。
(3)关键：健全权力运行的制约和监督体系，一靠民主，二靠法制。
3．我国行政监督体系
(1)内部监督：上级政府、审计部门、下级政府的监督。
(2)外部监督：国家权力机关、中国共产党、国家监察机关、人民政协、社会与公民、国家司法机关的监督。
[学考真题对练]
1．(2018·广东学业水平考试)有效制约和监督权力的关键是 ( )
A．中国共产党的监督
B．建立健全制约和监督体系
C．司法机关的监督
D．社会与公民的监督
B
2．(2017·广东学业水平考试)政府依法行政有利于( )
①防止行政权力被滥用 ②加强廉政建设，提高政府公信力 ③扩大公民的政治权利 ④推进社会主义民主法制建设
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
B
(1)政府依法行政就要享有制定法律的权力。
[错因分析] 政府可以依法制定行政法规、规章制度等，但没有制定法律的权力。我国的立法权属于全国人大及其常委会。
(2)政府要依法执政，执政为民。
[错因分析] 政府要依法行政，行政为民。中国共产党要依法执政，执政为民。
(3)有效制约和监督权力的关键是发挥人民民主对权力的制约和监督。
[错因分析] 有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系，这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
3．(2019·广东学业水平考试)下列属于行政系统内部监督的是( )
A．人大的监督
B．政协的监督
C．上级政府的监督
D．大众传媒的监督
C
[各市模拟快练]
1．(2018·阳江期末)“大道至简，有权不可任性”成为今后严格约束权力的诫令。这要求我国各级政府( )
A．加强对人大和执政党的监督，防止权力滥用
B．减少权力行使，尊重人民合法权益
C．做到法无授权不可为、法定职责必须为
D．发挥政府的领导核心作用
C
2．(2019·揭阳学考模拟)政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是( )
①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 ②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 ③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 ④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
C
3．(2020·梅州期末)从监督体系上看，下列属于对国务院的外部监督的有( )
①全国人民代表大会 ②国家审计署 ③国家监察委员会 ④中国人民政治协商会议
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①③④
D [①符合题意，全国人民代表大会的监督是对国务院的外部监督；②不符合题意，国家审计署的监督是内部监督；③符合题意，国家监察委员会的监督是对国务院的外部监督；④符合题意，中国人民政治协商会议的监督是对国务院的外部监督。故选D。]
4．(2020·深圳模拟)2020年1月8日，国务院办公厅发布了《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》、提出到2023年基本建成全国统一的基层政务公开标准体系。全面推进基层政务公开有利于( )
①提升基层群众自治组织的公信力 ②加强基层行政权力监督制约 ③提升基层政府治理能力 ④保障公民的知情权、参与权、决策权
A．①② B．②③
C．①④ D．③④
B [①不符合题意，政务公开属于服务政府建设内容，与群众自治没有直接联系；②③正确，政务公开有利于加强对行政权力监督，是社会主义民主政治建设的重要内容。基层政务公开是对标准化规范化工作的全面推进，必将有利于基层政府治理能力的提升；④错误，公民没有决策权。]
5．(2019·中山期中)“对于公民来说，凡法无禁止就是自由的；而对于政府来说，凡法无授权就是应当禁止的。”这句话表明( )
A．政府的权力小于公民的权利
B．从根本上来讲，政府的权力来源于宪法和法律
C．政府的权力受到制约，公民的权利不受制约
D．政府必须严格按照法律规定的权限行使权力
D [政府权力的行使必须要依据宪法和法律规定，不能越权、滥用权力，要依法行政，所以D项正确。]
政府的权威
[基础知识填充]
1．政府的权威及其体现
(1)含义：政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认可的威望和影响力。
(2)决定：从根本上是由国家性质决定的。
(3)标志：政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受。
2．我国政府权威的来源和树立
(1)来源：由我国国家性质决定，来源于人民的认可。
(2)树立：通过政府决策的科学性和依法决策的水平树立起来的。
[学考真题对练]
1．(2017·广东学业水平考试)区别政府有无权威的标志是( )
A．政府是否充分保障公民的知情权、表达权
B．政府是否做到权责统一、政务完全公开
C．政府是否科学决策、依法行政、合理行政
D．政府的管理和服务是否被人民认可和接受
D
2．(2016·广东学业水平考试)从根本上讲，一个政府能否具有权威决定于( )
A．政党性质 B．国家性质
C．经济发展 D．政权组织形式
B
(1)政府的权威并不是使人民有所畏惧从而服从政府。政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别有权威与无权威政府的标志。
(2)政府的权威从根本上说，是由国家性质(国体)决定的，而不是由政体等其他因素决定。
[各市模拟快练]
1．(2018·湛江学考模拟)某市政府通过电视等媒体直播民主评议政风行风活动。评议活动采取参评单位汇报与群众评议相结合，现场评议与网络、手机短信评议互补等方法进行。该市政府这样做的根本目的是( )
A．树立和提高政府的威信
B．更好实现为人民服务的宗旨
C．实现政府决策的科学化
D．为公民提供政治参与的途径
B
2．(2019·肇庆期末)提高政府公信力是政府建设中的一个重大课题，不仅关系政府工作的权威性和有效性，而且涉及人民群众对政府的满意度和信任度。党和政府长期以来高度重视政府公信力问题。下列选项中，能够有效提高政府公信力的有( )
①某县公安局坚持公正廉洁执法 ②某市委召开党外人士座谈会共商发展大计 ③某村委会贯彻落实党的十九大精神，发展农村文化 ④某乡政府多措并举，确保公民对涉及公共利益决策的知情权、参与权
