推动供电企业巡察工作高质量发展探索与思考
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理论研究科技风2019年10月DOI：10.19392/http://www.wendangku.net/doc/219b5666f58a6529647d27284b73f242336c319c.htmlki.1671-7341.201929189
推动供电企业巡察工作高质量发展的探索与思考
李扬
国网宁夏电力有限公司宁夏银川750001
摘要:供电企业开展巡察工作是加强党內监督、落实全面从严治党的一项重要举措。本文对电力企业巡察工作情况进行总结，对巡察工作中存在的问题进行分析,对推动供电企业巡察工作高质量发展提出了建议。
关键词：供电企业；巡视巡察
党的十八大以来，习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,对供电企业推进巡视巡察制度创新和实践创新起到重要作用，为供电企业巡视巡察工作向纵深发展、高质量推进提供了重要的思想引领和行动指挥。供电企业开展巡察工作，对解决历史难题，纠正典型问题,推动企业发展具有积极作用，也是加强党的建设、深化依法从严治企的重要手段。
一、供电企业开展巡察工作主要做法
(一)强化组织保障和制度保障
完善组织机构，企业党组织强化政治担当，履行主体责任,巡察工作领导小组全面领导，巡察处协调推进，巡察组具体实施，形成一体化工作流程。完善规章制度，编印%巡察工作规定》《巡察组工作规则》等“一规定、四规则”，从组织领导、巡察对象和内容、巡察方式、巡察工作程序、结果运用等进行了明确 规定，保障巡察工作有章可循。
(二)严格过程管理，确保巡察质量
强化信息收集，下发巡察通知和资料提供清单，统筹协调 审计、组织等部门收集被巡察单位有关情况,形成部门协同、资源共享合力。做好动员安排，集中进行动员部署，传达巡察工作要求，启动现场巡察工作。注重过程督导，领导小组成员、巡察办负责人开展现场督导，全面掌握巡察工作进展，协调解决问题困难。严格报告审核，集中审核巡察报告，力求巡察报告客观反映被巡察单位政治生态、真实揭示发现问题，认真负责的向被巡察单位提出意见建议。严管巡察队伍，要求巡察组成员坚守正确的价值取向，严格按照工作程序开展巡察,保证巡察工作依纪依规、有序进行。
(三)注重成果运用，做好“后半篇”文章
巡察发现问题的目的是解决问题，要坚持把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手、推动工作的重要契机。细化落实
“三个清单”，认真制定整改方案和问题清单、任务清单、责任清单,扎实开展问题整改。开展巡察整改督导及“回头看”工作,从巡察整改方案落实、重要领域管理提升、长效机制建设、问责处理等几个方面，对被巡察单位整改落实情况进行督导、评估。
二、供电企业巡察工作存在的问题
一是聚焦政治巡察定位不够突出。受巡察组工作人员经验限制,对政治巡察定位把握不够精准,发现共性问题多,发现实质性问题较少,了解整体情况较多,深挖细查突出问题较少,发现问题的深度和广度还需提高。
二是被巡察单位对巡察工作理解不深。部分单位对巡察反馈问题分析不够深入，在巡察问题整改决心不够坚决，执纪问责震慑作用不够突岀。
三是巡察人员综合能力仍需提高。巡察组成员都是临时抽调，因工作经验限制，综合业务素质不强，巡察知识储备不充 分,存在边查边学情况。巡察期间还要兼顾单位本职工作，问题了解不够深入,影响巡察工作成效。
三、提升供电企业巡察工作的措施
2019年3月，赵乐际在全国巡视工作会议上强调：“推进新时代巡视工作，根本的是一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，深入贯彻落实党的十九大精神，自觉置于党和国家大局下来思考和认识，准确把握新时代赋予的责任、使命和要求，切实增强做好巡视工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。”面对新形势新任务，供电企业要切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作的新思想新理念新部署新要求上来，精准把握政治巡视职能定位，在方式方法上强化创新，持续巩固和扩大巡察工作成效。
(1)坚定政治定位，切实扛起政治责任。进一步聚焦政治巡察，坚持从政治高度发现问题，不断深化政治巡察。从具体业务的政治属性、具体工作的政治站位、具体单位的政治生态进行综合研判,实现政治与业务对应,政治问题有业务支撑,业务问题进行政治归因，推动政治巡察落地落实,确保政治巡察不虚、不空、不偏。督促被巡察党组织持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，自觉担负起管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”，持续净化党内政治生态，切实把“两个维护”体现在行动上、落实到工作中，充分发挥“显微镜”和“探照灯”作用。
(2)创新方式方法，统筹推进巡察工作。按照巡察工作规划要求，聚焦“六个围绕”,紧扣“六项纪律”、紧盯“三个重点”、紧抓“三大问题”，不断创新巡察工作方式方法，采取常规巡察与专项巡察“双循环”工作方式，穿插开展机动式巡察,对优化营商环境、物资采购、集体企业管理、营销服务、选人用人等重要领域开展专项巡察。落实“三个区分开来”要求，营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围，充分调动广大干部职工的积极性、主动性、创造性。凝聚监督合力，加强与审计、物资、运营监测中心等部门的配合协作,形成有效对接、成果共享的监督合力，打通全面从严治党最后一公里，推进巡察任务高质高效完成。
(3)严实两个责任，突岀抓好整改落实。强化整改主体责任落实，压紧压实被巡察党组织主体责任和党委书记第一责任人责任，坚决防止“过关”思想。强化整改监督责任落实，纪检监察部门和组织部门要担起整改日常监督责任，做到主动监督、靠前监督，形成上下联动监督网。适时开展巡视巡察整改“回头看”工作，督促被巡察党组织动真格、求实效;扎实推进自查自纠、举一反三，确保巡察发现问题实现闭环整改、全面整改。坚持问题导向和目标导向相统一、治本和治标相结合，对没见底的问题要见底，体现监督的韧性，释放强烈信号,形成政治导向，巩固全覆盖成果。
(4)加强队伍建设,强化巡察人员素质。加强巡察人员思想教育，强化作风建设，坚决维护巡察队伍良好形象。建立完善巡察人才库，坚持将能力突岀、作风过硬的专业人才选拔入巡察队伍,选优配强巡察力量。强化巡察人员能力建设，加强业务培训，通过制作巡察工作手册、开展集中学习研讨等形式,有针对性开展业务培训，消除业务盲点#
四、结语
十九届中央第三轮对国有企业巡视工作已经全部完成反馈工作，供电企业要深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真领会中央巡视巡察工作要求，以高度的政治自觉和责任担当做好企业内部巡察工作，以更严的态度、更严的措施、更严的监督,推动企业巡察工作高质量发展。
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