活动方案之村禁种铲毒工作方案
时间：2020-09-07 20:10:34 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
村禁种铲毒工作方案 【篇一：浒山街道 2012 年禁种铲毒实施方案】
浒山街道 2012 年禁种铲毒实施方案
为认真贯彻落实上级禁毒委的工作精神，切实加强浒山街道禁种铲
毒工作，从源头上有效遏制非法种植毒品原植物违法犯罪行为，确
保实现全街道基本禁绝非法种植毒品原植物目标，根据《 2012 年浒
山街道禁毒工作计划》，结合本地实际，特制定本工作方案：
一、指导思想
为实现全街道毒品原植物零种植的禁种铲毒工作目标，按照上级统
一部署，认真分析禁种铲毒形势，研究制定工作计划，周密部署各
项工作措施，立足于不让 “毒品原植物种子 ”落地，从源头上有效遏
制非法种植毒品原植物违法犯罪行为。各社区（村）要以党总支书
记为第一责任人，严格落实禁种铲毒工作责任制，一级抓一级，层
层抓落实，真正把禁种铲毒工作责任落实到位，确保各项工作措施
落到实处。
二、工作目标
全方位、深层次地开展禁种铲毒宣传教育，提高广大群众的禁种意
识。广泛动员各方面力量，最大限度发现和铲除非法种植的罂粟等
毒品原植物。积极开展依法办案，始终保持对非法种植毒品原植物
违法犯罪活动严打高压态势，有效防止非法种植罂粟活动发生。落
实禁种铲毒工作责任制、继续建立完善禁种铲毒工作的长效管理机
制。
三、工作重点
(一)广泛宣传，深入发动。各社区（村）、各部门务必树立宣传先行
的指导思想，重点抓好禁种宣传教育，立足防范，争取主动。尤
其是在罂粟等毒品原植物即将播种时节，要精心策划，组织开展 “不
让毒品原植物种籽落地 ”活动，通过张贴禁种铲毒宣传图片、发放宣
传资料等多种形式，广泛深入地开展铲毒宣传教育活动，营造浓厚
的禁种氛围。同时，要充分发挥和促会、老年协会、妇联等作用，
把宣传工作深入到每家每户，力求使禁种工作家喻户晓、人人皆知，
自觉增强防毒拒毒的意识。使 “种毒违法、种毒必铲、种毒必究 ”的
观念深入人心。要加大对群众举报奖励力度，采取发布通告、公布
举报电话等方式，鼓励群众积极检举揭发非法种毒线索，充分调动
群众参与铲毒工作的积极性。
(二)密切协作，形成合力。各社区（村）要抓住毒品原植物开花、结
果、割浆易发现、易铲除的有利时机，及时组织力量集中开展踏查
铲毒行动。同时，要在坚持 “春抓禁种、夏抓铲除 ”的基础上，密切
关注错季种植、异地种植等新情况，加强协同配合，大力提升打击、
防范非法种植毒品原植物违法犯罪行为的整体合力。公安机关要建
立健全禁种铲毒信息网络，准确摸清本地区毒品原植物的种植情况，
确保铲毒行动有的放矢。要进一步加大打击查处力度，深挖细查非
法种植涉案人员，严格按照国家有关法律法规进行严肃处理，确保
辖区内不出现大面积非法种植毒品原植物案件的发生，种毒案件及
铲毒数量稳中有降。
(三)督促检查，落实责任。开展禁种宣传、踏查铲毒等活动是禁毒工
作的重要内容，街道禁毒办要切实加强对活动的督促检查和指导，
及时发现各种问题和难点，研究解决办法。各社区（村）要及时
对全年的禁种铲毒工作进行认真总结，既要分析完成工作目标的情
况，又要总结成功经验和薄弱环节。同时，要积极探索禁种铲毒的
治本之策，注意发现推荐禁种治本的典型，通过树立先进，以点带
面，积极推动街道禁毒工作上一个新的台阶。
【篇二：关于印发《 2015 年 xx 乡禁种铲毒工作方案》
的通知】
x 政发?2015? 号
关于印发《 2015 年 xx 乡禁种铲毒工作方案》
的通知
各村委会、乡直各单位：
现将《 2015 年 xx 乡禁种铲毒工作方案》印发你们，请结合实际，
认真抓好落实。
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2015 年 xx 乡禁种铲毒工作方案
为了深入贯彻省、市、县禁毒工作会议和《 2015 年宁县禁种铲毒工作方案》通知（宁禁毒委 ?2015?3 号）的精神，有效预防和严厉打
击非法种植毒品原植物违法反犯罪活动，进一步巩固和深化取得的
工作成效，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中全会精神为指针，以认真贯彻落实习近平
总书记、李克强总理、省市县主要领导对禁毒工作的重要批示，充
分发挥各村和相关单位的职能作用，全力提升对毒品原植物的发现、
管控能力，使禁种铲毒工作的各项措施落到实处，最大限度的减少
毒品来源和毒品危害。
二、目标任务
巩固扩大我乡 “零种植 ”和“零产量 ”目标。各村和相关单位要提高对
禁种铲毒工作的认识；层层落实工作责任；要始终保持对非法种植
毒品原植物违法犯罪活动的严打高压态势，对工作中发现查处的种
植原植物的违法犯罪活动行为，依法严厉打击。
三、方法步骤
第一阶段， 4 月 30 日—5 月 8 日为准备阶段。召开会议动员部署，
制定工作方案，确定重点区域，完善组织机构，明确工作责任，并
层层落实到村组到林场，落实到户到人。
第二阶段， 5 月 9 日—5 月 24 日为宣传和禁种籽下种阶段。
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各村和相关单位要集中开展声势浩大的禁种毒品原植物宣传活动，
发布禁种通告，设立举报电话，公布奖励办法；进村入户、面对面
宣传，做到家喻户晓，并组织队伍盘查登记，全面加强人、林管理
和对易涉种区域的监控。
第三阶段 5 月 25 日—8 月 25 日为集中踏查阶段。
在乡党委、政府
的统一领导下，各村和相关单位要调动一切力量，开展三次以上较
大规模的拉网式踏查行动，并实事求是填写附件 1 统计表格，重要
部署、重大情况请随时报送。在踏查中要加大对林区、废弃院落和
无人涉足地区的踏查力度，并坚持 “五不放过 ”原则（不放过一村一
组、不放过一山一沟、一放过一坡一地、一放过一户一院、不放过
一株一苗）。全力配合国家禁毒办毒品原植物遥感监测研究中心实
地核查和无人机航测，发现种植的地块和核实的靶点，要搜集相关
证据，详细登记面积、数量、经纬度，做好现场记录，并如实记载
和上报亩数、株树、现状，并将毒品原植物彻底铲除，广泛发动群
众检举揭发非法种植毒品原植物情报线索。
四、工作措施
（一）广泛宣传。各村和相关单位要结合实际开展有针对性的禁种
宣传，切实增强群众法制观念，提高民众禁种意识。在罂粟、大麻
播种季节，要充分利用走访、街头宣传等形式，开展形式多样、内
容丰富的禁种宣传工作，充分发动村干部对易种毒人 - 3 -
群开展走访教育，采取点对点上门工作，务必使 “种毒违法、种毒必
铲、种毒必究 ”的法制观念深入人心，严把禁种第一关。林场要对管
辖的林区要采取有力措施，预防种毒违法分子在林区种植毒品原植
物，严防毒品原植物种子落地。
（二）适时踏查。各村和相关单位，要适时组织开展禁种和踏查铲
毒行动，行动中派出所、林场等禁毒职能部门要密切配合，组织民
警、乡村干部和广大群众深入田间地头和房前屋后、荒山野岭及林
乡结合部，进行拉网式的地面踏查，确保铲毒行动取得实实在在的
成效。
五、工作要求
为确保我乡 2015 年禁种铲毒工作取得实效，各村和相关单位须高
度警惕，克服麻痹思想和松劲情绪，切实加强组织领导，精心组织，
周密部署，狠抓落实，要做到组织领导到位、措施保障到位，坚决
防止非法种植毒品原植物问题的出现，坚决防止非法种植毒品原植
物违法活动在我乡发生。各村以及乡直各有关单位要按照 “谁主管、
谁负责 ”的原则，进一步明确职责，完善禁种铲毒工作责任制和工作
机制，真正把禁种铲毒工作责任落实到责任人，确保各项工作措施
落到实处。
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xx 乡人民政府 2015 年 4 月 27 日
（共印 20 份） - 5 -
【篇三： 2015 年禁种铲毒工作方案】
2015 年**镇禁种铲毒工作方案
按照县禁毒办《关于认真组织开展 2015 年禁种铲毒工作的通知》
的精神和要求，为在年内我镇实现 “零种植 ”、“零产量 ”毒品禁种奋
斗目标，特制订本方案。
一、指导思想
在县镇两级政府的统一领导组织下，采取扎实有效的工作措施，按
照“谁主管、谁负责 ”、 “属地管理 ”以及 “预防得住、发现得了、铲除
得尽、打击得狠、追究得严 ”的工作原则，以代号 “天目-15”、“利剑-
15”铲毒行动为载体，以继续巩固扩大 “零种植 ”、确保 “零产量 ”为目
标，全面加强禁种宣传、踏查铲毒和综合整治工作力度，认真落实
各村、社区禁种铲毒工作法定职责，不断推动禁毒人民战争深入开
展，为双河镇社会和谐稳定和经济发展作出新贡献。
二、组织领导
为确保禁种铲毒专项行动组织有力，镇政府成立全镇集中开展禁种
铲毒专项整治行动领导小组，负责本次行动的组织领导、指挥协调
以及经费保障工作。
*** （镇综治办主任）
下设专项行动办公室，办公室主任由综治办主任张银旺担任。办公
室设在镇综合治理办公室，具体负责工作指导、协调和信息联络工
作，联系人： **，**联系电话： *****\******
三、工作步骤及措施
禁种铲毒工作从 2015 年 4 月中旬开始至 8 月底结束，分以下四个
阶段进行。
（一）动员部署阶段（ 4 月 10 日至 20 日）
各村、社区根据镇政府的统一部署，成立组织领导机构，签订《禁
种铲毒责任状》，落实禁种宣传、踏查工作，镇政府将制定行动方
案连同确定的重点村（社区）禁种铲毒第一责任人、派出所所长姓
名、职务、联系电话上报县禁毒办专项整治办公室。
（二）宣传教育阶段（ 2015 年 4 月 21 日至 6 月 20 日）
各村、社区要紧紧抓住春播关键时节，充分利用广播、电视、报刊、
《通告》以及手机微信、短信等多媒体，努力营造禁种宣传氛围，
让广大群众了解种植毒品原植物的危害、禁种铲毒法律知识及执法
打击力度，使 “种植违法、种毒必铲、种毒必究 ”的法治观念深入人
心。同时充分发动派出所、司法所、供电所等部门和村委会、社区，
组织党员、干部、禁毒专干、治安联防人员、网格化服务管理人员，
组成宣传队、工作组，深入田间、地头、种植大棚、林场、废弃厂
房、农家院落，对易种人群开展走访教育，对有种毒史的人员进行
警示教育、签订禁种保证书。要向群众宣传卫星遥感监测
和无人机航测的功效，努力消除个别农户非法种植的侥幸心理。
（三）踏查铲毒阶段（ 2015 年 6 月 21 日至 8 月 20 日）。
各村、
社区在镇政府的统一领导下，抓住罂粟生长和开花两个关键时期，
派出若干小分队（由综治干部、民警、村干部、社区干部、网格化
管理服务人员等组成），深入庭院、农田、种植大棚、废弃厂院人
迹罕至地段、山区林场河湾沟岔等部位，全方位开展踏查行动；对
因自然条件导致发现难的地段，要结合 “天目- 15”、“利剑- 15”行动和
本地实际，积极主动开展踏查铲毒工作。
（四）集中打击和工作总结阶段（ 2015 年 8 月 21 日至 30 日）
对发现的罂粟种植地块，要清点种植株数（含幼苗），查明种植人
员，固定证据，全部铲除、销毁。对查获 500 株以上，符合《刑法》
规定的，要依法严格处理，严禁以罚代刑、以罚代拘、降格处理。
对一些屡禁不止的种植大户、老户，要特别注意发现种植、加工、
销售为一体的跨区域犯罪集团，彻底摧毁 “罂粟经济链条 ”。
在 8 月 27 日之前，各村、社区要对本地区禁种铲毒工作认真总结，
并将工作总结上报镇禁毒办。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。禁种铲毒工作是政府行为，各村 (社区)
要高度重视，要从树立和落实科学发展观的高度，从建设社会主义
新农村的高度，充分认识非法种植问题的危害性和复杂性，切实把
这项工作摆上重要议事日程，纳入工
作重点，加强组织领导，狠抓各项禁种措施的落实，坚决根治非法
种植问题的发生。
（二）强化责任，严格落实禁种铲毒责任制的落实。各村 (社区)的分
管领导为禁种铲毒工作的第一负责人。作为第一负责人，要切实履
行法定职责，亲自研究、亲自部署、亲自抓落实，深入基层一线督
促检查指导并协调解决禁种铲毒经费。对领导不重视、责任不落实、
工作失职、失察导致种毒问题反弹的，以及隐瞒不报和漏报少报的，
要按照《禁毒法》和《禁毒责任状》的规定，严肃追究禁种铲毒第
一责任和相关失职、失察人员的责任，并将处理结果上报县禁毒办。
镇政府将加大督导检查力度，鼓励各地自主发现和铲毒品原种植物，
对发生非法种植毒品原职务 500 株以上的村（社区）要在全镇范围
内通报，并将处理结果上报县禁毒办。各村（社区）要正确把握 “自
主发现、主动铲除不予追究责任 ”这一原则，对自然村、行政村应当
发现而没有发现，被派出所，或县公安局办案单位发现铲除的，应
当逐级严肃追究发生地相关责任人的失职、失察责任。
（三）认真做好情报信息上报和督导检查工作。各村（社区）要指
定专人，及时上报各阶段行动开展情况，不得迟报漏报。镇政府将
适时赴各村、社区进行专项督导、检查。
