【文化方案】鹿寨县文化体育新闻出版广电局安全生产工作实施方案
时间：2023-04-25 11:00:03 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
2016年安全生产工作实施方案为全面落实县委、县政府2016年安全生产的工作部署，抓好抓实我局系统安全生产工作，严厉打击安全生产非法行为，有效遏制重特大生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，促进下面是小编为大家整理的【文化方案】鹿寨县文化体育新闻出版广电局安全生产工作实施方案,供大家参考。
2016年安全生产
工作实施方案
为全面落实县委、县政府2016年安全生产的工作部署，抓好抓实我局系统安全生产工作，严厉打击安全生产非法行为，有效遏制重特大生产安全事故发生，确保人民群众生命财产安全，促进文体新广局系统安全生产形势持续稳定，结合局系统实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
以新《安全生产法》实施为契机，按“管业务，管安全”的要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位。以全面贯彻实施自治区、市、县委县政府一系列关于安全生产工作的决策部署。强化责任制、强化执行力、强化工作落实，进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任，努力构建安全生产长效机制，以遏制安全事故发生为目标，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、组织机构
为保证安全生产工作顺利开展，现成立文体新广局安全生产工作领导小组，下设办公室。
组 长：陶 蕊 局 长
廖 堂 党组书记
副组长：覃祖教 副局长
阳兆民 副局长
潘 斌 副局长
廖献红 副局长
成 员：林华美 办公室主任
程德钊 文化股股长
全 辉 体育股股长
韦红伍 行政审批股股长
秦春泉 县文化市场综合执法大队大队长
梁长鑫 新闻出版股股长、县文化市场综合执法大队副大队长、县“扫黄打非”办工作人员
郑 艺 县文化市场综合执法大队副大队长
杨 秋 广播电视影视股股长、县广播电视台副台长
吴沁凌 县文化馆馆长
谢科喜 县图书馆馆长
黄小斌 县文管所所长
饶邦芬 县业余体校校长
领导小组下设办公室，办公室主任覃祖教同志兼任，副主
任由郑艺同志兼任，局办公室主要负责组织协调，材料整理
和上传下达工作。
三、重点监管领域和重点内容及负责人
根据市、县安委的统一部署，结合我局实际，着重针对人员密集经营场所、印刷、音像制品销售及“三印”企业、公共及经营性体育场所等重点领域的非法违法生产经营建设行为；图书馆、文物安全、广播电视播出安全、县文化艺术中心、县委小礼堂、体育馆及大型文体活动等人员密集的场所。
（一）明确监管重点
1、未经许可从事生产、经营、建设，许可证过期仍然从事生产、经营的，试生产经营未备案的；
2、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的；
3、超出许可范围生产、经营、储存的，未经依法批准擅自搬迁、改、扩建的；
4、群众举报和上级督办存在重大事故隐患的，重大隐患不按规定期限予以整治的；
5、瞒报事故或重大事故隐患隐瞒不报的；
6、未组织制定并实施生产安全事故应急救援预案的；
7、未履行安全生产、消防主体责任的；
8、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
9、其他非法违法生产、经营、建设行为。
（二）重点行业主要内容以及责任人
1、人员密集经营场所
（1）卡拉OK、歌舞厅、网吧等人员密集场所未取得行政许可或审批，擅自开业的；
（2）营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的；
（3）消防设施未定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志未定期检验维修并保持完好有效的；
（4）室内装饰材料不符合消防技术标准的；
（5）场所超员的。
责任领导：覃祖教 负责人：秦春泉
2、印刷、出版物销售及“三印”企业
（1）未取得行政许可或审批，擅自开业的；
（2）营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的；
（3）消防设施未定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志未定期检验维修并保持完好有效的；
（4）室内装饰材料不符合消防技术标准的。
（5）易燃易爆物品乱堆乱放，无专人负责管理的；
（6）设施设备、电气线路带故障运行，线路老化、破损的。
责任领导：覃祖教 负责人：梁长鑫
3、体育场所
（1）设施设备带故障运行，无安全检测合格证的；
（2）无专业体育指导员或救生员、安全员配备的；
（3）营业期间锁闭安全出口、堵塞疏散通道的；
（4）消防设施未定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志未定期检验维修并保持完好有效的；
（5）室内装饰材料不符合消防技术标准的。
责任领导：阳兆民 负责人：全辉
4、文物安全
（1）消防及其他安全设施不足，消防及监控设施未定期检测，消防设施、消防器材、消防安全标志未定期检验维修并保持完好有效的；
（2）安全生产责任体系不健全的，事故应急救援预案未制度、落实的；
（3）未落实防盗损、防坍塌、防火灾、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的。
责任领导：潘斌 负责人：黄小斌
5、广播电视播出安全
（1）检查安全播出管理不规范有序，安全播出监管没有到位的；
（2）执行《广播电视安全播出管理规定》、专业实施细则和有关安全播出方面文件通知的落实情况不力的；
责任领导：廖献红 负责人：杨 秋
6、县文化艺术中心、图书馆、体育馆、业余体校等大型文体活动人员密集场所安全。
（1）安全生产责任体系不健全的；
（2）事故应急救援预案未制度、落实的；
（3）未落实防坍塌、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的。
责任领导：潘斌、阳兆民
负 责 人：程德钊、谢科喜、吴沁凌、黄小斌、饶邦芬
四、工作措施
（1）进一步健全和完善安全生产责任制
加强安全生产的督查和管理，各安全生产责任单位要建立健全安全生产各项制度，制定好《安全生产事故应急处理预案》，做到安全生产责任制度和措施落实到位。
（2）进一步完善安全生产监管体系
切实加强安全生产机构队伍建设。
1、开展法律、法规学习和教育，组织干部职工，特别是执法人员认真学习安全生产政策法规，规范执法行为，提高执法水平。
2、建立健全事故应急救援和预警体系。对隐患严重、容易发生事故的地区和企业实行安全生产预警，督促单位、相关企业采取紧急措施，防止事故发生。
（3）强化执法监督，创新执法方式
大力推行分类监察、计划监察，正确处理好点和面、质量和数量的关系，努力降低执法成本，提高执法效率，做到年度有计划，季度有重点。对 “五·一”、“十·一”黄金周、“元旦”、“春节”以及高温、汛期、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展安全生产专项执法检查。
（4）加强隐患排查整治，强化事故责任追究
1、加大安全检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。
2、把检查与执法结合起来，督促隐患整改。对安全检查中发现的事故隐患要依法下达整改通知书，该停产整顿的要坚决停产整顿，凡是消极对待或顶着不改的，要依法依规严肃处理。
3、进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过”原则（事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过），严肃查处每一起事故。
（5）夯实工作基础，建立长效机制
1、加强教育培训，安全教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的安全培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的安全意识和自我防护的能力。
2、加强信息报送工作。各安全生产责任部门要按照统一要求，及时准确报送事故信息和工作动态，不能瞒报、拖延不报。
3、加强执法档案建设。建立健全安全生产执法监督档案，做到一文一档，一案一档，以促进安全生产执法的规范化和程序化。
五、工作要求
（一）坚持领导干部带队检查制度。党政主要负责人每季度开展安全生产检查1次以上，班子副职对各自的分管工作领域开展安全生产检查。
1、检查安全生产工作坚持“四不两直”，即每次检查不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直奔基层、直插现场，采取多种方式明察暗访。
2、每次检查做到“四有”，有记录、有交办、有督办、有文书。
（二）强化检查责任。坚持“谁检查、谁负责、谁督办、谁负责”，对安全生产检查不得走过场，搞形式。对因安全生产检查不到位，安全隐患排查不彻底造成的重大安全事故要严肃追究相关责任人的责任。
（三）及时召开部门安全生产会议。各具有安全生产监管职责的所属各部门负责人，由安全生产领导小组办公室牵头，每月底要召开一次安全生产联席会议。
（四）资料归档呈报要及时。各分管领域的相关责任人必须在每个月底前将该月的安全检查记录、文书等有关资料报局办公室汇总归档。需要上报的安全生产材料由安全生产领导小组办公室准时上报。
