2020年全县班子联席(扩大)会议上讲话和决战决胜脱贫攻坚百日攻坚行动方案合编（12页）
时间：2020-09-06 16:16:18 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
2020年全县班子联席(扩大)会议上的讲话和决战决胜脱贫攻坚百日攻坚行动方案合编
全县班子联席(扩大)会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全县四套班子联席(扩大)会议。主要目的是统一思想，提高认识，鼓舞干劲，按照一张蓝图绘到底、一个声音喊到底的要求，继续保持奋发有为的状态，继续保持高昂的战斗力，继续保持扎实的工作作风，努力促进×各项工作再上新台阶。刚才×、×同志分别代表人大、政协讲了很好的意见，提出了具体的要求，请大家认真贯彻落实。在此，我讲四句话，与大家共勉。
第一句：当前的工作思路不变
关于今年的总体思路，年初县委就明确提出要坚持围绕“三个一”，把招商引资作为“一号工程”;把新经济新业态的培育作为“一号产业”;把实体经济作为“一号引擎”。加快××产业体系建设，也就是发展壮大以生态纺织、食品加工、生物医药、汽车销售、精品农业为主的实体经济，加快发展以网络经济、金融产业、大健康产业为主的新兴产业集群，坚持特色小镇发展，坚持把×打造成为东西合作的样板，转型升级的样板，科学发展的样板，弯道超车的样板。
第二句：当前的工作重点不变
项目工作严格按照《×县×年“重大项目推进年”活动实施方案》，围绕“项目实、前期足、开工早、推进快、保障优、要素全、招商高、督查严”的要求，全力以赴推进项目建设，力促一批事关经济社会长远发展的重大项目开工建设，增强发展后劲。具体要求从×月份至×月份，每月必须有新项目开工，在×月底以前，今年所有的新建项目必须全部开工建设。同时在×月底以前还要新签约一批重大项目。目前已开工项目推进速度不平衡，一个月的时间仍然还停留在开工阶段。重大项目中如×推进较慢。各项目责任单位、工业园区负责人、县委、政府分管领导要帮助企业破解项目前期发展的难题，化解矛盾。鲁商工业园要加快进度。前面×、×两位同志也提到我们一些项目的前期手续还不完善，请各部门尽快完善项目前期手续，按照政府投资项目要求认真落实。同时加大项目建设督查。落实周督查、月考核、季兑现制度，绩效考核及绩酬方案已印发，请县委督考办尽快出台考核细则，针对重要决策部署、重点项目，每一项工作要量化分值，考核评比兑现。
新经济新业态培育方面，围绕金融产业，已出台《×县加快金融保险及经济总部中心建设若干扶持政策》，近期拟召开金融产业招商推介会，请×同志负责，拿出具体的实施方案。围绕网络经济，加快宁浙电商创业园×个省会馆装修进度，×月×日要全部运营。跨境电商产业园目前入驻企业正常运行，敦煌网要尽快上线运行。电商物流园引进的×强快递物流企业要稳得住，保障健康发展。顺丰的电商物流园正在选址，请国土局积极配合尽快落实。围绕发展大健康产业，目前互联网医院已经运行，围绕大健康产业的布局，准备引进×家企业发展医疗器械、医养保健品，推进健康谷、大健康产业园建设。与西部控股合作，打造×山健康小镇，定于×月份开工建设，请×同志抓好这个项目。
招商引资是我们当前和今后一段时间工作的重中之重，要有新的突破，尽快走出去对接，请进来洽谈、落地。近期其他地方已到东南沿海地区推介，我县采取的小分队招商、蹲点招商、以商招商、委托招商等模式非常好，要切实运行起来。一季度我县的招商引资工作在全县整个工作中拖了后腿，目前没有几个企业到县上来对接。我县提出个个都是招商员，每个部门也都有招商引资及争资金、争项目的任务，请各部门、各单位对照任务梳理工作进展情况，进一步加大走出去推介、引进项目落地工作力度。
城市建设：要切实加快棚户区改造拆迁安置及旧城改造力度。新零售一条街目前设计效果图已出，涉及土地由国土局尽快招拍挂。×的“退二进三”要加快进度，前期评估要迅速跟进，待整体账目核清楚后再讨论确定。县城特色街区改造、如意湖改造提升、环湖步道建设工程都要加快进度。另外×湖春季补水，请水务局、城管大队与×管理局对接尽快完成。高标准、高质量落实×绿化方案工作要求，全面开展城乡×绿化工作。
农业农村：按照农业“八化”战略暨特色小镇建设推进会精神，加快推进农村旅游全域化、电商全域化和农业产业化，扎实推进农业供给侧改革，探索农民增收的有效途径。切实做好精准扶贫攻坚工作，将超额完成全年的建档立卡户脱贫任务作为一项政治任务，为明年全面脱贫打下坚实基础。
东西合作：严格按照《×县深化东西合作交流促进×换道超车跨越发展的实施意见》，从人才、技术、项目等方面求突破，各牵头领导、责任领导、责任单位要主动认领工作任务。建立工作推进组，列出工作方案和推进计划，近期组织到浙江、江苏、上海、福建等地对接合作事宜。
平安建设：我县今年被列为重点管控县，要按照“打翻身仗，摘管控帽，创平安县”的总体目标，紧盯×项约束性指标，确保命案发生数不高于×起;万人进京非访、重大安全事故、较大及以上群体性事件“零发生”。平安建设是一项系统工程，每个部门都有任务，请×同志进一步细化检查考核细则，加强自检自查工作。信访维稳，尤其是群体性上访，要时刻紧盯不放松。目前×镇、×镇的征地拆迁补偿资金近×万已拨付到位。自去年以来，已相继支付历年遗留下来的征地拆迁补偿款×亿多元，请相关乡镇尽快发放到位。其他历史遗留问题化解也要积极采取有效措施一件一件化解，请×同志牵头落实。
督查工作：年初我们成立了以人大、政协主要领导牵头的项目建设督察组，效果很好，力度很大，反响也比较好。希望督查组的各位同志继续发扬好的作风，按照周督查、月考核、季兑现的要求，实事求是地反映工作完成情况。下一步每季度召开评议大会，对各部门各单位推动各项重要工作情况、干部履职尽责情况进行评议，每月确定一个活动主题来推进工作。
第三句：当前的目标要求不变
去年，我县经济社会发展取得了很大的成绩，三项指标排名第一，其他指标排名位于第二、第三名，×市的领导在不同场合对我县的工作予以表扬，这些成绩的取得，是全县干部职工共同努力的结果，也为我们实现“十三五”目标任务奠定了良好的基础。我们要继续保持良好的发展态势，继续引领全区的发展。在这个关键时期，在座的每一位都不能掉链子，×人民也不允许我们掉链子。×年总的目标，就是要围绕×项经济指标全区争第一的要求，以持之以恒的韧劲、一抓到底的干劲、着眼长远的实劲，大干苦干，实干快干。
第四句话：当前的工作要求不变
按照“严、实、深、细”的工作要求：要继续保持雷厉风行、马上就办、争创一流的勇气和激情;继续保持弯道超车、跨越发展的先进理念;继续保持敢想敢干、善谋实干、成就事业的决心;继续保持攻坚克难、善打硬仗的操作能力;继续保持埋头苦干、求真务实的优良作风。发挥扑下身子抓落实的干劲，力争实现“全年红”目标。一是指标完成要稳。关于指标请×同志牵头，与×统计局、农调队积极沟通、协调，确保我县指标实现稳步推进。×月份的指标要稳住现有的发展速度，确保地区生产总值同比增长×%以上;第一产业增加值同比增长×%以上;第二产业增加值同比增长×%以上;第三产业增加值同比增长×%以上;社会消费品零售总额同比增长×%以上;规上工业总产值同比增长×%以上;规上工业增加值同比增长×%以上;固定资产投资同比增长×%以上;地方公共财政预算收入同口径同比增长×%以上。请分管领导、各乡镇、各部门、园区切实抓好，确保全面完成×月份各项指标任务，不能出现下滑，这是我们的一项政治任务，今后每周我们都要进行指标分析。二是项目推进要快。要按照“三季度大决战、抢进度，四季度抓冲刺、全年红”的目标要求，着力破解项目建设问题。已经开工的要抓形象，抢进度，按照时间节点，完成建设任务。同时×月×日我们还要开工一些项目，请×同志抓好落实。原则上每个部门、每个乡镇都要有新开工的项目。×月底前，所有新谋划项目全部开工，×月底前力争完成全年投资任务。三是招商引资要有突破。要以钉钉子的精神抓好招商引资工作，已经签约的要促开工，正在对接的要促签约。近期组织外出招商，请招商局尽快拿出方案报政府。
同志们，关键时期靠干部，关键时期看干部。当前我们全县各级领导干部，要团结一心，不猜测、不议论，不等不靠，全力完成组织交给我们的任务，为×人民的福祉贡献我们的力量。
2020年决战决胜脱贫攻坚百日攻坚行动方案
为确保2020年全市脱贫攻坚目标的实现，打赢“十三五”脱贫攻坚收官之战，经研究，决定在全市开展决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动，结合工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实xxx在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，按照中央、自治区关于“一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚”的工作部署，认真落实《xx市2020年脱贫攻坚决战决胜行动方案》部署要求，坚持以问题导向、目标导向、结果导向相结合，聚焦短板弱项，采取超常规举措，努力奋战xxx天，确保剩余x个贫困县摘帽、xxx个贫困村出列、现行标准下农村贫困人口全部如期脱贫。
二、时间安排
2020年x月xx日—x月xx日。
三、主要任务
(一)义务教育保障全面巩固行动。全面落实各项教育资助政策，确保“应助尽助”;进一步强化控辍保学，结合疫情防控，做好摸底排查，对有辍学失学倾向的贫困家庭学生，提前介入，与学生及家长进行有效沟通和思想劝导，确保贫困家庭学生不失学辍学，实现xxxx年九年义务教育巩固率达xx%以上;涉及义务教育保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。
(二)基本医疗保障全面覆盖行动。加快推进乡村卫生院、村卫生室项目建设进度，涉及基本保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。建档立卡贫困户参加城乡居民基本医疗保险的缴费工作，x月xx日前要达到xxx%;以“网对网”和“面对面”沟通相结合的方式，着力解决家庭医生签约随访工作不到位的问题;开展慢性病患者筛查，加强管理服务。
(三)贫困户住危房现象全面清零行动。完成全市xxx户住房安全保障任务，涉及住房安全保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。以及住房安全鉴定筛查，确保住房安全鉴定全覆盖，实现“危房不住人、住人无危房”。
(四)饮水安全项目全面完成行动。持续开展农村饮水安全巩固提升工作，对饮水安全保障战役成果进行清点扫尾和巩固深化，建立巩固长效机制。涉及饮水安全保障战役所有项目在x月xx日前要全面完成。
(五)就业扶贫全面拓展行动。建立贫困劳动力个人就业档案，采取“点对点”直接接送方式，继续组织有外出务工意愿的x.x万贫困劳动力尽快返岗复工，确保在x月xx日前返岗复工率达xxx%;加大就业扶贫车间扶持力度，落实自治区就业扶贫车间就业、贫困劳动力稳岗补贴、交通补贴、金融扶持等政策，确保xxx家就业扶贫车间x月xx日前xxx%复工复产;继续加大扶贫公益性岗位的开发力度，开发非固定性村级扶贫公益性岗位，按日用工上岗的每日报酬xx~xxx元，按事项上岗的根据工作量确定报酬，充分吸纳贫困劳动力就近就地就业。
(六)产业扶贫全面提升行动。抢抓农时恢复生产，保障扶贫农产品和生产物资“绿色快捷通道”畅通，开展消费扶贫专项行动，深化深百扶贫协作，出台促销政策，加强网上销售，开展爱心认购、企业义购等方式，拓宽特色农产品销售渠道，确保在x月xx日前全面解决农畜产品滞销问题，保障春耕生产顺利开展。加强县级“5+2”产业覆盖提升，到x月xx日前各县(市、区)“5+2”产业覆盖率达xx%(含)以上。强化利益联结机制建立，到x月xx日前各县(市、区)新型经营主体和产业基地带动贫困户比例达到xx%以上，实现带动贫困户有收入。加强创业致富带头人培育，到x月xx日前，每个贫困村培育x名(含)以上创业致富带头人，且每个创业致富带头人带动x户(含)以上贫困户脱贫。全面建立产业指导员制度，x月xx日前每个贫困村按“3+1”特色产业每个产业选聘一名产业指导员，非贫困村根据产业发展需要选聘一名产业指导员。按x开办发〔2020〕x号文件精神，调整产业奖补门槛，提高产业奖补标准，简化奖补程序，贫困户在x月xx日前、x月x日—x月xx日期间发展的产业，奖补标准在原定单位补助标准基础上分别增加 xx%、xx%的补助，x月xx日前完成奖补资金发放，全面落实产业奖补政策到户，鼓励和引导广大贫困户及时恢复和发展产业。积极引导贫困群众自主发展“小种植、小养殖、小加工、小经营”等“四小”产业，大力发展“短平快”产业项目，x月xx日前，着力解决经营性收入减少问题。
(七)易地扶贫搬迁后续扶持管理全面加强行动。全面做好易地扶贫搬迁安置点的产业发展、就业帮扶等工作，确保每个安置点都有x个主导产业，有劳动能力且有就业意愿的家庭至少有x人实现稳定就业，确保搬迁一户、脱贫一户;加快安置点项目推进工作，x月xx日前完成安置点配套项目建设任务。
(八)扶贫项目实施和资金监管全面推进行动。落实脱贫攻坚项目“绿色通道”管理政策，已到位的财政专项扶贫资金xx.xx亿元，统筹整合财政涉农资金xx.xx亿元，要加快脱贫攻坚项目实施和资金支出进度，确保x月xx日前财政专项返贫资金支出进度达xx%以上、x月xx日前达xx%以上。要用好用足扶贫小额信贷政策，支持贫困户发展产业，加强贫困户小额信贷监管工作。同时，完善脱贫攻坚项目库建设和动态调整工作，及时优化年度项目实施计划，对因疫情致贫急需实施的项目，对符合疫情防控需要和脱贫攻坚政策的项目，对有利于增加贫困户收入的项目，优先入库，优先安排资金支持，提高带贫益贫能力。统筹和调剂部分返贫资金用于非贫困村脱贫攻坚。加强对项目规划、编制、管理的审核把关和监督检查，防止出现“资金等项目”。
四、加强组织保障
(一)强化责任落实。各级各部门要提升政治站位，将xxx重要讲话精神转化为工作思路、工作举措和务实行动，要强化“军令状”和“交总账”意识，把脱贫攻坚“百日攻坚”行动作为当前工作的重中之重，担当实干抓好落实，推动破解脱贫攻坚难题，确保圆满完成脱贫攻坚收官之战的目标任务。市脱贫攻坚战指挥部要切实做好“百日攻坚”行动的统筹协调和指挥调度。
(二)细化行动任务。各级各部门要对照行动目标任务，认真研究、科学制订本部门决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”行动工作方案，倒排工期，列出任务清单，做到目标任务明确、完成时限明确、工作措施明确，倒逼脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项工作按时间节点加快推进。
(三)加大舆论宣传。以决战决胜脱贫攻坚“百日攻坚”为重点，大力宣传各级各部门“百日攻坚”行动的有效举措、工作亮点和生动典型、行动成效，既造声势、又鼓干劲，营造全市合力攻坚的浓厚舆论氛围。要以深入开展向黄文秀同志等扶贫先进典型学习活动为契机，广泛宣传脱贫攻坚取得的成就，扎实做好2020年全国、全区、全市脱贫攻坚奖推荐、评选工作。
(四)严格督查考评。由市脱贫攻坚战指挥部督查考评专责小组牵头组织脱贫攻坚“百日攻坚”行动督查暗访考评，加强对各项工作的督查暗访考评，工作进展情况实行每周一调度、一旬一通报、一月一研判。对发现的问题，要及时整改，对行动中没有完成目标任务的、弄虚作假的，要按照督查暗访有关规定启动问责程序，做到发现一起查处一起。各县(市、区)也要加强对脱贫攻坚工作推进情况的督促检查，确保脱贫攻坚“百日攻坚”行动各项任务顺利完成和年度脱贫目标如期实现。
