建筑工程综合项目施工企业关键技术管理新规制度x

建筑施工企业技术管理制度

第一节 技术管理责任制度

一、技术管理机构责任制 

1 按各级技术人员职责范围，分工负责，做好常常性技术业务工作。

2 组织落实实施国家相关技术政策和上级措施技术标准、要求、规程、和各项技术管理制度。

 3 负责搜集和提供技术情报、技术资料、技术提议和技术方法等。

 4 深入实际、调查研究，进行全过程质量管理，总结和推广优异经验。

 5 进行科学研究，开发新技术，负责技术改造和技术革新推广应用。

 6 进行相关技术咨询。

二、项目经理技术责任制

为了确保项目施工顺利进行，杜绝技术问题和质量事故发生，确保工程质量，提升经济效益，项目经理应抓好以下技术工作

 1 落实各级技术责任制，明确各级人员组织和职责分工。

 2 组织审查图纸，掌握工程特点和关键部位，方便全方面考虑施工布署和施工方案。还应着重找出在施工操作、特殊材料、设备能力及物质条件供给等方面有实际困难之处并

及早和建设单位或设计单位研究处理。

 3 决定本工程项目拟采取新技术、新工艺、新结构、新材料和新设备。

 4 主持技术交流，组织全体技术管理人员，对施工图和施工组织设计、关键施工

方法和技术方法等，进行全方面深入讨论。

 5 进行人才培训，不停提升职员技术素质和技术管理水平。首先为提升业务

能力组织专题或技术讲座，其次应结合生产需要，组织学习规范规程、技术方法、施工

组织设计和和工程相关新技术等。

 6 常常深入现场，检验关键项目和关键部位。检验施工操作、原料使用、检验报

告、工序搭接、施工质量和安全生产等方面情况。对出现问题、难点、微弱步骤要及

时交给相关部门和人员研究处理。

三、各级技术人员技术责任制

1、 总工程师责任制

总工程师是施工项目标技术责任人，对重大技术问题技术疑难问题，有权做出决议。其关键职责是

 1 全方面负责技术工作和技术管理工作。

2 落实实施国家技术政策、技术标准、技术规程、验收规范和技术管理制度等。

 3 组织编制技术方法纲要及技术工作总结。

 4 领导开展技术革新活动，审定重大技术革新、技术改造和合理化提议。

 5 组织编制和实施科技发展计划、技术革新计划和技术方法计划。

 6 参与关键和大型工程三结合设计方案讨论、组织编制、审批施工组织设计和

重大施工方案、组织技术交底和参与完工验收。

 7 主持技术会议，审定签发技术要求、技术文件，处理重大施工技术问题。

 8 领导技术培训工作，审批技术培训计划。

 9 参与引进项目标考察和谈判。

2、 专业工程师责任制

 1 主持编制施工组织设计和施工方案、审批单位工程施工方案。

 2 主持图纸会审和工程技术交底。

 3 组织技术人员学习和落实实施各项技术政策、技术规程、规范、标准和各项技

术管理制度。

 4 组织制订确保工程质量和安全技术方法，关键工程质量检验，处理施工质

量和施工技术问题。

 5 负责技术总结，汇总完工资料和原始技术凭证。

 6 编制专业技术革新计划，负责专业科技情报、技术革新、技术改造及提供

合理化提议，对专业科技结果组织判定。

3、 单位工程技术责任人责任制

 1 全方面负责施工现场技术工作技术管理工作。

 2 负责单位工程图纸审查及技术交流。

 3 参与编制单位工程施工组织设计并落实实施。

 4 负责落实实施各项专业技术标准，严格实施验收规范和质量判定标准。

 5 负责技术复核工作，如对轴线、标高及坐标等复核。

 6 负责单位工程材料检验工作。

 7 负责整理技术档案原始资料及施工技术总结，绘制完工图。

 8 参与质量检验和完工验收工作。

第二节 施工技术管理基础制度

一、图纸会审制度，为了熟悉和掌握图纸内容和要求。处理各工种之间矛盾和协作、发觉并更正图纸中差错和遗漏、提出不便于施工设计内容及进行洽商和更正，特制订本制度。

1 由总工程师组织图纸会审。

 2 会审前相关人员要认真熟悉和学习施工图，相关专业要进行翻样。结合施工能

力和设备、装备情况找出图纸问题，对现场相关情况要进行调查研究。

 3 图纸审查步骤可分为以下三个阶段

① 学习阶段。学习图纸关键是摸清建设规模和工艺步骤、结构形式和结构特点、关键

材料和特殊材料、技术标准和质量要求和坐标和标高等。

② 初审阶段。掌握工程基础情况以后，分工种具体查对各工种详图，检验有没有错、

碰、漏等问题并对相关影响建筑物安全、使用、经济等问题提出初步修改意见。

③ 会审阶段。指各专业间对施工图审查。在初审基础上，各专业间查对图纸是否

相符，有没有矛盾，消除差错。对图纸中相关影响建筑物安全、使用、经济等问题提出修改意见。同时应研究设计中提出新结构、新技术、新材料实现可能性和应采取必需方法。

 4 图纸会审要抓住以下多个关键

① 设计是否符合国家相关现行政策和当地域实际情况。

② 工程机构是否符合安全、消防、可靠性、经济合理标准，有哪些合理改善意见。

③ 本单位技术专长和机械装备能力，施工现场条件是否满足安全施工要求。

④ 图纸各部位尺寸、标高是否统一、图纸说明是否一致、设计深度是否满足施工要

求。

⑤ 工程建筑、结构、设备安装、管线工程等各专业图纸之间是否有矛盾，钢筋细部

节点和水电和其它预埋节点是否符合施工要求。

⑥ 多种管道走向是否合格，是否和地上、下建筑物、构筑物相交叉。

⑦ 大型构件和设备吊装是否满足施工要求。

 5 会审统计是施工文件组成部门，和施工图含有相同效力，要由建设单位、设计单位和施工单位签字并立即上报企业技术部门和经营部门。

二、图纸会审管理工作细则

1、 目标

 1 经过图纸会审，使设计图纸100%符合相关规范要求。

 2 经过图纸会审，使建筑计划、结构、水电煤配套等设计做到经济合理、安全可靠。

 3 经过图纸会审，做到图纸表示清楚、正确无误，确保工程施工按期按质完成。

2、 范围，企业新建项目全部土建及配套图纸。

3、 职责

 1 工程部负责组织设计院、施工、监理、设计部等相关单位参与图纸会审。

 2 工程部负责对工程中技术难点问题组织相关教授进行评审。

 3 设计部负责和设计院联络，提出业关键求并配合施工单位进行图面解释工作。

4、 程序

 1 设计部收到设计院图纸并审阅后在移交单上签署审阅意见后移交工程部文件

管理员，包含图纸清单。

 2 工程部文件管理员将图纸分发给施工、监理单位及工程部相关专业工程师。

 3 工程部专业工程师负责监督施工单位对设计图纸进行阅读。

 4 工程部项目主办工程师及各专业工程师也须对设计图纸进行审阅并统计于工

作日志中。

 5 在业主、施工、监理等单位均对图纸熟悉以后，工程部组织设计院、施工单位、

监理单位及设计部等进行图纸会审。

 6 图纸会审及工程施工过程中，如遇技术难点问题，工程部邀请相关教授作专题

咨询。

 7 工程部主办工程师负责将专题咨询结果汇总形成《教授咨询会议汇报》并分

发给施工、监理等相关单位实施。

 8 图纸会审统计由设计院负责并发放工程部、设计部、监理、施工单位。

5、 图纸会审关键问题

1 土建部分

① 基坑开挖及基坑围护。

② 基础形式选择。

③ 主体结构中结构部署选型、钢筋含量、节点处理等问题。

④ 四大渗漏、屋面防水、外墙防渗水、卫生间防水、门窗防水。

⑤ 内墙粉刷。

⑥ 楼地面做法。

⑦ 土建和各专业矛盾问题。

⑧ 工程施工中可行性问题。

2 配套部分

① 给水管供水量及管道走向、管径不仅要满足最不利点供水压力需要，而且要满

足美观需要。

② 排水管走向及部署是否合理。

③ 管材及器具选择是否符合规范及甲方要求。

④ 消防工程设计满足美观及消防要求。

⑤ 水、电、煤、消防等设备、管线安装位置设计合理、美观且和土建图纸不相矛

盾。

⑥ 煤气工程满足煤气企业审图要求。

⑦ 总体图纸布局、管位部署合理、管材选择合理。

⑧ 用电设计容量和供电方法符合供电局要求要求。

⑨ 强、弱电室内、外接口满足电话局、供电局设计要求。

⑩ 室内电器部署合理、规范。

6、 检验

在施工过程中，工程部项目主办人员及各专业工程师须定时检验按图施工情况。如发觉问题要立即反馈给设计院，并经过设计院进行设计调整或确定，再发正式文件通知施工、监理等相关单位实施。

三、图纸会审变更制度

为做好图纸会审变更工作，特制订本制度。

 1 图纸会审工作由建设单位组织进行，按工程类别项目部、分企业，组织相关人员查阅熟悉图纸、了解图纸中存在问题并参与图纸会审。

 2 图纸会审应做好统计，由组织会审单位将提出问题立即处理并具体统计，写成正式文件，必需时由设计单位另出修改图纸，监理、建设、单位、设计单位、施工单位代表均应署名盖章认可，列入工程档案。

 3 在施工过程中，不管建设单位还是施工单位提出设计变更全部要填写设计变更联络单，经设计单位和监理、建设、单位签字同意后，方可进行。

 4 假如设计变更内容对建设规模、投资等方面影响较大，必需由企业审批后

报送相关主管部门。

 5 全部设计变更资料，包含设计变更联络单、修改图纸均需文字统计，纳入工程档案。

四、施工组织设计管理制度

1、 总则

 1 为加强施工管理，提升企业施工组织设计编制水平，达成科学合理地组织施工实现标准化、规范化管理，制订本制度。

 2 施工组织设计是以一个施工项目或建筑群体为编制对象，用以指导各项施工活动技术、经济、组织、协调和控制综合性文件。

 3 企业承接新建、扩建、改建房屋建筑和构筑物、市政工程等工程项目均应编制施工组织设计，施工方案。

 4 施工组织设计应含有针对性和指导性，随主客观条件改变立即调整不适内容并经企业系统同意同意后实施。

2、 施工组织设计编制标准

 1 依据国家相关政策、法规、规范及要求编制。

2 科学合理地安排施工次序。

 3 落实实施多种施工规范标准，主动采取新技术、新材料推广应用科技结果，节省能源、降低成本。

 4 合理计划施工平面图，做到文明施工。

3、 施工组织设计编制和审批

 1 经理部主任工程师负责组织施工组织设计编制，各相关部室帮助，分部工程

施工方案、特殊工程施工方案和分项工程技术交底由各段技术责任人编制。

 2 分部工程施工方案由经理部主任工程师审批，特殊工程施工方案和需报企业审批分部工程施工方案经经理部主任工程师审核后报企业审批。

3 单位工程施工设计编制完成后经过经理部讨论经过并报企业技术部和相关部门审阅，最终报企业总工程师审批。

4、 施工组织设计实施

 1 施工组织设计是组织施工生产法规，相关人员必需认真落实实施，变更施工组织设计中选定方案必需经过审批，对私自行事、违反施工组织设计造成损失者要追求其责任。

 2 施工组织设计未经审批不得施工。

五、技术交底制度

1、 总则

在正式施工之前，为了使参与施工相关管理人员、技术人员和工人熟悉掌握工程情况

和技术要求，避免发生指导和操作错误，方便科学地组织施工并按合理工艺、工序步骤进行作业，特制订本制度。

 1 技术交底必需使施工人员明确所担负作业项目标特点及技术要求、工艺步骤、

质量标准、安全方法，方便愈加好地组织施工。

 2 明确交底人和接收交底人之间责任。

 3 技术交底必需在单位工程或分部分项工程施工前进行。

4 技术交底应以书面形式进行并辅以口头讲解。交底人和接收交底人应推行交接签字手续。交底资料立即送至资料员处归档作为短期资料保留。

2、 技术交底关键内容

 1 项目工程质量计划交底，要向全体施工人员交清项目工程质量管理体系情况，各类人员岗位责任制、质量体系基础运作程序、项目质量目标、各项质量管理方法。

 2 施工组织设计交底，将施工组织设计全部内容向施工人员进行交底，包含工程特点、施工布署、任务划分、进度要求、各工种配合要求、施工方法、关键机械设备。

 3 图纸交底，目标是使施工人员了解设计意图、建筑和机构关键特点、关键部位结构和关键要求，方便掌握设计关键，做到按图施工。

 4 设计变更交底，将设计变更部位及变更原因向施工人员交代清楚，以免施工时遗漏造成差错。

 5 专题施工方案技术交底

① 应结合工程特点和实际情况，对设计要求、现场情况、工程难点、施工部位及工期要求、劳动组织及责任分工、施工准备、关键施工方法、质量标准及方法，和施工、安全防护、消防、临时用电、环境保护注意事项等进行交底。

② 季节性施工方案技术交底还应关键明确季节性施工特殊组织和管理、设备及料具准备计划、分项工程施工方法及技术方法、消防安全方法等项内容。

③ 由项目部专业技术责任人，依据专题施工方案对专业生产管理人员进行交底。

 6 分项工程技术交底

① 由专业技术人员对施工班组长进行交底，质量检验员、生产管理人员检验实施。

② 分项工程施工前，各专业技术管理人员应按部位和操作项目，向专业生产管理人或班组长进行施工技术交底，交底内容应针对工程实际情况，做到突出关键、技术优异、可操作性强，既满足标准要求又经济合理。

③ 关键内容包含施工准备、材料要求、操作工艺、质量标准、安全施工方法和需

要交底其它事项。

④ 项目施工各级专业生产管理人员必需具体了解工程各工序、各专业施工中衔接

和配合问题立即做好工序、专业工程穿插方便施工顺利进行。

 7“四新”技术交底，凡采取新技术、新工艺、新材料、新产品施工工艺标准、质量

验收标准和注意事项并分别对项目管理人员和施工班组进行交底。

3、技术交底实施程序

 1施工组织设计交底由项目生产副经理主持，项目主任工程师向各段技术责任人、分项技术责任人、各段段长、经理部相关职能部门进行技术交底。

2分部分项工程施工方案由各段技术责任人组织，各段技术责任人及各分包专业技

术责任人向工长交底。

 3各段技术责任人、分项技术责任人在施工前应依据工程施工进度，按部位和操作

项目，向工长进行技术交底，填写技术交底统计。

　技术交底后必需办理技术交接手续。

4、技术交底注意事项

 1施工技术交底统计应分别按要求表格格式及相关要求进行填写。

 2技术交底资料由资料员负责聚集整理，交底人员要立即将资料移交至资料员处编目

存档，归施工技术资料中。

六、工程测量管理制度

为做好施工技术准备、确保工程施工顺利进行、确保工程质量关键步骤，特制订本制度。

(1)工程测量工作在各级技术主管领导下，实施企业、项目经理部二级管理。对测量人员使用及调配须取得测量专业技术委员会同意。

(2)各级工程测量人员须坚持测量工作程序，遵照施工测量工作步骤。施工准备阶段，要认真熟悉图纸，依据移交测量资料做好复测、方案编制等工作；施工阶段，要严格控制测量精度，并做好测量统计；工程完工阶段，做好完工测量立即正确地提出测量结果，以满足完工验交需要。

(3)测量工作必需做好原始统计，坚持复核和签字制度，不得随意涂改和损坏，工程测量资料和测量结果资料应妥善归档保管，装订成册。

(4)总承包施工测量管理纳入企业正常管理。承包队伍测量人员必需经过测量专业委员会考评合格后方可从事工程测量工作，承包队伍测量工作纳入企业测量系统，统一管理。

(5)建立测量日志制度。工程测量是先导，测量工作必需有序，坚持填写测量日志，做到一天一总结，一天一计划，有利于安排工作，提升工作效率和质量。

企业测量专业委员会将定时和不定时检验测量人员测量日志。

七、测量工作管理实施细则，为愈加好地做好测量工作，特制订本工作管理实施细则。

1) 测量员在技术员领导下工作，要认真熟悉图纸立即掌握设计变更及洽商。

2) 做好红线桩交线确保测量精度。

3) 施工中要认真熟悉图纸，依据移交测量资料，做好复测工作，认真控制测量精度为施工人员提供建筑物轴线、标高及细部关键尺寸，做好楼层观察统计，定时对建筑物进

行垂直偏差检验并做好统计。

4) 测量工作必需做好原始统计，施测人员要坚持复核签字制度，不得随意涂改和损坏测量原始资料和测量结果资料并要装订成册，归档保留。

5) 测量仪器要定时 进行检验和维修，使用中避免仪器受震、倾倒和碰撞。使用后要随时清点仪器附件、工具立即擦拭，保持清洁。

6) 为确保测量工作顺利进行，永久和半永久标桩必需设置牢靠，有显著标志而且加以保护。

八、施工定位放线管理程序为确保施工定位放线符合国家及相关要求，符合设计要求和施工规范，特制订本程序。

(1)设计部负责委托专业测绘单位进行定位测试，内容包含

① 确定红线或蓝线控制点。

② 复测新建小区周围已建建筑物构筑物及道路定位坐标。

③ 设置不少于三个永久性或半永久性放线基准点。

第①、②条内容作为计划设计定位依据。

 2 设计部负责复核施工总体定位图并组织工程部、设计院、施工单位进行图纸交底

明确各项计划定位指标，包含各建筑物间最小距离，新建建筑物和已建建筑物、构筑物、道

路、河道相对位置、小区红蓝线控制点、放线基准点等。

 3项目发展部负责办理开工计划验线申请或提前验线申请。

 4工程部负责组织施工单位放线并负责委托专业测绘部门进行复测。

 5工程部负责办理开工验线手续和完工验线手续。

九、工程洽商管理制度为加强对工程设计变更、洽商管理，确保工程质量及建筑使用功效，特指定本制度。

任何施工条件或设计条件发生变动等情况，均经过工程洽商给予处理。

1工程洽商通常由各段技术责任人经办，但对于影响关键结构、建筑标准、增减工程

内容洽商，应由主任工程师报企业总工程师同意后方可办理。

2工程洽商内容若超出协议范围，须经经理部核实，报企业领导同意，方能签定。

3属设计和业主提出办理工程洽商时，须经经理部经营副经理对变更洽商进行评审后

方能办理，不能贸然行事。

4工程洽商必需签字齐全，属施工图变更洽商，应有建设、设计和施工单位及工程

监理部门四方签字。

5洽商办完后，经办人须立即将洽商文件送至资料员处存档并由资料员立即分发给

各相关部门。

6工程洽商不得涂改。

7相关经济洽商必需在办理技术洽商时同时办理并正确立即交经营副经理立案。

十、计量管理制度，为了加强和完善企业计量工作监督和管理，认真落实实施国家计

量法，确保量值传输正确和统一，提升工程质量，降低多种消耗，提升经济效益，确保安全生产等目标，特制订本制度。

 1 认真学习和落实国家计量法规、方针、政策及上级相关规章制度。

 2 按企业要求建立本单位计量器具台账、卡片、每个月进行一次账物查对工作、确

保账物相符。

 3 编制本单位计量器具配置、购置、封存、报废计划并按申报手续上报审批。

 4 对在用器具进行标志管理，封存器具贴封存证。

 5 做好计量器具自检、修理、调整等统计。

 6 做好施工现场计量法规宣传，监督并指导计量器具正确使用和维护保养确保计量器具处于良好状态。

 7 对各大宗物料进出单位及消耗必需认真进行检验，做好原始统计并按品种、

规格进行月、季、年度汇总，装订成册。

 8 每个月定时将物资计量数据报材料部。

 9 经理部依据统计技术应用有效性每三个月总结一次，做到有奖有罚。

十一、施工试验管理制度 为了规范施工现场试验管理，特制订本制度。

 1 建立健全试验员岗位责任制，试验员必需持证上岗，尽职尽责，确保试验科学性和试验数据真实可靠性。

 2 建立健全多种试验台账，正确、立即地为工程提供真实可靠数据。

 3 试验员必需天天同技术、材料部门碰头，明确施工部位及材料供给情况，为实

验提供准备工作。

 4 试验员天天必需对商品混凝土质量进行2~3次监督，后台供料应有黑板显示

各材料用量，并按规范要求取样。

 5 天天对养护池温度、湿度进行不少于3次测定并做好统计。

 6 依据工程施工方案，工程进展部位，按规范对水泥、钢筋、砂、石子立即取样送检。

 7 对不合格材料和试验中出现问题，要立即向领导汇报，杜绝质量事故发

生。

十二、技术档案管理制度

1、总则

为做好企业技术档案工作，特制订本制度。

 1 技术档案包含三方面，即工程技术档案、施工技术档案和大型临时设施档案。

 2 工程技术资料必需真实地反应工程实际情况。

 3 按系统归类整理，确保完整正确。

 4 工程项目施工技术资料应随施工进度随时聚集整理，所需表格按相关规范、要求对应格式认真填写，做到自己清楚规整，项目齐全，正确真实。

 5 签字手续必需齐全，严禁伪造和后补资料。

2、工程技术档案

工程技术档案是为工程完工验收提供建设单位技术资料。它反应了施工过程实际情况并为该项工程完工使用、维修管理、改建扩建等提供不可缺乏依据。关键包含以下

内容

 1 完工项目一览表。包含名称、项目、结构、层次等。

 2 设计方面相关资料。包含原施工图、完工图、图纸会审统计、洽商变更统计、

地质勘察资料。

 3 材料质量证实和试验资料。包含原材料、成品、半成品、构配件和设备等质量

合格证实或试验检验单。

 4 隐蔽工程验收统计和完工验收证实。

 5 工程质量检验评定统计和质量事故分析处理汇报。

 6 设备安装和采暖、通风、卫生、电气等施工和试验统计，和调试、试压、试

运转统计。

 7 永久性水准点位置、施工测量统计和建筑物、构筑物沉降观察统计。

 8 施工单位和设计单位提出建筑物、构筑物使用时应注意事项相关文件资 料。

3、施工技术档案

关键包含施工组织设计和施工经验总结，新材料、新结构和新工艺试验研究及经验总结，重大质量事故、安全事故分析资料和处理方法，技术管理经验总结和关键技术决定

施工日志等。

4大型临时设施档案

关键包含临时房屋、库房、工棚、围墙、临时水、电管线设置平面部署图和施工图

和施工统计等。对技术档案管理，要求做到完整、正确和真实。技术文件和资料要经各级技术责任人正式审定后才有效，不得私自修改或事后补做。