县长在全县脱贫攻坚“两不愁三保障”突出问题整改暨“三个专项治理”工作推进会上讲话材料

县长在全县脱贫攻坚“两不愁三保障”突出问题整改暨“三个专项治理”工作推进会上的讲话材料

同志们：

在当前我县脱贫攻坚决战进入胶着状态的情况下，县委、县政府决定召开今天的会议，充分说明了“两不愁三保障”突出问题整改和“三个专项治理”工作的紧迫性和重要性。刚才，XX同志通报了脱贫攻坚大决战常态化督查第三轮督查及“一达标两不愁三保障”脱贫攻坚短板补齐情况；XX同志通报了脱贫攻坚工作督查追责情况；XX和XX同志就扶贫资金使用不规范专项治理、驻村帮扶不扎实专项治理、政策落实不到位专项治理工作和控辍保学工作分别作了安排部署。等会杨桦书记还要作重要讲话，大家务必认真领会、抓好落实。下面，为抓好当前脱贫攻坚各项重点工作，我提十点要求：

一、思想认识要再深化

从当前脱贫攻坚推进情况来看，仍有几个方面的突出问题：一是工作差距较大。一方面，部分乡镇（街道）脱贫攻坚工作离既定目标任务差距较大。比如，短板补齐力度不够，目前还有X个乡镇（街道）饮水安全工程完成率为X个乡镇医疗保障完成率为X个乡镇产业扶贫完成率为X个乡镇“两硬化”完成率为X个乡镇就业扶贫完成率为0，通组路新增的X条未启动，教育资助短板补齐为0。另一方面，乡镇（街道）之间工作差距大，同一项工作，有的乡镇进度达到90%以上，有的乡镇（街道）却仅有40%甚至更低。二是压力传导不够。个别乡镇（街道）上热下冷现象仍然存在，部分工作看起来很重视，做起来拈轻怕重。比如，全核全查不彻底，刚才通报指出发现疑似户内漏人、多人或家庭人口自然增减X户X人，除了属于家庭人口自然增减的X户X人，其余的X户X人就是涉及乡镇没有排查出来的问题。前几天，我亲自带队进行督查，在板桥镇玉龙村发现疑似户内漏人X户X人，占入户核查贫困户数的X%，是4月30日扶贫系统锁定关闭以来被督查到户内漏人最严重的村。三是脱贫关键指标问题很突出。从我近期到乡镇暗访督导看，脱贫形象、群众满意度、知晓率、档案资料等方面都还有很大差距，这些问题都是评估验收考核的关键，一项指标不达标就会导致一票否决，这些问题在有的乡镇（街道）被通报后解决了，但在另外的乡镇又冒出来，没有起到举一反三、通报一处警醒一片的效果。针对以上提到的这些问题和昌海同志通报的问题，各级各部门务必引起高度重视，认真结合辖区实际，举一反三，全面查找问题，有针对性地施策解决，把工作推进得更细致更扎实。

同志们，无论是中央、省、市近期对脱贫攻坚工作的部署，还是县委、县政府对脱贫攻坚工作推进的力度，大家都可以明显感受到，近段时间工作节奏更加紧凑、工作任务更加压头。并且绝大部分重点工作时间节点已经前移，主要集中到7月至8月。各级各部门务必紧绷神经，清醒认识打赢脱贫攻坚战各项任务的艰巨性，真正树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，不犹豫、不放松、不停顿、不懈怠，严格要求、加压奋进、尽锐出战，赢来不含水分、实实在在的脱贫成果，向党和人民交上一份满意的答卷。

二、短板补齐要再发力

当前，短板补齐各项具体目标任务已经明确，关键在于进一步落实细化、实化、具体化，确保县委、县政府的决策部署不打折扣落实到位。

（一）要在补齐义务教育短板上再发力。实现义务教育保障，主要是让贫困家庭义务教育阶段孩子不失学辍学。截至目前，我县还有辍学生XX名、仅劝返XX人，造成辍学的原因很多，比如，因病因残、早婚、外出务工等等，教育部门、各乡镇（街道）要逐一分析研究，逐一拿出解决措施，切实加以解决。针对控辍保学相关工作，刚才明武同志已经作了安排，我完全赞同，各级各有关部门务必抓好落实。这里我针对义务教育均衡补短板工作再强调三个方面：一是靠实家长责任。孩子会不会辍学，关键在家长。教育部门、各乡镇（街道）和相关工作部门要拿出实打实的办法、管用的招数，集政府全部门之力高压施措，全方位加大对辍学生家长教育力度，让家长真正把教育的责任和义务履行起来，坚决阻断贫困代际传递。对拒不履行送子女入学义务的家长，坚决予以训诫直至起诉。二是精准落实政策。政策落实不规范是“三个专项治理”的重点，在义务教育保障政策落实方面，教育部门要会同乡镇（街道）进一步摸清适龄儿童底数，明确专人做好辍学生劝返工作，重点督促校长和班主任认真履行关爱和指导责任，对各类辍学生做好思想引导工作，确保按时劝返；各级各有关部门要按照刚才王刚同志的安排部署，进一步强化协作，形成工作合力，确保教育相关政策有效落实。三是加快改善办学条件。办学条件也是脱贫形象。教育系统要对全县的农村薄弱学校改造工作开展一轮大排查、大梳理，认认真真查找当前项目建设存在的困难和问题，该加快推进的要加快推进，该收尾的要抓紧收尾，确保全县学生就学环境切实得到改善。

（二）要在补齐基本医疗保障短板上再发力。实现基本医疗保障，重点是解决群众有地方看病、有医生看病、看得起病三个问题。5月28日召开了省卫生健康委赴我县开展健康扶贫突出问题专项治理工作督查情况反馈会，从督导检查组反馈的情况来看，问题比较多、工作差距大。一是健康扶贫“三个三”任务差距大。乡镇卫生院标准化建设存在差距，按照《医疗机构基本标准（试行）》中关于乡镇卫生院的业务用房和能力建设等标准，XX镇、XX镇、XX乡3个卫生院建筑面积不达标。村级卫生室短板明显，X个行政村无政府建卫生室，X个居委会无政府建医疗卫生机构；XX个行政村政府建卫生室、X个居委会政府建医疗机构被弃用、占用或存在漏水、墙体开裂等情况，严重制约了群众正常看病就医。易地扶贫搬迁安置点医疗机构不健全。乡镇卫生院服务能力不足，X个乡镇卫生院未建中医馆，不能提供“简、便、廉、效”的中医服务。基层医疗卫生服务人才匮乏，X个行政村政府建卫生室、X个居委会政府建医疗机构无合格医务人员；X个乡镇卫生院没有技术人员能熟练操作影像设备、心电设备或检验设备。二是远程医疗服务推进效果不好。化起镇卫生院全自动生化仪未接入远程医疗系统。远程医疗体系应用不足，作用发挥不好，所有乡镇卫生院均未申请远程会诊，系统仅用于会议和培训；县级医疗机构远程心电诊断未开展，向上申请远程影像诊断仅217次。未建立常态化的培训机制，人员培训力度不够，县级对乡镇卫生院相关设备操作人员仅开展1次培训。全面落实落细远程医疗政策不到位，工作规范和机制不完善，服务价格、激励机制、分配制度、医保报销等政策制度未严格落实。三是健康扶贫资金使用管理不规范。资金划拨不及时，XX年下划公共卫生经费XX万元，划拨率仅XX%；下划基本药物补助资金XX万元，划拨率仅XX%。经费使用效率低，XX年有X个乡镇、XX年有XX个乡镇、XX年有X个乡镇支付村医开展基本公共卫生服务资金比例低于XX%。

针对以上问题，各级各有关部门务必高度重视，找准解决问题的突破口，千方百计推动问题整改。一要强化领导抓整改。针对此次反映的问题，县政府分管同志要加强统筹调度，组建健康扶贫问题整改工作专班，认真组织部门和乡镇研究问题症结，拿出强有力的措施，集中火力，攻克难中之难、坚中之坚，确保7月见效、10月收官。各乡镇（街道）和有关部门要强化履职、主动作为，对督导检查组反馈的问题要主动认领、照单全收，研究制订切实可行的整改方案，逐一建立整改台账，列出问题清单、任务清单、措施清单和责任清单，明确时间表、路线图，较真碰硬抓好整改，确保反馈的问题和意见事事有着落、件件有回音。要坚持现行健康扶贫标准，既不拔高也不降低，逐村、逐户、逐项查漏补缺、补齐短板。县卫健局要会同政府办督查室，强化跟踪督查，对整改不力、推进不实、成效缓慢的，及时予以通报，严肃追究责任。二要对标对标抓整改。5月28日反馈会上，省、市有关领导对抓好问题整改提出了具体要求，各级各部门要坚持对标对表，确保问题整改取得实实在在的成效。卫健部门要牵头抓总，各相关单位要通力协作、主动作为、锲而不舍、久久为功，全力攻坚健康扶贫“三个三”任务。要强化乡镇卫生院建设，落实乡镇（街道）主体责任，确保建筑面积达到标准化建设要求；要加快推进乡镇卫生院中医馆建设，确保尽快实现中医馆覆盖所有乡镇；要加快推进易地扶贫搬迁安置点医疗机构建设，确保搬迁安置群众就医有保障。要按照“确保每个行政村有1个政府办的标准化村卫生室，解决好居委会的医疗机构”要求，加快推进村级卫生室建设。要抓好医疗服务人员保障，大力实施紧密型县域内医疗卫生共同体建设，推动优质医疗资源下沉；要强化村医队伍建设，确保每个行政村政府建卫生室至少有1名合格乡村医生，依照相关规定为居委会政府建医疗机构配备合格的医务人员。要加快提升医疗服务能力，全面加强高层次人才队伍建设，推动服务能力早日达到“三级医院”水平；要按照“一网络、一平台、一枢纽”的远程医疗服务体系架构，推进远程医疗服务管理平台和专网建设，配齐配强数字化设备操作人员，建立健全相关政策制度，着力解决远程医疗“不会用、不能用、不好用、不想用、不能通”等问题。县财政局要统筹做好健康扶贫相关资金保障，加强资金清理，着力解决资金闲置、挪用、划拨不及时等问题；要规范资金管理，加大扶贫专项资金审计力度，确保专项资金使用安全。三要加强政策宣传抓整改。各级各有关部门要将中央、省、市和县健康扶贫相关政策转化成群众能接受、易接受的宣传素材，采取家庭医生签约服务、院坝会、宣传栏和新媒体推送等多种形式，全方位强化健康扶贫政策宣传、提升群众对政策的知晓率；要深挖健康扶贫典型，总结提炼亮点和典型案例，真正做到讲好健康扶贫故事、传播健康扶贫好声音，营造健康扶贫政策家喻户晓、人人皆知的良好氛围。

（三）要在补齐住房安全保障和饮水安全短板上再发力。一是强力推进住房安全保障补短板工作。这项工作5月24日县政府常务会议上已经进行专题研究，但从县住建局最新的督查情况看，仍然存在建设进度严重滞后的问题。截至目前，全县危改“三改”开工率仅XX%、竣工率仅XX%；老旧住房整治开工率仅XX%、竣工率仅XX%，距离原台账安排实施农户6月底完工、新增补短板实施农户8月底完工差距过大、资金兑付不及时、少数实施对象识别不精准的问题还十分突出。县住建局要进一步加大督促和指导力度，各乡镇（街道）要立足辖区实际问题，千方百计加快补齐住房安全保障短板，确保按时完成工作任务。二是强力推进饮水安全补短板工作。

三、专项治理要再落实

虽然去年“五个专项治理”工作取得了一定成效，但是从各级督查通报和我县自查情况来看，仍然存在资金使用不规范、政策落实不到位、驻村帮扶不扎实等突出问题和薄弱环节。刚才，陈坤、刘利和王刚同志就扶贫资金使用不规范专项治理、驻村帮扶不扎实专项治理、政策落实不到位专项治理工作分别作了周密的安排，我完全赞同,各级有关部门要对标对表抓好落实。针对三个专项治理工作，我在陈坤、刘利和王刚同志安排的基础上，提三点要求：一要压实工作责任抓治理。针对国家考核反馈贵州省8大类60个问题，各级各部门要逐一分析、逐一整改、逐一销号，问题排查要深、要细，整改措施要切实可行，各牵头单位、责任单位要成立工作专班，把责任压实到人、工期倒排到天，以更加务实的工作作风、更加管用的政策措施、更加严密的责任落实，严防老问题反弹、新问题发生，确保按时全面完成专项治理各项规定动作，取得实实在在的成效，经得起上级检验。二要紧盯时间节点抓治理。今天是5月的最后一天，距离省、市统一要求的7月5日只有35天的时间，8月份省级将要委托第三方评估机构开展专项治理成效“回头看”实地评估，全面开展扶贫资金项目管理使用不规范、驻村帮扶不扎实、政策落实不到位“三个专项治理”工作的时间紧、任务重、压力大，全县上下务必要算好时间账，特别是各牵头单位，要实行“周调度跟踪、半月小结提示、月底总结通报”制度，用实而又实、细而又细的督导调度机制助推治理工作取得实实在在的成效。三要强化统筹调度抓治理。县级专项治理方案已经印发到了大家手中，各牵头单位作为整改工作的第一责任人，要紧扣时序进度和整改质量，每周对涉及的各级各部门整改工作进行调度，定期对整改工作情况进行梳理分析，提出整改意见和建议，6月30日前，各责任单位必须将各自开展专项治理工作总结报送牵头单位，三个牵头单位要将各自领域的整体工作总结梳理后交县总攻办汇总上报市相关单位。县纪委监委和常态化巡查组要充分结合扶贫领域作风建设工作要求，将推进“三个专项治理”工作纳入常态化巡查范围，对治理工作不重视、治理进度缓慢、工作推进不力的一律严肃处理，确保专项治理工作取得实实在在的成效。

四、产业就业要再破解

一要千方百计破解产业结构调整难题。从近期我到乡镇督导暗访和农业农村局督查的情况来看，这项工作问题还很突出：一是玉米调减力度不够。部分乡镇（街道）在开展玉米调减工作中力度不足、办法不多、推进不力、产业无绪、巩固不善、管理混乱，导致XX年部分玉米调减点又种上了玉米、XX年玉米调减点面积不足。比如，三甲街道XX年佳夸村副书记示范点，种植品种为金刺梨，样板点面积严重不足，原来种的金刺梨X余亩，现在只有X余亩，其余已恢复玉米种植。实兴乡XX年补炸村分管领导示范点种植品种为皂角，成活率较差，点内玉米种植情况严重。板桥镇中兴村XX年副镇长样板点有X亩土地恢复种植玉米。XX乡务安村XX年书记示范点香菇种植面积不足，少部分大棚损坏未修复。二是玉米调减点管理粗放。比如，自强乡分管副乡长XX年样板点管理粗放，野草已经盖住了银杏；中寨镇铁厂村XX年分管领导示范点种植皂角，面积不足、管护不到位，杂草丛生。玉米调减图斑绘制与现状不符，比如，板桥镇XX年样板点巩固区域有X亩玉米种植，玉米调减图斑与实地查看不相符。茶店乡玉米调减图斑与现场查看实际不相符。三是南瓜种植问题较多。田间管理粗放、杂草丛生。比如，阿弓、白泥、XX、三塘、桂果、XX、XX、珠藏、实兴、XX、马场、猫场、上坪寨、自强、茶店、板桥等乡镇均不同程度存在田间地头管护粗放、杂草较多。部分乡镇（街道）对10万亩南瓜产业只注重完成种植任务，没有注重后期管护，对南瓜种植地块、种植规模、覆盖农户（贫困户）等方面情况数据不清、底数不明。比如，在统计上报南瓜农户名单时，各乡镇主要领导签字上报统计汇总数和实际提供的农户名单面积均存在不符合的情况，农户数和人口数不统一等问题普遍。部分乡镇（街道）在统计中还有对抗、厌战情绪，甚至还出现无统计人员等情况发生。部分乡镇（街道）在南瓜采收部局安排上处于被动应付状态，没有采收应急预案。各乡镇（街道）要引起重视，对玉米调减情况开展一次全面的自查工作，实地如实绘制图斑，建立产业调减台账，全力以赴抓好玉米调减工作；要加强南瓜种植后期管护、采收工作的统筹和调度，及时制定收购方案、应急预案，做好南瓜采收相关准备工作，确保南瓜采收有序开展。县农业农村局要进一步加大督促和指导力度，确保农业产业结构调整各项工作有序推进；要会同“两办”督查室督促相关单位加快推进南瓜加工厂房建设，确保厂房按期保质保量建成投产。二要千方百计破解就业难题。“十大员”招募方面，XX年全县目标任务XX人，目前仅招募上岗XX人；全员培训方面，XX年全县培训任务XX人，目前仅完成XX人。县人社局要充分发挥牵头抓总作用，指导各级各部门通过多领域挖掘开发岗位，加快XX年公益性岗位招募进度。要围绕三类技能实施贫困劳动力全员培训，围绕农村产业结构调整发展需求，精选培训学校开展药材、蔬菜、南瓜种植、特色养殖及加工等农牧业生产实用技术培训；围绕产业扶贫、易地扶贫搬迁、重大项目建设等用工需求，开展钢筋工、砌筑工、电焊、土石方机械操作等方面转移就业技能培训；围绕发展特色旅游产业开展旅游餐饮、农家乐经营管理等专业技能培训。要积极推进劳务公司市场化运营，依托“毕节就业云”和全国就业创业远程视频示范系统平台，切实提升劳务组织化输出水平，促进贫困劳动力在省外经济发达地区有效就业。

五、政策培训要再具体

加强扶贫政策宣传是提高脱贫成效、提升群众满意度的有效方法，有利于统一思想、凝聚各方智慧和力量，有利于充分展示我县脱贫攻坚成效、增强贫困人口脱贫致富的信心和决心。各乡镇（街道）、相关部门及驻村扶贫工作队务必高度重视，认真做好脱贫攻坚政策宣传培训工作。今年以来，杨桦书记多次在会上对党政领导干部进行现场提问，为我们树立了很好的榜样，各包靠乡镇县领导、各乡镇（街道）党政主要负责同志要将压力层层传导到位，以每周调度会为契机，通过以会代训、现场提问等方式加大对第一书记、驻村干部及帮扶干部培训力度，使驻村干部了解政策、吃透政策。驻村工作队要深入群众中间，充分利用大喇叭、横幅、标语、群众会、院坝会等方式加大扶贫政策的宣传力度，耐心为群众解答医疗救助、危房改造、教育扶持、产业帮扶等方面扶贫政策，让扶贫户更好地选择和利用这些政策实现脱贫致富，确保群众该享受的政策一样不少，切实提高群众政策知晓率和脱贫满意度。

六、遍访调度要再强化

近期我到一些乡镇调研，发现一些领导干部对扶贫政策、贫困户基本情况说不清、道不明，个别联系村领导竟然不知道自己帮扶的贫困户在哪里，这是典型的不作为，是严重的懒政怠政，也充分说明了我县在贫困户遍访工作方面还有很大差距，各级各部门要深刻反省、引以为戒。各包靠乡镇县领导要切实按照县委县政府的决策部署，深入践行“五步工作法”“四到工作制”，身先士卒、率先垂范，按照脱贫攻坚“一周一调度”的要求，真正沉下身子深入基层一线、到群众中间发现问题、研判问题、解决问题。各县直工作部门要组织精干力量，到村到户做好饮水安全工程、危改“三改”和老旧房整治、农业产业结构调整等技术服务指导工作，督促各乡镇加大工作力度，切实按省市要求的时间节点完成各项任务。各乡镇街道要以村为单位，各联系村领导具体负责，组织全体驻村工作队进村入户，扎实开展贫困户遍访工作，进一步摸清各村、各户基本情况，带着感情一户户上门解释政策、了解民意、化解矛盾，帮助群众解决在发展中的实际困难，制定符合实际的帮扶措施。要紧扣“贫困户13个说得清”和“非贫困户6个说得清”、脱贫攻坚总攻决战工作手册，进一步强化知识储备、政策储备，面对面和群众沟通，帮助贫困群众选准致富路、算好脱贫账，为贫困户作好各项政策解答，切实提高群众获得感、满意度。

七、要素保障要再细化

一要加强扶贫资金使用监管。要聚焦脱贫攻坚整体规划，以重点扶贫项目为平台，把专项扶贫资金、相关涉农资金、社会帮扶资金捆绑使用，提高资金使用效率。要进一步健全和完善扶贫资金管理和使用制度，确保把有限的资金用在刀刃上，实现资金使用效益最大化。要千方百计确保直补、低保等资金及时足额发放到户到人。要紧盯挤占、挪用、截留扶贫资金的违规违纪行为，不论金额大小，一经发现，一律严肃处理、绝不姑息。二要激发贫困群众内生动力。要加大脱贫攻坚典型的挖掘力度，用先进典型、模范行动影响和带动全社会形成“党员带动群众、群众带动家庭、家庭带动社会”的互动、联动格局，有效激发群众参与脱贫攻坚的内生动力和自我活力，促进贫困人口由被动救济向主动脱贫转变。三要积极动员全社会参与。积极引导全社会牢固树立大扶贫理念，大格局考虑、大思路谋划。发挥好各基层党组织的战斗堡垒作用，发挥好“第一书记”和驻村工作组的帮扶引领作用，切实转变工作作风，提高工作能力。同时，强化东西部扶贫协作，统筹全国工商联和广州花都区等帮扶工作，发挥优势作用。动员全社会力量参与扶贫事业，鼓励支持各类企业、社会组织和个人参与脱贫攻坚。四是不断完善脱贫长效机制。县总攻办、扶贫办要加大与部门会商和研究力度，进一步建立健全脱贫长效机制，千方百计确保贫困户稳定脱贫。

八、工作基础要再夯实

从近期市县督查和我暗访督导情况来看，我们的很多基础工作还很不扎实、很不到位。比如，市级督查反馈我县存在户内漏人或多人XX户，疑似错退XX户；县级第一二轮常态化巡查发现全县存在疑似错退XX户；口袋书不完善的有X户；不知晓识别年度和脱贫年度的有XX户、不知晓帮扶干部的有X户；环境卫生和脱贫形象差的有XX户；口袋书不完善的有XX户。基础不牢、地动山摇，这些数据不可谓不触目惊心，这些问题不可谓不发人深省，各级各部门务必引起高度重视，采取强有力措施，再来一次彻彻底底的“业务体检”、开展一次真真切切的“回头看”。针对贫困对象识别、退出不精准，户内漏人、多人等问题，要进行全面排查摸底、建立台账，按照县扶贫办的整改要求，第一时间完成动态更新。针对档案资料不完善、不规范等问题，各乡镇（街道）要严格按照要求，全面完成“口袋书”资料的建立完善和扶贫系统贫困户基础信息的更新维护工作。要进一步压实干部包村、包组、包户责任，加大扶贫政策宣传、真帮实扶工作力度，教育、引导、督促好贫困农户自我整治和改善居住环境，切实提高贫困对象对扶贫政策、帮扶干部及识别退出年度的知晓率和认可度，将脱贫攻坚各项基础工作做的实之又实、细之又细，一定要经得住上级的检查。

九、干部作风要再压实

当前，我县脱贫攻坚工作最为典型的一个问题就是压力传导不够。个别干部还没有真正把脱贫攻坚政治责任放在心上、抓在手上。主要原因还是干部作风出了问题，工作不细不实、用心用情用力不够。各级各部门一定要把作风建设摆在突出位置，重点解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、短板补齐不扎实、扶贫资金管理使用不规范、驻村帮扶不扎实、政策落实不到位、工作作风不扎实等突出问题。各级领导干部，特别是党政主要负责同志，要带头落实《织金县脱贫攻坚总攻决战工作手册》明确的工作责任，践行“马上办”的落实工作机制，重心下沉、深入基层、摸清实际，结合实际出实招，力戒作风飘浮，坚决防止以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。要坚决扭转一些基层干部浮躁、畏难情绪，引导基层干部沉下身子、稳扎稳打，不懈怠、不急躁，坚定理想信念，强化自身作风建设。要坚持问题导向，针对脱贫攻坚中存在的问题要逐一研究、逐一解决，做到举一反三，特别是在扶贫资金方面，要严格监管，做到阳光扶贫、廉洁扶贫，对扶贫领域的腐败问题，发现一起，严肃查处问责一起，绝不姑息迁就。

十、追责问责要再严格

我县脱贫攻坚已经走到了攻坚克难、攻城拔寨、夺取全胜的最后阶段。各级各部门都必须增强使命感、紧迫感，用最强烈的责任心、用最严格的纪律、最强硬的作风来保证打赢这场战争。5月24日召开的县政府常务会明确了两条脱贫攻坚工作纪律，今天再次给大家重申：一是“两不愁三保障”工作在全市排名倒数第一的部门，部门主要负责人要通过电视向全县人民作表态发言；二是截至5月30日工作在全县倒数后三位的乡镇（街道）主要负责人要通过电视向全县人民作表态发言。现在时间已到，相关部门要将脱贫攻坚各项工作的排查认真梳理出来，按照之前的安排，严格执行到位。各业务督查组要紧扣各项工作时间节点，加大暗访和督查力度，真正把工作压力传导下去，确保脱贫攻坚工作取得扎实成效。

同志们，脱贫攻坚已经到了“狭路相逢勇者胜”的关键时刻，身处在这个伟大时代，我们有幸参与其中、为之拼搏，这是人生大幸、无上光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市和县委的坚强领导下，时不我待勇担当，撸起袖子加油干，将所有心思、所有力量和所有智慧凝聚到决战脱贫攻坚上来，打一场轰轰烈烈的精准扶贫精准脱贫歼灭战，以优异的成绩向党和人民交上一份满意的答卷

谢谢大家！

借此机会，我再强调以下几项重点工作：一是地灾防治工作。目前，已经进入主汛期，各乡镇（街道）“一把手”要切实履行好地质灾害防治第一责任人责任，对辖区内地质灾害防治工作要牵总头、负总责，加大对辖区内地质灾害隐患监管力度，建立工作台账、完善工作机制、压实工作责任。要迅速在辖区内开展一次彻底、全面、细致的摸排登记，县自然资源局要成立地质灾害防治督查组，分片区对我县32个乡镇（街道）进行督促指导检查，将各隐患点分级进行防治，及时向省市业务主管部门申请防治资金，确保我县地质灾害隐患问题得以根治，进一步保障人民群众生命财产安全。二是低保兜底工作。一方面要加大政策落实力度。各乡镇街道要对辖区内的贫困人口进行全面排查，符合农村居民最低生活保障政策的要一个不漏的纳入保障，符合特困人员救助供养政策的要一个不漏的纳入供养，符合临时救助政策的要做到应救尽救，符合孤儿供养或困境儿童救助的全部给予救助，不折不扣落实到位，不能有拖欠，更不能有遗漏，真正做到“应保尽保、应救尽救”。对于“两无人员”中无力可扶的老弱病残人员纳入低保保障，切实保障基本生活。另一方面要加大扶持力度。对于“两无人员”中无业可扶的人员，要千方百计对其进行产业扶持和就业培训；对因学、因病、因灾等特殊情况要及时纳入临时救助，有效解决临时性困难。三是食品药品安全工作。各乡镇、各有关部门要认真落实食品药品安全党政同责、一岗双责，扎实抓好食品药品监管工作。重点抓好学校、工矿企业、敬老院等食堂的食品安全检查，以及医院、诊所、美容整容机构的药品医疗器械安全检查，食品药品安全是重要的民生工作。各级各部门必须提高风险防范意识，做到常抓不懈、齐抓共管。四是市场主体速增工作。市场主体增速是省市考核县人民政府的经济指标之一。各乡镇（街道）要把市场主体发展和微型企业扶持发展同脱贫攻坚、经济社会发展等联系起来，积极发动包村干部和“村支两委”，对辖区内市场主体进行排查，发现经营者有无照经营行为的，督促其到市场监管部门办理营业执照。符合条件的微型企业，要积极引导和扶持其发展壮大。五是双拥工作。近期市“五城同创”办将对我县进行半年考核，请各双拥成员单位配合县双拥办做好资料收集及迎检工作。六是危改“三改”工作。截至目前，截至目前，危改“三改”共开工X户，开工率XX%，竣工XX户，竣工率XX%；老旧住房整治开工XX户，开工率XX%，竣工XX户，竣工率XXX。县住建局强化统筹调度，认真组织XX个乡镇（街道）开展交叉检查，检查过程不打感情牌，一定要精准找出各乡镇（街道）目前存在的症结。两办督查专员和实绩考核办要加大督办督查力度，开工率、竣工率及资金兑付达不到要求，排名全县靠后的要严肃追责问责。各乡镇（街道）要集中力量加快建设进度，确保原台账安排实施的6月底前完成建设任务，新增补短板实施的8月底前完成建设任务。要加快资金兑付力度，能兑付的抓紧兑付，不能兑付的清退安排到其他项目点上实施，确保6月15日前全部兑付完毕。七是小区配套幼儿园工作。今年4月份以来，教育科技局牵头开展了小区配套幼儿园的摸排工作，共排查了48个小区，其中达到3000人以上的小区24个，除平远新城与半岛国际配备有小区幼儿园外，其余22个小区都未落实幼儿园的配套修建工作。排查情况按照省、市要求已经录入全国联网系统。县发改局、生态移民局、公安局、财政局、国资办、县编办、民政局、人力资源社会保障局、教育科技局等相关部门要按照《织金县城镇小区配套幼儿园治理工作方案》明确专人负责，每周上报工作进度。对有规划但建设不到位的限期按标督促建设，对未规划的小区通过就近新建、置换、购置等方式予以解决，把XX个未落实小区幼儿园配套工作抓好。八是公租房项目建设工作。全县计划建设公租房XX套，其中在建XX套，竣工XX8套，竣工率XX%，已分配XX套，分配率为XX。其中：政府性投资公租房XX套，竣工XX套，已分配XX套（织金县经开区所建的XX套现闲置，文腾街道办实施的XX套公租房实际未建），分配率为XX%；企业投资XX套，竣工XX套，已分配XX套，分配率XX%。截止目前，全县公租房项目未竣工XX套，未分配入住XX套。各级各部门要高度重视，严格按照《织金县公租房项目建设推进方案》要求，全力以赴推动去县公租房问题整改工作。县住建局要加大统筹调度力度，督促各项目涉及单位及部门加快项目建设进度。县教育科技局、卫生健康局、各涉及乡镇（街道）要加快涉及工程建设进度，符合竣工验收条件的要及时申请竣工验收。县财政局要加大资金统筹力度，千方百计做到资金保障工作。县金融办要统筹抓好“新租贷”工作，紧盯当前突出问题，督促涉及单位加快完善融资相关资料，县住建局要加大录入信息进度，千方百计加快公租房建设融资步伐。九是生态环境保护工作。中央环保督察整改工作方面，县工业和信息化局务必在XX年06月10日前完成华山村和骂丫村煤矿环保问题整改并结案。县水务局务必在XX年6月10日前完成桂果污水处理厂工程建设并投运。县自然资源局务必在XX年6月15日前完成滥坝煤矿安置点污水污染问题整改并结案。县城区环境空气质量整治方面，目前我县城区环境空气质量在全市排名仍挂末，请住建局、市场监管局、综合行政执法局、自然资源局、交通局、工业和信息化局、市生态环境局织金分局严格按照织府办〔XX〕31号精神，扎实开展大气环境治理，切实提升县城环境空气质量。千人以上集中式饮用水源整治方面，根据《全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》（环环监〔XX〕25号）要求，我县须于XX年6月30日前全面完成千人以上集中式饮用水源治理工作。否则，我县将被问责。目前板桥镇、金龙乡、桂果镇、中寨镇、官寨乡、阿弓镇、XX镇、实兴乡、牛场镇等乡镇未落实饮用水源整治工程用地，请以上乡镇加大工作力度，及时协调落实饮用水源整治工程用地，确保按时完成整治任务。十是交通项目建设工作。环东路项目建设方面：环东路起点段尚有约8500平方米的土地未征到位，该项目桂果老路段有房屋一栋未拆迁，林地手续和土地报件未办结。需双堰街道加大征拆力度，确保项目6月底按时完工；需林业、自然资源部门协助办理林地手续和土地报件。三八线建设方面，三八线XX段，有8栋房子未拆迁，XX处尚有约300平方米的土地未征到位。需官寨乡加大征拆力度，确保项目6月底按时完工。十一是易地扶贫搬迁工作。1.由县自然资源局牵头，农业农村局、财政局配合，在6月底前完成XX年复垦复绿整改验收。2.XX年易地扶贫搬迁已领取钥匙还未搬迁入住的，6月10前完成搬迁入住。3.XX年易地扶贫搬迁项目中旧房拆除进度缓慢的乡镇，务必加快进度，确保在6月底前全面完成旧房拆除。对还未完成搬迁任务及对象还未锁定的，务必加大力度，务必在6月10日前完成对象锁定上报，6月底前完成全部搬迁入住。