党群服务中心建设方案？党群服务中心功能!
时间：2021-03-07 07:49:10 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
党群服务中心建设方案？党群服务中心功能！
—新时代党群服务中心规划、建设、运营模式探讨前言
目前，党群服务中心在全国的建设如火如荼，本文将从党群服务中心从何而来，党群服务中心在市、区、街、社中占据什么样的重要地位，全面系统规划党群服务中心建设的必要性，如何运营党群服务中心等四个方面进行相应探讨。
一、党群服务中心从何而来
十八大以来，随着基层党建工作的不断创新发展，党群服务中心应运而生。与此同时，越来越多的社会组织、企业也陆续参与到党群服务中心建设中来。目前，对于党群服务中心的理解有不同几个方面的诠释。
首先，党群服务中心可理解为党员群众服务中心，中心是街道和社区基层党组织开展活动的基本阵地，即社区基层党组织联系群众、组织动员群众、宣传教育群众、凝聚人心、促进和谐作用的基础平台；
其次，党群服务中心可理解为是党组织和党的群团组织集中服务的载体和媒介，通过党群服务中心基层党组织以及工青妇将资源进行整合调度，为居民、白领、企业和社会组织提供多方面、多角度的综合服务平台。
党群服务中心与社区活动中心不同。党群服务中心是社区活动中心的新定位，凸显党的形象，体现党在引领社会建设中发挥的领导核心作用，党群服务中心的建设除了各类硬件设施有统一的规划以外，针对文化建设等方面也进一步加强。
首先是党的文化展示作用，将基层社区的风采风貌、先进典型、特色活动以及优秀党员等等，通过不同的软装饰在党的主线下活灵活现地展现出来，提升党的文化展示作用的同时，也体现了社区的“温度”，让百姓对党有更全面、更直观的认识；
其次是引导作用，基层党建活动丰富多彩，通过党建服务中心精炼升华以后，将传统的社区活动转化为更专业的社区基层服务，将社区服务升华为党的品牌项目，通过基层党建的品牌化项目塑造具有辖区特色的党建文化，从而起到示范带头作用。
二、党群服务中心的重要性
党群服务中心的建设，将构建以党群服务中心为枢纽，以社区基层党组织为主导，以党员干部为主体和纽带，面向广大居民群众的综合服务体系，同时形成党群阵地+智慧平台+枢纽型社会组织为一体的城市创想空间。
三、党群服务中心规划建设
十八大以来，党群服务中心在基层起到越来越大的作用，各地都开始规划建设党群服务中心。然而，在建设党群服务中心的过程中，也存在着一些难点，如建设周期过长，建设后使用不佳，建设后追加项目等等。究其原因，党群服务中心建设应该紧紧抓住系统性思考和统筹规划实施这一核心。
党群服务中心的建设涵盖规划设计、基础建设、服务运营多个方面的工作，需要多维度、立体化、系统性的对于党群服务中心建设进行思考。
首先是规划设计工作，需要建设单位在建设党群服务中心前，系统性思考中心的基本情况、服务定位，服务人群，投资预算以及运营思路，在对中心定位做好规划后，找到专业从事党建咨询规划并具有设计能力的设计单位，建设单位将前期的规划设计基本情况交由设计单位进行专业化设计，形成党群中心建设规划营造方案、平面布局图、空间效果图、施工造价预算、信息化设备清单、办公设备系统、智慧党建平台功能清单以及运营服务规划方案。党群服务中心的建设是一个涉及到多个方面的系统性工程，因此方案的设计是中心建设的核心，每一个工作的衔接都需要在前期方案中做好规划设计，避免后期的重复投资以及资源浪费和运营过程中的技术衔接问题发生。
其次是基础建设工作，中心基础建设主要涉及中心的基础装修工程、信息化设备、系统集成实施、办公设备和软装工程，由于党群服务中心在基层起到枢纽作用，党群服务中心如大型led屏幕、拼接屏、VR、红色影院等都成为各个党群服务中心的常见配置，因此基础装修工程在建设之初施工单位要反复与建设单位进行沟通确认，明确施工方向以及不同的项目之间的硬件、软件上的配合，同时基础装修工程要充分考虑到后期运营的实际需要，整个过程中需要建设方、施工方、运营方和设计方多方沟通协调统筹安排。中心在建设完成后才会快速进入角色，为基层党组织、群团组织、居民、白领、企业、社会组织提供服务。
最后是服务运营，党群服务中心是看得见的“形”，服务运营是中心的核心“魂”，运营服务目前国内先进城市都采用第三方运营的方式，通过引入枢纽型社会组织成立社会组织党组织，通过以社会组织为抓手开展运营，同时，建议成立街道层级的党群办，由枢纽型社会组织负责人作为党群办的副主任，这样便于街道对于党群服务中心的党的宏观方向的主导作用，也有助于运营党群服务中心的社会组织更深入、更透彻地了解基层党建工作以及从微观上落实党群办的各项工作安排。
在服务运营过程中的难点还在于，当区、街道一级的领导机构决定采用第三方运营的同时，成立了党群办又成立了党群中心的同级运营机构，容易出现运营单位的责权不分，相互推诿，大量的沟通成本集中到了内部协调上，形成不了合力的同时也让党群服务中心停滞不前。
四、党群服务中心的运营发展
随着大量的党群服务中心投入运营，越来越多的经营者都在思考党群服务中心如何能够提供更好的服务，如何能够保证在现有的基础服务上升华，如何能够打造一些更具代表性党建文化以及如何能够形成一种可操作、可复制、可持续发展的模式。
通过和大量的组织部、街道、社区和党群服务中心运营单位负责人沟通后，我列举了一些可供参考的党群服务中心运营思考。第一，党群服务中心建设需要打造一套系统，即通过智慧党建打通三级服务体系，一级“枢纽”，街道党群服务中心，实现区域党建、群团共享、社企共建、政社互动；二级“骨干”，社区党群服务站，实现党建带群建推社建，推动服务落地；三级“网格”，楼宇、非公企党组织服务点，网格化党建形成党建服务神经末梢。第二，党群服务中心建设需要完备的功能区划，即通过基础装修设立四个功能区，一个党史展示区-四室（党员宣誓室、组织生活室、党史教育室、警示教育室）+1轴（通过时间轴来展示党的发展历程），一个党建成果区-街道党建成果、社区党建成果、大厦党建成果，一个党群创新区-通过党政、经济、民生三个方向描述强党促服务，兴业图发展，惠民谋幸福。
以上是关于党群服务中心的系统性思考和统筹规划，结合实际运营管理经验以及一些通用的党群建设规范，相信在党的指引下，以社会组织精细化运营为抓手，以党群服务中心为载体，以社会组织党组织为服务中枢的“党、群、社、企”协同机制，一定会形成富有生命力的共融共建共治的资源共享平台。以可落地的社会化公益服务项目为载体，发挥党在社会治理、民生服务与经济建设中的核心作用，形成党群、党社、党企与社群间“党建带群建推社建”的党群共服平台；以智慧党建为载体，构建以“碎片化学习、系统化认知、社交化管理、细致化服务”为核心理念，形成党员动态服务、党组织协同管理和全面覆盖的党群服务大数据平台为手段的智慧党建云平台，打造具有代表性的党群服务中心。
