日本“故乡税制度”发展现状解读x
时间：2020-09-23 12:28:04 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
日本“故乡税制度”发展现状解读
根据宪法、地方组织法规定，地方各级人民代表大会的权力主要有：保证宪法、法律在本行政区域内遵守和执行;制定地方性法规，(省、自治区、直辖市的人民代表大会可制定和颁布行政区域的地方性法规;省、自治区人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会可制定本行政区域的地方性法规，报上一级人大常委会批准后施行);对本级行政机关、审判机关和检察机关的组织和人事的任免权，对本级行政机关、审判机关、检察机关工作及其组成人员的监督权;对本行政区域的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、民政、民族等重大事项的决定权。法律规定的这些权力，也表明了地方各级人民代表大会在本级国家机构中所处的首要地位。
随着人口自然出生率下降以及乡村和地方小城镇人口不断流向东京等大城市，日本众多偏远地区人口减少，产业也随之衰落，整体经济萎缩，财政收入减少，一些地方自治体的财政濒临破产。
为此，日本政府提出了“地方创生战略”，力图通过鼓励企业将公司总部或生产部门迁往地方小城、鼓励大城市人口移居地方小城镇，以及实施“故乡税制度”等方式振兴不断丧失活力的乡村。其中，“故乡税制度”颇引人注目。
所谓“故乡税制度”并不是一种强制性的纳税制度，而是根据自愿原则向地方政府捐款。捐款人捐款后，就能够收到受捐地方政府出具的捐款凭证。捐款人凭捐款凭证就可以向现居住地的政府税务部门申请减免住民税，或者申请个人所得税退税。
所谓传统，是件很奇妙的事。有种说法说，对一个人来说，一个动作、行为维持21天就会成为他的习惯，而对于一个社会群体来说，多长时间会形成一个“传统”呢?
由于我国证券公司发展初期证券市场不够成熟、证券公司经营不够规范，特别是 2001 年以后股市持续低迷，2002-2020 年证券业连续四年亏损，行业风险集中暴露，证券公司遇到了严重的经营困难。2020 年开始，按照国务院部署，中国证监会对证券公司实施了三年的综合治理，关闭、重组了一批高风险公司，化解了行业历史遗留风险，推动证券市场基础性制度进一步完善，证券公司合规管理和风险控制能力显著增强，规范运作水平明显提高，证券业由此步入规范发展轨道。
该制度规定，在实施退税时，捐款者自己必须负担2000日元捐款，剩余部分可以全部抵税。例如，捐赠10万日元，可以抵扣9.8万日元税款。
在民族学专业毕业之后，学生能在教育行业、旅游业、服务业、零售业、新闻行业、国际合作机关、咨询业、公务员等各种各样的领域活跃。本专业学生主要学习民族学的基本理论，了解各种民族和族群、社会与文化的基本情况;掌握民族学研究的基本方法;受到体质人类学、语言学及考古学等方面的基本训练。
该制度名义上虽为“故乡税”，但实际上是一种捐款抵税的制度设计，并非只能向自己出身地政府捐款。为照顾捐款人居住地政府利益，该制度还规定捐款人捐款上限不得超过捐款人应缴税款总额的20%。
另外，捐款者可以指定捐款使用目的，做到专款专用，也可以由接受捐款的地方自治体自主安排使用。
社会科学学院：行政学系、政治外交学系、社会福利学系、社会学系、心理学系、文献情报学系、新闻放送学系
公司股东认缴的出资总额或者发起人认购的股本总额(即公司注册资本)应当在工商行政管理机关登记。公司股东(发起人)应当对其认缴出资额、出资方式、出资期限等自主约定，并记载于公司章程。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。公司应当将股东认缴出资额或者发起人认购股份、出资方式、出资期限、缴纳情况通过市场主体信用信息公示系统向社会公示。公司股东(发起人)对缴纳出资情况的真实性、合法性负责。
1941年4月14日，伪满洲国政府制定《彩票法》，规定中奖者之奖金发放改为全部由代卖人支付，领奖期限由6个月缩短为3个月，并规定二、三等奖的得主在领取奖金的同时必须购买奖金总额20%的伪满有奖储蓄债券。
记者日前采访了“故乡税”活动开展较早，并取得了良好成效的北海道上士幌町，实地考察了该町接受“故乡税”以及如何使用的实际情况。
公安部副部长黄明表示，公安机关将进一步做好户籍制度改革的基础工作。抓紧实施居住证制度，积极会同有关部门抓紧制定修订具体实施办法，研究制定管理规则，建立完善信息系统，推进部门信息共享。
上士幌町位于北海道中部地区，管辖面积约为700平方公里，人口不到5000人，是一个地广人稀，以农牧业和旅游观光业为主要产业的农业小镇。据上士幌町町长竹中贡介绍，由于经济相对单一、出生率下降，该町2020年的“町税”收入只有6.2亿日元，其他收入5.8亿日元，中央政府对地方政府转移拨付了27亿日元，而支出却高达61.3亿日元，财政状况非常严峻。
遵循法治工作队伍形成规律，遵循法律职业人才特殊的职业素养、职业能力、职业操守要求，按照法治工作队伍建设正规化、专业化、职业化标准，科学设计和实施国家统一法律职业资格制度，提高法律职业人才选拔、培养的科学性和公信力。
自2020年实施“故乡税”制度以来，该町积极加强“都市与农村”交流。2020年，该町收到的捐款达到9.74亿日元，相当于当地最主要税种“町税”的150%，成了该町非常重要的财源。
该町政府利用“故乡税”聘用优秀教师，加强中小学教育和幼儿保育院建设。该町还设立了“育儿与少子化对策基金”，利用7.79亿日元捐款兴建了一所现代化程度很高、各类幼教老师齐全的优质幼儿园，供该町住民子女免费使用。
据日本总务省发表的统计数据，“故乡税”捐款额逐年增长，2020年达649亿日元，正成为日本偏远落后地区财政来源的重要组成部分，为缩小区域差别，促进偏远落后乡村发展发挥了重要作用。
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