【安监方案】清新区专职安全生产监督检查员队伍组建工作实施方案
时间：2023-04-24 18:25:09 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
专职安全生产监督检查员队伍组建工作实施方案根据《广东省安全生产委员会印发关于建立健全专职安全生产监督检查员队伍加强镇（街）园区安全监管工作意见的通知》（粤安〔2015〕10号）、《清远市人民政府办公室下面是小编为大家整理的【安监方案】清新区专职安全生产监督检查员队伍组建工作实施方案,供大家参考。
专职安全生产监督检查员
队伍组建工作实施方案
根据《广东省安全生产委员会印发关于建立健全专职安全生产监督检查员队伍加强镇（街）园区安全监管工作意见的通知》（粤安〔2015〕10号）、《清远市人民政府办公室关于建立健全安全生产监督检查员队伍加强乡镇（街道）和开发区 （工业园区）安全监管工作的实施意见》（清府办〔2016〕5号）精神，为进一步健全和完善我区基层安全生产监管体系，加强安全生产监管执法力量，做好镇（场）、工业园区专职安全生产监督检查员（以下简称专职安全员）队伍组建工作，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党中央、国务院和习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话和指示精神，按照省、市安委会关于建立健全专职安全生产监督检查员队伍加强镇（街）园区安全监管工作的部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针和“安全发展”理念，主动适应安全监管工作面临的新形势，以防范各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全为目标，深化全区基层安全监管体制改革，加强基层监管执法力量，有效解决我区基层安全监管力量不足、基层基础工作薄弱等突出问题，推动安全生产监管工作重心下移、关口前移，促进全区安全生产形势持续稳定好转，为我区经济社会发展创造良好的安全环境。
二、组建方式
各镇、工业园管委会、区安全监管局专职安全员队伍通过政府购买服务方式进行招聘。
按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，专职安全员采取统一标准、公开报名、严格考核、择优聘用的方式进行公开招聘。区人才智力市场是专职安全员的用人单位，负责专职安全员的招聘、工作安排、劳动合同、缴纳各项社会保险费用、缴存住房公积金等管理（其中笔架林场专职安全员的招聘、工资福利缴付等由笔架林场自行负责）；区安全监管局是专职安全员的用工单位，负责专职安全员的调配、使用、管理、考核及工资的发放；区财政局负责落实专职安全员的工资划拨至区人才智力市场账户，并落实专职安全员的招聘费用。
各镇（场）、工业园管委会、区安全监管局负责配合做好宣传发动工作。
区安全监管局要组织聘用人员进行系统培训。培训工作由区安全监管局商洽市安全生产宣传教育中心进行，培训时间至少为15天，培训费用由区财政负责。
三、招聘条件
（一）思想政治素质好，责任心强，热爱基层安全生产监管工作；
（二）遵纪守法，具有较强的组织纪律观念；无违纪违法记录；
（三）具有大专及以上学历，具备一定的化学、电气、机械、建筑、矿业、安全工程、工业卫生、法律、企业管理等相关专业知识；
（四）年龄在35周岁以下；
（五）身体健康，具有履行职责的身体条件；
（六）具有安全工程专业技术资格、注册安全工程师执业资格、安全评价师资格、从事安全监管工作2年以上的本省户籍人口或在本省居住5年以上的外来常住人口，同等条件下优先聘用。
为严格把好招聘专职安全员的入口关，确保专职安全员队伍的整体素质，有效整合全区基层安全监管执法力量，提高科学决策、指挥调度、应急处突和日常管理的能力水平，各镇（场）和工业园管委会、区财政局、区人力资源社会保障局、区安全监管局要充分发挥职能作用，加强协作，全力做好专职安全员的招聘工作。各单位要认真领会和贯彻省、市关于专职安全员队伍组建工作的精神，做好宣传和发动工作。
四、配备数量
根据国办发〔2015〕20号、粤安〔2015〕10号和清府办〔2016〕5号文件要求，结合我区实际，在保持各镇（场）、工业园管委会现有安全生产监管人员数量的前提下，建立健全专职安全员队伍。具体招聘人员数量如下：
（一）太和镇配备10名专职安全员；
（二）太平镇、龙颈镇、禾云镇各配备9名专职安全员，共27名；
（三）工业园管委会、山塘镇、三坑镇、浸潭镇、石潭镇各配备8名专职安全员，共40名；
（四）笔架林场配备5名专职安全员；
（五）区安全监管局（区安委办）配备5名专职安全员。
在此基础上，今后辖区内每增加100家生产经营单位，可相应增配1名专职安全员。各镇（场）、工业园区专职安全员队伍6人以下设队长1名，8人以上设正副队长各1名，15人以上可设队长1名，副队长2名。
五、组织管理
（一）实行劳动合同制度。专职安全员一律采用劳动合同制用工方式，首次聘用的聘期不超过3年（试用期6个月）。
（二）实行考核上岗制度。对聘用的专职安全员, 由各镇（场）、工业园管委会、区安全监管局制定培训方案和计划，统一组织培训。培训结束后，考试合格者方能持证上岗。
（三）实行定期培训制度。各镇（场）、工业园管委会、区安全监管局应将专职安全员的教育培训列入安全生产监管人员的教育培训计划，保证专职安全员每年接受的在岗教育和培训时间不少于40学时。
（四）健全完善日常管理制度。各镇、工业园管委会、区安全监管局专职安全员队伍按《清远市清新区政府购买服务岗位人员管理暂行办法》（清新府办〔2015〕37号）的要求规范管理，并由区安全监管局作为用工单位负责人员统一调配、管理、考核，各镇、工业园管委会参与日常管理。笔架林场专职安全员由笔架林场自行调配管理。
（五）实行考核评议制度。区安全监管局会同工业园管委会、各镇（场），结合我区实际，制定专职安全员考核评议制度，对专职安全员完成年度工作任务情况进行年度考核，并组织所在辖区内服务对象对专职安全员进行满意度评议。年度考核结果、服务对象满意度作为专职安全员续聘的重要依据。
（六）建立退出机制。专职安全员在岗期间，发生违法、违纪行为，或者违反有关安全员管理制度，或者经考核评议不合格的，依照有关规定解除劳动合同；合同到期，用工单位不再续聘的，依法终止劳动合同。
六、工资待遇
各镇、工业园管委会、区安全监管局专职安全员的工资由区财政负担，列入年度财政预算予以保障。笔架林场专职安全员的工资由笔架林场自行负担。
专职安全员年薪标准为：大专学历者4万元、本科学历者4.5万元、硕士研究生学历者6万元。住房公积金缴存标准为150元/月。从2017年起，由区人力资源社会保障局和区财政局根据我区经济社会发展水平及财力状况，综合考虑物价水平变化情况，适时拟定调整方案，报区政府批准后执行。
除工资外，专职安全员原则上不再享受其他福利待遇，但允许各镇、工业园管委会根据自身实际情况及岗位的特殊性适当发放其他补贴，并自行全额承担，不纳入区财政支付专职安全员的工资福利待遇范畴。其他补贴的额度应按不低于所在单位补贴其政府购买服务岗位类人员的补贴标准。
七、工作职责
专职安全员主要承担所在辖区内的日常安全生产检查工作。
具体职责为：
（一）采集生产经营单位安全生产基础数据，建立健全各类安全生产台账。
（二）督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程，加强现场安全管理，改进安全生产条件，并定期开展隐患自查自报，实现安全生产动态监管。
（三）协助工业园管委会、镇（场）安全监管站行政执法人员检查生产经营单位执行安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准、地方标准的情况，发现事故隐患或者安全生产违法违规行为，应立即告知生产经营单位予以纠正或整改，认真做好记录并及时报告工业园管委会、镇（场）安全监管站。
（四）参与工业园管委会、镇（场）安全监管站组织的安全生产专项整治和安全隐患排查工作。
（五）宣传安全生产法律、法规、方针政策及相关要求。
（六）协助相关部门做好安全生产应急救援、生产安全事故现场保护、人员和财产抢救、事故调查和善后处理等工作。
（七）不得泄露被检查单位的技术秘密和业务秘密。
八、工作步骤
（一）准备部署阶段：1月25日至4月10日
成立区安全生产专职安全员工作领导小组，明确各成员单位职责分工，制定专职安全员队伍组建工作实施方案，对专职安全员组建工作进行部署。
（二）公开招聘阶段：4月11日至5月30日
按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，通过笔试、面试、体检和政审等环节，公开招聘专职安全员，选拔合格人员进入安全员队伍。
（三）培训上岗阶段：6月1日至6月30日
组织专职安全员岗前教育培训工作，签订劳动合同，落实保障经费。
九、工作要求
（一）各镇（场）、工业园管委会要加强对专职安全员队伍的日常管理，保证专职安全员从事安全监管业务工作。
（二）有效保障专职安全员队伍工作条件。各镇（场）、工业园管委会要为专职安全员提供必要的办公场所，配备必要的检查装备和交通工具，不断改善专职安全员的工作条件。
