【乡镇方案】小里镇实行河长制工作方案
时间：2023-04-27 17:50:02 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
小里镇实行河长制工作方案为切实改善全镇河湖渠生态环境，进一步落实河湖渠管理保护责任，根据县委办、县政府办《关于印发容城县实行河长制工作方案的通知》精神，结合我镇实际，制定本工作方案。一、指导思想全面贯下面是小编为大家整理的【乡镇方案】小里镇实行河长制工作方案,供大家参考。
小里镇实行河长制工作方案
为切实改善全镇河湖渠生态环境，进一步落实河湖渠管理保护责任，根据县委办、县政府办《关于印发容城县实行河长制工作方案的通知》精神，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大精神，坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为引领，自觉践行五大发展理念，遵循节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水方针，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面建立和实行河长制，构建责任明确、分级管理、监管严格、保护有力的河湖及渠道管理保护机制，打造“水清、河畅、岸绿、景美”的亲水宜居环境，促进经济社会与生态环境的协调发展。
二、实施范围
全镇所有河流、湖泊、渠道及小排水沟渠、坑塘等小微水体。
三、总体目标
（一）2017年6月底前，镇出台实行河长制工作方案；全面建立镇、村河长组织体系，向社会公布河长名单，制定出台相关制度及考核办法。
（二）到2017年底，全镇水环境质量得到初步改善，地表水污染严重趋势得到有效遏制；城镇地下饮用水水源安全得到有效保障。到2020年，全镇水环境质量总体改善，污染严重水体得到消除，群众饮用水安全保障水平持续提升，用水效率明显提高，水生态环境状况明显好转，基本实现“水清、河畅、岸绿、景美”的目标。
四、组织体系
（一）组织形式
建立区域与流域结合的镇河长组织体系镇设双总河长，由镇党委、政府主要负责同志担任。镇党委、政府负责同志分别担任各河湖渠河长，相关职能单位、站所作为“河长”责任单位，对照《容城县实行河长制工作方案》设立“河湖渠警长”;各村支书或村主任担任河湖渠所经村的村级河长和村小微水体河长，村设协管员、保洁员。
设立镇河长制办公室，由镇分管水利副镇长兼任主任，农综站长任专职副主任，成员由相关职能部门、站所负责人兼任。办公室日常事务由镇农综站承担。
（二）河长职责
总河长对本行政区域内河湖渠管理保护负总责，重点对河湖渠水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河道防洪保安、执法监管等工作进行安排部署、组织协调、督导调度，及时研究解决河湖渠管理重点难点问题。
乡级河长对分管的河湖管理保护工作负领导责任。检查督导下级河长和有关部门履行职责；组织协调上下游、左右岸进行联防联控；组织对超标排污、侵占河道、围垦河湖、倾倒垃圾、非法采砂、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治；协调处置涉水突发问题；对河湖管理绩效目标任务完成情况进行评估。
村级河长负责对村域内的河道、湖泊、渠道及水沟、坑塘的安全、卫生等进行管理、监督、协调处理，保持良好的水面环境；组织开展日常巡查，对发现护岸坍塌、涉河违章和污水直排等问题，应及时制止并向当地政府或有关部门报告，并做好落实跟踪和记录；将水面保洁、管理等规定写入《村规民约》，对不文明行为进行劝止。
(三)责任分工
实行河长对总河长负责、下级河长对上级河长负责和部门分工负责的河长责任分工制。
农综站：负责监管农业面源、畜禽养殖，推进农业废弃物综合利用；推进生态公益林、水土涵养林和水土保持林建设，河道沿岸的绿化造林和湿地修复工作。
水利服务站：负责防汛抗旱、农田水利建设、农村饮水安全、水土保持、水利科技推广等工作，承担农村水利工程建设、管理与运行维护的技术指导工作，指导农村用水合作组织建设与运行，调解水事纠纷，组织开展水法宣传。
公安派出所：负责组织打击危害河湖渠管理和水安全的违法犯罪行为。
财政所：负责河道管理保护的资金支持和管理，协调落实“河长制”相关资金，监督资金使用情况。
国土所：负责加强河湖渠岸线用途管制，推进河湖渠及水利工程管理范围和保护范围划界确权。
中学、小学：负责指导和组织开展中小学生河湖渠保护管理教育活动。
市场监督管理分局：负责指导、监督依法查处影响水环境的无照经营违法行为。
供电所：负责河湖及周边地区的用电管理；配合当地政府和有关部门对应关闭的企业，依法采取相应措施。
文化站：负责指导新闻媒体开展“河长制”主题宣传报道活动，及时宣传河湖渠保护和治理工作成效。
河长制办公室：负责河长制工作部署协调，制订管理制度和考核办法，监督工作落实，组织实施考核。
五、主要任务
(一)加强水资源保护
落实最严格水资源管理制度，严守“水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污”三条红线，实行水资源消耗总量和强度双控行动，严格水功能区管理监督，严格控制向河湖渠内排污。
(二)加强河湖渠水域岸线管理保护
加强河湖渠日常巡查，严格涉河项目监管。大力推进沿河景观环境整治。消除临跨河违章设施，清除沿河乱堆乱放现象；实施河岸绿化及河湖渠沿线防护林带建设，消除河湖渠两侧管理范围内乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等现象，取缔沿岸无证堆场及废品回收点，对有证堆场及废品回收点采取措施规范管理，使沿河环境景观达到堤岸绿化，两岸建筑物外形美观的效果。
(三)加强水污染防治
落实《水污染防治行动计划》，加强入河污染源排查，优化入河排污口布局，严格环境准入，严控新、扩建水污染物排放量大或排放有毒有害污染物的项目建设，取缔不符合产业政策、严重污染水环境的“十小”企业，推进工矿企业、村镇生活、畜禽养殖、水产养殖、农业面源等污染防治，以及重点行业清洁改造、工业集聚区污染集中治理，实现污水达标排放，改善水生态环境质量。
(四)加强水环境治理
按照水功能区确定各类水体的水质保护目标，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制;加强黑臭水体治理、生活污水垃圾处理、饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理，开展饮用水源规范化建设，推进小流域及农村水环境整治;严禁侵占河道、非法采砂、随意调整和侵占河道岸线等行为。
(五)加强水生态修复
推进河流生态修复与保护，强化山水林田湖系统治理，加强水源涵养林建设，加强镇河网和农村小微河道“毛细血管”治理，加强水土流失预防监督和综合治理，建设生态清洁型小流域，推进安全生态水系建设，维护河湖渠生态环境。
六、保障措施
(一)加强组织领导
建立河长制是深入推进我镇水环境综合治理的一项全局性、战略性举措，各村要高度重视，切实加强领导，全面落实责任，统筹协调安排，确保“河长制”覆盖全镇河湖渠及及小排水沟渠、坑塘等小微水体。各河长对工作要亲自部署、亲自协调，解决河长制推行中的重大问题。
(二) 落实管理责任
镇党委、镇政府是本辖区河湖管理保护责任主体，要制定综合治水规划和年度工作计划，明确治理任务、进度要求、完成时限、责任单位和责任人。镇有关单位、各村要各司其职、各负其责，密切配合、协调联动，依法履行河湖渠管理保护的相关职责。要突出重点，细化任务，实行“一河一长”、“一河一档”、“一河一策”，加强源头治理、系统治理、生态治理，提高河湖渠综合治理的针对性和有效性。
(三)强化督查考核
实施河长制是全面树立水生态文明理念，建立“美丽小里”的重要抓手。各河长要加强对河长制的督促检查，及时发现问题，提出整改措施，妥善予以解决。河长制办公室要加强定期督查和年度考核，考核情况及时通报各村。
(四)做好宣传引导
充分发挥各类宣传平台作用，紧紧围绕“河长制”管理工作重点，向社会公众开展广泛宣传，主动接受社会监督，引导公众积极关注、支持、参与河湖渠管理与保护，营造良好的舆论环境和社会氛围。
