2021届高三一轮复习精准培优专练8 为人民服务政府 教师版
时间：2020-11-12 12:51:43 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
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优培8 为人民服务的政府
优培8 为人民服务的政府
透析
透析重难点，精培优等生
1．结合具体政府行为，考查对政府职能履行的理解
1．结合具体政府行为，考查对政府职能履行的理解
【解题技法】（1）政府的职能：
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
目的：保障人民民主和维护国家长治久安。
②组织社会主义经济建设的职能。
目的:促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平;主要进行宏观调控；主要运用经济手段和法律手段，同时制定规划和政策指导，发布信息及规范市场准入，引导和调控经济运行、市场监管依法对市场主体及行为进行监督和管理，维护公平竞争，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。
③组织社会主义文化建设的职能。
目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，努力提高国家文化软实力。强调提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。
④加强社会建设的职能。
目的：保障政府加快健全公共服务体系，保证幼有所教，学有所得，病有所医，老有所养，住有所居，弱有所扶。强调公共设施，社会保障。
⑤推进生态文明建设的职能。
目的：节约资源、保护环境，为人民创造良好的生产生活环境；强调生态环境的保护。
（2）正确认识政府的职能
阐释
职能划分具有相对性
政府各项职能的划分具有相对性，政府的一项活动可能会同时履行多项职能
职能主体必须是政府（行政机关）
履行政府职能的主体必须是政府部门（行政机关）。中国共产党、权力机关（人大）、司法机关、党的机构、群众团体和人民政协则不能履行政府职能
职能是有限的
我国政府的职能是有限的。政府发挥作用要做到不越位、不缺位、不错位。坚持依法行政，要把该管的、能管的事情管好
典例1．（2020·新课标I）在新一轮政府机构改革中，浙江、福建等省成立大数据管理局，负责统筹数据资源建设管理，协调全省政务信息化、电子政务建设，推进信息化发展和大数据融合应用、大数据相关产业发展和行业管理。创新设立大数据管理局旨在（ ）
①推动经济转型升级发展②保障地方政府依法行政
③改革完善基层行政体制④优化地方政府职能配置
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】B
【解析】①④：浙江、福建等省成立大数据管理局，负责统筹数据资源建设管理，协调全省政务信息化、电子政务建设，推进信息化发展和大数据融合应用、大数据相关产业发展和行业管理。可见，创新设立大数据管理局旨在推动经济转型升级发展，①④正确。②：材料不涉及依法行政，创新设立大数据管理局也无法保障地方政府依法行政，②排除。③：根据材料可知，创新设立大数据管理局目的在于优化地方政府职能配置，更好的利用大数据服务经济，而不是为了改革完善基层行政体制改革，③排除。故本题选B。
2．依托重大改革举措，考查对政府职能转变的理解
2．依托重大改革举措，考查对政府职能转变的理解
【解题技法】把握政府职能转变
= 1 \* GB3 ①各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。政府履行基本职能，有效发挥作用，并不
意味着政府可以包办一切。
②政府在行使其职能的过程中，不能出现“越位”“错位”。政府只能在法定范围内切实履行自己的职权，把该管的、能管的事情管好，做到依法行政，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，提高政府的效能。
= 3 \* GB3 ③我们既不能认为“管得越多越是好政府”，也不能认为“管得越少越是好政府”。政府应该在法定范围内，依法履行职权，把该管的管好，才能充分发挥政府的作用。
④我国正在建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。
典例2．（2020·新课标Ⅱ）某市根据中央有关文件精神，推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责，整合原有站所、分局执法力量和资源，组建统一的综合行政执法机构，依法相对集中行使行政处罚权，以乡镇和街道名义开展执法工作。这一改革旨在（ ）
①转变基层政府职能
②强化基层司法机关权威
③完善行政执法体制机制
④提高基层政府执法效能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【解析】③④：行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，强化乡镇和街道职责，整合分散资源，组建统一机构，依法行使职权等等，有利于完善行政执法体制机制，提高乡镇和街道基层政府的执法效能，③④正确入选。①：材料涉及的是强化基层政府的职责，并不涉及转变基层政府职能，①不符合题意。②：本题涉及的主体是政府，而不是司法机关，②不符合题意。故本题选D。
3．以政府为核心，考查考生分析解决问题的能力
3．以政府为核心，考查考生分析解决问题的能力
【解题技法】掌握政府在国家政治体制中的地位
阐释
政府与人民
我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任
政府与人大
我国政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督
政府与党
我国政府是党的意旨的执行者，接受党的领导
政府与政协
我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化
典例3．（2019·新课标全国卷Ⅱ）某省探索在全省乡镇（街道）设立监察办公室，对基层所有行使公权力的公职人员进行监察。截至2018年7月底，全省1389个乡镇（街道）全部完成监察办公室设置和人员任职工作。在乡镇（街道）设立监察办公室的作用在于（ ）
①提高司法工作的独立性 ②实现乡镇监察全覆盖
③完善基层政府组织结构 ④防止基层公权力滥用
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C
【解析】本题主要考查监察机关的知识。材料中，通过在全省乡镇（街道）设立监察办公室，对基层所有行使公权力的公职人员进行监察，截止18年7月底，全省乡镇（街道）全部完成监察办公室设置和人员任职工作，可见，这有利于实现乡镇监察全覆盖，能够防止基层公权力的滥用，故②④正确；司法工作的主体是司法机关，材料没体现，①排除；监察办公室属于监察机关，不是行政机关，材料中的做法并不能完善基层政府组织机构，③错误。故选C。
4．以法治政府建设为背景，考查对依法行政的理解
4．以法治政府建设为背景，考查对依法行政的理解
【解题技法】掌握依法行政的环节
阐释
决
策
方
面
科学决策
在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性
民主决策
在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智
依法决策
在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确
执行方面
坚持依法行政，坚持法定职责必须为，法无授权不可为
监督方面
自觉接受监督，实行政务公开，提高政府公信力
工作原则方面
贯彻对人民负责的工作原则，坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法
典例4．（2019·江苏卷）某地为了破解山区农民办事远、办事难等困境，探索简政放权，将残疾人证申领、社保卡信息采集、老年人优待证办理等10多项政务服务“下放”至村一级代办点。这一举措（ ）
A．提高了公共服务效率 B．扩大了基层政府职权
C．创新了政府监管方式 D．增加了基层工作负担
【答案】A
【解析】本题考查建设服务型政府的相关知识。将政务服务“下放”至村一级代办点方便了广大山区农民，提高了公共服务效率，A正确且符合题意；我国村里不设政府，B错误；材料不涉及政府监管的问题，C与题意无关；该举措不会增加基层工作的负担，D错误。故选A。
5．结合具体材料，综合考查政府的相关知识
5．结合具体材料，综合考查政府的相关知识
【解题技法】分析政府为什么做某事
分析政府怎样做某事
典例5．（2018全国Ⅲ）阅读材料，完成下列要求。
祁连山是我国西部重要生态安全屏障，是我国生物多样性保护优先区域。但由于违规开发矿产资源、偷排污染物屡禁不止，生态环境遭到严重破坏。
2017年2月至3月，党中央、国务院有关部门组成中央督查组就祁连山生态破坏问题开展专项督查。同年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅发出通报，根据党纪国法的有关规定，按照权责一致的原则，对负有主要领导责任的相关领导干部予以行政撤职和党内严重警告等处分。通报强调，要强化生态环境保护主体责任，抓紧建立生态环境保护责任清单，落实生态安全责任制。
2018年3月，新修正的《中华人民共和国宪法》写入推动生态文明建设的内容，明确规定生态文明建设为国务院行使的职权。
结合材料并运用政治生活知识，分析追责问责在生态文明建设中的重要意义。
【答案】追责问责，是对人民负责原则的要求，有利于保护生态环境，满足人民对美好生活的需要;建立责任清单，落实责任制，有利于强化政府履行生态文明建设的职能;强调权责一致，明确主体责任，依法问责，有利于提高政府在生态治理中的公信力和政府威信。
【解析】本题借助生态文明建设的事例，考查调动和运用知识的能力以及政治认同、法治意识等核心素养。
从重要性和必要性看，在生态文明建设中进行追责问责，有利于遏制生态破坏、建设生态文明;从材料看，在生态文明建设中进行追责问责，有利于明确职能划分，落实主体责任，更好地保护环境;从主体看，政府能够更好地坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本工作原则，推进生态文明建设。
提分训练
提分训练
1、2020年天津海关的加工贸易审核业务可采取线上申请、远程提交资料、容缺受理等方式，实现了审核业务全程“网上办、不见面、零跑路”据统计，疫情防控期间，天津海关通过“不见面审核”共为天津市加工贸易企业办理各类审核手续2300余笔，累计免征保证金8314．54万元，为企业节省银行保函手续费2．9万元。这有利于（ ）
①推动政府把管理职能转化为服务职能
②建设廉洁高效的政府
③深化“放管服”改革，优化营商环境
④转变政府行为方式，降低行政管理费用
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
【答案】C
【解析】①：管理和服务都是政府的职能，“把管理职能转化为服务职能”说法错误，①排除。②：“不见面审核”让企业“零跑路”，其目的是建设廉洁高效的政府，②符合题意。③：“不见面审核”旨在建设服务型政府，深化“放管服”改革，优化营商环境，③正确且符合题意。④：“不见面审核”旨在建设服务型政府，而不是转变政府行为方式，更不是降低行政管理费用，④排除。故本题选C。
2、打赢脱贫攻坚战，对全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重要的意义。但在脱贫攻坚战中出现了脱
