冷库管理办法
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发布日期：2010-1-30 浏览量：50
上海市人民政府财贸办公室
上海市计划委员会
上海市农业委员会
上海市对外经济贸易委员会
目录
第一章总则
第二章冷库的新建、大修和验收
第三章库房的使用与管理
第四章商品保管与卫生
第五章设备管理、安全与劳动保护
第六章冷库的维护检修第七章
附则（附表一）货位堆垛要求（附表二）商品保质期第一章总则
第一条冷库是担负农、畜、水产等易腐食品以及饮料和部分工业原料等商品的加工、储藏任务的必要设施，是商品流通中的重要环节。管好、用好冷库，对农、畜、水产等食品
的调旺保淡、保证市场供应与出口、促进农、畜、渔业生产起着重要作用。冷库结构
复杂、技术性强、投资大，确保设备安全运转与货物的储存质量，参照商业部《冷库
管理规范》（试行）以及各有关部门的规定，特制订本试行办法（简称办法）。
第二条本《办法》适用与本市商业、农业、外贸、工业等各种类型的冷库（包括冷却物冷藏间、冻结物冷藏间、冻结、制冰、储冰库）。
第三条第三条冷库企业与主管部门应贯彻管用结合的原则，建立合理的管理体制，落实职能部门对冷库加强管理，合理使用，建立健全岗化责任制，认真执行各项规章制度，
做到安全、高效、优质、低耗。
第四条第四条冷库企业要配备受过专门培训，具有冷库专门知识和生产经验的管理人员和技术人员。
第五条第五条冷库企业应认真贯彻本办法，并制订实施细则，定期检查、评比，不断提高冷库管理水平。
第二章冷库的新建、大修和验收
第六条冷库的新建、大修和报废停业，必须先经论证、评估、初审，再报有关主管部门审批。
第七条第七条冷库新建、大修的设计、施工、安装，必须由持有专业技术执照的单位承担，企业自行安装，须取得主管部门同意。设计单位必须严格按照国家标准《冷库设计规
范》设计，主要制冷设备、压力容器、阀门、仪表必须采用国家标准产品，并有合格
证书。冷库的施工、设备安装调试必须符合商业部《冷藏库氨制冷装置安全技术规程》
的规定。
第八条冷库要按规定提取大修理基金，专款专用。
第九条冷库大修，要按商业部《商业部系统冷藏库大修理工作试行规定》编制大修理方案及预算，经评估论证报主管部门审批；大修工程必须保证质量，尽量采用新工艺、新技
术，更新耗电大、噪音大、型号落后的设备，竣工后要组织验收。
第十条冷库新建、大修工程竣工后，应由工程项目批准单位主持，并由规划、设计、施工安装、卫生、消防、环保、档案等部门分别验收合格，才能正式投入生产。验收
内容：１．土建工程必须符合验收规范。各种设备、仪表必须按设计图纸安装调
试完毕投入正常运转。２．库房温度达到设计要求，３．库房、机房已配备
了必要的技术管理及操作人员，指定了安全、操作、检修制度。４．完整的图纸、
文字、照片等技术档案，包括：土建、工艺、水电设计图及竣工图；土建结
构、工艺设计计算书；各种设备、阀门、仪表的产品合格证、说明书；系统
试压记录、库房降温记录、仪表安装测试记录，主要设备明细表。５．财务决算
明细表。
第三章库房的使用与管理
第十一条冷库的使用，应按设计要求，充分发挥冷库的冻结、冷藏、制冰、储冰能力，提高利用率，确保安全生产与商品质量。商品堆垛，要留出合理的间距与走道，不得靠墙、靠顶，以便库内操作、车辆通过、设备检修以及使空气保待良好的循环。见（货位堆垛要求）附表一。商品货垛要牢固整齐、挂牌，做到先进先出。商品进出库房要防止撞击库门、柱子、墙壁和制冷设备。
第十二条库房管理要设立专门小组，要特别注意防水、防潮、防热气、防跑冷、防逃氨，要严格把好冰、霜、水、门、灯五关。１．穿堂和库房的墙、地坪、门、顶棚等部位
有了冰、霜、水要及时清除。２．库内排管和冷风机要及时扫霜、融霜，以提高制
冷效能，节约用电，冷风机水盘内不得积水。３．未经冻结的热货不得进入冻结物
冷藏间，以防止损坏冷库，保证商品质量。４．要管好冷库门，商品进出要随手关
门，库门损坏要及时维修，做到开启灵活，关闭严密，不逃冷，风幕要正常运转。
第十三条认真做好建筑物的维护和保养，防止建筑结构的冻融循环、冻酥、冻臌。１．空库时，冻结间和冻结物冷藏间应保持在一５℃以下，防止冻融循环；冷却物冷藏间应保
持在露点温度以下，避免库内滴水受潮。２．为了保护地坪、防止冻臌冻坏，不得
把商品直接铺在地坪上冻结，脱钩或脱盘不得在地坪上摔击，不准倒垛拆桩。３．商
品堆垛、吊轨悬挂，其重量不得超过设计负荷。４．没有地坪防冻措施的冷却物冷
藏间，在使用中应防止地坪冻臌。５．冷库地下自然通风管道应保持畅通，不得积
水，在霜，不得堵塞。对地下防冻加热油管要专人负责，每班检查一次，并做好记录。
６．要定期对建筑物使用进行全面检查，发现问题要及时修复。
第十四条库内电器线路要经常维护、防止漏电，出库房要随手关灯。
第四章商品保管与卫生
第十五条冷库要加强商品保管和卫生工作，重视商品养护，严格执行《食品卫生法》，保证商品质量，减少干耗损失。要配备专职保质员（保管员）负责检查出入库商品质量，库
内要做到符合食品卫生的要求。
第十六条食品冻结、冻结间应先行降温到规定温度。商品冻结终了的中心温度要达到 -１５℃时，才能转库。
第十七条根据商品的特性，严格掌握库房温度、湿度，在正常情况下，冻结物冷藏一昼夜温度升降不得超过１℃，冷却物冷藏间不得超过０.５℃。在货物进出仓过程中，冻结物冷
藏间温升不得超过４℃，冷却物冷藏间不得超过３℃。
第十八条要严格掌握库内商品的储存保质期限，见《商品保质期》附表二，定期检查，先进先出，如发现商品异变，应及时发出质检单，会同货主迅速处理。
第十九条下列商品要经过挑选、整理或改换包装才能入库。１．商品质量不一，好次混淆和蔬菜、水果腐烂率在５％以上者；２．商品污染夹有污物；３．肉制品及不
能堆垛的零散商品，应加包装或冻结成型；
第二十条下列商品禁止人库：１．变质腐败、有异味、不符合卫生的商品；２．患有传染病的畜禽商品；３．雨淋或水浸泡过的鲜蛋；４．用盐腌或盐水浸泡（已
经防腐处理的库房和专用库除外），没有严密包装的商品，流汁流水的商品；５．易
燃、易爆、有毒、有化学腐蚀作用的商品。
第二十一条供应少数民族的商品，冷饮和有强烈挥发气味的商品应设专仓分别保管，不得混放。
第二十二条要建立库房台帐，认真记载商品的货主、进出库时间、凭证号码、品种、数量、等级、质量、包装和生产日期，要按垛挂牌，定期核对帐目，出一批清理一批，做到帐、货、卡相符。
第二十三条冷库必须做好下列卫生工作：１．冷库生产工作人员每年检查一次健康情况，发现传染病患者要及时调离。２．库房周围和库内外走廊、汽车、火车月台、电梯
等场所要专人清扫，保持卫生。３．库内使用易锈金属工具、木质工具、运输工具、垫木、冻盘等设备，要勤洗、勤擦、定期消毒，防止发霉、生锈。４．库内商品出
清后，要彻底清扫、消毒，堵塞鼠洞，消灭霉菌。
第五章设备管理、安全与劳动保护
第二十四条冷库的制冷设备具有高压、易爆及制冷剂有毒的特点，冷库职工要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格贯彻执行劳动部《压力容器安全监察规程》、《在用压力容器
检验现程》和商业部关于《冷藏库氨制冷装置安全技术规程》，要以高度责任感进行认
真的操作、维护、保养和检验，确保设备安全运转。
第二十五条冷库中的制冷工、电工、电焊工、叉车工、电梯工等特种作业人员应持证上岗，要经常进行安全教育、技术培训和业务学习，并按劳动局规定期限进行考核。
第二十六条冷库中所用压力容器除每次大修进行气密性试险外，外部检查必须每年一次，内部检验按市劳动局规定期限内检验。氮压力表、安全阀每年必须经法定部门检验一次。经
检验不合格者必须强制修复、更新。
第二十七条机房、库房的每台设备、每个阀门、仪表都必须有专人负责，认真操件，检修保养；
建立交接班、安全生产、设备维护保养制度及定额标准等各类岗位责任制，并严格执行。
第二十八条操作人员要做到“四要”、“四勤”、“四及时”，要定期考核评比、奖惩。ｌ．“四要”：要确保安全运行；要保证库房温度；要尽量降低冷凝压力，氨、氟利昂２２的表
压力最高不超过］.５ＭＰａ；氟利昂１２的表压力最高不超过１.２Ｍｐａ；要充分发
挥制冷设备的制冷效率，努力降低水、油、电、制冷剂及辅助材料的消耗。２．“四
勤”：勤看仪表；勤查机器温度；勤听机器运转有无杂音；勤了解进出货情况。３．“四
及时”：及时放油；及时除霜；及时放空气；及时消除冷凝器水垢。
第二十九条交接班时要做到：ｌ．当班生产任务及机器运转、供液、库温等情况清楚。
２．机器设备运行中的故障、隐患及需要注意的事项明确。３．车间记录完整。
４．生产工具、用品和安全消防器材齐全。５．机器设备及工作场所清洁无污，周
围无杂物。６．交接班中发现问题，如能当班处理，交班人应在接班人协助下负责
处理完毕再离开。
第三十条制冷剂钢瓶的使用、要严格遵守《气瓶安全监察规格》中有关事项，特别是：不得使用超过检验期的气瓶；充装量不得超过规定；不得放在热源附近；不得强烈震动；不
得在太阳下曝晒；气瓶要按期鉴定。
第三十一条冷库库房和机房工作人员是在低温和接触有毒气体下工作，应按有关部门的规定，给了相应的劳动保护待遇。
第六章冷库的维护检修
第三十二条冷库维护检修要认真执行商业部《商业部系统冷藏库维护检修制度》，排上议事日程，配备专人负责，将冷库的定期检修与日常维护结合起来，切实把冷库建筑结构与设
备维护好，使其经常处于良好的工作状态。
第三十三条要定期对冷库屋面及库房结构进行检查。１．屋面漏水、油毡臌起、裂缝、保护层损坏、屋面排水不畅、落水管损坏、库内外排水管道渗水、墙面或地面裂缝、破损、粉层脱落、冷库门损坏，都要及时修好。２．地坪冻臌、承重墙裂缝时，要及时查
明原因，采取措施，制止其发展。３．松散隔热层下沉，应以同样材料填满压实。
发现受潮时要及时翻晒或更换。４．冷库平顶、月台罩棚不得作其他用途，如有积
雪、青草应及时清除。
第三十四条冷库的机械设备要按期进行大、中、小修，压缩机每连续运转７００小时进行小修；
２１００小时进行中修；５０００小时进行大修。事故发生后，要认真分析原因及时修
复，总结经验教训，对玩忽职守、违章操作造成事故的人员，要追究责任，严肃处理；
冷库发生重大事故，要立即逐级报告主管部门，一般事故亦要建立登记制度。
第六章企业管理
第三十五条认真贯彻党和国家制订的有关政策、法令，保证履行经济合同，提高服务质量，坚持为生产服务、为客户服务，为外贸出口服务。
第三十六条深化企业改革，逐步实行冷库企业厂长（主任）负责制、经济责任承包制，冷库企业厂长（主任）对企人、财、物、产、供、销全权负责。
第三十七条各冷库应逐步实行独立核算自负盈亏，严格执行国家财务制度，切实加强财务管理，努力降低成本，节约费用，增加盈利。
第三十八条加强财产管理。建立健全财产管理责任制度，把商品、物料用品、生产设备以及各项固定资产的实物保管责任落实到人。冷库均应建立保管帐册和严格的出入库手续。
第三十九条做好企业内部的各项管理工作，建立健全以经济责任制为中心的各项规章制度，加强计量、能源、环保、档案等各项专业管理，确保运行安全，节能显著，提高效益。
第四十条冷库企业必须加强基础管理，实行全面质量、标准化管理（包括产品标准管理标准、工作标准等），订出规划；创造条件，抓管理、上等级，全面提高冷库企业素质，争取
上市级先进标准及国家等级企业标准。
第八章附则
第四十一条本《办法》自批准之日起执行。１００吨以下的冷库可参照执行。
第四十二条本市各系统、区、县可根据本《办法》规定制定实施细则。
第四十三条本《办法》解释权属上海市冷藏库协会。
（附表一）货位堆垛要求
１、距冻结物冷藏间顶棚０.２米；
２、距冷却物冷藏间顶棚０.３米：
３、距顶排管下侧０.３米；
４、距顶排管横侧０.２米；
５、距无排管的墙０.２米；
６、距墙排管的外侧０.４米；
７、距冷风机周围１.５米；
８、距风道底面０.２米。
（附表二）商品保质期
