谈国有企业投融资问题及对策
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谈国有企业的投融资问题及对策
成都交通投资集团有限公司 夏炜
摘 要：
国有企业在我国社会主义经济中占有重要地位，投融资是其重点并贯穿始终的活动，做好投融资管理是寻求企业发展和提升企业实力的重要方式。国有企业在改革进程里科学有效的投融资管理活动是不可缺的，但目前国有企业投融资方面存在诸多问题。本文首先简单概述国有企业及其投融资现状，然后基于国有企业投融资活动现有情况详细分析存在的问题，最后针对国有企业投融资存在的问题提出相应切实可行的措施与对策，以提升国有企业效益并推动其顺利运营发展。
关键词：
国有企业 投融资 问题 对策中图分类号：
F273 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2018)04(a)-035-02国有企业对于我国国民经济的发展具有主导作用，该类企业数量众多且绝大多数涉及并控制着到我国发展的关键领域，国有企业经营的好坏与否直接关系到社会整体经济的发展趋势的好坏。国有企业在改革和转型中要做到国有资产的保值和增值，由此对于投融资管理活动提出更高层次的要求。国有企业可通过内部与外部融资、债权与股权融资相结合等多种方式获得资金，不同方式所承担的成本及风险都各有差异；国有企业投资的收益会受到投资方向及投资规模的影响，不同的方向及规模所带来的投资效益会有差异。国有企业基于国资背景，竞争意识相对缺乏，对于投融资的管理不够重视。当下，国有企业融资管理不当，资本结构不合理，在外部监管趋紧时融资的难度及成本较高；国有企业盲目投资，忽略风险控制，造成投资成本高、效率低等问题，给国有企业带来损失。另外，国有企业投融资的决策流程也存在着矛盾。因此，分析探究国有企业投融资存在的问题并找出对策，对于提升国有企业的投资回报，降低投融资风险并减少损失是有重要意义的。
1 国有企业的投融资问题
1.1 缺失健全的融资市场
理论上国有企业可通过多种融资模式进行融资，但实际融资过程中大多采用间接融资模式，直接融资比重不高，缺乏多样化且健全完善的融资模式。当前，国有企业融资主要依赖于银行贷款，单一且过度依赖银行贷款的融资模式给国有企业带来很大的融资隐患和风险。国内资本市场不健全，短视行为在国有企业多有发生，企业对于银行贷款有较高的依赖度，而银行贷款与宏观调控下
的国家经济政策及市场发展环境有着密切关联，极易受其影响从而限制和约束国有企业的发展及融资活动。此外，由于缺失健全的资本市场和地方政府的投资冲动，国有企业可能会出现盲目融资，导致融资风险大、成本高，给国有企业带来较大的融资风险及财务风险，进而妨碍国有企业发展。1.2 缺少合理的融资结构
国有企业融资结构不合理主要体现在以下几点：第一，缺失内部融资动力。国有企业在运营中资金缺乏时，对于企业内部的留存收益等内部资金不能很好的运用，且很难为企业提供足以支撑发展的内部积累资金与财务支持。同时，由于国有企业经营效率和收益率都较为低下，内部的融资渠道濒临枯竭。第二，过度依赖银行贷款。一方面银行贷款对于国有企业有明显的偏好，受到国有企业历史及运作体制的影响，银行对于国有企业贷款有诸多优惠措施及政策性偏好；另一方面，随着“拨改贷”制度的实施，国有企业融资的主要渠道由政府财政变为银行贷款。我国居民大多将现金存储在银行，银行将居民存款投向企业，国有企业也就由银行贷款实现融资。第三，股权融资多，债权融资少。国有企业生产运营中，通过直接的IPO 上市实现资金融入的较多，而通过发行债券实现债权融资则不够重视。这种不合理的融资结构很容易导致国有企业一味追求增资扩股，企业表面扩大，实质性增长不足，甚至于投资者由于长期得不到分红而丧失信心。国有企业融资结构缺少合理性，势必导致融资成本的增加，影响企业的健康发展。1.3 欠缺科学的投资行为
我国国有企业在飞速发展中，对于投资欠缺科学的规划与科学的行为。一是欠缺科学的投资评估。国有企业在进行投资时，没
政府应该加大对农产品电子商务的政策扶持力度，积极推进农产品电子商务与精准扶贫政策相融合。搭建农村电子商务服务平台，增强农民的电子商务信息意识，比如，及时在网站上发布最新政策等信息，上传农产品电商相关培训视频等；拓宽资金筹集渠道，通过引入社会资本、发布扶贫基金等方式，为开展电商困难的贫困户予以扶持；积极鼓励贫困人口进行农产品电子商务创业，并在此过程中为其提供资金、技术等的支持；建设电商扶贫示范农户，通过示范作用带动更多的贫困人口就业脱贫，实现精准扶贫的战略目标。
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