【能源方案】市2015年农村能源清洁开发利用实施方案（精选文档）
时间：2023-04-26 15:05:02 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
2015年农村能源清洁开发利用实施方案为贯彻落实《2015年邯郸市大气污染防治工作要点》、《2015年邯郸市大气污染防治目标责任书》精神，按照省市大气污染防治要求，依据《河北省2015年农村能源清洁开下面是小编为大家整理的【能源方案】市2015年农村能源清洁开发利用实施方案（精选文档）,供大家参考。
2015年农村能源清洁开
发利用实施方案
为贯彻落实《2015年邯郸市大气污染防治工作要点》、《2015年邯郸市大气污染防治目标责任书》精神，按照省市大气污染防治要求，依据《河北省2015年农村能源清洁开发利用工程工作推进方案》，为做好2015年农村能源清洁开发利用工作，特制定本方案。
一、主要任务
认真贯彻落实省委、省政府《关于实施农村能源清洁开发利用工程的指导意见》，大力推进农村能源清洁开发利用工程。推广民用高效清洁燃烧炉具、试点示范多种清洁能源替代模式；2015年全市推广高效清洁燃烧炉具3.81万台，每台补贴700元，共计补贴2667万元；50%的乡镇机关企事业单位完成清洁燃烧改造。
二、推广原则
坚持因地制宜、突出重点、完善政策、转变方式，政府推动力度不减，市、县、乡层层分解任务，落实责任，强化市场化运作，积极引导企业通过市场化运作完成炉具推广任务。通过加强资金监管、宣传发动、培训使用、督导检查、定期通报等措施，确保完成全年推广目标任务。
三、推广模式
重点推广实施高效清洁燃烧炉具和乡镇机关企事业单位清洁燃烧改造；试点推广采用秸秆打捆或秸秆压块高效清洁燃料锅炉的农村集中供暖、煤改地热、煤改太阳能、煤改电、煤改气等多种清洁能源替代模式，全面推进农村能源清洁开发利用可持续发展。
四、运作方式
实行政府补贴推动，企业市场运作、农户积极参与的运行机制。各县（市、区）根据推广任务，从省发布的入围产品目录中择优选取企业推广实施高效清洁燃烧炉具项目。各地农业部门要与择优选取的中标炉具企业签订合同，企业按照市场化运作推广方式进行推广销售，完成炉具推广任务。项目资金管理实行中标企业在当地银行开设专用账户、农户自筹资金交付银行、银行计账核查的办法，确保项目实施取得实效。
五、实施步骤
1、制定实施方案阶段（2015年7月）。各县（市、区）要根据省、市有关文件要求，确定重点区域，制定具体实施方案。实施方案要有具体的目标任务、建设模式、实施区域和建设进度安排等内容。
2、确定项目主体阶段。（2015年8月）。在省统一招标的基础上，各县（市、区）从省发布的入围产品目录中择优选取企业并签订合同，企业按照市场化运作推广方式进行推广销售，完成炉具推广任务。
3、项目实施阶段（2015年8月-10月）。开展宣传发动，内容涵盖国家补贴政策标准，群众认购办法，明确供货企业、补贴炉具型号、使用特点及对应炉具补贴后价格等。同时，组织开展炉具和多种模式产品设备的生产及安装入户。
4、项目核查验收阶段（11月）。各县（市、区）农业部门要会同财政等相关部门完成项目的核查验收，及时拨付财政补贴资金。
六、推进措施
1、加强组织领导。市局成立局副局长王金锋任组长，胡洪达、李洪涛任副组长，局办公室、计财处、市新能源办等单位的主要负责同志为成员的农村能源清洁开发利用工作领导小组，下设办公室，设在市新能源办公室，办公室主任由李洪涛同志兼任，负责日常协调和情况反馈。各县（市、区）要高度重视，切实把此项工作摆上重要议事日程，加强组织领导，全力攻坚克难，确保取得实效。各县（市、区）农业系统也要参照市局的做法，成立相应组织，形成强势推进的氛围和格局。县（市、区）、乡、村各级要把任务层层分解落实，要坚持一张路线图、一个时间表、一本台账、一个工作方案，做到每项工作有目标任务、有计划进度、有推进措施、有责任单位和责任人，每个方案都要有针对性和可操作性，确保能够落实到位，保证进度，按时完成预期目标。
2、健全工作台账。农村能源清洁开发利用重点工作管理台账，是工作推进情况的真实记录，是省市考核我局重点任务完成情况的重要参考。各县（市、区）要加强台账精细化管理，梳理完善台账具体内容，落实痕迹管理，在工作过程中及时收集相关资料，确保台账文字数据准确性和及时性。
3、强化质量监管。坚持按标准进行设计、招标、施工和验收。开展监督检查，严防降低建设标准、以次充好，避免坑农害农。对检查中发现的不合格设备产品，不予兑现补贴，将其生产企业列入黑名单，取消今后参与项目资格。
4、严格资金管理。严格按照补贴标准和程序兑现补贴资金，做好核查、抽检工作。继续实行建设主体开设专用账户、农民自筹资金交付银行、银行计账核查的办法，避免企业与农户间的现金往来，防止弄虚作假、虚报骗补。
5、加强宣传培训。通过报纸、电台、电视台、互联网等多种媒体，利用上街宣传、发放明白纸、播放公益广告、流动宣传车、田间现场会等多种形式，广泛开展农村能源清洁开发利用宣传工作，提高群众认识，激发带动广大干部群众以及相关企事业单位主动参与的积极性。面向广大农户开展农村能源清洁开发利用的知识普及培训，教会农户正确操作、安全使用。
6、强化安全生产。各县（市、区）要严格按照标准组织施工人员入户安装炉具，向农户发放产品介绍和使用说明书，讲授炉具操作使用方法。要对农户进行炉具安全使用技术指导，讲解炉具安全使用注意事项，发放张贴安全使用明白纸，确保农户安全使用。
7、强化督导考核。要进一步建立考核与督导激励机制。明确各县（市、区）和有关部门的责任，建立考核评价指标体系和工作责任制，工程进展情况实行月报制，及时协调解决出现的问题，确保按计划完成工程建设进度。建立考核激励机制，对组织不力、工作进度慢的县（市、区），加大考核力度，确保按时完成任务目标。
