关于加强离退休党建意见9篇

关于加强离退休党建意见篇1

　　积极构建镇域统筹、全域覆盖、科学规范、管理有序的网格化管理服务新体系，推动村村基层治理水平跨越提升。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于乡镇2022年加强基层党建工作计划范文，希望大家喜欢。

　　X镇2022年党建工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、自治区党委、市委、旗委的决策部署，以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，着力夯实组织基础，着力推进正风肃纪，全面提高党的建设质量，全力推进“XX小镇”党建特色品牌建设，力争做到党的工作与全镇各项工作同频共振、互为促进，为促进x镇各项工作又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

　　一、加强党的政治建设，推动党建高质量发展

　　一是坚定政治立场。引导和组织党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。坚决维护习近平在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持党的政治领导，防范政治风险，提高政治能力，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强有力的政治保证。

　　二是严肃党内政治生活。严格按照有关规定，定期召开好民主生活会和组织生活会，发扬党内民主、加强党内监督，统一党员的思想，增强党性和组织观念，加强党支部的自身建设。

　　三是严格执行民主集中制。凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格按照民主集中制，集体研究、集体决策，增强党的纪律和战斗力，发挥好民主集中制的制度优势，充分调动各级党组织和广大党员的积极性，保证党的决策有力有效实施。

　　二、强化党的理论武装，建好带好党员队伍

　　(一)做实带头人队伍建设。

　　一是加大专题辅导力度。通过党委中心组学习、主题党日活动、邀请市委、旗委党校讲师宣讲等形式，进行集中学习、个人自学，年内至少开展专题辅导不少于x次，强化“带头人”政治理论学习水平。

　　二是创新学习形式。通过开展讲座、外出学习、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、开展乡村振兴、党史及党的理论政策测试等，年内开展各类交流学习不少于x次，增强知识学习的系统性和吸引力，促进“真学真懂”。

　　三是做好“学用结合”。在丰富学习内容的基础上，引导党员干部在“干中学、学中做”，强化理论与实践的联系，引导他们在基层党组织讲党课，做研讨，用党的创新理论成果武装头脑，指导实践，年内班子成员及党支部书记至少要到所包村组讲2次党课，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

　　(二)做好党员教育管理。

　　一是优化党员队伍。认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》要求，紧紧围绕中央发展党员工作“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总体要求，积极吸收入党积极分子，发展党员，充实党组织力量，完成年度发展党员目标任务。

　　二是激活党员能动性。以“党员示范岗”“党员先锋队”等形式，激励党员同志在工作中，创造一流工作成绩、发挥党员先锋模范作用、体现党员先进性，激发党员工作热情。注重在重大活动上，通过表彰优秀党员、优秀党务工作者和先进党组织，充分调动党员积极性，促进党员自觉履行权利和义务，凝聚基层党组织力量，年内至少表彰优秀党员不少于x人次。

　　三是建好党员台账。按照中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》要求做好接收和转出党员工作，建立完善组织关系转进转出台账管理制度，切实加强党员队伍建设。

　　三、深化“最强党支部”建设，提高基层党建工作水平

　　积极推进“最强党支部”创建工作，做好软弱涣散党组织排查整改工作，确保2022年X个村村党支部全部达到“最强党支部”创建标准。

　　一要明确目标。高起点、高标准抓好基层党支部标准化规范化创建工作，深化“五强”，即政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强目标，力争在“五强”目标上“创新高”。

　　二要明确步骤。按照动员部署、对标创建、考评验收三个阶段推进工作。通过学习、借鉴其他XX乡镇创建“最强党支部”的先进经验做法，针对自身存在的差距，制定切实可行的“最强党支部”建设实施细则，进一步细化建设标准、年度任务和推进措施。

　　三要明确要求。高起点谋划、高标准要求、高质量实施。向各村选派指导员，明确专人负责，及时对标对表创建任务，发挥示范效应，以点带面，逐步把基层党组织建设成设置合理、队伍先进、工作规范、制度完善、作风优良、群众满意的基层党组织。

　　四要完善党群服务中心建设。通过新建、改扩建和功能设施提升等，完善会议室、便民服务站、村“两委”办公室、党代表联络室、党员活动室、草原书屋、矛盾调解室建设，营造“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”的良好氛围，逐步实现全镇党群服务中心“五个三”，努力打通服务群众“最后一公里”。

　　四、推进党建引领网格化，实现网格治理工作全面铺开

　　探索建立基层党建引领下的网格化管理新模式，积极构建镇域统筹、全域覆盖、科学规范、管理有序的网格化管理服务新体系，推动村村基层治理水平跨越提升。

　　一是加强网格资源整合配置。将人员、资金、服务下沉到网格，提升网格治理合力。做实网格党建，激发党员活力。充分发挥基层党组织在村村基层治理工作中的领导核心作用，将推进网格化管理体系建设与基层党组织建设相结合。

　　二是推行网格治理“新模式”。建成“镇党委—村村党支部—村民小组—网格员”为基本框架的四级管理服务平台，明确网格专管人员和工作反馈机制，进一步提高网格员服务能力。

　　三是强化网格化治理考评。将网格化治理过程和治理效果列为支部半年考核和年终考核的重要内容，强化督促检查，确保网格员队伍“用好用活”，充分发挥网格员在疫情防控、矛盾调解、环境整治中的重要作用。

　　五、不断壮大集体经济，形成“多力齐发”新局面

　　结合党支部领办合作社及乡村振兴研究院“一社四部”集体经济发展路子，多力齐发，力争年内7个村村集体经济收入均突破x万元。

　　一是采取“入股分红”模式。在不改变资金使用性质及用途的前提下，将分散投入到各村的发展类资金，尽可能转变为村集体持有的资本金，集中投入到企业、村集体合作社或其他经济组织，形成村集体持有的股金，年底根据收益进行分红，壮大村集体经济。

　　二是土地流转、租赁模式。紧紧抓住集体产权制度改革的有利契机，大力推进农村土地承包经营权流转，将集体耕地或荒地，采取流转、租赁等方式，承包给有潜力的专业合作社或驻地企业，实现土地资源经营规模化、集约化，增加集体收益。

　　三是产业牵引带动模式。根据“一村、一企、一品、一园区”的发展模式，积极开创思路，探索特色种养殖，逐步形成产业链，进一步加大村集体经济收入。

　　四是支部领办合作社模式。在XX村众跃农牧业专业合作社、XX农牧专业合作社稳步发展的基础上，继续探索利用现有各村资源多角度谋划党支部领办合作社，成立工作专班，开展集中学习等方式，着力解决“不想干、不敢干、不会干”的问题，合理利用各类资源，按照“成熟一个成立一个”的原则，将政策倾斜，探索村级集体经济发展的新路子。

　　六、开展党建品牌创建，推动全域党建高质量发展

　　通过实施树“标杆”、搭“桥梁”、强“基础”三项工程，促进全镇党建强基固本、提质增效，铸就党建品牌。

　　一是实施党委领导“标杆工程”。镇党委切实提高政治站位，压实党建责任，逐级落实责任，传导压力，在产业规划、区域布局、项目建设、招商引资、乡村振兴、环境整治等各项工作中实现党建引领标杆作用，使各项工作全面发展。

　　二是实施党委带支部“桥梁工程”。继续推行“三大一覆盖”工作法，党委班子成员带头深入基层，访民情、解民需，指导好、参与好所包村村党支部的组织生活，定期到村村党支部讲党课，具体指导党建工作的开展。

　　三是实施支部建设“强基工程”。组织支部书记、“两委”成员定期参加镇党委组织的专题培训，提高履职能力。不定期到先进地区学习支部建设经验，拓宽眼界，提高破题能力。对表现突出，实绩优秀的干部进行表彰奖励，营造比学赶超的干事氛围。

　　七、推行党建信息化建设，提供完备信息支撑

　　一是强化运用管理。严格落实党委书记和各支部书记党建信息化第一责任人职责，进一步建立和完善党建信息化管理平台运行管理机制，完善党建数据库。

　　二是明确专人负责。针对党员管理信息系统信息化平台，明确专人负责，对提供的数据，包括组织关系转接流程、发展党员、党费管理等信息核实准确后上报，保障数据真实有效。

　　八、加强党的作风建设，树立党组织良好形象

　　贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，维护和执行党的纪律，对不履行党员义务和违反党纪的党员进行教育、批评，直至按组织程序进行处分。以党支部为单位，组织党员干部对照作风整顿工作要求，及时查摆自身工作作风存在问题，结合深化作风整顿工作，竭力打造党组织良好形象。镇纪委要开展好监督工作，监督党员参加组织生活，督促党员领导干部参加双重组织生活，做好向党员群众收集意见建议和反馈通报等工作。各党组织要对党员干部经常“咬咬耳朵、扯扯袖子”，通过引导、提醒，不让小毛病变成大问题。

关于加强离退休党建意见篇2

　　《意见》是中办、国办首次出台有关关工委工作的文件，具有划时代的意义，体现了党中央对关心下一代工作的高度重视和深切关怀，是我们做好新时代关心下一代工作的基本遵循。全市各级关工委组织要迅速掀起学习宣传贯彻两办《意见》的高潮，深入吃透文件精神，运用指导实践工作，推动xx市关工委工作高质量发展。

关于加强离退休党建意见篇3

　　为强化巡察成果运用，推动全面从严治党向纵深发展，根据中国共产党党内监督条例中国共产党巡察工作条例和中央及省*委关于巡视巡察整改有关规定要求，结合xx实际，对加强xx巡察整改日常监督工作提出如下意见。

　　一、日常监督主体和对象

　　*纪委监委机关将督促巡察整改作为日常监督的重要内容，列入纪检监察室、*纪检监察组的工作职责。巡察整改日常监督的对象是承担巡察整改任务、属于*纪委监委监督范围内的党组织以及党员领导干部。

　　二、日常监督内容

　　（一）党组党委履行巡察整改政治责任情况。是否把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，列入重点任务，专题研究部署；主要负责同志是否履行第一责任人责任，层层传导压力；是否组织召开专题民主生活会，对照检查、剖析是否深刻，反思、认领责任是否具体到位；是否把党的领导贯穿巡察整改全过程，推进整改的态度是否坚决、行动是否迅速、重点工作推动是否有力。

　　（二）巡察反馈问题及建议整改落实情况。是否细化实化整改方案，把整改任务和责任落实到具体人、具体部门；是否因事制宜，制定具体有效措施，逐项调度推进，确保条条都整改、件件有着落、事事见成效。

　　（三）注重发现整改工作作风不严不实等突出问题。是否存在履行“两个责任”不力、消极对待、敷衍应付、“新官不理旧账”等问题；是否存在打折扣、搞变通、做表面文章，甚至弄虚作假、报整改假账等问题。

　　（四）建立长效机制情况。是否坚持立行立改与长期整改相结合、解决具体问题与标本兼治相结合，针对共性普遍性问题，立足根本和长远，健全完善规章制度，堵塞监管漏洞，巩固和扩大巡察整改成果。

　　三、日常监督方式方法

　　（一）跟踪了解。在巡察结束至集中整改结束期间，纪检监察室、xx组应全面了解掌握承担巡察整改任务地区单位推进整改工作的总体情况。可采取以下方式跟踪了解

　　1.参加或者列席向党组党委主要负责人反馈巡察情况会议、向党组党委领导班子反馈巡察情况会议、党组党委领导班子巡察整改专题民主生活会等有关会议。

　　2.按照*委统一安排和工作要求，督促承担巡察整改任务的地区单位在向xx委报告整改任务推进及完成情况时，一并向xx纪委监委报告。

　　3.根据整改工作进展情况，及时调阅整改方案以及问题清单、任务清单、责任清单；集中整改结束后，调阅党委党组整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告；还可根据工作需要，调阅其他有关材料。

　　（二）查找问题。集中整改结束后，纪检监察室、xx组应综合运用随机或重点抽查、听取汇报、谈话了解、召开座谈会、实地调研等方式，了解情况、发现问题；

　　或通过受理反映巡察整改方面问题的来信、来电来访和网络举报等，实施信访监督。根据工作需要，xx纪委监委可集中组织开展巡察整改情况专项检查。

　　（三）协调联动。xx委巡察办应组织各巡察组及时完善、汇总巡察报告、反馈意见、专题报告、问题清单等有关资料，在巡察反馈前3日内向xx纪委监委移交；问题线索应在xx委书记专题会议听取*委巡察综合情况汇报后一周内移交；整改情况综合报告及整改台账，应在xx委常委会听取汇报后3日内移交。移交资料及问题线索由案件监督管理室统一接收，并分送对口纪检监察室、xx组。经批准后问题线索由联系乡镇街纪委承办的，对口纪检监察室、xx组负责督办；

　　指定由其他部门承办的，由案件监督管理室督办。

　　各纪检监察室、xx组应建立巡察移交问题线索和信访举报件专门台账，优先处置，集中办理，巡察反馈3个月内问题线索应全部处置，并要在保证质量的前提下加快办结。巡察反馈第3个月后的两周内，案件监督管理室应会同纪检监察室、**组将*委巡察移交的问题线索处置情况及时反馈*委巡察办。

　　（四）整改评估。建立整改任务完成销号制度，集中整改结束后，承担整改任务的地区单位党组织，应在自我评估的基础上，逐项形成整改办结认定书，并将相关佐证材料一并抄报*纪委监委。长期整改阶段集中整改之后销号一项报送一项。各纪检监察室、xx组应在巡察反馈3个月后，根据相关地区单位党组织报送的整改情况报告、整改办结认定书，结合日常了解情况，开展对承担整改任务的地区单位党组织的整改评估。评估结束后，*纪委常委会会议听取巡察整改评估情况汇报，并审议评估意见。评估意见应转送*委巡察办并存档备查。

　　四、日常监督成果运用

　　*纪委监委将巡察整改情况作为对相关地区单位党党组织履行全面从严治党责任考核的重要内容，纳入对*管领导班子和领导干部年度实绩考核，并根据巡察整改评估情况，评定实绩考核等次。

　　综合日常监督情况，在集中整改期间，对整改迟缓的地区单位可发函督办或者现场督办，可依照*委党员领导干部运用“第一种形态”开展党内谈话工作暂行办法，对相关党组织负责人进行约谈。在长期整改阶段，对需要重点关注解决的问题，特别是完善制度规章、建立长效机制、防范监管风险等，可提出纪律检查建议或者监察建议。在集中整改结束后，结合整改评估情况，对不履行或者不正确履行巡察整改职责、不落实巡察整改要求，拒不整改、“新官不理旧账”的，整改不力、敷衍塞责，甚至弄虚作假的党组织和党员领导干部严肃追责问责，典型案例公开曝光。

关于加强离退休党建意见篇4

　　集团公司党委班子成员和全体党员能够坚定理想信念，坚持党的基本路线、方针和政策，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于加强党建净化政治生态问题自查报告范文，希望大家喜欢。

　　按照《市纪委关于开展净化政治生态问题问卷调查和自查工作的通知》要求，我公司就“净化政治生态问题”开展了一次专题自查，现将自查情况报告如下：

　　一、工作开展情况

　　公司高度重视此次“净化政治生态问题”专题自查工作，认真安排部署，明确专人负责此项工作，集中时间精力，通过召开座谈会、对照检查、个别谈话、问卷调查等方式，深入细致开展了此次专题自查工作。公司召开了专题座谈会议，对照学习贯彻执行《党章》、学习习近平总书记系列重要讲话精神以及贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》情况，认真查找问题，列出问题清单。同时，通过个别谈话，掌握公司政治生态状况、寻找突出问题;通过发放问卷调查，更准确的掌握当前政治生态状况，进行了统计汇总，为后期净化政治生态发挥了有效作用。

　　二、党内政治生态总体情况

　　今年来，集团公司党委严格按照市委、市纪委的安排和要求，不断加强廉政教育，筑牢思想防线。采取多种形式，从正反两个方面加强对党员干部的思想教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。通过党委专题会议和党委中心组学习会议，牵头组织学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，学习《党章》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及中央、省、市纪委有关会议精神，把上级的部署要求领会透彻、贯彻全面;加大警示教育力度，组织党员干部观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》和《巡视利剑》等违法违纪廉政警示教育片，传达学习市纪委审查案件通报，增强了干部拒腐防变的自觉性。组织党员干部不断进行学习交流，通过对典型案例的学习，进一步提高了自己的认识水平,又从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自己。

　　目前，集团公司党内政治生活总体状况是好的。集团公司党委班子成员和全体党员能够坚定理想信念，坚持党的基本路线、方针和政策，坚持维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉树立“四个意识”，严明党的政治纪律;在集团公司党委内部能够坚持民主集中制原则，正常开展党内政治生活，注重发扬党内民主和保障党员权利，在选人用人方面能够坚持正确的导向，认真开展党内组织生活，在民主会上能够做到批评与自我批评;在工作中能够坚定为人民服务的宗旨，立足集团公司工作实际，加强对重要岗位和重点环节的监督制约，通过一系列措施最大限度防范风险;党委班子成员按要求向组织汇报个人事项，报告各自的廉政情况。

　　按照当前全面从严治党的新形势与市委的新要求衡量，集团公司党委突出问题导向，通过认真自查，也找出了自身存在的一些问题和不足。

　　(一)学习贯彻执行党章方面

　　对《党章》学习不够深入，贯彻执行与具体工作结合的不够紧密。一些党员干部学习意识淡薄，自觉学习意识差，对《党章》内容知之甚少、理解得机械、教条，不能深刻领会其内涵和实质，导致党员干部理论素质不高，认识上出现片面性，工作上产生盲目性，思路上存在局限性;同时，在贯彻执行《党章》过程中，不能学以致用，不能与实际工作相结合，不能与现代企业发展同步的问题依然存在。

　　(二)学习习近平总书记系列重要讲话精神方面

　　学习缺乏整体性和系统性。在工作中，虽然在集团公司党委会议、党委中心组学习会议上多次学习，但部分党员干部学习标准不够高，学习不够深入，学习缺乏主动，被动学习多，主动学习少;同时，还不同程度地存在着理解不深刻、把握不全面的情况。

　　(三)贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》方面

　　坚定理想信念，坚持党的基本路线、方针、政策方面：一是由于公司项目建设任务重、日常事务较多，党员领导干部有重业务学习、轻理论学习的倾向，对中国特色社会主义理论体系学习抓得不够紧、理解不够深，在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上存在着较大的差距，导致世界观这个“总开关”出现松动。二是虽然能够坚持学习党的路线方针政策及中央、省市委重要精神，但在把握精神精髓和实质上还有一定的差距，致使对理论上、政策上的一些问题不能快速有效解决。

　　树牢“四个意识”、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威方面：一是随着“两学一做”常态化制度化的深入开展，集团公司党员领导干部“四个意识”有了显著提高，但任有部分党员政治理论学习不积极、不主动、不到位，“四个意识”有待进一步提高。二是集团公司党委坚决服从党中央集中统一领导，坚决服从习近平总书记这一领导核心的指示要求，始终与以习近平同志为核心的党中央方向一致、号令一致、步调一致，始终与市委的决策部署一致。但部门企业在执行集团公司党委的决策部署时不自觉、不主动、打折扣，影响了公司整体发展大局。

　　遵守政治纪律和政治规矩，营造良好政治环境方面：一是党员领导干部在讲政治、顾大局,能够坚决贯彻执行党的路线方针政策，严守政治纪律和政治规矩。但在讲政治、守纪律、顾大局上没有发挥好应有的表率和带头作用。对党员干部的日常管理，特别是对政治纪律和政治规矩的教育监管还比较乏力，致使一些党员干部思想松懈、行为失态。二是政治敏锐性上还有一些差距，有的同志对上级精神理解不够透彻，对上级决策部署领会不够深刻，在精神还没完全吃透、措施还没完全成熟的情况下就开会安排，表面上是讲政治、落实快，实际上是政治纪律性不强的表现。

　　坚持正确选人用人导向方面：部分企业选人用人不符合规定，有未经集团公司党委会议研究审定，选拔招聘干部职工的情况。同时，干部选拔任用工作缺乏宣传。由于对干部选拔任用工作的宣传范围比较窄、深度比较浅，致使干部群众对党的选人用人制度、程序、规定和方法的知晓度、知情度不高，导致部分职工一方面对选人用人的机制和方法持怀疑态度，认为是形式主义。另一方面，对选人用人的过程和结果持怀疑态度，认为是走过场、虚假、不真实的。

　　密切联系群众、维护群众利益方面：个别领导干部工作作风不实，浮在上面多，深入基层少，与员工心贴心、面对面交流少，在感情上和员工仍存在距离，不善于做员工的思想政治工作。同时，随着市场经济的快速发展，各社会群体的利益诉求呈现个性化、复杂化特征，平衡各种利益诉求难度增大。一些党员领导干部特别是年轻干部缺乏实践锻炼，做群众工作的能力相对较弱。部分党员领导干部虽然知道干群关系的重要性，但对基层情况了解不深，解决复杂性问题缺乏招法。

　　坚持民主集中制原则，严格党的组织生活制度和开展批评与自我批评方面：一是贯彻执行民主集中制的制度还不完善。虽然按照市委、市政府有关要求建立了一些有利于民主集中制贯彻执行的相关制度，但制定的制度过于原则，在执行中缺乏自觉性和坚定性。二是组织生活形式主义现象较严重，质量不高。部分党支部组织生活只满足于时间、次数要求，形式主义现象突出，对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度贯彻落实的不够好。三是虽然党的民主生活是健康向上的，能够充分运用批评与自我批评这个武器，但开展批评与自我批评质量不高、分量不够的问题依旧不同程度的存在，自我批评多，相互批评少，有“你好我好大家好”的好人主义思想。

　　权力运行制约监督方面：近年来，随着国有资产管理体制的健全和国企改革的深化，国有企业领导人员权力运行监督机制建设取得了一些进展。但是，由于受到传统思想、市场环境以及监督方式方法等因素的影响，党员干部对权力进行监督的意识较为淡薄。

　　保持清正廉洁政治本色方面：集团公司党员领导干部认真贯彻执行中央八项规定精神、省委“双十条”规定和市委八项要求，树立了良好的党员干部形象。但有的同志在生活中勤俭节约意识不足，在企业面临困难的情况下，带头过“苦日子”、“紧日子”的意识不强。

　　三、今后的努力方向和改进措施

　　下一步，我们将按照中央省市纪委关于加强党风廉洁建设的有关部署和要求，强化责任担当，严格执纪问责，加大对遵守党的纪律、贯彻落实市委重大决策部署执行情况的监督检查和执纪问责。

　　一是以提高政治站位为首要度，对照新形势下党内政治生活若干准则规定的xx个方面，聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党，突出政治站位，进一步加强和规范党内政治生活，强化党内监督，真正让全面从严治党各项措施落到实处。

　　二是结合纪检体制改革和财政工作实际，对新形势下加强财政机关纪检监察工作进行认真调研，切实增强财政机关纪检监察的针对性和实效性。

　　三是突出财政业务工作，继续抓好重点领域、重点环节的预防和监督工作，重点加强对推进市级预算单位财务核算集中监管和财政机关内部风险控制，进一步增强工作透明度，不断规范管理制度，建立增强财政管理约束力的长效机制。 良好的党内政治生态，是我们党凝心聚力、战胜挑战的重要保障。净化政治生态，要用党章党规和系列讲话统一思想和行动;靠扎实的基础工作，把情况摸清楚、把握准、分析透，找准症结、对症下药，推动党内政治生活根本好转。

关于加强离退休党建意见篇5

　　《关于加强和改进新形势下高校共青团思想政治工作的意见》的提出让我更加意识到着力加强大学生思想政治引领和价值引领的重要性。作为一名学生干部、大学生党员、青马学员，我们责任在肩。我们要响应“五个强化”，从组织、实践、文化、网络、服务方面全面提高自己，更要加强理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，深化对青年马克思主义者培养工程的学习，牢牢谨记习近平总书记对广大青年学子的殷切希望，努力成长为一名有理想、有追求、有担当、有作为、有品质、有修养、对党忠诚、信仰坚定、素质优良、作风过硬的大学生骨干。

关于加强离退休党建意见篇6

　　理事会作为供销社及其企业的管理主体，必须坚持责权相结合，以责为根本目的，以权为推进抓手，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市供销合作社关于加强社有资产监督管理的调查报告，希望大家喜欢。

　　新中国成立以来，国家为了发展农业经济，繁荣农村市场，丰富农民文化生活，通过资改、合作、政策扶持等方式，构建了比较完整的供销社资产网络体系。供销社在推进我国社会主义建设的每一个历史时期，在为三农服务中都发挥了不可替代的作用。在目前实施乡村振兴战略的关键时期，如何整合提升社有资产，规范资产运营，努力提升系统综合服务能力，实现系统的高质量发展，使供销社在为新农村现代流通服务中继续发挥主力军作用，是当前供销社非常急切研究的课题。根据自治区供销联社监事会专题调研工作部署，市供销社监事会组织开展了市本级建立内部监督和外部监督相结合的社有资产管理机制，确保社有资产保值增值的专题调研，形成本调研报告。

　　一、我社社有资产监督管理的现状

　　(一)社有企业资产及其运营状况

　　1.我市供销社直属五家社有企业全部完成改制

　　我社原有土产公司、农资公司、果品公司、日杂公司、储运公司等五个直属企业。储运公司于XXXX年XX月完成企业改制工作，转让仓储用地XX亩，收入XXX万元(其中，市土地储备中心收储规划用于城市道路建设的X亩，收储补偿费XX万元兑现给原储运公司改制职工)，用于偿还债务、缴纳各种税费、补缴历年欠缴职工社会保险等XXX万元，其中，用于安置职工XXX万元，共安置职工XX人，其中，在册职工XX人，退休职工X人。市土产公司、市农资公司、市果品公司、市日杂公司的整体改制方案由市供销社向市人民政府上报获批复同意，于XXXX年至XXXX年进行四个企业的整体改制。由市供销社牵头，对四个公司的资产、债务、人事、财务等进行统一清理。通过政府招拍挂整体出让仓库XX亩四宗土地收入XXXX万元，用于安置职工、化解债务。

　　一是化解历史债务。以XXXX万元化解X亿元债务，其中，以XXXX万元化解某地产公司债务XXXX万元;与法院协调化解其他债务XXX万元。二是申请回拨资金缴纳社会保险。先后向市人民政府请示，回拨资金XXX万元，用于缴纳职工养老保险、医疗保险金和发放留守人员工资等。三是兑现职工身份置换补偿金。共兑现职工身份置换补偿金XXXX万元。社办企业的在册人员和离退休人员均属于安置范围，共安置XXX人。其中：在册人员XXX人，退休人员XXX人，离休人员X人。四是为改制职工续缴社会保险到退休年龄。协调市财政局从仓库土地出让收入中拨付XXXX万元到社保部门，为改制职工续缴社会保险到退休年龄，改制职工到退休年龄即可办理退休手续领取退休金，确保职工老有所养。

　　2.社有企业改制后剩余资产及分布状况

　　通过处置部分资产完成社有企业改制工作后，储运公司改制后没有剩余资产。市土产公司、市农资公司、市果品公司、市日杂公司改制后还有剩余资产，主要是土地资产XX亩，其中，原市废旧日杂公司江北西路仓库XX亩;原市农资公司农资仓库XX亩、XX区仓储用地X亩、仓库X亩;原市土产公司国有划拨工业用地XX亩、XX城区仓库国有划拨土地X亩。

　　3.社有资产运行状况

　　(1)社有企业改制后剩余资产统一交由市供销社XX资产管理有限公司统一管理。我社于XXXX年成立市供销社XX资产管理有限公司，由该公司承担社有企业改制经费管理等职责，社有企业整体改制后剩余资产全部交由市供销社XX资产管理有限公司统一管理，统一经营。目前，该公司通过出租相关房地产，XXXX年经营收入XX万元，XXXX年经营收入XXX万元。

　　(2)合作开发土地。经市供销社领导班子研究同意，仁和资产管理有限公司通过招商引资，与开发商签订协议，合作开发原市废旧日杂公司的XX亩仓储用地。

　　(二)社有企业股东会、董事会、监事会设置情况

　　1.制定公司章程。根据《公司法》有关规定，我社制定《XX市供销社XX资产管理有限公司章程》，明确公司性质、管理、经营范围、监事会监督等内容。

　　2.股东会、董事会、监事会设置情况。公司共有股东XX人，其中，市供销社领导X人，科长X人，公司副经理X人，公司中层干部X人。公司设置董事会、监事会，董事会设置董事长、执行董事兼总经理X人、副总经理X人，监事会设置监事X人。股东会是公司最高权力机构，公司“三重一大”事项均召开股东会集体讨论，由全体股东表决通过后才能执行。

　　(三)社有资产的特点

　　1.零碎化，无大宗资产。我社社办企业整体改制后剩余社有资产呈现零碎化、分散化，没有大宗资产，资产地理位置处于市区附近X宗(即XX仓库国有划拨土地X亩、XX路仓储用地XX亩、XX市仓库XX亩);地理位置处于乡镇附近X宗(即XX仓储用地X亩、XX仓储用地X亩,XX镇国有划拨工业用地XX亩)，这些资产都处在城市的边缘，而且比较零散，升值空间小。

　　2.底子薄，承担“三农”服务支撑力弱化。目前XX公司开展的经营业务仅限于资产的经营管理，没有开展服务“三农”经营业务，农业生产资料、烟花爆竹等服务“三农”传统业务在企业改制后尚未恢复，公司尚未发挥社有企业在服务“三农”中的平台支撑作用。

　　二、社有资产管理存在的困难和问题

　　(一)资产权属关系尚未完全理顺。原市土产公司、市农资公司、市果品公司、市日杂公司改制后剩余资产已经于XXXX年底移交给市供销社XX资产管理公司，由市供销社XX资产管理公司统一经营、统一管理。但是，尚有原从市农资公司剥离优良资产出来成立的XX农资公司尚未移交该公司改制后的剩余资产，造成社有企业改制后续工作一拖再拖，无法完全收尾，资产权属关系尚未明确。

　　(二)一些企业职工对社有资产权属认识不到位，出现随意占用社有资产倾向。原农资公司一些职工，不服从市供销社XX资产管理公司的管理规定，对改制前占用、租用的仓库、办公室，不缴纳租金;对改制后占用、租用的仓库、办公室，不但不主动移交给XX公司，还拒绝缴纳租金。改制职工无视政策、文件规定的情况尚未得到遏制，随意占用社有资产倾向尚未得到有效纠正。

　　(三)社有资产管理人员年龄老化、管理知识老化比较严重。目前，公司共有干部职工XX人，公司总经理、副总经理X人年龄均在50岁以上，中层干部X人年龄也在50岁以上，聘用职工X人平均年龄40岁以上，管理人员年龄老化现象十分严重。管理人员自从上世纪九十年代以来，因公司经营不景气，一直没有参加企业经营管理培训，企业管理知识基本上是毕业学校教授的内容，二十多年来得不到更新，管理知识老化，直接影响了公司管理能力的提升。

　　(四)监督机构尚未建立到位。XXX年至XXXX年，公司监事由市供销社纪检组长兼任，因领导工作变动，XXXX年X月公司召开股东会，选举产生公司新领导班子，市委同意副调研员XX兼任董事长、总经理，不同意市供销社领导班子成员兼任公司监事，公司监事尚未配备。

　　三、进一步加强社有资产管理监督的对策

　　随着经济体制改革的不断深化和社会主义市场经济体制的建立，企业自主经营权不断扩大，而与此相对应的调控体系没有做好相应的调整，监督体制及有关法规不健全，使企业的资产管理工作出现了漏洞，致使资产管理效率低水平运行。党中央、国务院文件确立了供销社理事会出资人的地位，社有企业理事会、监事会如何对社有资产进行科学有效管理和监督，确保社有资产的完整和保值增值已成为一项重要任务。

　　(一)支持党组建立学习型组织，加强干部政策法规学习，牢固树立法治的理念

　　学习是人类文明进步的永恒课题。加强政策法规的学习，是我们做好供销社工作的前提条件。近年来，党中央、国务院出台了一系列加快推进供销社的改革和发展的文件，主要有《中共中央国务院关于深化供销合作社改革的决定》(中发〔1995〕5号)、《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》(国发〔2009〕40号)、《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号)、《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发〔2015〕22号)、《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》(国发〔2015〕63号)、《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督、防止国有资产流失的意见》(国办发〔2015〕79号)，《中共中央、国务院关于深化供销合社综合改革的决定》(中发2015〕11号);中华全国供销合作总社、自治区党委和自治区人民政府出台了贯彻实施意见、方案等配套文件，如《自治区党委自治区人民政府关于加快供销合作社改革发展的实施意见》(X政发〔2011〕XX号)、《自治区党委自治区人民政府关于深化供销合作社综合改革的实施意见》(X发〔2016〕XX号)、中华全国供销合作总社《关于印发〈供销合作社社有资产监督管理暂行办法〉的通知》(供销财字〔2004〕18号);总社、区社、市社都修订完善了各级社的章程。

　　近年来，国家先后颁布了《公司法》、《国有资产法》以及企业资产监督管理的相关条例。这些政策法规文件，就是我们做好供销社工作、履行好监督职责的最根本的教材。学习掌握好政策法规，自觉贯彻执行政策规定，尤其是通过学习法律知识，做到学法、知法、懂法、用法、守法，自觉敬畏法律。通过学习，让政策法规入脑入心，成为工作和形动的指南。自觉维护社有资产权属，自觉抵制任意侵占社有资产行为，自觉用政策法规来统领供销社的改革和发展。从目前情况看，理事会、监事会领导及干部职工学习培训的机会和时间还是比较少的。新调来的一些领导，更是迫切需要加强学习。可通过几种途径来加强干部职工的学习。

　　一是领导带头抓学习，让“两会”(理事会、监事会)形成一个学习型的班子。把自学，集中学习，专题学习作为日常的一个重事工作来布置落实。让学习风气深入人心。

　　二是组织参加总社、自治区联社、各级党校等部门的培训。现在我们比较重视单纯的业务培训，对组织参加有关法规学习重视不够。

　　三是在学习典型中吸取经验教训。这几年，在资产整合改造和资产经营管理方面有很多成功的典型，也出现一些运营资产和项目建设中违法乱纪的案件。应组织干部职工在学习先进典型、剖析违法违纪的案例中不断吸取经验教训。不要等到案发了才后悔当初不学习相关的政策法规。

　　(二)忠于职守，在推进综合改革中整合提升、发展壮大社有资产，筑牢为农服务平台

　　为农服务是我们供销社的根本职责。这些年来，由于在一些环节上没有及时跟上市场经济发展步伐，造成服务功能退化弱化，致使包袱越来越重，资产总量越来越少。经过这几年的整体改制，花大“血本”解决了所有的历史遗留问题。在新的起点上，要履行好为农服务职责，一个核心的首要的问题就是要千方百计，毫不动摇地开发保护好现有的社有资产。社有资产是供销社存在和发展的根基。监事会作为社有资产守护人，在监督社有资产运营中应重视以下几个环节：一是要敢于维护制度。对于资产经营者不按照制度行事，甚至涉及违法乱纪行为，要大胆及时指正。二是要敢于督查，经常督查。要从维护社有资产的长远利益出发，对企业特别是经营管理者的一些急功近利的短期行为，要及早发现，及时指出纠正。

　　三是加强调研指导，主动做好服务。要经常深入企业，了解情况，听取职工意见，力所能及地帮助企业解决困难和问题。四是做好政策法规的宣传教育。党中央、国务院和自治区党委、政府出台了多个文件，对社有资产的管理和归属已作出了很明确的规定，已经多次重申，社有资产属于供销合作社集体所有。通过对政策法规的宣传学习教育，企业职工认识到确保社有资产的安全是自已的职责所在，维护好社有资产是每个职工的共同利益所在，损害破坏社有资产，随意侵占社有资产，是违反法律法规和政策规定的严重行为。

　　(三)帮助企业加强社有资产管理人才队伍建设

　　供销社企业职工队伍严重老化，人才严重缺乏。努力提高经营管理管理水平，增强社有企业的竞争能力和发展能力，已成为当务之急。一是强化学习培训，企业职工要参加现代企业管理知识培训，借助新的资产管理办法，帮助社有企业转型以适应现代经济发展需求，才能保证企业健康、持续的发展。二是坚持开放办企、人才兴企战略，引进高学历、能力强的管理人才，提升队伍管理能力。三是引进职业经理人管理企业机制，实行所有者和经营者分开，各级供销社理事会主任是社有企业资产所有者代表，经理人有经营权，负责经营管理，提高管理效率。

　　(四)指导社有企业管理监督制度建设

　　1.建立完善外部管理制度，防止社有资产流失。要按照建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代企业产权制度的要求，积极探索社有资产监督管理的有效方式，尽快建立管资产与管人、管事相结合的社有资产监管新机制。

　　2.强化内部监督机制。一是制定企业内部监管制度，由于社有资产管理公司所管资产全部在企业，资产监管发生漏洞在所难免。要堵塞这些漏洞，必须通过健全的内部监督制度。二是强化监督，应定期与不定期审计企业资产经营状况，及时纠正出现的错误和弊端，保证社有资产监管制度有效落实。

　　(五)不断完善机构建设

　　加强机构建设，完善领导机构，建立和完善社有企业监事会领导机构，配齐配强班子成员，特别是监事会班子成员，才能在企业转型过渡时期强化监督职责，防止社有资产流失。

　　(六)强化社有资产管理责任制的落实

　　1.强化供销社理事会管理职责。供销合作社理事会是本社集体财产和社有企业资产的所有权代表和管理者。理事会作为供销社及其企业的管理主体，必须坚持责权相结合，以责为根本目的，以权为推进抓手，分清主次，合理配置，发挥以管理促保护的内生动力作用。

　　2.发挥供销社监事会监督主体作用。监事会既要发挥内审机构的内部监督和其他部门的外部监督作用，又要吸纳两者优势，充分整合利用内外监督资源，行使社有资产监督职能。当前和今后一段时期，要着力完善监事会监督机制，建立监督规范、高效运转、公开透明、廉洁创新、坚强有力的监督主阵地。坚持从实际出发，从维护供销社最高利益出发，充分发挥监事会整合配置监督资源的主体作用，强化内外监督资源结合的紧密度，强化供销社监事会与出资企业监事会、上级社监事会与下级社监事会关系。

　　3.落实企业管理者的管理责任制。一是要明确社有企业管理者的管理职责，强化职能作用，依法依规履行职责。二是努力探索企业管理者履行管理职责的有效实现形式，在遵守社有企业相关管理制度的前提下，不断提高管理效率和管理质量，向管理要利益，要利润。三是在兼职不领取薪酬的机制约束下，探索如何调动供销社派出的在社有企业兼职人员的积极性的激励机制，兼职人员在实现供销社理事会下达的利润目标任务后，应该允许兼职人员享受超额完成利润提成奖金的分配。

关于加强离退休党建意见篇7

　　中共中央办公厅近日印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，旨在提醒全党同志必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。在我看来，筑牢党员干部拒腐防变思想防线，就要紧紧抓住廉洁文化这个命脉。

　　命脉之一：理论武装

　　理论武装要靠真信真学真用。真信是要有对党的创新理论强烈的思想情感认同。党中央在新时代特别强调要走好我们这一代人的长征路。思想上的纯洁、理论上的清醒、政治上的坚定、行动上的自觉，这是决定我们能否走好新时代长征路的关键。这里强调真信，就是要相信习近平新时代中国特色社会主义思想是科学的理论，是指导我们思想的理论基础，是我们前进道路上的重要遵循。有了这个真信，我们才能不断提高思想认识和思想觉悟，才能正确把握好前进方向，才能在关键时刻稳住阵脚。真学就是要用心学习而不是做个样子给别人看。学习的时候要全神贯注、心无旁骛、用情用力。对党的创新理论要及时跟进学、带着问题学、联系实际学、入脑入心学。好记性不如烂笔头，要边学习边记录、边学习边思考、边学习边观察、边学习边对标。对重要内容要反复学，要把学习的东西善于分类、善于区别、善于打包、善于注释。有了这个真学，学习的效果才会明显。要让学习变成一种习惯、一种自觉、一种追求、一种信仰。真用就是要把学习转化成一种现实需要的能力。一个人的能力是多方面的，关键还是认识自我的能力，认知力决定成长力，认知力决定政治定力，认知力决定事业成败。最要命的恐怕还是独当一面的能力和驾驭复杂局面的能力，根本问题在于提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，尤其要练就好在大是大非面前的定力、做好群众工作的感召力、在复杂斗争中的把控能力，当然最终还要提升我们拒腐防变的能力，不能出现颠覆性的错误。

　　命脉之一：坚定信念

　　信念坚定要靠正心正念正智。正心就是要出以公心公道正派行得正坐得端身正不怕影子歪。要有一颗正直的心，这是对共产党人最起码的要求。那些理想信念动摇的人，绝大多数都是胸无大志的人，不去踏实做人不去踏实做事，老是想走捷径老是指望天上掉馅饼，总把希望寄托在去搞政治攀附去靠别人拯救自己的命运。只有正心修身，努力涵养文化，守住为政之本，才能做一个心地善良有大爱而又乐于助人肯奉献的人。正念就是要志存高远胸怀共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。邓小平同志说过：“谁叫你当共产党人呢，既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择，应该老老实实地履行党员的责任。”习近平总书记强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。”而在现实生活中，我们有的党员干部忘记了自己的初心、使命、责任和担当，把自己混同于普通百姓，毫无理想信念，动摇理想信念，丢弃理想信念，结果走上不归路。正智就是要做一个在思想上有远见卓识在政治上又十分清醒的明白人。不犯糊涂才能时刻保持头脑清醒。事实上，我们有的党员干部聪明一世糊涂一时，把一个应当有智慧的人活成了一个没头没脑的虫，这就是人们常说的糊涂虫。要么是找不到自己到底想要什么，要么是这也想要那也想要，要么是贪得无厌贪到最后把自己姓什么都搞忘了。有智慧的人，善于算大账不算小账，善于算长远账不算眼前账，善于算政治账不算利益账。

　　命脉之一：守住底线

　　守住底线要靠自省自律自爱。自省就是要吾日三省吾身则知名而行无过矣。强调一个人要想少犯和不犯错误的秘诀是，主动认错、主动纠错、主动改错。一个人要从思想上高度重视并在工作中养成认真做好每个细节的良好习惯，这样方能减少犯偏差的几率。自重自省自警自励、慎独慎初慎微慎终，这是做新时代忠诚干净担当好干部的必备条件。自律就是要自觉强化政治纪律、政治规矩、政治要求。政治问题一票否决。政治上出问题往往是一个人不敬畏组织、不敬畏法纪、不敬畏人民、不敬畏历史、不敬畏文化导致的，从很大程度上说也是一个人内心缺少政治这根弦，把政治要求当成软要求，把政治规矩视为可有可无，把政治纪律当成了橡皮泥。凡成功者无不懂得自律。自律是修身立志成大事者必须具备的能力和条件。我们的党员干部，一方面要认真管好自己，另一方面细心管好自己的家人，与此同时也要严格管好自己的身边人。自爱就是要追求高尚人生进而培养高尚品德。一个人能否成就一番事业、能否做一个对祖国和人民有用的人、能否在奋斗中创造精彩人生，有一个重要的衡量标准，那就是要做一个脱离低级趣味的人。只有做好大写的人，才能不给社会添乱，才能为党为祖国为人民再立新功，才能最终赢得伟大胜利和荣光。我们倡导的是，“欲人爱己先自爱，欲人尊己先自尊”。若是这样，想必人生顺境常在，想必事业一定有成。当下有种现象值得警惕，那便是有的党员干部把廉洁文化视为儿戏很不了然，根本不把自己摆进去，也不去对号入座，更谈不上内心敬畏，这样长此以往，不犯错误才怪。

　　用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格，用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。有道是，了解别人是智慧，了解自己是圣明。战胜别人是有力量，战胜自己才是强大。知足的人就是富有。坚持而行的人就是有志。廉洁文化建设的最大意义，不仅是让你做好官而不做贪官，而更为重要的是教会我们每一个党员干部，要做一个有尊严的人和不断快乐行走的人。

关于加强离退休党建意见篇8

　　团员青年作为祖国的新生力量和后备军，肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。在新时期，重视团员青年理想信念教育显得尤为重要。作为其中的新媒体工作者，我们深切感受到校园媒体在青年思想引领上发挥的重要作用。针对《意见》中强调要“强化组织育人、强化实践育人、强化文化育人，强化网络育人、强化服务育人”，校园媒体工作者应树立高度的文化自信，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，提高自身政治意识，以高度政治责任感做好宣传工作，推动校园媒体工作队伍建设；重视新媒体阵地创新发展，紧密关注社会热点和青年生活，不断制作优质新颖的思想政治教育新媒体产品；灵活运用微信、微博、QQ等网络平台，做好舆论宣传的窗口；营造健康向上的文化氛围，让团员青年在潜移默化中强化思想建设。

关于加强离退休党建意见篇9

　　为进一步加强干部队伍作风建设，营造奋发有为、风清气正的发展环境，经县委研究决定，特制定如下工作方案。

　　一、整治目的

　　以作风建设永远在路上的韧劲，用铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，强力整治当前作风建设中存在的纪律松散、慵懒疲软、消极怠工、推诿扯皮、坐而论道、阳奉阴违、造谣中伤、私设门槛、暗中作梗、吃拿卡要等突出问题，做到发现一批问题线索、查处一批突出问题、问责一批违纪干部、通报一批典型案例，持续释放新一届县委正风肃纪的强烈信号，努力打造一支能力过硬、敢于担当、作风优良、奋发有为的干部队伍，为全县经济社会高质量发展提供保障。

　　二、整治对象

　　全县国家公职人员、国有企事业单位工作人员（含聘用人员）、村（社区）干部和工作人员。

　　三、整治重点

　　（一）会风会纪方面

　　县作风办对县委、县政府主要领导主持召开的会议进行督查，其他会议按照谁主办谁负责的原则考勤签到，重点对违反下述规定的问题进行查处。

　　1.未严格执行请假制度的问题

　　参会人员原则上不准请假，确因工作需要或特殊情况不能参会或委派他人代会的，要严格履行请假制度。

　　（1）县委或县政府召开的全县性会议，须经县委或县政府主要负责人批准，并由本单位办公室向县委办公室或县政府办公室报备；

　　（2）县委、县政府分管负责人主持召开的会议，须经会议主持人批准；

　　（3）请假报告未经批准，不得缺席，不得由他人代会；

　　（4）未经许可又无正当理由而临时请假的，按缺席会议处理；

　　（5）全县各级党委（党组）结合本地本单位实际制定本单位规定。

　　2.未严格遵守会议纪律的问题

　　（1）参会人员须按时到会并完成签到，按照会议指定位置就座，不得缺席、迟到、早退；

　　（2）会议期间将手机关闭或调至静音、震动状态，对会议要求统一上交手机的，须按规定上交手机统一保管；

　　（3）不得在会场内接打电话、玩手机、拍照录像、随意走动、交头接耳、睡觉打盹、喧哗闲谈、吸烟、频繁出入，不得长时间在会场外逗留，不得做其它与会议无关的事情；

　　（4）需要着正装或佩戴党徽参加的会议，须按要求执行；

　　（5）因特殊情况确需提前离会的，须获得会议主持人或组织会议单位的负责人许可后方能离会；

　　（6）召开的视频会议，各乡镇（管理局）须按照会议通知要求，提前组织好会务，遵守会场纪律。

　　（二）工作纪律方面

　　重点对违反下述规定的问题进行查处。

　　1.未遵守上班纪律的问题

　　（1）不得擅自缺岗、脱岗，请假须履行请假手续；

　　（2）不得迟到、早退；

　　（3）工作时间不得就餐、聚众闲聊、玩游戏、听音乐、观看影视视频、炒股、网购，不得打牌，不得从事下棋、打球等文体娱乐活动（县里统一安排的赛事等活动按规定进行）；

　　（4）乡镇（管理局）干部周一至周四晚必须在工作地食宿，村（社区）干部工作日或坐班日必须在工作地食宿；

　　（5）驻村工作队干部在村工作、吃住在村，每月在村工作时间（含因公出差、开会、培训）不少于20天。

　　2.未遵守值班值守的问题

　　（1）加强双休日值班值守工作。各乡镇（管理局）、县委办、县政府办、教育、公安、住建、交通运输、卫健、城管、应急、市场监管、交警、消防救援及县安委会12个牵头单位等重点部门实行双休日值班值守制度。各乡镇（管理局）至少安排1名班子成员在岗带班，至少3名值班执勤人员在岗值班（另有通知的按相应通知执行）。12个重点部门根据工作需要安排好值班执勤；

　　（2）节假日各乡镇（管理局）至少安排1名党政主要领导在岗带班，至少1名党政班子成员在岗值班，至少3名值班执勤人员在岗值班（另有通知的按相应通知执行）；

　　（3）节假日县委办、县政府办、教育、公安、住建、交通运输、卫健、城管、应急、市场监管、交警、消防救援及安委会12个牵头单位等重点部门根据工作需要安排好值班执勤，其他县直部门至少安排1名班子成员在岗带班，至少1名值班人员在岗值班；

　　（4）严格落实村干部坐班制度，实行村干部8小时坐班和双休日、节假日轮流值班制度，工作日至少2名村支“两委”干部在村级便民服务中心坐班或在村处理公务，双休日、节假日至少1名村支“两委”干部在岗值班，每月住村时间不少于20天；

　　（5）严格执行24小时值班制度，全县各级各部门值班电话必须保持24小时畅通，值班人员做好上传下达、值班日记登记和交接班等事宜，带班领导、值班领导、值班人员须保持手机24小时畅通，其他未参与带班值班的同志均保持手机24小时畅通。

　　3.未遵守外出事项报告，请假规定的问题

　　（1）在职县领导外出（指离开x市）、请假事项

　　①县委书记、县人民政府县长外出按《中共x市委办公室x市人民政府办公室关于进一步加强领导干部外出请示报告工作的通知》（x办〔xx〕x号）文件要求分别向市委、市政府请示或报告；

　　②县委常委、县人大常委会主任、县政协主席和县人民法院院长、县人民检察院检察长外出或请假，向县委书记请示；县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席外出或请假，分别向县人大常委会主任、县人民政府县长、县政协主席请示经同意后向县委办公室报备；县人武部领导外出或请假按规定程序报批；

　　③其他县领导和县委办、县政府办调研员外出或请假按程序向所在单位主要负责人请示报批；

　　④县领导的外出请示、请假或者报告由所在单位办公室负责实施。外出期间，按职务排序确定1名负责同志主持工作。

　　（2）县直单位主要负责同志外出（指离开xx县）、请假事项

　　①县直机关单位主要负责同志外出或请假，在x市1天以内（含1天）的，向县委或县政府分管县领导请示，经同意后分别向县委办公室、县政府办公室报备；

　　②县直机关单位主要负责同志外出或请假，在x市1天以上或者出x的，经县委或县政府分管领导同意后，分别向县委书记、县人民政府县长报批（其中：政府工作部门及政府系统正科级单位主要负责同志按程序向县委书记、县人民政府县长报批）；

　　③县直单位主要负责同志外出或请假，按职务排序确定1名负责同志主持工作。

　　（3）乡镇（管理局）党政主要负责同志外出（指离开xx县）、请假事项①乡镇（管理局）党委主要负责同志外出或请假，向县委书记请示；乡镇（管理局）政府主要负责同志外出或请假，向县人民政府县长请示，经同意后分别向县委办公室、县政府办公室报备。

　　②乡镇（管理局）党政主要负责同志原则上不能同时离开辖区（参加上级会议活动有明确要求的除外）。确因工作需要同时外出的，应在请示或报告中说明情况。

　　③乡镇（管理局）党政主要负责同志外出或请假，按职务排序确定1名负责同志主持工作。

　　（4）驻村工作队请假事项

　　①驻村工作队队员请假，1天以内报工作队队长批准，3天（含）以内经工作队长同意后报乡镇（管理局）主要负责人批准，3天以上经工作队队长、乡镇（管理局）主要负责人同意后报县驻村办同意备案；

　　②工作队队长请假，3天以下由乡镇（管理局）主要负责人批准，3天（含）以上的由乡镇（管理局）主要负责人同意后报驻村工作领导小组批准；

　　③所有请假须同时向派出单位备案。

　　（5）村干部请假事项

　　村干部坐班期间请假的，村党支部书记（村主任）报乡镇（管理局）主要负责人批准，其他村干部请假3天以内的报村党支部书记批准，3天（含）以上的经村党支部书记同意后报乡镇（管理局）主要负责人批准；

　　（6）外出请示报告、请假时间及办理事项

　　外出请示报告、请假事项原则上通过x市党政机关协同办公云平台，提前1个工作日报送审批。因紧急情况需要外出的，可通过短信、微信、电话、口头的方式报请县委书记、县人民政府县长同意后，再由所在单位办公室书面向县委办公室、县政府办公室报告并说明情况。未使用x市党政机关协同办公云平台的，须采用书面报告单或请假条的形式。领导干部经请示同意后方可外出，外出期间要保持24小时通讯联络畅通。

　　（7）其他干部离县或请假按照各地各单位内部管理制度施行；

　　（三）营商环境方面

　　重点对以下问题进行查处：

　　1.政务服务不到位的问题

　　（1）“放管服”改革行动迟缓，审批效率低下、多头审批，办证难办事难；

　　（2）政务中心审批事项“明进暗不进”，授权不充分、放权不到位；

　　（3）一次告知、限时办结等制度落实不够，“最多跑一次”改革不落实，造成群众“多次跑”“往返跑”，网上办事不便，存在“数据壁垒”；

　　（4）未经园区分管领导同意或未经备案随意进入企业检查或随意罚款的处罚行为。

　　2.执法检查不到位的问题

　　（1）执法检查“三项制度”和“双随机、一公开”监管制度落实不到位；

　　（2）检查过多过滥，执法不文明不规范，选择性执法、刁难执法、以罚代管，将罚没收入变相与单位利益挂钩。

　　3.招商引资不到位的问题

　　（1）项目签约弄虚作假或把关不严导致合同无法落地、合同无法履行、无法兑现的；

　　（2）“重承诺、轻兑现”“新官不理旧账”，惠企政策执行打折扣、设障碍；

　　（3）招商引资、重点项目建设失职渎职、推诿扯皮、消极应付、拖延不办、“吃拿卡要”；

　　（4）招商引资项目、重点项目建设不按县委、县政府的要求抓落实，安排部署的消极抵制、拖延执行，未安排的胡作非为。

　　（5）党员领导干部违规插手、干预工程项目建设。

　　4.要素保障不到位的问题

　　园区基础设施和生活配套设施薄弱，用工、用水、用电、用地等要素保障不到位。

　　5.法治保障不到位的问题

　　对损害投资者合法权益的违法行为查处打击不力，“三强三堵”现象屡禁不止，企业维权困难。

　　（四）不作为慢作为乱作为方面

　　重点对以下问题进行查处：

　　1.不作为的问题

　　（1）意志消沉、消极怠工、不思进取、做“老好人”、无所作为，长期打不开工作局面；

　　（2）对工作中出现的问题不主动沟通协调解决，迟报、漏报、误报、瞒报、拒报工作情况；

　　（3）表态多调门高、行动少落实差，怕担责、怕负责、怕追责、怕麻烦，瞻前顾后、畏首畏尾，当面拍胸脯、背后不干事、动辄矛盾上交；

　　（4）对属于职责范围内的工作不认真受理和办理，或无正当理由拒绝受理和办理，顶着不办、互相推诿、故意刁难。

　　2.慢作为的问题

　　（1）工作不积极、不主动，办事推诿扯皮、态度模糊、消极应付，“阎王好见、小鬼难缠”；

　　（2）办事效率低，未在规定时间内按要求完成工作任务；

　　（3）以请假培训开会生病为由耽误办理时间、以问题自身无法解决为由但又不请示不汇报、以这问题那困难为名拖着不办磨着不干。

　　3.乱作为的问题

　　（1）对明令禁止行为，故意违反或者放纵，搞上有政策、下有对策，欺上瞒下、违反政策；

　　（2）办事态度粗暴简单、人为设置门槛障碍、“吃拿卡要”；

　　（3）以罚代管、违规收费、超标收费、选择执法、钓鱼执法、以权谋私；

　　（4）在处理群体性事件、信访维稳、安全生产、重大疫情以及抢险救灾等事情中，擅自离岗（缺岗）或不服从统一调度指挥。

　　（五）其他方面

　　继续按照《中共xx县委办公室关于印发的通知》（双办发电〔xx〕8号）的要求，持之以恒整治四个方面问题。

　　1.违规饮酒和斗酒酗酒等歪风陋习的问题

　　（1）党和国家机关工作人员违反市委“禁酒令”；

　　（2）公务接待和工作日违规饮酒，酒后执行公务或执行公务期饮酒；

　　（3）酒驾、醉驾、酗酒、赌酒、斗酒、强行劝酒、酒后滋事；

　　（4）着工作服在公共场所饮酒。

　　2.公款吃喝、餐饮浪费等“四风”顽疾的问题

　　（1）利用单位食堂、“一桌餐”“私房菜”等违规吃喝；

　　（2）利用协调、汇报工作等名义公款宴请，接受管理服务对象请吃、“不吃公款吃老板”；

　　（3）无公函接待、超标准接待、超人数陪同、餐饮浪费等违规公务接待；

　　（4）违规操办酒席，违规收受红包礼金、消费卡、电子红包和有价证券、股权及其它金融产品等财物。

　　3.诬告陷害、故意抹黑党和政府形象，妄议攻击党中央路线方针政策等违纪违法行为的问题

　　（1）党员、干部在公开场合、公众平台和网络媒体发表发布妄议攻击党中央路线方针政策和重大决策部署的言论和信息，恶意抹黑党政机关形象、损害政府公信力；

　　（2）利用信访举报和网络信息发泄私愤，散布谣言，陷害、诋毁他人，或借举报之名要挟、侮辱及中伤党员干部；

　　（3）故意捏造事实、恶意扩大影响，干扰换届选举和干部选拔任用工作，影响他人提拔任用等问题。

　　4.重点领域形式主义官僚主义的问题

　　（1）为民服务不尽力不担当，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接不顺畅，“四个不摘”落实不力、工作脱节、致贫返贫等问题；

　　（2）涉农、民生项目资金管理不善、监管不力，虚报冒领、挪用套取、贪污侵占、优亲厚友等问题，疫情防控、教育医疗、养老社保、食品药品、安全环保、就业创业、住房物业等民生领域损害群众利益问题解决不力；

　　（3）常态化扫黑除恶推进不力，除“恶”找“根”不彻底；

　　（4）政法系统有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法办理减刑等司法腐败问题；

　　（5）执行上级政策“一刀切”、层层加码，变相调研、多头检查、痕迹管理等增加基层负担问题。

　　四、工作步骤

　　集中整治工作从2022年1月1日开始，分三个阶段进行：

　　（一）动员部署阶段（1月1日至1月7日）。各级各单位（含独立核算的三级单位，下同）要迅速制定工作方案，搞好宣传发动，层层动员部署，将这次集中整治的目的、重点和要求传达到每名干部职工，形成作风整治的强大声势。

　　（二）自查自纠阶段（1月8日起长期坚持）。各级各单位要对照整治重点认真查找本单位党委（党组）、班子成员、干部职工作风方面存在的问题，各单位发现、整改、处理的问题需经单位主要领导人签字、加盖公章后及时报送县专项整治办（联络员：x，联系方式：x，电子邮箱：x），对主动查找并及时整改到位的不予追究，对不主动查找报告而被督查检查发现的问题要从重处理，对单位自查自纠问题零报告的单位将予以重点解剖。

　　（三）集中检查阶段（1月15日起长期坚持）。县纪委监委牵头，县委督查室、县政府督查室、县作风办、县优化办、县重点项目服务中心等单位配合，通过集中检查、暗访抽查、专项督查、举报调查等方式多管齐下，全方位、多渠道开展监督检查，要切实加大问责曝光力度，及时公开通报曝光一批典型案例，各乡镇（管理局）、各单位要紧密联系本地本单位工作实际，针对督查发现的问题深入剖析，及时整改落实到位，确保作风建设相关规定落地落实。

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导。成立xx县干部作风突出问题集中整治领导小组，与原xx县干部队伍作风突出问题专项整治领导小组合并为xx县干部作风突出问题集中整治领导小组，由x同志任组长，x等同志任副组长，x等同志为成员，县委组织部、县委督查室、县政府督查室、县作风办、县优化办、县重点项目服务中心为成员单位。领导小组办公室下设办公室，办公地点设在县纪委监委，由x同志兼任办公室主任，x同志任办公室常务副主任，县委组织部分管领导，县纪委监委分管领导，县委督查室、县政府督查室、县优化办、县重点项目服务中心负责人任办公室副主任。各乡镇（管理局）、县直各单位要相应成立工作专班、抓好落实。

　　（二）强化结合督导。各级各部门要把本次作风建设集中整治与全县干部队伍作风突出问题专项整治工作相结合，做到相互衔接、相互补充、相互促进、相得益彰。县纪委监委要加强监督指导，对问题多的单位县纪委监委将重点督办、提级查办、直查直办。

　　（三）强化追责问责。要贯彻《中国共产党问责条例》及省委实施办法，对发现的问题线索隐瞒不报、处理不到位的单位和个人，要按照《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室印发<关于对违反作风建设要求影响工作执行力行为问责的暂行规定>的通知》（双办发〔2016〕x号）文件严肃问责。要实行“一案双查”，既追究主体责任又追究监督责任，既追究直接责任又追究领导责任，让失责必问、问责必严成为常态，切实把全面从严治党责任落到实处。

　　此前有关规定与本实施方案不一致的，以本实施方案为准。