【民政方案】内丘县度财政涉农资金统筹整合使用方案【范文精选】
时间：2023-04-27 12:35:02 来源：勤学考试网 本文已影响 人 
内丘县2017年度财政涉农资金统筹整合使用方案（略）一、总体要求（一）指导思想认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，全面落实中央、省、市、县相关会议精神。以“十三五”脱贫攻坚规划为引领，以年下面是小编为大家整理的【民政方案】内丘县度财政涉农资金统筹整合使用方案【范文精选】,供大家参考。
内丘县2017年度财政涉农资金统筹整合使用方案
（略）
一、总体要求
（一）指导思想
认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的战略思想，全面落实中央、省、市、县相关会议精神。以“十三五”脱贫攻坚规划为引领，以年度脱贫目标为依据，以具体建设项目为抓手，以切实提高财政涉农资金使用精准度和效益，确保按时完成脱贫攻坚任务。
(二)目标任务
通过统筹整合使用财政涉农资金，形成“多个渠道引水，一个龙头放水”的扶贫投入新格局，紧紧围绕突出问题，以脱贫成效为导向，以扶贫项目为平台，集中使用财政涉农资金，使财政涉农资金发挥最大效益，“以巩固2016年脱贫成果为主要目标，确保2017年998口贫困人口稳定脱贫”。
二、整合范围及规模
以河北省人民政府办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》（冀政办发[2016]21号）和内丘县人民政府办公室《关于统筹整合财政涉农资金推进精准扶贫的实施意见》（内政办字[2016]47号）为依据，属于整合范围内的财政涉农资金做到应整则整，应用则用。2017年全县预计整合各级财政涉农资金13000万元，截止目前已整合各级财政涉农资金9568.01万元，其中整合中央财政资金7108.01万元，占全部整合资金的74.3%；整合省级财政资金2460万元，占全部整合资金的25.7%。
（一）中央资金
整合中央资金共计7108.01万元，其中：财政专项扶贫资金2193万元；水利发展资金453万元；林业改革资金229.39万元；农业综合开发补助资金1767万元；农村综合改革转移支付资金1575万元；车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金361万元；农村危房改造补助资金94.31万元；高标准农田建设资金400.31万元。
（二）省级资金
整合省级资金共计2460万元，其中：财政扶贫资金736万元；农田水利设施建设和水土保持补助资金187万元；林业补助资金55万元；农业综合开发资金707万元；农村综合改革转移支付资金525万元；山洪灾害防治资金9万元；新型农业经营主体师范带动项目补助资金25万元；农村新民居建设专项资金100万元；现代农业生产发展资金35万元。
三、建设任务
根据2017年内丘县“以巩固2016年脱贫成果为主要目标，确保2017年998口贫困人口稳定脱贫”的总体目标，抓住薄弱环节，统筹安排项目。截止2017年3月已整合的财政涉农资金9568.01万元主要用于：
（一）危房改造项目
安排整合资金94.31万元用于农户的危房改造项目（2016年贫困户危房改造已全部完成），防止农户因住危房而致贫。该项目由住建局负责设施。
（二）基础设施、公共服务设施建设项目
安排整合资金3668.4万元（计划总投资4789.4万元），在全县范围内贫困人口相对集中且基础设施相对落后的村、扶贫项目区、扶贫龙头企业实施道路硬化、亮化、美化、小型水利工程、饮水安全改造工程、文化广场、垃圾处理、排污等基础设施和公共服务设施建设项目。该项目由财政局、交通运输局、发改局、农工委、水务局、扶贫和农业开发办公室负责实施。
（三）生态综合治理项目
安排整合资金2044.39万元用于侯家庄、南赛、金店、五郭店、柳林等乡镇建设低水高调、果树节水、公益林管护、小流域治理等生态工程。该项目由扶贫和农业开发办公室、林业局、水务局负责实施。
（四）农业产业化项目
安排整合资金1143万元（计划总投资2166万元）用于柳林、南赛、金店等乡镇和昌盛达农业生态园有限公司、椿萱农林开发有限公司等扶贫龙头企业及合作社、家庭农场开展中药材种植园区、草莓种植基地、养殖基地等农业产业化项目以提升对农户的带动作用。该项目由财政局、扶贫和农业开发办公室、农业局、农工委负责实施。
（五）土地综合整治项目
安排整合资金400.31万元（计划总投资1194.3万元）在全县9个乡镇中贫困人口相对集中的村开展土地综合整治项目，变废为宝，提升农业水平。该项目由国土局负责设施。
（六）林业基地建设项目
安排整合资金124万元（计划总投资800万元）在全县9个乡镇新建苹果、核桃等其他经济林林业基地8000亩。该项目由林业局负责设施。
（七）贫困人口医疗商业补充保险项目
安排整合资金540万元用于全县范围内建档立卡贫困人口（含已脱贫和未脱贫人口）的医疗商业补充保险，在基本医疗保险、大病保险、医疗救助等保障措施的基础上继续加大因病报销比例，防止农户因病致贫、因病返贫。该项目由扶贫和农业开发办公室负责实施。
（八）资产收益扶贫项目
安排整合资金113.6万元作为侯家庄乡568户贫困户入股河北富岗食品有限公司的本金，签订入股协议每年赚取固定分红，增加贫困户收入。该项目由扶贫和农业开发办公室负责实施。
（九）分布式光伏电站项目
安排整合资金1440万元（计划总投资3600万元）用于全县1200户贫困户发展分布式光伏电站项目，每户安装1.5千瓦以上的光伏设备，每年可增收1800元左右。该项目由扶贫和农业开发办公室负责实施。
四、项目实施
（一）项目申报、审批
各项目责任部门按照本方案编制具体的项目实施方案报内丘县财政涉农资金统筹整合使用领导小组办公室审核，审核通过的报领导小组审批。
（二）组织实施
项目批复后各部门按计划分头实施。
（三）验收报账
项目完工后，由项目实施部门组织验收，验收合格的出具验收报告或验收表。报账实行分头报账制度，即项目实施部门按照本部门规定分头报账，报账过程中严格把关，确保每笔资金发挥最大效益。
五、组织保障
（一）加强组织领导
按照职责分工，对财政涉农资金统筹整合使用领导小组成员做适当调整，领导小组下设办公室，办公室主任由葛建敏同志兼任，地点设在县财政局。
（二）加强项目与资金管理
各乡镇、各有关部门要切实加强项目与资金管理力度，不折不扣地执行项目与资金使用管理制度，确保财政涉农资金整合和统筹安排取得实效。
（三）完善绩效评价
进一步完善财政涉农专项资金的绩效考评制度，对专项资金的安排分配、使用管理、项目效益等情况进行全面考评。要按照“指标科学、操作简便、结果公正”的原则，进一步健全考评指标，将考评结果与下年度专项资金的分配相挂钩。对绩效好、监督措施到位的乡镇和部门，在安排涉农项目和分配涉农资金时给予适当倾斜；对绩效差、管理不到位的乡镇和部门，进行扣减。同时，对涉农资金使用管理好的乡镇和部门给予通报表扬，推广经验、做法；对出现问题的乡镇和部门进行通报批评，责成提出整改措施并限期落实。
