信访条例自查报告与信访案件办理情况汇报合集

信访条例自查报告与信访案件办理情况汇报合集

信访条例自查报告

关于《信访条例》贯彻落实情况的自查总结报告市联席会议办公室：根据联席会议办[20**]42号《关于在全市组织开展〈信访条例〉贯彻落实情况大检查的通知》文件精神，我区领导高度重视，专题研究，安排布署自查工作，全面深入地自查《信访条例》的贯彻落实情况，总结经验，查找不足，完善措施，进一步加强和改进信访工作，保持党和政府同人民群众的的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序。现将自查总结报告如下：

一、提高认识，加强领导，深入学习贯彻《信访条例》充分认识《信访条例》颁布实施的重要意义，切实加强领导，深入学习贯彻《信访条例》。首先，区领导带头学习。区领导高度重视，亲自研究安排在区委中心组专题学习、讨论《信访条例》2次。同时，按照李勇林书记的要求，购买了《信访条例》单行本400余本发到区级领导、各乡镇、街道、区级部门党政一把手，要求在各自的中心学习组上，领导带头学习讲解；其次，广泛宣传。按照上级要求，20**年元月，区信访办以（05）6号文发出“关于宣传贯彻国务院《信访条例》的通知”，要求各乡镇、街道部门培训学习，并报告学习情况。从检查和报告情况看，绝大多数已运用板报、橱窗、宣传提纲、咨询服务等形式，进行了广泛宣传，各乡镇、街道信访接待室已把《信访条例》、“关于维护信访秩序的通知”、“来访须知”、“接待制度”、“信访工作人员准则”等制作上墙，随时向上访人宣传；三是深入基层宣传。组织安排翠屏区为民工作队，送《信访条例》进街道、进社区、进村组、进农户，并带着今年1-4月未解决好的92件信访问题，主动下访，切实解决在当地，化解在萌芽状态；四是办好各种培训班。在5月21日前，对所有公务员，特别是信访机构工作人员，全部培训一遍。各乡镇、街道都专题举办了培训班，有的还聘请了法律专家，资深律师，信访工作领导进行讲解，取得了较好效果。通过《信访条例》的广泛学习宣传，全区广大干部群众充分认识了《条例》提出的五项原则（方便信访人的原则；属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则；依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；治标与治本相结合的原则；责任的原则）、六项制度（畅通信访渠道制度、信访事项提出制度、信访事项的受理制度、信访事项的办理制度、法律责任制度），采用法律程序来解决人民群众内部矛盾，防止、处理突发性事件，充分体现了政府工作纳入了法制化的轨道。

二、完善配套制度、措施，规范信访秩序（一）建立快速反应和排查调处制度。严格执行重要信访信息报送制度，重大事件及时上报，不迟报、漏报、瞒报。坚持定期排查信访问题制度，做到早发现、早控制、早化解。认真分析突出信访问题及发展态势，捕捉重大信访苗头，特别是对重点地区、重点领域、重点时期可能发生的集访、越级访要事先掌握情况，制订预案。

（二）规范和完善信访工作程序。建立了规范化的办信、接访程序，做到信访事项有人受理、有人移交、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。

（三）建立健全信访各项工作制度。完善与之相适应的信访受理登记和转送、告知、限时办结、听证、案件终结、督查督办、干部考核奖惩、责任追究等制度。加强信访督查督办工作，对重大信访案件，特别是对领导批示件加大督办力度，严肃督查纪律，查处结果在规定期限内上报。

（四）积极推行信访代理机制。乡镇街道是群众信访的源头，也是解决问题的关键。为了从源头上解决一些信访问题，掌握第一手的信访信息，有效防范群众盲目信访、越级重复信访，在乡镇、街道建立了信访代理机制，引导群众向村干部或者向驻村干部反映信访问题。村干部或驻村干部把收集到的问题及时报送乡镇分管领导处理、反馈。对须由上级机关或部门协调处理的，及时派专人向有关部门反映、求决，并负责把处理情况反馈当事人。

（五）完善领导包案责任制度。严格实行“五定”责任制，明确责任单位、责任领导、责任人、责任要求和办结时限，立卷建档；由区联席会议办公室牵头，对“五定”责任落实情况进行跟踪了解，掌握责任，落实进度，促进问题落实，责任落实不到位、问题不解决，责任领导和责任人不脱钩。

（六）耐心做好息访息诉工作。凡是政策、法律允许范围内的问题，限期解决，不留尾巴；对政策、法律不允许的过高要求，派专人负责，向有关人员做好宣传解释和思想教育工作，努力化解矛盾。对有可能继续越级上访的人员，切实做好劝阻工作。

三、创新机制，建立健全信访工作长效机制为积极应对我区在新时期、新形势下出现的信访工作的新困难、新问题，我们牢固树立信访工作一盘棋的思想，进一步创新信访工作机制。一是建立副科级后备干部挂职锻炼制度。从去年8月以来，我区已先后从副科级后备干部中选派3批9人到信访办挂职锻炼，他们通过接访值班，疏导群众集访，处置突发事件，参与信访案件调查，到省、进京接返上访人员。一方面磨砺了后备干部综合素质，体察了社情民意，学会真心为民。另一方面为信访队伍注入了“新鲜血液”，充实了信访工作力量，提高了工作效率。

二是建立律师参与信访工作制度。从20**年10月起，由区司法局安排2名律师每周星期三轮流到区信访办值班，为涉法涉诉上访群众答疑释惑出主意。建立律师参与信访工作制度以来，通过律师为来访群众提供法律咨询、法制宣传、依法疏导、法律援助和法律服务，接待处置了涉法涉诉类来访220人次，参与重大疑难信访案件调查座谈3次，为妥善处理信访问题提供了法律支持，既维护上访群众的合法权益，又依法规范上访秩序。为维护全区社会稳定，促进经济发展创造良好的社会环境。如宗场乡民胜村村民在市重点工程新建变电站征地安置、补偿费分配中，占地户和未占地户从各自利益出发，在分配比例标准上产生分歧，纷纷非法阻工、上访。律师在接访村民中，在村民大会上，在田间院坝中，面对面讲政策、讲法律，最终组织村民达成了合理的分配比例，把征地费发放到村民手中，化解了矛盾，确保了这一重点工程顺利施工。

三是狠抓基层基础性工作。各乡镇、街道都设立专门的信访接待室，健全了各项信访工作制度，确定了专职或兼职信访员，基层信访工作做到了有专人负责，使信访工作重心下移，进一步夯实了基层信访工作基础。此外，基层还结合自身实际，创出了一系列好的做法，乡镇、街道普遍建立了党政领导信访值班接待制度。区公安分局建立和完善信访问题首次处理责任制和工作责任追究制。区法院坚持每月20日“院长接待日”，变上访为下访、由来访改约访、扩建信访大厅，方便当事人反映意见、帮助当事人解决实际困难，起到了亲民、便民和利民的作用。沙坪镇坚持镇干部包村、村干部包社、社干部和党员包户的“三包干”责任制，就地依法解决问题。高店镇在信访工作中实行“一表三卡”即“群众来信来访登记表和信用卡、责任卡、回复卡”，成效明显，受到干部群众好评。

四、存在的问题

（一）信访群众诉求各异，有的与现行政策规定存在差异，有的要求过高，超过政策极限；有的按政策解决了，但又提出新的过分要求；有的坚持无理要求，甚至以制造事端来达到无理要求。

（二）一些地方和部门责任主体意识不强，认识没有完全到位，解决信访问题的措施不多，履责不力直接导致群众重复上访和越级上访。

（三）建立信访信息系统，为信访人在当地提出信访事项、查询信访事项办理情况还存在问题。

五、对策建议（一）抓住“事要解决”这个核心，认真做好交办案件办理工作，大力解决信访突出问题。

（二）抓住信访部门建设这个关键，打牢信访工作基础。做好信访工作关键在基层，关键在信访部门。党委、政府要从维护群众利益和社会稳定的大局出发，高度重视和全力支持信访部门的工作，积极为信访部门开展信访工作创造有利条件，认真研究解决好信访有人办事、有钱办事、有能力办事的问题，提供充足的人力保障、物力保障和财力保障，使之能够履行《信访条例》赋予的职能职责。

（三）抓住制度创新这个突破口，进一步规范信访秩序。《信访条例》在信访工作制度建设方面提了许多新的要求，在信访工作实践中要结合自身实际，加强调查研究，创造性地抓好贯彻落实，不断探索和积累新办法新经验，进一步完善规范化的办信、接访和信访事项受理、承办制度，信访事项转送、交办、督查制度，信访事项的通报制度，信访听证制度，信访公示制度，律师参与信访接待制度，以及矛盾纠纷排查调处机制等等。

篇二：关于《信访条例》贯彻落实情况的自查报告。

上半年，在县委、县政府的正确领导下和县信访局的指导下，我乡信访工作牢牢围绕改革、发展、稳定工作大局，畅通讯访渠道，夯实基础工作，转变工作作风，着力解决信访热门、难点题目，强化一把手抓信访工作，采取有力措施，密切联系群众，妥善处理题目，及时化解矛盾，为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

一、领导重视，强化组织，健全制度年初，党委、政府及时召开党政班子联席会议，调剂充实了乡信访联席办成员，由乡党委书记陈志崇为主任，乡长张向党为副主任，乡直各部分负责人为成员。并对全年信访工作进行了安排部署，为调动村委会干部参与解决信访案件的积极性、主动性，党委、政府把信访工作列进对村干部的考评，实行年终考核，并在次年的全乡干部会上进行表彰和通报，各村委会为此聘请了一位信访信息员。同时坚持领导干部天天接待日制度，每个月15日定为信访大接待日，班子成员轮番接待群众来访，办公室能调和解决的要求立即解决，一时解决不了的，由负责人限时解决或移交党政联席会研究解决，重要信访同一由主要领导亲身督办。今年上半年我乡共接待群众信访、咨询5批12人次，有效地解决了群众初信初访题目。

二、加强学习，同一思想，进步熟悉党委、政府确定每周一夜为集中学习时间，一方面组织全乡干部职工认真学习马列主义、**思想、**理论和三个代表重要思想和党的十八大、十八届三中全会精神、党的群众线路等政治理论，以进步干部职工的政治理论水平。另外一方面，加强信访业务知识学习，我乡干部职工认真学习信访条例，做到人手一册。同时将信访条例翻印发到各村居委会、乡属各单位，组织广大干部群众认真学习条例内容，进一步同一思想，进步干部依法处理信访题目的工作能力和群众有序上访的法律意识。

三、热忱接待群众来访，改变信访工作方式半年来，我乡共接待群众来访咨询5批12人次，对群众反映的题目做到件件有着落，事事有覆信，对热门、重点、疑问信访件办结率达100%。对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报，办结率达100%。党委、政府要求接访领导对待来访群众要做到笑脸相迎，热忱相送，果断杜尽简单粗鲁的接访行为，有效地控制了群众上访事件的发生，同时改变信访工作方式，变群众上访为干部下访，要求乡村干部常常深进农村、走进农村、走进农户、询冷问热、关心群众的生产生活，及时解决群众在生产生活中碰到的实际困难。将矛盾解决在基层，解决在萌芽状态，消除群众上访隐患。

四、力争从源头上控制群众上访我乡果断贯彻执行中心及省委一号文件精神，切实减轻农民负担，将食粮直补资金、良种补贴等及时足额发放到群众手中。做好农村困难户、低保户、五保户的优抚工作及农村计划生养家庭奖等关系到群众亲身利益的事情，果断杜尽各单位、各村委会违规收费行为，加大对违规涉农收费行为、涉农事件的处理，加大对作奸犯科等扰乱社会治安行为的打击力度。切实维护群众利益，同时做好政务、村务公然工作，加大财政、村务公然的透明度，消除群众的疑虑和对乡村工作的误解，增加群众对乡村工作的信任。另外一方面，加强乡村干部本身素质建设，改变工作作风，进步依法办事和为民办事的能力，从而和缓干群关系，从源头上控制群众上访事件的发生。

篇三：信访工作情况自查报告(上报)。

信访工作自查报告市信访局：20**年我局信访工作在市委、市政府的领导下，在市信访局的具体指导下，按照《###20**年度信访工作目标责任书》的要求积极开展信访工作，认真办理每一件信访，热情接待每一位来访人，尽力协调、解决群众反映的困难和问题，从根源上化解矛盾纠纷，为杜绝群体性不稳定事件，维护社会稳定和和谐作出了贡献。现将信访工作自查情况报告如下:

一、基本情况截止12月18日，我局共收到上级交办、群众寄(交)来的各类信访件@@件，比上年同期（@@件）下降@%。所有信访件（信访问题）处理率、办复率100%。按照信访问题分类，我局今年办理的@@件信访件中，涉及@@问题的@@件。从来信反映的问题来看，涉及###管理问题的仍然较多，占整个信访件的81.03%。涉及的信访问题较多是由于艰巨性、复杂性、动态性、反复性和直接面对弱势群体的特性等原因。

二、目标完成情况全年接办信访案@@件，均按期结案，结案率达100%；集体访或突发性事件能及时处理。全年安排集中下访活动两次，排解矛盾10件。及时受理和解决市民的举报和投诉，全年受理@@件，做到件件有落实。

三、加强领导，健全群众和信访工作网络1、加强领导，层层分解责任。我局层层落实信访工作责任，坚持把信访工作纳入党政工作重要议事日程以及目标管理考核，明确了局机关和各直属单位主要领导为信访工作第一责任人，其他领导班子成员按照“一岗双责”的要求，对分管工作范围内的信访工作进行统一部署，统一研究和落实，统一督查和考核。我局将信访工作纳入年度目标考核的重要内容，在年初的考核目标任务中就进行了下达分解，在年中和年底进行定期考核，在日常工作中进行督促和抽查。

2、定期研究信访问题。我局按有关要求定期研究信访工作，认真传达贯彻中央、省、市各级信访工作会议精神，使全局职工强化信访工作意识。做到局党组会和每月的局长办公会，都要听取信访工作的情况汇报，专题研究信访突出问题，将信访工作列入每月的工作计划中。对于上级来的信访件及重要群众来访，局领导均亲自批阅或亲自接待。班子成员亲自阅批群众来信、接待群众来访，针对较为突出的信访问题，局领导亲自参与督查督办。

3、健全完善机构机制。设立了信访接待室。同时，我局进一步完善了信访工作各项规章制度，切实做到信访工作领导重视，机构、人员、经费落实。

四、及时解决，化解矛盾，建立健全信访接访长效机制1、畅通信访工作渠道。在局机关设置了专门的信访接待室，方便了市民来访。设置专门版块，征求群众工作意见和建议。

2、加大对信访工作的督办力度。对重大信访问题、疑难信访案件和重要信访事项实行限时督办，确保群众信访问题妥善解决。

3、认真开展矛盾纠纷排查化解，落实领导包案。我局坚持矛盾纠纷月排查和零报告制度。我局在处理群众来访过程中，坚持做到热情接待、认真记录、耐心解答,虚心听取、接受群众意见、批评和建议。对能解决的问题及时给予解决；对因客观原因暂不能解决的做好宣传解释工作或与有关部门协调后再着手解决，力求得到广大群众对我局工作的理解、支持和监督。我局按照国务院《信访条例》和省、市信访工作指示精神，不断加强信访工作自身建设，进一步规范信访工作程序，不断改进工作方法，努力做好新形势下的信访工作，全力协调、解决涉及群众利益的问题，切实为群众办好事、办实事。

信访案件办理情况汇报

关于×××（信访人）反映××（事由）信访事项办理情况的报告（大标题为宋体小二）×××（交办单位名称）：（仿宋小三）×月×日，县联席办（信访局）以什么函（文件）交办省（市）联席会议（信访局）××信访案件，我局（乡镇）高度重视（某月某日，召开了什么会议进行了研究或领导批示，由哪位领导包案处理，并成立了哪些成员组成的工作组进行调查处理。现将××信访案件办理情况报告如下：

一、信访人的基本情况（小标题为黑体小三）内容包括：姓名、性别、年龄、身份证号、职业、工作单位、现在住址、联系电话、问题发生地、家庭基本情况等（集体访可写一名代表的情况）。

二、反映的主要问题和诉求（小标题为黑体小三）回答因何上访，主要反映什么问题。

三、调查处理情况（小标题为黑体小三）（此为汇报重点）以前处理过的可分为两部分，先介绍以往的工作，再汇报本次交办后的工作情况（按信访主要诉求逐项回答）。重点要放在交办后所做的工作：如某月某日，包案领导作了什么批示，召开了什么会议，作了哪些调查，对诉求的认定，采取了什么具体措施，形成了什么处理意见、法规政策依据是什么等。

四、目前上访人的动态（小标题为黑体小三）主要回答效果如何，上访人是否同意停访息诉，目前是个什么态度，是否又提出新的诉求，是否有新的上访动态，是否被稳控在当地等。

五、下一步工作打算或建议（小标题为黑体小三）1回答怎么进一步贯彻落实处理意见和如何稳控的问题。主要分两类：

1、程序还有没有走完，目前还在办理之中的，下一步有些什么具体措施，如何进一步做好稳控工作。

2、程序已经走完，上访人不服处理意见的，如何加强说服教育及稳控工作。

六、包案领导意见（注：一般指责任单位的领导，如须向省、市部门汇报的，再由县包案或分管领导签批）意见：签名：（小标题为黑体小三）职务：时间：（办理单位盖章）××年××月××日2篇二：信访案件汇报材料。

今年以来，我省严格按照中央联席办、专项工作领导小组办公室和省联席办的要求，以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局，着力从源头上预防和减少不和谐因素，以深入排查化解矛盾纠纷、集中整治信访突出问题为切入点，以领导包案、带案下访和强化信访工作领导责任制为抓手，扎实推动国土资源信访积案化解工作有效开展，为维护群众合法权益，保持社会和谐稳定，推进全省经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。现将有关情况报告如下：

一、基本情况今年以来，我省土地信访总量总体呈下降趋势，没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件，没有突出的大案要案。截止11月底，省国土资源厅共受理群众来信517件，与去年（702件）同比减少26.35%，重信58件，重信率11.22%；接待来访679起2362人次，与去年（692起、2425人次）同比起数和人数分别减少1.88%、2.6%。其中，5人以上集体访136起1032人次，与去年(107起886人次)同比起数和人数分别增加27.1%和16.48%；重访135起468人次，重访率19.88%。群众信访反映的问题以违法占地为主，其中，违法占地搞非农业建设的占58.46%;非法买卖土地的占11%；破坏耕地的占6.5%；占地补偿问题的占14.29%;反映其它问题的占9.68%。同期，国土资源部交办信件4件；国家信访局交办1件；省信访局交办9件；省领导批办2件，省长信箱转（交）办件8件；全省重点县（市、区）国土资源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件；共计已结案77件,结案率100%。

二、主要做法（一）加强组织领导，构建目标责任体系。一是切实加强组织领导。我厅高度重视信访积案化解工作，坚持把强化目标责任放在首要位置。工作中，注重抓督导落实，确保信访积案化解工作落实到位。厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工作的重要性，明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作，要求各处室、各市、县（市、区）局一把手要亲自抓。分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作，包案处理重大信访问题。

二是抓好工作部署落实。从省厅到各市、县（市、区）局都制订了信访积案化解工作方案，细化工作程序，完善相关制度，明确具体任务，强化责任考核，做到组织领导到位，措施落实到位，解决问题到位。

三是认真履行“一岗双责”。全省各级国土资源部门领导班子全部落实了信访工作“一岗双责”，省厅将积案化解工作纳入单位目标责任制考核范围，对工作不力导致集体越级访的，列入省厅重点管理、重点治理范围，并实行责任倒查，依法依纪追究相关人员责任。

（二）实行多措并举，扎实推进积案化解。一是深入排查化解矛盾纠纷。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，健全四级排查网络，日常性排查和重点特殊时期集中排查相结合，提高了工作效能。对排查出的各类问题，尤其是进京到省的非正常上访、集体访、重复访作为重中之重，落实了定人、定案、定责任，包调处、包稳控、包疏导的化解机制，使一大批信访积案得到了及时处理。

二是坚持领导包案下访。为使积案化解工作切实落到实处，我们对中央联席办、国土资源部和省联席办交办的重点信访案件，全部实行领导包案。对下交办的重点信访问题和案件，一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制，全部实行领导干部“带案件下访”，深入基层，现场解决群众上访问题，亲自协调有关政府和部门化解处理，推动信访工作重心下移，把矛盾化解在当地、解决在基层。

三是坚持以人为本的工作理念。在研究政策、出台决策时，首先考虑是否侵害群众利益，把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准，从政策层面上预防群众信访问题的发生。同时，依法按政策认真解决群众的合理诉求，为群众解难事、办实事，以实际行动取信于民，从而化解矛盾、解决问题。

（三）开展专项整治，集中解决突出问题。为认真解决信访积案，我们从5月份开始集中利用3个月的时间，开展了重点县（市、区）国土资源信访问题专项整顿工作。在去年省政府组织的国土资源信访排查整治专项行动工作的基础上，对全省国土资源信访问题进行了全面排查梳理，对梳理出的重点信访问题实施逐案化解。4月30日，我厅将集中排查的13个重点整顿县（市、区）和53件重点信访案件交办相关市局，限期办结。8月12日，我厅组成3个检查验收组，对全省17市国土资源信访排查整治情况，特别是省厅交办的53件重点信访案件办理情况进行检查验收。通过专项整顿，提前化解了大量不稳定因素，有效减少了重信重访和非正常上访“存量”，保持了下半年来省信访量持续下降的良好态势。

（四）强化督查督办，全力确保案结事了。围绕“事要解决”这个核心，我们不断强化信访督办、督查的工作力度。一是跟踪督办。对重点信访问题和案件，建立动态“台账”，实行办结销号，每月通报。加强重点地区的督查，对信访问题多的地区，采取领导约谈和组织专题研讨会的形式进行重点治理。

二是严格复核。对持市局书面复查意见来省上访的信访事项，按时组织复核，及时出具答复意见。在复核中，坚持把好“三关”：彻查案件卷宗、实地现场核查、回访信访人，确保复核答复意见经得起检验。今年以来，共复核信访案件31件，其中经书面审理退回重新办理9件，现场复核退办8件，有14件出具了终结复核意见。全部回访上访人，切实维护了群众的合法权益，避免形成新的信访积案。

三是加强督导。对信访问题多、信访案件久拖不结的，派出督导组进行督导。如今年5月下旬和8月中旬，我厅结合开展的土地卫片执法检查活动和重点县（市、区）信访问题专项整顿活动，先后派出5个督导组，由厅领导带队，对省厅督办、排查和上级交办的重点信访问题进行了督导，确保了信访问题快速处理到位。

（五）夯实基层基础，减少信访积案发生。坚持把解决群众合理诉求作为第一要务，加强对信访积案的调处，切实减少越级访和非正常上访。一是注重初信初访的办理。对初信初访，特别是联名信，坚持做到“三个清楚”，即信访人反映的问题要清楚；信访人的意愿要清楚；信访矛盾纠纷的焦点要清楚，从中把握矛盾的主要方面，找准根本解决问题的“症结”。对涉及国土资源部门职权范围的合理诉求，在受理后早办快办，能一次性办结的坚决处理到位，努力使来信不转化为来访，初访不转化为重访，个访不转化为集体访，简单问题不转化为复杂、群体性问题。

二是健全信访工作网络。我们坚持抓系统、系统抓，建立了完善的省、市、县、乡“四级”信访工作网络体系，省厅和各市、县（市、区）局都设立了信访工作部门，各乡镇所设有兼职信访员，并聘请村级协管员（信访信息员），形成了层层有人抓，事事有人管的信访工作网络。

三是抓好信访信息系统建设。结合本部门的工作特点，借鉴研发了国土资源信访信息系统管理软件，使省、市、县三级国土部门能在同一时间沟通、协办、处理信访事项，有效提高了办事效率。

三、存在的问题及分析通过“信访积案化解年”的开展，有效地化解了一批老案、积案，减少了增量，消除了存量，效果明显。但是，当前国土资源的信访形势仍不容乐观。一是一些信访问题涉及面广，遗留时间长，解决难度大，需要各级发挥整体优势，综合解决存在的问题，在化解矛盾纠纷时间上相对要长，不能完全做到案结事了，造成个别群众越级访、重复访。

二是部分群众在利益受到侵害时，不是通过正常渠道寻求解决，而是带着偏激情绪越级重访和无理缠访。三是全省国土资源维稳形势仍然严峻。容易激发群众上访的因素反映在：煤矿塌陷、征地补偿纠纷、新农村建设中强行占地搞房地产开发、土地权属纠纷等。这些问题的处理稍有不慎，将会引发突发性、群体性上访事件。

四是基层干群矛盾、农村邻里矛盾、宅基地纠纷等诸多矛盾纠纷借土地问题“说事”，不达目的总是不息访罢访。

五是个别基层单位对群众的信访问题重视不够或政策解释不到位，工作不够细致，措施不够得力或者执行政策有偏差，造成了群众的越级上访。

四、几点体会（一）信访积案化解离不开党委政府的重视和支持。信访积案化解难是一个社会现象，原因复杂，必须紧紧依靠党委政府、乃至全社会的力量统筹化解矛盾，全面解决问题。

（二）信访积案化解关键要找准症结对症下药。信访老户虽然复杂难缠，但都有各自不同的心态和要求，有的为了钱，有的为面子，有的为顺一口气，有的为闹“班子”整干部，只要充分调查，深入分析，掌握其心理，找准症结对症下药，就没有解决不了的问题。

（三）只有解决问题，才能息诉罢访。对重访户、老信访户和越级上访户，要使其息诉罢访，归根结底是要解决其问题。不管时间有多长、问题有多复杂、解决起来有多棘手，都必须想尽千方百计予以解决，对符合政策的及时解决，处于政策边缘的变通解决。

（四）只有多措并举，才能事半功倍。信访积案一般都历时较长、情况复杂、影响面宽、解决难度很大，必须各负其责，齐抓共管，采取综合措施，用足用活政策，上下互动，情、理、法多管齐下，才能达到化解矛盾、及早息访、维护稳定的目的。

五、下步工作打算(一)继续落实信访工作领导责任制。坚持信访工作领导责任制和责任追究制，坚持一把手亲自抓、负总责的领导责任制，巩固“一岗双责，归口办理，齐抓共管”的大信访格局。继续抓好“领导包案、带案下访”，处理重大、疑难、复杂信访案件，解决倾向性问题，切实为信访群众解决实际问题。

(二)强化行政执法和信访稳定工作共同责任机制。坚持两手抓，两手硬，健全土地管理双重责任，严厉打击违法行为。同时完善信访稳定工作激励机制，将信访稳定工作的业绩与用地计划指标挂钩，强化基层政府责任，对国土资源信访稳定工作解决不力的县（市、区），暂停受理国土资源审批事项，业绩突出的，落实用地指标、晋升提拔等项奖励措施。

（三）加强矛盾纠纷排查调处工作。进一步完善矛盾排查化解机制，紧紧盯住农村土地征用问题，切实做到早发现早解决。同时，积极引导信访群众依法、理性、有序反映诉求。

（四）切实落实“事要解决”。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调节、疏导等办法，及时妥善地处理信访问题。认真解决好初信初访问题，坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访；加大信访督查督办和解决非正常上访问题的工作力度，有效预防和妥善处置突发性群体事件。篇二：信访案件调查报告关于信访人**、**等人反映拖欠农民工工资情况的调查报告**市信访局：**20**年**月**日接到市信访局“*信转交[20**]**交**号”文后，对于信访人**、**等**人反应***拖欠农民工工资等问题，高度重视，立即召开了党政联席会，专门组成了以**志为组长，***同志为成员的信访工作调查组，对该信访件所涉及的问题进行调查核实。调查组采取谈话、核实等方法对信访人提出的问题展开调查。该案件已查证清楚，现将调查结果报告如下：

一、信访人基本情况**，男，汉族，**年**月生，现住**，户籍所在地*****，男，汉族，身份证号****，现住****，户籍所在地***派出所。

二、反映问题信访人反映**，要求：****三、调查情况经调查查证，***是***的工程项目，总承建方为，**公司将工程施工分包给***等人，**又分别将工程分包给**等人进行施工。

1、信访人**，承接**分包的**程，工程款**元，已支付**元，剩余**元未支付。

2、信访人**，承接**分包的**工程，工程款**元，已支付**元，剩余**元未支付。

四、处理建议根据调查情况，调查组对信访人反映的问题作出处理意见：

一、信访人**反映的**公司拖欠其工程款，致使自己无法支付所下欠工人工资的问题。调查组经调查认为：**公司已按合同约定支付其工程款，下余款项双方存有争议，建议进行司法调解或通过法律程序解决。

二、信访人**等人反映的**拖欠工资问题，应由**支付经调查组调解，**答应于**年*月**日前支付**万元给**用于工人工资发放。下余部分正在与各方协商解决，进行妥善处理。

三、信访人**反映的承接**公司**项目**元左右工程款未支付的问题，经调查组调解，**公司答应于**年*月*日前支付到位。调查人：****年**月**日篇三：关于信访案的汇报材料关于郑兴芬信访一案的汇报材料关于郑兴芬一案的信访材料，我所已于20**年8月7日收悉。自收到此信访案件后，我所十分重视，即由所长赵长波亲自主抓此案，现将此案办理情况汇报如下：一，当事人基本情况。郑兴芬，女，1965年11月27日出生，家住丹江口市习家店镇塘寨沟村一组，职业：务农。艾春国，男，1964年4月24日出生，家住丹江口市习家店镇习家店村2组，职业：务农。张长发，1963年7月6日出生，家住丹江口市习家店镇塘寨沟村一组，村支部副书记。注：郑兴芬系张长发弟媳。二，简要案情。20**年3月4日13时许，当事人艾春国驾驶一辆墨绿色皮卡车（车牌号鄂c8h131）路经炎隆铁矿公司门口村村通公路200米处，将当事人郑兴芬于3月4日上午用砖头砌在村村通公路上的障碍物碰倒。随后郑兴芬找到艾春国要求艾将障碍物恢复原状，遭到艾的拒绝后，郑将艾春国停在铁矿公司门口的皮卡车划伤，为此两人发生撕打，过程中村副书记张长发出面劝说时，郑又与张相互辱骂并发生撕扯.三，案件办理情况。20**年3月4日13时55分，我所接到报警电话后，由民警陈磊、李中山、蔡璐立即前往现场处警开展调查工作，到现场后发现艾春国右眼角受伤流血，郑兴芬躺在习家店镇塘寨沟村炎隆铁矿矿厂大门内侧的石子路面上、左手中指受伤流血、浑身泥巴，艾春国所驾驶的鄂c8h131皮卡车前座右侧车窗玻璃有一印迹、车身右侧有一道划痕、车左后尾灯灯罩破损，张长发所穿的夹克上衣有三处被撕破，经现场初步了解情况后，郑兴芬称头疼需要急诊，民警遂帮助联系习家店镇卫生院前往现场对郑兴芬进行救治，在此过程中，处警民警对现场进行了勘查并拍照取证，习家店镇卫生院救护车到现场后将郑兴芬送至卫生院，艾春国自行到卫生院救治。为掌握案件第一手材料，处警民警依法将涉案人员张长发、在场人员艾春国之女艾贤贤带至派出所进行调查询问，并及时到习家店镇卫生院对案件当事人艾春国、郑兴芬进行调查询问，经调查，郑兴芬于案发后直接去了丹江口市第一医院进行治疗，民警在卫生院对艾春国进行了询问，在案件侦查期间，民警依法取证了武胜章、刘山俊、杨明华、黄胜启、张传清、杨明华等人的证言。案发后当事人郑兴芬拒不配合民警办案，在办案民警多次电话询问郑兴芬所在位置，并告知应及时接受公安机关的询问时，郑均以各种理由推诿拒不接受询问，办案民警再次询问郑的丈夫张长随时其也支吾其词，一会说郑在丹江，一会说在十堰，因无法得知郑所在的具体位置，所以对郑兴芬的询问一直无法进行，直到20**年5月4日，郑兴芬主动到派出所要求解决药费时才接受了第一次询问。案发后，因无法找到郑兴芬本人，在办案民警的多次催促下，20**年3月28日，由郑兴芬丈夫张长随代郑到派出所接受了法医鉴定委托书。经我所委托丹江口市公安局刑事科学技术鉴定室进行鉴定后，因市局法医鉴定中心无法对郑兴芬的伤情进行准确鉴定的情况下，又委托十堰天平司法鉴定中心对郑的伤情进行了鉴定，经鉴定为轻伤。鉴定书于4月26日其丈夫张长随送至我所，办案民警按照法律规定及时将鉴定结论告知了当事人艾春国。5月9日艾春国对郑兴芬的伤情鉴定结果（轻伤）提出异议，并提出申请对郑兴芬的伤情要求重新鉴定。办案民警将艾春国要求对其鉴定结论重新鉴定的情况及时告知了郑兴芬，郑坚决拒绝配合重新鉴定，致使对郑的伤情至今未能作出重新鉴定结论。对于郑兴芬在信访材料中提到的黑恶势力强行霸占其土地的情况，我们也依法进行了调查。经调查，系炎隆铁矿在20**年探矿时占用了其约3亩退耕地，由于铁矿一直未投产，因此也未给予补偿。对此我们已与习家店镇政府相关领导做了汇报，督促铁矿尽快依法补偿到位。四，下步工作打算：

1、进一步对该案有关重点细节进行核实，及时查明案情，并依法对该案做出公正处理；

2、按照法律规定促使郑兴芬对伤情重新进行鉴定；

3、立足本职、公正执法、依法调查取证，争取案件当事人的理解和支持，促使郑兴芬停访息诉；

4、对案件中存在的问题认真进行整改，组织全所民警针对办案中存在的问题认真开展学习，提高民警执法理念和办案能力，力争使我所的执法水平上一个新台阶。丹江口市公安局习家店派出所二○一二年八月十五日篇四：华容区信访工作及几起重点信访案件的情况汇报华容区信访工作及几起重点信访案件的情况元至9月份以来，我区信访工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，以“千名干部下基层”和“书记大接访”活动为载体，畅通信访渠道，创新工作方式，实现了全区信访总量、集体上访量、重信重访量，特别是赴省进京非正常上访量明显下降（六月份进京非正常上访廖丑轮一人次，正等待信访终结；七、八月份非正常上访为零。），信访秩序明显改善，无有重大影响的群体性事件发生，全区社会和谐稳定。元至9月份我区主要做了以下几个方面的工作一、深入开展“三大活动”，着力预防矛盾纠纷我区把信访工作重心放在矛盾纠纷事前排查化解上，对排查出的重点事项，认真对待，因案施策，做到“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”。一是深入开展矛盾纠纷排查活动。开年以来，在深入开展“千名干部下基层”活动中，区、乡镇、村三级近千名干部进村入户，在走访农户的同时，深入排查矛盾纠纷，畅通民意，理顺民气。对排查出的各类矛盾纠纷，以村为单位建立台帐，定期上报，对筛选出的重点问题，实行专人负责、逐案专办、销号管理，实现了矛盾就地化解，当事人就地稳控，突发问题就地解决。元至9月份，全区共受理群众来信来访463件（起），接待群众来访401批次559人次，其中集体访24批次227人次，重访19批次57人次；受理群众来信107件，重信8件，已回复97件。主要集中反映：城镇建设、土地确权纠纷、征地纠纷、村级换届纠纷、工资社保纠纷等问题。针对排查出的重点矛盾隐患案件、重点人员实行领导包案责任制，落实到各责任单位领导和责任人，有效做好了矛盾化解和稳控工作，全区矛盾纠纷大幅下降。

二是扎实开展“区委书记大

篇三：重点信访案件汇报。

今年以来，我省严格按照中央联席办、专项工作领导小组办公室和省联席办的要求，以科学发展观为统领，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”工作大局，着力从源头上预防和减少不和谐因素，以深入排查化解矛盾纠纷、集中整治信访突出问题为切入点，以领导包案、带案下访和强化信访工作领导责任制为抓手，扎实推动国土资源信访积案化解工作有效开展，为维护群众合法权益，保持社会和谐稳定，推进全省经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。现将有关情况报告如下：

一、基本情况今年以来，我省土地信访总量总体呈下降趋势，没有发生造成不良影响的群众上访及突出事件，没有突出的大案要案。截止11月底，省国土资源厅共受理群众来信517件，与去年（702件）同比减少26.35%，重信58件，重信率11.22%；接待来访679起2362人次，与去年（692起、2425人次）同比起数和人数分别减少1.88%、2.6%。其中，5人以上集体访136起1032人次，与去年(107起886人次)同比起数和人数分别增加27.1%和16.48%；重访135起468人次，重访率19.88%。群众信访反映的问题以违法占地为主，其中，违法占地搞非农业建设的占58.46%;非法买卖土地的占11%；破坏耕地的占6.5%；占地补偿问题的占14.29%;反映其它问题的占9.68%。同期，国土资源部交办信件4件；国家信访局交办1件；省信访局交办9件；省领导批办2件，省长信箱转（交）办件8件；全省重点县（市、区）国土资源信访突出问题专项整治行动排查重点信访案件53件；共计已结案77件,结案率100%。

二、主要做法（一）加强组织领导，构建目标责任体系。一是切实加强组织领导。我厅高度重视信访积案化解工作，坚持把强化目标责任放在首要位置。工作中，注重抓督导落实，确保信访积案化解工作落实到位。厅党组书记、厅长徐景颜在厅各种会议、各种场合反复强调信访积案化解工作的重要性，明确指出此项工作是全厅、全系统的一项重要工作，要求各处室、各市、县（市、区）局一把手要亲自抓。分管信访工作的副厅长具体抓信访积案化解工作，包案处理重大信访问题。

二是抓好工作部署落实。从省厅到各市、县（市、区）局都制订了信访积案化解工作方案，细化工作程序，完善相关制度，明确具体任务，强化责任考核，做到组织领导到位，措施落实到位，解决问题到位。

三是认真履行“一岗双责”。全省各级国土资源部门领导班子全部落实了信访工作“一岗双责”，省厅将积案化解工作纳入单位目标责任制考核范围，对工作不力导致集体越级访的，列入省厅重点管理、重点治理范围，并实行责任倒查，依法依纪追究相关人员责任。

（二）实行多措并举，扎实推进积案化解。一是深入排查化解矛盾纠纷。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，健全四级排查网络，日常性排查和重点特殊时期集中排查相结合，提高了工作效能。对排查出的各类问题，尤其是进京到省的非正常上访、集体访、重复访作为重中之重，落实了定人、定案、定责任，包调处、包稳控、包疏导的化解机制，使一大批信访积案得到了及时处理。

二是坚持领导包案下访。为使积案化解工作切实落到实处，我们对中央联席办、国土资源部和省联席办交办的重点信访案件，全部实行领导包案。对下交办的重点信访问题和案件，一律要求由相关市局全部落实领导包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制，全部实行领导干部“带案件下访”，深入基层，现场解决群众上访问题，亲自协调有关政府和部门化解处理，推动信访工作重心下移，把矛盾化解在当地、解决在基层。

三是坚持以人为本的工作理念。在研究政策、出台决策时，首先考虑是否侵害群众利益，把人民答应不答应、拥护不拥护作为首要标准，从政策层面上预防群众信访问题的发生。同时，依法按政策认真解决群众的合理诉求，为群众解难事、办实事，以实际行动取信于民，从而化解矛盾、解决问题。

（三）开展专项整治，集中解决突出问题。为认真解决信访积案，我们从5月份开始集中利用3个月的时间，开展了重点县（市、区）国土资源信访问题专项整顿工作。在去年省政府组织的国土资源信访排查整治专项行动工作的基础上，对全省国土资源信访问题进行了全面排查梳理，对梳理出的重点信访问题实施逐案化解。4月30日，我厅将集中排查的13个重点整顿县（市、区）和53件重点信访案件交办相关市局，限期办结。8月12日，我厅组成3个检查验收组，对全省17市国土资源信访排查整治情况，特别是省厅交办的53件重点信访案件办理情况进行检查验收。通过专项整顿，提前化解了大量不稳定因素，有效减少了重信重访和非正常上访“存量”，保持了下半年来省信访量持续下降的良好态势。

（四）强化督查督办，全力确保案结事了。围绕“事要解决”这个核心，我们不断强化信访督办、督查的工作力度。一是跟踪督办。对重点信访问题和案件，建立动态“台账”，实行办结销号，每月通报。加强重点地区的督查，对信访问题多的地区，采取领导约谈和组织专题研讨会的形式进行重点治理。

二是严格复核。对持市局书面复查意见来省上访的信访事项，按时组织复核，及时出具答复意见。在复核中，坚持把好“三关”：彻查案件卷宗、实地现场核查、回访信访人，确保复核答复意见经得起检验。今年以来，共复核信访案件31件，其中经书面审理退回重新办理9件，现场复核退办8件，有14件出具了终结复核意见。全部回访上访人，切实维护了群众的合法权益，避免形成新的信访积案。

三是加强督导。对信访问题多、信访案件久拖不结的，派出督导组进行督导。如今年5月下旬和8月中旬，我厅结合开展的土地卫片执法检查活动和重点县（市、区）信访问题专项整顿活动，先后派出5个督导组，由厅领导带队，对省厅督办、排查和上级交办的重点信访问题进行了督导，确保了信访问题快速处理到位。

（五）夯实基层基础，减少信访积案发生。坚持把解决群众合理诉求作为第一要务，加强对信访积案的调处，切实减少越级访和非正常上访。一是注重初信初访的办理。对初信初访，特别是联名信，坚持做到“三个清楚”，即信访人反映的问题要清楚；信访人的意愿要清楚；信访矛盾纠纷的焦点要清楚，从中把握矛盾的主要方面，找准根本解决问题的“症结”。对涉及国土资源部门职权范围的合理诉求，在受理后早办快办，能一次性办结的坚决处理到位，努力使来信不转化为来访，初访不转化为重访，个访不转化为集体访，简单问题不转化为复杂、群体性问题。

二是健全信访工作网络。我们坚持抓系统、系统抓，建立了完善的省、市、县、乡“四级”信访工作网络体系，省厅和各市、县（市、区）局都设立了信访工作部门，各乡镇所设有兼职信访员，并聘请村级协管员（信访信息员），形成了层层有人抓，事事有人管的信访工作网络。

三是抓好信访信息系统建设。结合本部门的工作特点，借鉴研发了国土资源信访信息系统管理软件，使省、市、县三级国土部门能在同一时间沟通、协办、处理信访事项，有效提高了办事效率。

三、存在的问题及分析通过“信访积案化解年”的开展，有效地化解了一批老案、积案，减少了增量，消除了存量，效果明显。但是，当前国土资源的信访形势仍不容乐观。一是一些信访问题涉及面广，遗留时间长，解决难度大，需要各级发挥整体优势，综合解决存在的问题，在化解矛盾纠纷时间上相对要长，不能完全做到案结事了，造成个别群众越级访、重复访。

二是部分群众在利益受到侵害时，不是通过正常渠道寻求解决，而是带着偏激情绪越级重访和无理缠访。

三是全省国土资源维稳形势仍然严峻。容易激发群众上访的因素反映在：煤矿塌陷、征地补偿纠纷、新农村建设中强行占地搞房地产开发、土地权属纠纷等。这些问题的处理稍有不慎，将会引发突发性、群体性上访事件。

四是基层干群矛盾、农村邻里矛盾、宅基地纠纷等诸多矛盾纠纷借土地问题“说事”，不达目的总是不息访罢访。

五是个别基层单位对群众的信访问题重视不够或政策解释不到位，工作不够细致，措施不够得力或者执行政策有偏差，造成了群众的越级上访。

四、几点体会（一）信访积案化解离不开党委政府的重视和支持。信访积案化解难是一个社会现象，原因复杂，必须紧紧依靠党委政府、乃至全社会的力量统筹化解矛盾，全面解决问题。

（二）信访积案化解关键要找准症结对症下药。信访老户虽然复杂难缠，但都有各自不同的心态和要求，有的为了钱，有的为面子，有的为顺一口气，有的为闹“班子”整干部，只要充分调查，深入分析，掌握其心理，找准症结对症下药，就没有解决不了的问题。

（三）只有解决问题，才能息诉罢访。对重访户、老信访户和越级上访户，要使其息诉罢访，归根结底是要解决其问题。不管时间有多长、问题有多复杂、解决起来有多棘手，都必须想尽千方百计予以解决，对符合政策的及时解决，处于政策边缘的变通解决。

（四）只有多措并举，才能事半功倍。信访积案一般都历时较长、情况复杂、影响面宽、解决难度很大，必须各负其责，齐抓共管，采取综合措施，用足用活政策，上下互动，情、理、法多管齐下，才能达到化解矛盾、及早息访、维护稳定的目的。

五、下步工作打算(一)继续落实信访工作领导责任制。坚持信访工作领导责任制和责任追究制，坚持一把手亲自抓、负总责的领导责任制，巩固“一岗双责，归口办理，齐抓共管”的大信访格局。继续抓好“领导包案、带案下访”，处理重大、疑难、复杂信访案件，解决倾向性问题，切实为信访群众解决实际问题。

(二)强化行政执法和信访稳定工作共同责任机制。坚持两手抓，两手硬，健全土地管理双重责任，严厉打击违法行为。同时完善信访稳定工作激励机制，将信访稳定工作的业绩与用地计划指标挂钩，强化基层政府责任，对国土资源信访稳定工作解决不力的县（市、区），暂停受理国土资源审批事项，业绩突出的，落实用地指标、晋升提拔等项奖励措施。

（三）加强矛盾纠纷排查调处工作。进一步完善矛盾排查化解机制，紧紧盯住农村土地征用问题，切实做到早发现早解决。同时，积极引导信访群众依法、理性、有序反映诉求。

（四）切实落实“事要解决”。综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调节、疏导等办法，及时妥善地处理信访问题。认真解决好初信初访问题，坚决防止和纠正因工作不到位、责任不落实、处理不及时而形成重信重访；加大信访督查督办和解决非正常上访问题的工作力度，有效预防和妥善处置突发性群体事件。