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市委书记在全市人才工作会议上的讲话

同志们：

这次全市人才工作会议（作者：小秘书Doris），是XX全面推进XX转型发展关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实中央、省委、XX市委人才工作会议精神，大力实施人才强市战略，扎实做好人才工作，为建设宜居宜创业现代化大城市提供坚强人才支撑。为开好这次会议，市委、市政府会前做了深入调研，市委常委会、市政府常务会议专题研究通过了《鼓励引进培养高层次人才和创新团队的若干规定》、《加强人才住房保障工作的意见》、《专业技术拔尖人才管理办法》等三个政策文本。刚才，会上发放了人才奖励经费，XX代表作了很好的发言。下面，我代表市委、市政府讲三个问题：

一、人才是第一资源第一要素，必须把人才工作摆上更加突出的位置

XX是“千年古县”，历史文化底蕴深厚，自古崇文好学、耕读传家、人才辈出，素有XX的美誉，历史上涌现出了XX等杰出代表，新中国成立以来瑞籍“两院”院士就有XX名，这在县级市中也不多见。在XX，有句俗语叫“XX出才子”。可以讲，XX发展的底气、城市的名气就是靠一大批人才铸就的，把“重才育才”的好传统一代一代弘扬下去，XX的发展就大有希望。秉持这种理念，近年来，市委、市政府牢固树立人才资源是第一资源意识，高度重视人才工作，大力推进人才强市战略，大批优秀人才脱颖而出、健康成长，为促进我市经济社会发展作出了重要贡献，人才工作取得了显著成绩。一是人才总量不断增加。切实加快人才培养、多渠道引进人才、加大人才工作资金投入，人才队伍不断发展壮大。截至XX年底，我市拥有各类人才XX万人，比XX年末增加了XX万人，年均增长XX%。每万人口拥有人才XX人，比XX年末增加XX人。二是人才素质不断提高。坚持培养和开发并重，实施素质培训工程，人才结构明显优化，人才队伍素质得到整体提高。从学历结构来看，XX年底全市党政人才、经营管理人才、专业技术人才中大专以上学历的占XX%；从专业技术人才的职称结构看，XX年底全市中高级技术职称人员XX人，占专业技术人才总数的XX%。三是人才工作机制不断完善。市委成立了人才工作领导小组，初步形成了以市委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位各司其职、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作机制。积极推进人才区域交流，大力引进国内外大院名校共建各类创新载体，经常性开展大型、专场人才交流和培训活动，定期举办人才集市，人才服务工作不断加强。加强柔性引才工作，通过聘请外国专家来瑞技术指导、接收名牌高校研究生社会实践、建立博士后科研工作站等形式，着力引进高层次人才。四是人才发展环境不断优化。制定出台了《XX市大力培养和引进人才若干意见》等政策文本，完善了人才引进、流动、评价、激励等一系列配套政策，设立了人才工作专项资金，XX年以来累计兑现各类人才奖励补助资金近XX万元，人才工作政策体系不断完善。积极开展各类优秀人才的评选、表彰和宣传活动，全社会尊重知识、尊重人才的氛围日益浓厚。加强对人才的服务，大力实施人才安居工程，在全省率先建成人才新村，为人才创业创新提供良好保障，增强了各类人才对XX的认同感、归属感。

人才是科学发展的第一资源、第一要素、第一推动力，是转型之要、竞争之本、活力之源。人才工作历来是党和国家事业的重要组成部分。XX月份，中央颁布了我国第一个中长期人才发展规划纲要，明确了“服务发展、人才优先，以用为本、创新机制，高端引领、整体开发”的指导方针。在去年5月份召开的全国人才工作会议上，人才是第一资源，人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。当前，XX发展正处于加快经济社会政府转型的重要关口，我们一定要紧密结合XX实际，把思想认识统一到中央关于人才工作的重大决策部署上来，充分认识新时期我市人才工作的重要性和紧迫性。

第一，只有拥有大量人才，才能支撑起建设现代化大城市的宏图大业。“功以才成、业由才广”。经济社会发展的重大战略和工作部署，必须要有大批的人才来推动、来落实。市委全会作出了建设宜居宜创业现代化大城市的战略决定，市委全会进一步明确要深入实施城市化主战略，推动XX科学发展率先发展，这为我市XX及今后一个时期发展指明了方向。实现这一宏伟目标，到底由谁组织、靠谁来建设？说到底是靠人才来抓好落实、推动创新。而从目前情况来看，我市人才的供需矛盾仍然突出，人才总量有待增加、人才结构有待优化、作用发挥有待提升。只有下大力气做好各方面人才的培养、引进和使用工作，努力造就素质优良、能力突出、结构合理、规模适度的人才队伍，现代化大城市的基石才能牢固坚实，否则蓝图难以变为现实。

第二，只有突破人才瓶颈，才能根本解决转型发展中遇到的各类难题。现在，我们把XX作为统领，一方面XX的核心是坚持以人为本。人是生产力中最活跃的因素，人的智慧和创造力是经济社会持续发展的不竭动力和源泉。进入知识经济时代，人力资本已成为经济社会发展的战略资源、第一资源，谁抢占了人才制高点，谁就拥有了竞争力，谁能把人才优势转化为科技优势、产业优势，谁就能够赢得竞争的主动权。从我市发展现状看，XX年人均GDP超过XX美元，正处于投资驱动为主并向创新驱动迈进的转型时期，在接下来的创新发展阶段，主要要素就是人力资源，就是人才，必须在人才制约方面实现有效突破。另一方面，科学的发展观的基本要求是全面协调可持续。长期以来，我们走的是一条传统工业化道路，经济模式基本上是资源消耗型、劳动密集型。这种发展模式，最大的弊端是对自然资源的过度消耗，对生态环境的严重破坏。要推动经济社会全面协调可持续发展，最根本的举措就是突破人才制约，尽快把依靠物力资本转变为依靠人力资本，走上一条知识驱动、资源节约、环境优美、生态良好的新型发展道路。

第三，只有集聚优秀人才，才能提升城市品位和核心竞争力。一座城市品位高不高、竞争力强不强，不仅看它的区位条件、城市规模、建设档次、经济活力，更重要的是看生活在这座城市里的人的素质高低和结构优劣，金领白领多还是蓝领多，高层次人才多还是低端劳动力多。XX现在外出经商的近XX万人，而外来人口超过XX万，其中作为人才引进的寥寥无几，一方面是许多优秀的企业和企业家在赚取第一桶金、完成资本原始积累后，因空间紧缺、人才缺乏而到外面去发展；一方面是大量低素质劳动力流入XX。这种人才流失的“逆淘汰”现象给我们提升城市素质、维护社会稳定带来了巨大压力。我们必须通过有效的措施和途径，集聚优秀人才，整体提升XX城市的品位和素质。

二、千方百计育才引才留才用才，切实为现代化大城市建设提供有力保障

良禽择木而栖，良才择地而居。人才与其它要素相比，流动性更强。我们集聚人才的最好办法是建立育才、引才、留才、用才的良性机制，营造人人能成才，人尽其才、才尽其用的良好环境。

第一，发展教育，下大力气培养人才。培养人才就是积聚财富，就是培育发展后劲。要以人才资源能力建设为核心，深入广泛地开展人才培养工作，有效提高各类人才的能力和素质，努力形成一支适应经济社会又好又快发展的人才队

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