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2017 年 1-10 月新疆口岸对巴贸易平稳增长
据海关统计， 2017 年 1—10 月新疆口岸对巴基斯坦进出口
总值为 27.1 亿元，与去年同期相比（以下简称同比）增长 14.0% 。
其中，新疆口岸对巴基斯坦出口 26.6 亿元，同比增长 15.8%；
新疆口岸自巴基斯坦进口 0.5 亿元，同比下降 36.5% 。
一、2017 年 1—10 月新疆口岸对巴贸易主要特点
（一） 10 月份贸易值大幅增长，且进口转降为增。 10 月份
新疆口岸对巴进出口 5.6 亿元，增长 85.4%；其中新疆口岸对巴
出口 5.2 亿元，增长 94.5%；新疆口岸自巴进口 0.4 亿元，增长
20.6% ，进口贸易值扭转了自 5 月份以来连续 5 个月同比下降的
趋势（见下图）。
2016 年 1月— 2017年 10 月新疆口岸对巴贸易情况图
进出口总值 ( 亿元 )
出口值 ( 亿元 )
进口值 ( 亿元 )
进出口同比 (%)
出口同比 (%)
进口同比 (%)
贸易值（亿元）
同比（ % ）
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年月（月）
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（二）公路运输所占比重进一步增大，航空运输大幅下降。
1—10 月，新疆口岸对巴贸易以公路运输方式进出口 25.2 亿元，增长 74.2% ，占同期新疆口岸对巴贸易进出口总值 (以下简称总值 )
93.0%；以航空运输方式进出口 2.0 亿元，下降 79.1% ，占总值的 7.0% 。
（三）以边境小额和一般贸易方式为主。
1—10 月，新疆口岸以边境小额贸易方式对巴进出口 15.6 亿元，增长 85.0% ，占总值的 57.6%；以一般贸易方式对巴进出口 11.1 亿元，下降
24.5% ，占总值的 41.0% 。
（四）民营企业占主导地位，国有企业占比大幅下降。 1—
10 月，新疆口岸民营企业对巴进出口 23.2 亿元，增长 74.1% ，占总值的 85.6%；新疆口岸国有企业对巴进出口 3.6 亿元，下降
65.3% ，占总值的 13.3% 。
（五）纺织服装、机电产品和鞋类是主要出口商品，农产品
是主要进口商品。1—10 月，新疆口岸对巴出口纺织服装 15.4 亿元，增长 1.1 倍，占总值的 57.9%；对巴出口机电产品 6.7 亿元，下降 50.7% ，占出口总值的 25.2%；对巴出口鞋类 2.1 亿元，增长 2.6 倍，占出口总值的 7.9%；对巴出口农产品 1.0 亿元，增长 1.4 倍，占 3.8%。同期，新疆口岸自巴进口农产品 0.5 亿元，下
32.1% ，占同期新疆口岸自巴进口总值的 97.4% 。二、2017 年 1—10 月新疆口岸对巴贸易增长的原因
（一）巴国经济增长恢复带动新疆口岸中国商品的出口。
巴
基斯坦《商业记录报》 7 月 1 日报道，巴央行周五发布三季度报
告称，受农业显著复苏、服务业健康发展和大规模制造业产出增
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加提振，2016 —17 财年巴基斯坦 GDP 增长 5.3% ，高于上年 4.5%
的增速，但不及预期的财年目标 5.7% 1。巴基斯坦《新闻报》 10
13 日报道，周四巴基斯坦国家银行（ SBP）发布年度报告，称巴经济增长动能有望维持，但持续扩大的经常账户和财政赤字对经济的威胁不断增长。报告指出，巴经济仍将受益于宏观经济政策、中巴经济走廊项目和持续提升的本国能源供应和安保改善。预计 2018 财年巴实际 GDP 增长近 6% 。通货膨胀小幅提升， 预计本财年将维持 4.5-5.5% 水平。报告建议政府继续提升营商环境，以促进投资复苏，加快经济由目前的消费主导向投资和出口主导转型 2 。巴国经济恢复增长， 创近十年的新高，机械设备、原材料和消费品的进口需求预计仍将保持强劲。
（二）中巴经济走廊建设推动巴基斯坦进口增长。
巴基斯坦《商业记录报》 7 月 16 日报道，国际货币基金组织（ IMF）日前发布《巴基斯坦： 2017 年第四条款磋商工作人员报告》，指出中巴经济走廊项下的投资将帮助巴基斯坦缩小电力供应短缺，改善能源结构，并在未来 7 年带来 130 亿美元的经济增长。报道指出，
2016 年巴基斯坦电力供应存在 6000MW 的缺口，目前扩张中的
能源行业产能最早将在 2018 年底解决这一问题。中巴经济走廊
对巴基斯坦国民经济的促进将经历三个阶段：工程建设；发电项
目；以及受益于生产力提高、成本降低和贸易联通提高而对更广
泛经济活动产生的第二轮效应 3。巴基斯坦《商业记录报》 10 月
日发布评论文章指出，中巴经济走廊推动了巴基斯坦机械和交
《巴基斯坦 2016-17财年 GDP增长 5.3%，创十年来最高》商务部网站，2017年 7 月 3 日
《巴央行：经济处于上升轨道，双赤字对经济增长产生威胁》商务部网站 2017年 11月 6 日
1.《IMF：中巴经济走廊将帮助巴减少电力短缺、加快经济发展》商务部网站，2017年 7 月 17 日
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通领域及日用消费品进口的快速增长。报道指出，根据巴基斯坦
国家银行统计数据， 2014 —15 财年至 2016—17 财年三年间，中
巴经济走廊经济活动推动巴基斯坦进口额增长近 50% 。2008 —
09 财年期间，中国占巴基斯坦进口总量的比例仅为 9% ，自此之
后，中国占巴进口比重一路上扬，至 2016 —17 财年结束比重已达到 22% ，牢固占据巴进口来源国首位 4。随着中巴经济走廊其他电力项目和基础设施项目的继续推进，巴基斯坦对重机械、电子产品及消费品的需求仍然旺盛，巴基斯坦自中国进口将延续增长趋势。
（三）中国加大对巴基斯坦的投资带动中国商品对巴的出口。巴基斯坦《商业记录报》 10 月 19 日报道，巴基斯坦国家银行发布数据显示，巴基斯坦新财年第一季度（ 2017 年 7-9 月），外国直接投资（FDI）录得 6.62 亿美元，较去年同期增长 57% 。主要来源国分别为中国（4.3 亿美元，同比增长 2.7 倍）、马来西亚（1.11亿美元，同比增长 12.9 倍）和法国（2900 万美元）。经济学家表示，受益于中巴经济走廊工程项目的推动，巴基斯坦外国直接投资在新财年初始阶段表现良好，稳定的外国直接投资流入将改善
不断下滑的国家外汇储备 5。巴基斯坦论坛快报 10 月 26 日报道，
巴基斯坦官员周三表示，中国开发银行为主的银行联合体已经通
过对 1320 兆瓦胡布煤电站 15 亿美元的融资方案。该项目于 2016
8 月开工建设，负责人表示，迄今为止，该项目投已入 3 亿美元，本次获得的 15 亿美元融资预计将于今年 12 月前到账 6。中
2.《中巴经济走廊推动巴基斯坦进口增长》商务部网站，2017年 11 月 6 日
1.《中国投资推动巴基斯坦本财年首季度吸引外国直接投资增长 57%》商务部网站，2017年 11 月 6 日
2.《巴基斯坦胡布煤电站项目获得中国 15亿美元融资支持》商务部网站，2017年 11 月 6 日
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国已成为巴基斯坦第一大投资来源国，中国对巴国的大量投资，
必然带动中国商品对巴国的出口。
三、当前值得关注的问题及建议
（一）中巴经济互补性强。中巴经济之间存在较强的互补性，
巴基斯坦人民生活和经济发展所需要的大多数产品中国企业都能
生产，这为中国企业向巴基斯坦出口产品和开展投资奠定了较好
的基础。与此同时，凭借自然资源丰富的优势， 巴国内的矿产品、
海产品、新鲜水果、棉花等产品在中国市场也有较大的需求。因
此，中巴经济的互补性为中巴贸易合作提供了良好的条件，只要
双方政府能够深挖潜力、提供便利，中巴贸易定有较大的提升空
间。
（二）中巴经贸合作加快推动产业合作进程。
巴基斯坦《商业记录报》 10 月 18 日报道，中巴产业合作联合专家工作组第一次会议在伊斯兰堡举行。巴基斯坦投资委员会、巴国各省代表和中方专家代表团就中巴产业合作和巴基斯坦特殊经济区发展进行了磋商。巴投资委员会常秘乔杜里表示，产业合作是中巴经济走廊的重要组成部分，产业合作将将保障中巴经济走廊可持续发展，中国工业园区的发展经验对巴基斯坦有重要借鉴意义。双方就吸引中国企业产业转移、优惠激励政策、建设特殊经济区的合作条款以及发展职业技术，推动人力资源发展升级等问题进行了详细探讨。双方同意在第 7 次中巴经济走廊联委会前完成 9 个优先发展的特殊经济区可行性研究报告及其他相关程序。双方还表示，中巴经济走廊项下特殊经济区对外国投资商和巴基斯他本土投资
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者一视同仁 7。巴基斯坦《商业记录报》 10 月 23 日报道，巴基斯
坦国家职业技术培训委员会周日在媒体发布会上呼吁中国政府沿
中巴经济走廊地区设立职业技术培训机构，以帮助巴基斯坦民众
和工人获得技术培训，并在中巴经济走廊项目工程上获得更多就
业机会 8。中国对巴的大量产业合作， 有力的促进了巴国基础设施及产业的升级的发展，对中巴间的贸易发展有巨大的推动作用。
为此建议：一是 充分发挥中巴两国在政治、经济、文化和地缘等各方面优势，加强双方在经贸领域的交流和合作，开发双边贸易的潜力； 二是增强海关等政府部门的主动服务意识，做好政策信息的宣传，鼓励引导企业利用中巴合作的有利政策扩大经营规模，助推两国经济发展； 三是积极推动中巴经济走廊及喀什综合保税区的建设，做好口岸基础设施的规划、改造，营造良好的运输及通关环境； 四是充分发挥两国已有的双边经贸合作机制的作用，加大落实力度，提高双方经贸合作的计划性和有序性，避免恶性竞争；五是鼓励企业进行产业升级，生产高附加值的商品，和巴国商品开展差异化竞争。
1.《中巴双方同意加快推动产业合作进程》商务部网站，2017年 11 月 6 日
《巴有关部门呼吁中国在巴建立职业技术培训机构》商务部网站，2017年 11 月 6 日
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