镇宗教活动场所安全专项整治实施方案x
时间：2021-01-07 16:12:33 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
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XX镇宗教活动场所安全专项整治实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院、省、市、区委关于安全生产工作部署要求，现制定XX镇宗教活动场所安全专项整治实施方案如下：
一、整治范围
南徐基督教堂
二、整治重点
1、消防安全方面：（1）消防器材、设施配备不足，且不能正常使用的问题。（2）未配备专职消防安全员的问题。（3）消防通道难以满足消防车辆通行要求的问题。（4）违规停车及摆放物品造成消防车道堵塞的问题。（5）违规存放烟花炮竹、燃油燃料的问题。（6）房屋建筑使用可燃性隔板顶板的问题。（7）违规销售超标香（不符合GB26386燃香类产品通用技术要求）、违规燃烧大香及对明火管控不严的问题。（8）防火门关闭不严不紧的问题。（9）消防水源不足的问题。（10）重点文物建筑消防安全防护不够的问题。（11）出租房疏于安全管理出现火灾隐患的问题。（12）厨房烧饭使用柴禾柴油不当及抽油烟机管道清洗不及时不彻底易引发火灾的问题。（13）天然气与液化气混放混用、罐装液化气瓶摆放位置不符合要求、液化气罐软管开裂等易引发安全事故的问题。（13）消防制度、防火巡查落实不到位的问题。
2、建筑安全方面：（1）房屋墙体和梁柱开裂的问题。（2）房屋屋顶透漏的问题。（3）房屋地面沉降的问题。（4）依山而建建筑面临山体滑坡和泥石流灾害的问题。（5）建筑体周边排水管沟不够通顺的问题。（6）房屋外立面瓷砖饰片和屋顶瓦片坠落伤人的问题。（7）房屋维修改造未采取安全防护措施的问题。（9）建筑主体屋面违规使用彩钢瓦的问题。（10）紧邻河道（湖泊）建筑未采取防洪措施的问题。（11）新建场所未经建设部门审批的问题。（12）在建（含改扩建和维修）场所承接工程单位无资质、未签合同的问题。（13）建筑施工现场存在安全防护责任不明、消防设施不足、安全巡查不够的问题。（14）危房未检测未鉴定的问题。
3、疏散安全方面：（1）疏散安全通道被人为占用的问题。（2）疏散安全出口数量难以满足疏散人群要求的问题。（3）未设置安全疏散标志牌的问题。（4）应急指示照明灯具损坏的问题。（5）室内桌椅板凳过于密集不利于人群快速疏散的问题。（6）教职人员组织疏散逃生能力欠缺的问题。（7）对老弱病残人员如何快速疏散谋划不多、考虑不全、准备不足的问题。（8）疏散场地难以满足疏散要求的问题。
4、电气安全方面：（1）配电柜损坏严重的问题。（2）配电间无警示标志、无防鼠门，且存放与配电设施无关物品的问题。（3）电源开关外罩损坏的问题。（4）电源线路套管防护不够的问题。（5）电源接口不能完全绝缘的问题。（6）乱拉乱接电气线路和电源插板的问题。（7）未安装电气火灾监控系统及电气线路短路保护装置的问题。（8）用电安全制度落实不够的问题。（9）电表箱设置位置不符合规范要求的问题。（10）电器电线使用及容量不符合安全规定的问题。（11）室外电源线路受树木枝叶碰刮的问题。（12）电梯运行维护不符合相关技术标准的问题。（13）宗教节庆外挂彩灯电线漏电的问题。（14）教职人员电气火灾预防和扑救方法缺乏的问题。
5、技防安全方面：（1）未按原省宗教局、省公安厅《关于做好全省宗教活动场所安全技术防范系统建设与应用意见》（X宗发〔2017〕X号）要求安装监控设备的问题。（2）监控探头未能探测探清相关目标的问题。（3）监控录像储存时间达不到30天的问题。（4）安保人员对技防录像数据不会存储调取的问题。（5）监控录像室和相关设备未按规定维护保养的问题。
6、林木安全方面：（1）林木防火宣传氛围不够浓厚的问题。（2）林木密级区域内建筑外围未设置防火警示牌及防火隔离带的问题。（3）香火管控不严易引发林木火灾的问题。（4）与地方林业部门主动对接林木防火工作不够的问题。（5）林木防火设施设备原始落后，且严重紧缺的问题。（6）林木防火技能不够专业的问题。（7）重大节日、旅游旺季、干旱天气情况下林木防火准备工作不够充分的问题。
7、交通安全方面：（1）处于繁华地区场所面对信众数量较多、过往马路频繁易引发交通安全事故预测预防不够的问题。（2）宗教活动期间易引发道路拥堵和交通事故的问题。（3）重大宗教活动借助地方交管部门力量加强人员车辆管理不够的问题。
8、食品安全方面：（1）厨房、素菜馆落实《食品采购索证验收制度》《餐饮具清洁消毒制度》《食品添加剂管理制度》《从业人员健康管理制度》《食品安全事件处理制度》不严不细的问题。（2）餐饮工作人员未健康体检无健康证明的问题。（3）食品加工间和食材储放间卫生状况脏乱差，以及未采取防鼠措施的问题。（4）面向社会提供的食物未经食品检测部门检测的问题。
9、防雷安全方面：（1）避雷设施缺失的问题。（2）避雷设施未按规定年检的问题。（3）避雷设施不完好。（4）雷击事故多发地防雷措施手段针对性不强的问题。（5）废弃线路清理不及时易“引雷入室”的问题。（6）重点文物设施和名贵古树未采取特殊避雷防雷措施的问题。
10、宗教活动安全方面：（1）安全管理机构不健全，且安全负责人职责不明确的问题。（2）活动期间应急预案、风险管控措施不完善的问题。（3）安检工作方法和手段过于滞后的问题。（4）重大活动前未到当地党委政府、民宗部门和公安部门报批备案的问题。（5）未建立应急突发事件处置预案的问题。
三、时序安排
此次安全生产专项整治行动，从2019年11月20日开始，2020年11月底结束，为期一年时间，分为三个阶段开展：
（一）学习动员阶段（2019年11月27日至12月底）。深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，统一思想认识、提高政治站位；广泛宣传发动，对开展宗教活动场所安全专项整治行动进行全面部署安排，营造宗教活动场所安全生产专项整治行动良好氛围。
（二）排查整治阶段（2020年1月至9月底）。
对自查和检查中发现能够马上整改的的问题，即知即改、立行立改，防止和克服小问题变成大问题、一般性问题变成严重性问题，并建立问题隐患底册。对当场解决不了需要一定时间整改的，提出具体办法，倒排时序进度，限期整改到位。对短期内解决不了的非重大安全隐患，要做好长期整改、持续整改的准备。对存在重大安全隐患且短期内解决不了的问题，必须采取关闭场所、疏散人员、现场值守等方法及时阻断安全隐患，并迅速向上级部门报告，综合施策解决问题。
（三）督查落实“回头看”阶段（2020年10月至11月底）。
采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，加强督查检查，推动问题隐患整改落实，巩固提升整治成效。
四、工作要求
（一）加强组织领导，强化问题导向。镇成立组织领导机构，全面加强对宗教活动场所安全生产专项整治行动的组织领导和协调推进。整治工作要坚持全覆盖、底数清、情况明，镇加强安全隐患风险排查，建立全面检查风险隐患问题清单台帐，限期完成整改，并进行动态管理。
（二）强化舆论宣传。充分发挥媒体作用，采取多种形式，对开展宗教活动场所安全生产专项整治行动进行广泛宣传，形成全社会深入开展宗教活动场所专项整治行动的浓厚氛围。加强社会监督和舆论监督，建立举报奖励机制，引导教职人员和信教群众积极参与专项行动，举报各类事故隐患和违法违规行为，形成全社会齐抓安全生产的高压态势，推动全镇安全生产形势稳定向好。
